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贯彻“五个发展理念”，践行“三严三实”要求，落实“四个全面”布局
五个发展理念内涵：
创新：解决发展驱动力的更本问题
协调：实现辩证发展、平衡发展
绿色：解决人与自然和谐共处问题、可持续
开放：全球经济一体化、参与全球经济治理
共享：增进人民福祉、增强获得感、公平正义
一 创新，是引领经济社会发展的第一动力。
二 协调，是经济社会持续健康发展的内在要求。
三 绿色，是实现中华民族永续发展的必要条件。
四 开放，是世界共同繁荣发展的应然选择。
五 共享，是全面建成小康社会的必然结果。
五大发展理念”是全面建成小康社会决胜纲领的灵魂。理念在理论、纲领、规划等中居于灵魂地位，具有统摄作用。
四个全面布局：全面建成小康社会、 全面深化改革、
全面依法治国、 全面从严治党、
三严三实： 严以修身、严以用权、严以律己
谋事要实、创业要实、做人要实
四个全面的提出
十八大 全面建成小康社会（核心是全面）
十八界三中全会 全面深化改革
十八届四中全会 全面依法治国
群众路线实践活动总结大会 全面从严治党
五位一体的和谐要求
经济建设；政治建设；文化建设；社会建设；生态建设
三严三实的内涵和要求
三严的内涵：严以修身严以用权严以律己谋事要实创业要实做人要实
四、简答 1.中国共产党的入党誓词是什么?
我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。
2.入党主要履行的手续是什么？
五、论述（不少于300字）
1.对照新时期党员的基本条件，谈谈如何才能成为一名合格的共产党员。
2.中国共产党为什么要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。
3.联系实际，谈谈当代大学生如何牢固树立理想信念。
4.联系实际，谈谈当代大学生应该怎样深入学习实践科学发展观。
5.结合党章对“党在自己的工作中实行群众路线”的表述，试论群众利益无小事的道理。
6.党的十八大以来，中央高度重视培育和践行社会主义核心价值观。结合其基本内容谈谈 大学生应该怎样践行社会主义核心价值观。
四、简答题（每小题6分，共30分）
1、以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。
2、在新世纪新阶段，经济和社会发展的战略目标是:巩固和发展已经初步达到的小康水平;到建党100年时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会;到建国100年时，人均国内产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。
五、论述题（共10分）
1、联系实际谈谈怎样以实际行动加入中国共产党?
（参考答案）在自己向党组织递交了入党申请书后，不能等待，要以实际行动了来争取 早日入党。第一、追求入党的信念必须持之以恒。第二、努力学习科学文化知识，掌握为人 民服务的本领。第三、建立一种融洽的同学之间的关系，并在同学中起模范作用，第四、以老老实实的态度，靠自己的真诚努力争取入党。树立正确的入党动机是争取入党的首要问题，加强马克思主义理论修养树立正确的世界观人生观和价值观,主动投身于社会实践,在改造客观世界的同时改造主观世界,培养自律意识,提高批评与自我批评的自觉性。坚持共产党的标准。作为学生，在校期间就要从点滴做起，身体力行，把为人民服务的信念作为学习动力，关心广大学生的利益，关心学校的发展，在学习、工作和生活各方面热心帮助周围的同学，积极主动地参与集体的工作和社会实践，维护学校的改革、发展、稳定，以自己的模范 行动影响和带动周围。
四风指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
八项规定
1.要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待
2.要精简会议活动，切实改进会风，
3.要精简文件简报，切实改进文风，
4.要规范出访活动，
5.要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，
6.要改进新闻报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。
7.要严格文稿发表
8.要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
社会主义核心价值观
党的十八大提出，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值目标，自由、平等、公正、法治是社会层面的价值取向，爱国、敬业、诚信、友善是公民个人层面的价值准则，这24个字是社会主义核心价值观的基本内容。
1、党的十八大报告指出，要建设学习型、服务型、创新型的马克思主义的执政党。
