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乡镇人大主席考察材料
***，男，汉族，***年*月生，**乡人，****年*月加入中国共产党，****年*月参加工作，**函授学院法律专业毕业，在
职**学历。现任**镇人大主席。
**-** ***专业学习；
***-** **乡**中任教；
**-*** **镇政府工作
**-** ***乡党委委员；
**-** **乡副乡长；
**-** **乡党委委员、纪委书记；
**-** **乡党委副书记；
**- **镇人大主席。
主要特点：
政治素质好。该同志始终把学习贯穿于自己的工作、生活的全过程，结合实际学理论、学法律，提高自身的理论业务素质，不管工作再忙，始终坚持学习，拓宽自己的知识面，并结合实际进行理论思考，提高理论升华，边学习边思考，用理论指导和促进工作，在法律监督和工作监督上，自觉接受党和人民群众的监督，保证宪法和法律的贯彻实施，保障 人民群众的利益不受侵犯，确保群众安居乐业。【人大主席人大代表考察材料】
组织能力强。根据人大主席团的工作职责范围，按照市人大常委的工作部署，制定有关人大各项制度，积极组织代表开展工作。一是开展代表视察活动，按照年度人大的工作计划，共组织代表累计*人次开展视察活动，视察生态建设、蔬菜种植、农田水利建设等项目，通过组织代表现场视察，促使全镇经济建设的稳步发展；二是加强了法律执行情况检查，几年来，为了保证法律的严肃性，组织镇人大主席团各
成员结合本镇的实际，对有关单位和部门开展执法检查，共开展了《义务教育法》、《种子法》、《财政预算法》等三部法律实施情况检查，解决了群众与单位部门的矛盾，拉近了干群关系的距离；三是做好审议和评议工作，积极组织代表对部门单位进行了审议和评议工作，使政府单位部门有相互促进的作用。四是积极组织代表开展“八个一”、“八带头”活动，带领和引导代表积极参与农业产业结构调整，鼓励代表在经济建设中发挥作用，共表彰*人次在经济建设中有突破典型的代表，调动了代表的积极性，充分的树立先进代表的 形象。
服务大局意识强。该同志担任镇人大主席以来， 落实代表所提议案，针对反映群众急需解决的困难和问题，提出切实可行的意见和建议*条，解决了人民群众的困难。积极受理群众来信来访工作，积极配合党委、政府做好接待人民群众的来信来访，共受理群众来信*件，来访*人次，使案件得到妥善的处理。加强全镇低保户扩面、五保供养、镇敬老院扩建项目监督，促使全镇各项工作扎实、有序、平稳开展。抓好道路建设、农田设施改造、公墓建设等项目，并进行监督评议，受到广大群众好评。在保障和促进经济持续健康发展、社会全面进步发展，提出有针对性和可操作性的意见和建议，督促办理议案28件，建议和意见*条，较好地保证了宪法和法律的遵守和执行。结合实际，完善代表活动制度，通过听取代表意见、接受代表监督、邀请代表列席会议等，组织代表对办理代表提出的议案、建议和意见的情况进行视察，对代表提出的议案从交办、承办、督办等方式上不断抓紧抓实，共办理议案*件，办结率*%。除了认真履行好人大的职能外，积极抓好计划生育工作，还完成了市人大及镇党 委交办的其它工作任务。
综合评价：善于团结同志，勤奋务实 ，作风扎实，有
一定的领导能力。
不足之处：基层调查研究不够深入。
民主测评情况：应参加民主测评*人，实参加民主测评*
人，有效票*张，得优秀票*票。【人大主席人大代表考察材料】
考察组成员：*** ***
****年*月*日
市十八届人大代表候选人考察材料 Xxx，男，汉族， 年 月出生，中共党员，大学文化程度，高级工程师，现任 党总支书记。