2中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论三个代表重要思想、和科学展观作为自己的行动指南。
3、科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
4党的十八大四中全会提出全面推进依法治国的总目标是：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
5党的十八大中，首次将中国特色社会主义制度写进党的报告，是中国特色社会主义进一步走向成熟的标志之一。
6、社会主义初级阶段的根本任务是解放和发展生产力。
7发展党员必须经过党的支部，坚持个别吸收的原则。
8党的先进性要靠党员的先进性来体现，加强党的先进性建设必须着力提高党员队伍素质建设。
三、简答题（第一、二题各分）
1中国共产党的性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的 先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益性质。
2、党的基本路线。
答：领导和团结全国各族人民（1分）以经济建设为中心（1分），坚持四项基本原则,坚持改革开放（1分），自力更生,艰苦创业（1分）为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐 的社会主义现代化国家而奋斗（1分）。
3“两个务必”两个务必提出是毛泽东同志在党的七届二中全会上要求全党在胜利面前要保持清醒头脑，在夺取全国政权后要经受住执政的考验，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、 不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。
4、党的十八大提出的两个“五位一体”，内容是什么？（10分）
答：（1）现代化建设总体布局“五位一体”，即经济建设、政治建设、文化建设、社会建 设、生态文明建设五位一体。（5分）
2）党的建设总体布局“五位一体”，即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建 设、制度建设五位一体。（5分）
5、端正的入党动机是什么？怎样才能成为一名合格的共产党员？
端正的入党动机是：
第一，要有为共产主义和中国特色社会主义奋斗终身的坚定信念。
第二，要有全心全意为人民服务的思想。
第三，要有在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用的觉悟。
成为一名合格的共产党员：
1.明确入党目的，端正入党动机。
2坚持学习，提高思想境界。
3.勇于实践，经常解剖自己。
4.努力学习科学文化知识。
5.坚持信仰马克思主义，做唯物主义者。
6.严于律己，自觉接受监督。
7.树立远大的理想。
8.自强、自立加强自身的修养。
“一带一路”（One Belt And One Road,简称OBAOR;或One Belt One Road,简称OBOR;或 Belt And Road简称,BAR）是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。 “一带一路”不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议，是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
习近平在2013年9月和10月分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。
推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（简称“一带一路”）建设，是党中央、国务院根据全球形势变化，统筹国际国内两个大局做出的重大战略决策，实质是借用古代丝绸之路的历史符号，以和平发展、合作共赢为时代主题，积极主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体，对开创我国全方位对外开放新格局，推进中华民族伟大复兴进程，促进世界和平发展，都具有划时代的重大意义。推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（简称“一带一路”）建设，是党中央、国务院根据全球形势变化，统筹国际国内两个大局做出的重大战略决策，实质是借用古代丝绸之路的历史符号，以和平发展、合作共赢为时代主题，积极主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体，对开创我国全方位对外开放新格局，推进中华民族伟大复兴进程，促进世界和平发展，都具有划时代的重大意义。
“丝绸之路”是指起始于古代中国，连接亚洲、非洲和欧洲的古代路上商业贸易路线。狭义的丝绸之路一般指陆上丝绸之路。广义上讲又分为陆上丝绸之路和海上丝绸之路。
“陆上丝绸之路”是连接中国腹地与欧洲诸地的陆上商业贸易通道，形成于于公元前2世纪与公元1世纪间，直至16世纪仍保留使用，是一条东方与西方之间经济、政治、文化进行交流的主要道路[1] 。它的最初作用是运输中国古代出产的丝绸。因此，当德国地理学家Ferdinand Freiherr von Richthofen 最早在19世纪70年代将之命名为“丝绸之路”后，即被广泛接受。“
海上丝绸之路”是古代中国与外国交通贸易和文化交往的海上通道，该路主要以南海为中心，所以又称南海丝绸之路。海上丝绸之路形成于秦汉时期，发展于三国至隋朝时期，繁荣于唐宋时期，转变于明清时期，是已知的最为古老的海上航线。海上丝绸之路开辟后，在隋唐以前，它只是陆上丝绸之路的一种补充形式。但到隋唐时期，由于西域战火不断，陆上丝绸之路被战争所阻断，代之而兴的便是海上丝绸之路。
2014年6月22日中、哈、吉三国联合申报的陆上丝绸之路的东段“丝绸之路：长安-天山廊道的路网”成功申报为世界文化遗产，成为首例跨国合作而成功申遗的项目。
2014年3月9日，习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，在关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。“三严三实”成为党中央对各级领导干部作风建设的又一项新要求。为了帮助广大党员干部更加准确地把握“三严三实”的深刻内涵，充分认识“三严三实”的重大意义，自觉践行“三严三实”要求，我们特推出本书，以供广大党员干部学习。
四个全面，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。 “四个全面”的提出，更完整地展现出新一届中央领导集体治国理政总体框架，使当前和今后一个时期，党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰，内在逻辑更加严密，这对推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶提供了强力保障。
2014年11月，习近平到福建考察调研时提出了“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国进程”的“三个全面”，2014年12月在江苏调研时则将“三个全面”上升到了“四个全面”，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”，新增了“全面从严治党”。
国务院的“约法三章”是指，2013年3月全国两会后，李克强总理在与中外记者见面时郑重提出：本届政府任期内，政府性的楼堂馆所一律不得新建，财政供养人员只减不增，公费接待、公费出国、公费购车只减不增
三月四日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望出席全国政协十二届三次会议的民革、台盟、台联委员，听取委员们的意见和建议，并发表重要讲话。【三严三实四个全面案例】
四个坚定不移：坚定不移走和平发展道路、坚定不移坚持共同政治基础、坚定不移为两岸同胞谋福祉、坚定不移携手实现民族复兴
“两个一百年”是党的十八大会议中提出的一项奋斗目标，和“中国梦”相辅相成，是我们国家我们党未来的发展、奋斗目标。
第一个一百年，到中国共产党成立100年时（2021年）全面建成小康社会的目标一定能实现； 第二个一百年，到新中国成立100年时（2049年）建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。
两个责任：党的十八届三中全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。
2014年2月27日下午，十二届全国人大常委会第七次会议经表决通过了两个决定，分别将9月3日确定为中国人民抗日战争胜利纪念日，将12月13日确定为南京大屠杀死难者国家公祭日。
践行“三严三实” 推动“四个全面”
作为推进“四个全面”的根本保证，全面从严治党在两会上备受关注。交流中，代表委员不约而同地提到了“三严三实”。去年两会期间，习近平总书记在安徽代表团参加审议时强调，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。讨论中，大家深切感到，“三严三实”与全面从严治党的要求是一脉相承的，推动“四个全面”尤其需要一批“三严三实”式的领导干部。 领导干部如何践行“三严三实”，推动“四个全面”？全国人大代表，河南省委常委、组织部长夏杰谈了她的观点。 记者：各级领导干部是党执政兴国的骨干力量，是“关键少数”。身为全国人大代表，您认为当前领导干部践行“三严三实”的关键是什么？
夏杰：“三严”是政治追求、组织原则、纪律要求，“三实”是思想路线、工作方法、处世态度，二者紧密结合、融为一体。领导干部践行“三严三实”关键是认真贯彻习近平总书记“知行合一”的要求，解决好“知”与“行”两个问题。