多年来，该同志以扎实的作风，务实的精神，求实的干劲，兢兢业业，恪尽职守、辛勤工作，出色地完成了上级组织交给的各项任务，为Xxx公路事业发展作出了积极贡献，赢得了上级领导与群众的一致好评。在其领导下，Xxx公路局先后荣获“省级文明单位”、“省级先进党员活动室”、“省级模范职工之家”、“市五一劳动奖状”、“全市学习型组织十佳标兵单位”等诸多殊荣。其本人多次被评为“先进工作者”、“先进个人” 、“十佳公仆”等，2001年荣获市“五一”劳动奖章，2002年被市委、市政府评为精神文明先进个人，并当选为县人大代表和市党代表。2006年和2010年分别被市政府和县委、县政府荣记三等功一次。 Xxx同志十分注重理论知识的学习和更新，利用业余时间和岗位锻炼的机会，不断以科学发展观为指导，加强马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习；刻苦钻研业务知识，具备良好的政治、业务素质和政策水平。根据公路工作点多、面广、线长、人员分散特点，提出了“重心下移，服务一线”的思想政治工作指导方针。他注重学习与实践相结合，带头坚持下基层，做到“人下、心下、实下”，在全局营造了良好的党建氛围和积极向
上的工作环境。
Xxx同志始终坚持发展的理念，Xxx公路局中心工作取得了长足发展。在工程建设中着力推行项目经理负责制和项目考核评比制度，突出抓好合同管理、预算控制、计量支付，对各项工程实行二次核算控制和精细化管理，优质高效地完成了各项施工任务。多年来，在其领导下，该局先后完成了19项计划内工程，36项县区道路工程，总计工程投资5.8亿元，工程一次合格率100%，优良品率达95%以上。在公路养护管理工作中大力实施“365养护工作法”，推行预防性、精细化、人本化养护管理，实行大工区、包路段的养护管理模式，圆满完成了上级下达的好路率计划及国、省干线公路的日常保养工作；切实做好了扫雪防滑、水毁抢修工作，保障了恶劣天气条件下的通行安全。在路政执法工作中重点加大了对路域环境和超限超载车辆的治理力度，深入持久地开展了公路路域环境和集市贸易综合整治及脏、乱、差治理工作，有效地维护了路产路权，保障了干线公路的安全畅通。
在Xxx公路局班子中，作为一班之长，他严格执行党的民主集中制原则，自觉做到大事集体研究决定。班子成员各司其职，各负其责，自觉做到大事讲原则，小事讲风格，工作求大局。他坚持加强行风建设巡查制度，做到明查暗访、监督检查不间断。全局各个窗口立足工作实际，坚持推行了各项便民、利民措施，受到了社会各届的广泛赞誉。
Xxx同志坚持密切联系群众，情系群众冷暖，以身作则，处事公正。凡事亲历亲为，认真调查，善于做细致的思想工作，注意倾听群众的意见和要求，热心帮助群众解决实际困难。他对干部职工和困难群众始终关爱有加，为困难群众捐款捐物他都是第一个慷慨解囊。常年来，他始终坚持“三必访三关心”，即职工家属婚丧嫁娶必访，职工及职工妻儿住院必访，职工家庭不和必防；对生活困难职工关心，对大龄青年婚事关心，对夫妻两地分居者关心。有时实在脱不开身，也要安排专人去做。让职工充分感到了组织的温暖，增强了亲和力和凝聚力。
在廉洁自律方面，Xxx同志时刻牢记勤政廉政当头，不断强化自律意识，坚持以自律为本，以廉洁从政为起点，积极做好表率作用。同时，对家人严格要求，坚决禁止以任何名义搞不正之风，或做生意、包工程。敢于开展批评与自我批评，有话讲在当面，不隐瞒自己的观点，不搞小动作。【人大主席人大代表考察材料】