一方面，要在“知”上下功夫，知规矩、知不足、知敬畏。要把握“三严三实”的深刻内涵和基本要求，做到讲政治、重规矩、守纪律。要对照“三严三实”照镜子，看一看有哪些差距、有多大差距，想一想应该朝哪个方面努力、努
力到什么程度，理一理具体怎么做、用什么样的心态去做。要自觉做到敬畏道德、敬畏权力、敬畏法纪、敬畏群众，把住践行“三严三实”的总开关。
另一方面，要在“行”上用实劲，志立愿行、坚毅笃行、恒心恒行。要坚持正确的人生观，牢记入党时立下的誓言，铸牢理想信念“主心骨”，带头践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统美德，做有灵魂的共产党员。要树立正确的权力观，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”问题，辨清公私、坚持原则、抗住诱惑、守住底线、接受监督，坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权。要践行正确的政绩观，把党的事业、人民利益作为干事创业的价值追求，以科学的态度作决策，以求实的精神抓落实，以担当的勇气破难题，创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。
记者：习近平总书记提出“三严三实”要求一年以来，各级领导干部对标“三严三实”，作风建设取得显著成效。下一步，怎样使“三严三实”成为领导干部自觉要求，实现常态化长效化？
夏杰：任何事情，坚持一阵子容易，坚持一辈子难。使践行“三严三实”成为领导干部长期坚持的行为准则，必须健全制度机制，抓常抓细抓长。尤其要深化党的建设制度改革，织密扎牢制度的“铁笼子”，着力解决“牛栏关猫”“稻草人”等问题，为践行“三严三实”提供有力保障。
以河南为例，去年重点健全完善了“4+4”党建制度机
制。在基层，完善落实民主科学决策、矛盾纠纷预防化解、便民服务工作和党风政风监督检查制度机制；在县级以上机关，完善落实民主集中制、严肃党内政治生活、干部选拔任用和反腐倡廉制度机制。通过这些有效管用的制度机制，推动党员干部把“严”与“实”融入血脉、化为习惯、形成自觉。
记者：进一步引导领导干部践行“三严三实”，作为全国人大代表和一位组织部长，您认为组织部门应如何作为？
夏杰：“为政者，莫善于清其吏也”。对组织部门来讲，重要的是把“三严三实”要求贯穿干部队伍建设全过程，构建教育与实践、考评与选配、监督与激励于一体的科学机制，保持干部队伍的先进性纯洁性。
一要从严从实教育。把“三严三实”纳入思想建党“理论武装、党性锤炼、道德养成、法治教育”培训规划，纳入各级党校、行政学院、干部院校教学计划，纳入各级党委中心组学习内容，注重发挥好焦裕禄干部学院等特色教育资源的作用，教育引导党员干部真正弄清楚“为何严为何实、如何严如何实”。
二要从严从实选用。将“三严三实”作为干部选用的重要标准，聚焦关键环节，科学设置“卡点”，努力“用好办法选出好干部、把好干部放在好位置、让好干部干出好事业”。以研判环节为例，如何通过研究分析判断一个干部合适与否，有效防止带病提拔，一直是老大难问题。河南实行【三严三实四个全面案例】
的“五看五判”就是针对这个问题设计的。具体来说，正反看，判断能不能用、用之后会有什么问题；远近看，判断一贯表现和实际政绩；上下看，判断政治品质和品行修养；内外看，判断作风形象和群众基础；统分看，判断在领导班子中的作用和贡献，增强选人用人的科学性和公信力。实践来看，用这个办法选出的干部是经得起时间检验的。
三要从严从实管理。从近年来查处的案件看，用“三严三实”来衡量，对干部管理的要求不是高了，而是还很不够。要加强日常管理，多近距离接触干部，对干部的苗头性问题早提醒、早发现、早纠正，治未病、防大病。要着力防偏纠偏，持续清理“土政策”、打破“按惯例”、制止潜规则，深化专项整治。要抓好问责，强化倒查追究，开展买官卖官、带病提拔等责任倒查，发挥震慑警示作用。
落实“三严三实”为“四个全面”凝聚力量 2014年3月9日习近平总书记在参加安徽代表团审议时提出‚三严三实‛要求，强调党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。2014年12月在江苏调研时总结提出了‚四个全面‛，要‚协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。‚三严三实‛是对党员干部特别是党员领导干部提出的建设要求，是各级党员领导干部必须努力遵守的行为准则。‚四个全面‛是当前党和国家建设需要完成的四个方面的重大课题，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保证。
“三严三实”为“四个全面”提供人才保障。‚三严三实‛的本质就是通过党员干部特别是党员领导干部的自身建设、工作要求和个人修养来进行提高自己，就是要求各级党员干部在深化‚四个全面‛建设中，要严格自律，要不怕事、敢担事、能成事。各级党员干部能够以‚三严三实‛为基本要求，严格各项纪律要求和严格遵守法律法规，将全部身心都投入到为实现‚四个全面‛的伟大建设中来，才能为‚四个全面‛提供坚强的人力保证。这既是‚三严三实‛要求的最终体现，更是当前党和国家建设的必然要求。各级党员干部也只有严格按照习总书记提出的‚三严三实‛要求，才能有更多的精力和能力去承担更重要的责任，为‚四个全面‛贡献出自己应有的力量。
“三严三实”为“四个全面”提供坚强动力。不管是建成小康社会、深化改革还是依法治国、从严治党，都离不开人的努力， 1
也只有广大的党员干部都严格按照习近平总书记提出的‚三严三实‛要求，才能培养和壮大我们的人才队伍建设，才能使更多的党员干部从着力提升自身能力、着力提高思想觉悟上去严格要求自己，从而形成为实现‚四个全面‛汇聚起来的强大动力，只要全党同志和全国人民一道，同心同德，把注意力全部都集中到‚四个全面‛上来，就会形成强大的推动力，使‚四个全面‛得以快速向前推进，能够更快地实现‚四个全面‛的要求，使党和国家早日建成小康社会、早日实现依法治国、依法治党。
“三严三实”为“四个全面”提供坚实基础。全面实现‚四个全面‛要求是当前党和国家的中心工作，也是这一届党和政府的目标任务。‚三严三实‛的要求不但可以使党员干部和党内建设得到较大提高，更可以通过‚三严三实‛建设来带领和团结最广大的人民群众，使他们紧密团结在党中央周围，发动群众、依靠群众来为实现‚四个全面‛提供坚实的基础。并通过人民群众的积极参与来不断发现建设中存在的问题和发挥人民群众的智
慧来群策群力共同推动‚四个全面‛的贯彻落实，使‚四个全面‛建设大厦的根基更加牢固。
‚三严三实‛是立身之本、是行动指南，更是党员干部特别是领导干部的行为准则。各级党员干部都应该将之视为自己必须遵守的行为准则。‚四个全面‛是对当前党和国家中心工作的高度概括，是全党和全国各族人民都努力为之奋斗的最终目标，各级党组织只有以‚三严三实‛为标准去加强党员队伍建设，才能为实现‚四个全面‛凝聚出更大的力量。
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深入践行“三严三实” 奋力推进“四个全面”
去年习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时，提出‚三严三实‛的重要论述。安徽省委及时出台学习贯彻‚三严三实‛要求、进一步加强作风建设的意见，把学习贯彻‚三严三实‛作为重要政治任务，与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与开展党的群众路线教育实践活动结合起来，在领导干部中进行‚三严三实‛集中学习教育。通过一年来的学习实践，我们深感‚三严三实‛是党优良作风的高度凝练和集中体现。当前，我们推进‚四个全面‛战略布局的贯彻落实，必须大力践行‚三严三实‛精神，坚持从严上要求，向实处着力，一心一意谋发展、锐意进取促改革、坚定不移厉法治、聚精会神抓党建，奋力把安徽改革开放和现代化建设事业推向前进。
一、“三严三实”是行动遵循，要以严和实的要求全面建成小康社会
实现全面建成小康社会的战略目标，必须抓好发展这个第一要务。在经济发展进入新常态的大背景下，要实现有质量、有效益、可持续发展，关键要在严和实上下功夫。严就是要全面贯彻中央方针政策，科学把握速度变化、结构优化、动力转换的新特 3
“三严三实”助推“四个全面”
新形势下，全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党以吹响号角，踏上征程，以习近平为总书记的党中央做出“四个全面”的战略部署，开辟了治国理政新境界，奏响了当代中国最强音。“三严三实”助推“四个全面”已成为时代主题。
“四个全面”的确立是当前和今后的一个时期，党和国家各项工作环节、重点领域、主攻方向更加清晰，内在逻辑更加严密，理想信念更加坚定。毋庸置疑，实现“四个全面”，必须要有大批优秀干部作支撑。因此开展 “三严三实”主题教育活动意义重大，势在必行，刻不容缓。“三严三实”是“四个全面”的动力和源泉。两者相互联系，相互促进，缺一不可。
笔者认为，“三严三实”是领带干部的为政之道、成事之要、做人之基，也是老百姓想看到的，更是我国的现实需要。通过开展专题教育，让“三严三实”真正成为领导干部的一种信念、一种习惯、一种自觉，就一定能在深化“四风”纪律、营造良好政治生态、助推改革发展稳定上不断取得新的成效，也必将助推“四个全面”的早日实现。
“三严三实”：
严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。
“四个全面”：
全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。【三严三实四个全面案例】
“六个带头”：
带头讲好专题党课，带头组织学习研讨，带头查找突出问题，带头开展批评与自我批评，带头抓好整改落实，带头落实“五个结合”。
践行“三严三实” 推动“四个全面”
全国人大代表、河南省委常委、组织部长 夏杰
发布时间:2015年03月16日 10:45 | 来源：中国组织人事报