实践证明，Xxx在多年的工作中，各方面都是经得起考验的“党性强、作风正、工作优”的同志。经过考察，我们认为Xxx同志符合市人大代表候选人条件。
文章标题：乡镇人民代表大会主席团五年工作报告各位代表：
我受**镇第十三届人民代表大会主席团的委托，向大会作工作报告，请予审议。
过去五年主要工作回顾过去的五年，在镇党委的正确领导和上级人大的悉心指导下，在全镇人民和代表的监督支持下，主席团坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻党的十六大精神，坚决执行镇十三届第一次、二次、三次、四次、五次人代会的决议，进一步确立“以民为本、执政为民”的工作理念，紧紧围绕加快发展这个中心，进一步增强了“围绕大局、服务发展”的工作意识，切实履行了宪法和法律赋予的职责。五年来，主席团召开了五次会议，审议了政府工作报告，审核了人民代表议案、建议和批评意见的办理情况，听取了政府年度工作汇报，开展了执法检查，驻镇部门、镇人大代表评议，组织代表视察等工作。努力推进依法治镇的进程，为促进我镇的社会稳定和三个文明建设发挥了积极的作用。
——认真开展执法检查工作，保障宪法和法律在本镇的有效实施。五年来，镇人大主席团始终把监督的重点放在全镇改革发展稳定的重要问题上，把人民群众反映的热点、难点和带有普遍性的问题作为监督工作的主要内容,开展了对《行政许可法》、《人口与计划生育法》、《农业技术推广法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律实施情况的执法检查，重点检查了《义务教育法》的执行情况，中小学生收费情况，有力地监督了教育部门认真执行收费标准，杜绝搭车收费现象的发生。综合运用执法检查，听取和审议政府职能部门工作报告，组织代表开展视察活动，进一步加强和改进监督方式，建立和完善监督制度，加强跟踪检查，促进实际问题的解决，保障宪法和法律在本镇的有效实施。——加大对政府好事实事办理情况的督促力度。镇人大主席团对政府拟办的好事实事进行监督，先后听取和审议了镇人民政府五年来拟办的建设有特色的露天文化广场、按50—100年一遇的标准加高加固堤围、加快富溪工业园建设、完善新圩绿化美化亮化建设等十件好事实事办理情况的汇报，要求镇人民政府以发展为主题，推进十件好事实事的全面实施。督促镇人民政府认真落实人大主席团提出的意见和建议，加大对基础设施建设质量的监督力度。镇人大主席团组织镇部份人大代表，对露天文化广场、堤围加高加固等工程进行了视察，并提出了加快工程进度，保证工程质量的意见，促进了镇人民政府十件好事实事的顺利实施。——改进代表工作，发挥代表作用。镇人大主席团对如何做好乡镇人大工作，履行好人大职能，做了一些有益的探索。一是加强调查研究，认真听取各方面意见，为政府科学决策提供依据。二是继续开展人大代表述职评议工作，增强人民代表的“人民选我当代表，当好代表为人民”的责任意识。三是加强对代表的培训，不断提高人民代表的参政意识和议政能力。不但对代表进行专门培训，还组织肇庆市、四会市、镇三级人大代表，对我镇民心工程开展视察，对存在的问题责成有关部门限期整改；组织人大代表到深圳、珠海、中山、佛山等地参观考察工业，开阔视野。四是加大对人民代表建议、意见落实办理情况的监督。对第十三届人民代表大会第一次会议以来共收到132件的议案、建议、意见，镇人大主席团跟踪监督到位，在本镇能办理的议案，都已经得到办理，本镇力所不及的积极争取上级的支持，逐步得到落实，做到件件有答复。——积极支持和参与政府的中心工作，在工作中实施监督。2015年我镇富溪工业园法国服装工贸区的征地工作任务十分繁重，镇人大深入征地一线抓工作，协助政府做好群众说服教育，保证征地工作的有序推进。