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作为推进“四个全面”的根本保证，全面从严治党在两会上备受关注。交流中，代表委员不约而同地提到了“三严三实”。去年两会期间，习近平总书记在安徽代表团参加审议时强调，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。讨论中，大家深切感到，“三严三实”与全面从严治党的要求是一脉相承的，推动“四个全面”尤其需要一批“三严三实”式的领导干部。 领导干部如何践行“三严三实”，推动“四个全面”？全国人大代表，河南省委常委、组织部长夏杰谈了她的观点。
记者：各级领导干部是党执政兴国的骨干力量，是“关键少数”。身为全国人大代表，您认为当前领导干部践行“三严三实”的关键是什么？
夏杰：“三严”是政治追求、组织原则、纪律要求，“三实”是思想路线、工作方法、处世态度，二者紧密结合、融为一体。领导干部践行“三严三实”关键是认真贯彻习近平总书记“知行合一”的要求，解决好“知”与“行”两个问题。
一方面，要在“知”上下功夫，知规矩、知不足、知敬畏。要把握“三严三实”的深刻内涵和基本要求，做到讲政治、重规矩、守纪律。要对照“三严三实”照镜子，看一看有哪些差距、有多大差距，想一想应该朝哪个方面努力、努力到什么程度，理一理具体怎么做、用什么样的心态去做。要自觉做到敬畏道德、敬畏权力、敬畏法纪、敬畏群众，把住践行“三严三实”的总开关。
另一方面，要在“行”上用实劲，志立愿行、坚毅笃行、恒心恒行。要坚持正确的人生观，牢记入党时立下的誓言，铸牢理想信念“主心骨”，带头践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统美德，做有灵魂的共产党员。要树立正确的权力观，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”问题，辨清公私、坚持原则、抗住诱惑、守住底线、接受监督，坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权。要践行正确的政绩观，把党的事业、人民利益作为干事创业的价值追求，以科学的态度作决策，以求实的精神抓落实，以担当的勇气破难题，创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。
记者：习近平总书记提出“三严三实”要求一年以来，各级领导干部对标“三严三实”，作风建设取得显著成效。下一步，怎样使“三严三实”成为领导干部自觉要求，实现常态化长效化？
夏杰：任何事情，坚持一阵子容易，坚持一辈子难。使践行“三严三实”成为领导干部长期坚持的行为准则，必须健全制度机制，抓常抓细抓长。尤其要深化党的建设制度改革，织密扎牢制度的“铁笼子”，着力解决“牛栏关猫”“稻草人”等问题，为践行“三严三实”提供有力保障。
以河南为例，去年重点健全完善了“4+4”党建制度机制。在基层，完善落实民主科学决策、矛盾纠纷预防化解、便民服务工作和党风政风监督检查制度机制；在县级以上机关，完善落实民主集中制、严肃党内政治生活、干部选拔任用和反腐倡廉制度机制。通过这些有效管用的制度机制，推动党员干部把“严”与“实”融入血脉、化为习惯、形成自觉。
记者：进一步引导领导干部践行“三严三实”，作为全国人大代表和一位组织部长，您认为组织部门应如何作为？
夏杰：“为政者，莫善于清其吏也”。对组织部门来讲，重要的是把“三严三实”要求贯穿干部队伍建设全过程，构建教育与实践、考评与选配、监督与激励于一体的科学机制，保持干部队伍的先进性纯洁性。
一要从严从实教育。把“三严三实”纳入思想建党“理论武装、党性锤炼、道德养成、法治教育”培训规划，纳入各级党校、行政学院、干部院校教学计划，纳入各级党委中心组学习内容，注重发挥好焦裕禄干部学院等特色教育资源的作用，教育引导党员干部真正弄清楚“为何严为何实、如何严如何实”。 二要从严从实选用。将“三严三实”作为干部选用的重要标准，聚焦关键环节，科学设置“卡点”，努力“用好办法选出好干部、把好干部放在好位置、让好干部干出好事业”。以研判环节为例，如何通过研究分析判断一个干部合适与否，有效防止带病提拔，一直是老大难问题。河南实行的“五看五判”就是针对这个问题设计的。具体来说，正反看，判断能不能用、用之后会有什么问题；远近看，判断一贯表现和实际政绩；上下看，判断政治品质和品行修养；内外看，判断作风形象和群众基础；统分看，判断在领导班子中的作用和贡献，增强选人用人的科学性和公信力。实践来看，用这个办法选出的干部是经得起时间检验的。
三要从严从实管理。从近年来查处的案件看，用“三严三实”来衡量，对干部管理的要求不是高了，而是还很不够。要加强日常管理，多近距离接触干部，对干部的苗头性问题早提醒、早发现、早纠正，治未病、防大病。要着力防偏纠偏，持续清理“土政策”、打破“按惯例”、制止潜规则，深化专项整治。要抓好问责，强化倒查追究，开展买官卖官、带病提拔等责任倒查，发挥震慑警示作用。
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