在被征地群众出现纷争、矛盾的情况下，镇人大及时参与妥善疏导矛盾，确保了征地工作按时按量完成。五年来，镇人大主席团始终坚持在镇党委的领导下，较好地履行了人大在监督中参与，在参与中监督的工作职能。——开展行风评议活动，拓展基层人大工作的新领域。为促进镇各部门、驻镇各部门牢固树立起服务意识、中心意识和大局意识，营造合力促发展的良好氛围。镇人大主席团在党委的领导下，在镇纪委的参与支持下，认真组织开展了行风评议活动。在评议活动中，制定了详细的实施计划，扩大了参评人员，既有人民代表，又有镇、村（居委）干部，还有企业主代表，使参评人员更具广泛性，也提高了参评人员的综合素质。通过评议，评出了团结、评出了干劲，取得了较好的效果。镇人大主席团五年来共召开例会12次，对政府职能部门的党政办、计生办、市政办等10个办公室的工作进行了评议，同时对**地税分局、**工商所、市广播电视局**办事处等15个驻镇部门的工作进行了评议，推动机关、驻镇部门的工作，强化政府职能，切实解决群众的热点、难点问题，群众对
一、上半年的主要工作
1、强化学习意识，打牢干好本职工作的基本功。认真学习全国、省、市党代会、人代会会议精神，准确把握会议精神实质，学习宪法、地方组织法、代表法等法律法规及人大相关业务知识，准确把握人大工作的特点和规律。
2、积极做好年初市人代会代表团的服务工作。为代表提供良好的服务条件，帮助、指导代表写出质量高、代表性强的议案、建议以及会议讨论发言材料10余份，及时向大会宣传组和新闻媒体上报我镇代表团的履职情况，充分展示我镇人大代表履职风采。
3、加强与代表的联系，为代表素质的不断提升提供服务。一是坚持为代表发放《人民权利报》、《人大工作》等报刊，让人大代表知情、知政；二是为代表之间相互学习交流搭建平台、创造条件，让人大代表畅谈履职体会，相互取长补短，共同提高履职水平。
4、围绕监督工作，切实搞好服务。组织部分人大代表到、等村调研了《村民委员会组织法》实施情况，并实地视察了善山森林公园建设、染山造林绿化工程、社区建设以及休城等村环境卫生综合整治工作。主动做好镇十七届一次人代会的筹备工作。按照党委领导、人大主办、各方协调的原则，提前介入、超前谋划，做好镇人代会的各项准备工作，确保了大会的圆满召开。
5、努力做好人大宣传工作。首次在全国人大机关杂志《中国人大工作》杂志发表稿件，首次在人大系统国家级报纸《人民代表报》头版发表稿件，首次在省人大机关报《人民权利报》头版发表稿件。今年以来，共在各级各类新闻媒体发表人大新闻作品16件，其中在《人民代表报》等国家级报刊发表作品3篇，在《人民权利报》、《人大工作》等省级报刊发表作品5篇。在5月23日召开的全市人大宣传工作会议上，我镇人大荣获“人大宣传工作先进单位”，镇党委书记、人大主席徐亚同志代表获奖先进单位作了典型发言。
二、工作中存在的问题
1、代表活动较少，代表在闭会期间的作用发挥得不明显。
2、联系选民、联系人大代表不够深入。
3、人大宣传工作的质量有待提升。
三、下半年的工作计划
1、结合市人大开展的“双联”活动，组织市、镇人大代表集中联系选民，听取群众的呼声，征求选民对社会各个方面的意见、建议；组织部分人大代表到各自所在选区，向选民进行述职，让选民为代表测评、打分，对代表本人提出意见、建议。
2、组织代表对全镇上半年的重点工作、民心工程建设进行一次全面视察。组织部分代表到部分村或兄弟镇街考察学习。
3、进一步搞好人大宣传工作，确保我镇在全市的领先位次。
做好党委安排的计划生育、三秋防火等项工作。
人大代表是国家权力机关的主体，代表工作是人大工作的根基。乡镇人大代表来自最基层，既有广泛性，又有特殊性。莲花镇现有镇人大代表55名，其中党员35名，非党20名；男性代表39名，女性代表16名。全镇代表分成6个代表小组。现将调研情况汇报如下：
一、开展情况
莲花镇人大主席团根据全镇实际情况，通过抓组织建设、抓培训教育、抓联系工作、抓活动开展、抓履职尽责五个方面认真开展代表履职工作，切实把基层人大代表工作抓到实处。一抓牢组织建设，强化组织保障。一是落实专人负责。镇人大办公室3个工作人员中专门明确一名人员抓代表工作，具体负责代表联系、培训、接待等工作。二是搞好阵地建设。镇人大和各代表小组专门设立代表活动室，活动室制度完善、设备齐全，给代表开展工作提供活动的场所。三是明确联络人员。每个代表小组明确1名联络人，负责本小组代表工作的开展，为代表开展工作提供服务。这样就形成了“人大主席——人大办公室——负责代表工作人员——代表小组联络员”的代表工作网络，为代表工作的开展提供了有力组织保障。二抓紧培训教育，提升代表素质。一是加强培训。聘请专家授课，组织全体代表分上下半年进行两次集中培训。主要培训代表的法律知识和代表知识，提升代表的自身水平和履职意识。二是注重教育。每年开展一次交心谈心活动，由镇人大主席团成员分代表小组对代表进行教育引导和思想沟通，使代表的思想素质进一步提高。三是组织考察。组织代表外出到发达地区考察学习一次，学习外面先进经验，增长代表们的见识，开拓代表们的视野。通过培训、教育、考察，使代表们的自身素质每年得到提升。三抓稳联系工作，密切代群关系。镇人大主席团7名成员每人联系1个代表小组，每个代表联系5—10名选民。镇人大主席团要求每名主席团成员每月至少到所联系的代表小组1次以上，每名代表每年必须到所联系选民家中2次以上，每名代表每年必须收集3-5个民情反映到代表小组或镇人大主席团。镇人大主席团每季度召开1—2次主席团会议，主席团会议到各代表小组轮流召开，并邀请该小组人大代表列席，会议听取主席团成员和列席代表的工作汇报，镇主席团将代表反映的问题收集、汇总、梳理后及时转政府办理。这样，既密切了主席团、代表与选民的关系，又广泛收集了民情民意督促政府为民解决实际问题。四抓实活动开展，加强民主监督。一是组织视察。镇人大每月组织镇代表开展一次视察活动，针对镇内的重大的项目、重点工作进行视察，提出意见和建议，对政府的工作进行监督检查。二是开展调研。对镇内关系全镇民生大计的重大工作组织人大代表进行调研，认真听取代表的意见，使政府的决策更加合理，使代表的作用发挥得更充分。三是开展工作评议。每年年初由全体代表以投票方式选出一个政府部门进行评议，如果被评议部门不认真落实整改，第二年通过这种方式仍然有可能再次被评议。通过代表活动的开展，促使政府及部门切实改进工作效率，努力提升服务水平。五抓好履职尽责，发挥代表作用。一是提好建议。在每年一次的镇人民代表大会期间，要求每个代表小组必须提出一个以上建议、意见。二是开展述职活动。每年组织代表进行一次述职，由代表把一年来开展的工作向所在选区选民进行陈述，由选区选民对代表的履职情况进行评价。三是为民办实事。要求每个主席团成员每年必须为所联系的代表小组办1件实事，每名代表每年必须为所联系选民办1件好事。镇人大每年对履职好的予以表彰，对履职差的进行谈话。通过这种机制的建立，促使代表认真履职。
二、存在问题
一是代表履行职权不到位。代表审议权行使不充分，履职过程不扎实。个别代表任职几年，甚至提不出一条有质量的议案和建议。二是代表工作缺乏创新力。每年相同的活动形式导致代表在活动中多是泛泛而听，草草而看，淡淡而谈，审议时抓不住实质要害，能够提出高质量意见的少，提出针对性强的建议更少。三是代表履职积极性不高。在现实中，部分代表对自身的权力、义务不清楚，错误地任务代表只是一种荣誉称号，不需履职，也不敢执行代表职务，甚至怕遭打击、报复，于是发言时讲成绩多，讲问题少，提意见也是潦潦草草。四是代表的桥梁纽带作用发挥不充分。部分代表与选民联系不够，深入基层倾听群众意见和反映群众呼声少，无法将人民群众的批评、建议和意见及时反映到上级部门，没有很好地起到联系决策机关和人民群众的桥梁纽带作用。
三、意见建议
一是建立人大代表履职考核机制。通过建立代表履职考核机制，使选民及原选举单位更好地了解代表的各项情况，更为直观地评价人大代表履行职责的能力、水平以及责任心，为选民和原选举单位监督人大代表提供更为详细的依据。
二是加强对人大代表履职监督的检查督促。通过开展检查督促，可有效促进人大代表认真履职尽责。
为深入贯彻落实上级人大工作会议精神，进一步规范我镇村（社区）人大工作，加强基层民主政治建设，推进我镇人大工作水平，努力将我镇人大规范化建设抓好、抓强、抓落实，使我镇人大主席团规范化建设工作上一个台阶。现将《镇人大主席团人大工作规范化建设方案》印发给你们，各村（社区）务必高度重视，积极推进规范化建设各项工作。确保我镇人大主席团规范化建设取得实效。
一、目的意义
乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关，是我国人民代表大会制度的重要组成部分。乡镇人大工作的法律性、程序性都很强，规范化的关键在于制度化，用制度来规范人大各项工作，使人大工作逐步走上制度化、规范化的轨道。通过规范化建设，逐步健全和完善人大工作制度，着重抓好各项工作制度的贯彻和落实，使制度的规范及时转化为行动的规范。
二、时间安排
第一阶段：4月1日—20日，考察学习县乡镇人大规范化建设工作；
第二阶段：4月20日—30日，召集人大办公室工作员专题召开规范化建设工作安排会；
第三阶段：5月1日—15日，制定人大规范化建设文件及村（社区）人大工作考核制度；
第四阶段：5月15日—30日，专题召开镇人大规范化建设工作会，安排村（社区）人大工作，落实考核细则；
第五阶段：6月1日—7月中旬，按文件要求落实人大规范化建设工作；
第六阶段：7月中旬—9月底，迎接上级人大考察。
三、具体工作
（一）提高认识，深入调研
为使乡镇人大规范化建设工作具有针对性和可操作性，镇人大主席团高度重视，专题研究，专题研究。并组织镇人大办公室人员专题学习县乡镇人大队伍建设、制度建设、阵地建设和专项工作经费等情况。征求乡镇领导、人大代表对做好人大工作的意见建议，摸清了解乡镇人大工作现状及存在的问题。明确乡镇大制度化、规范化建设的主要内容、标准和具体要求。
（二）规范要求，狠抓落实
制度化和规范化建设工作重在“制度和规范”四字，乡镇人大的制度化和规范化建设必须做好四个方面的内容：
①是抓人员配备到位。乡镇人大班子健全，配齐、配强人大干部，人大办公室配备四名专（兼）职人大办公室主任或工作人员。
②是抓阵地建设到位。基本做到“四有”（有办公室、有牌子、有办公设施、有文件资料橱柜），明确“三个职责”（乡镇人大主席团职责、人大主席职责、人大副主席职责），建立和完善各项制度（人民代表大会会议制度，主席团例会制度，主席团成员联系代表制度，代表联系选民制度，代表小组活动制度，处理群众来信来访制度，办理代表意见、建议和议案制度，代表视察制度，代表评议乡镇政府及基层站所制度，代表创先争优制度），建好“七簿三册”（选民登记簿、代表活动记录簿、会议记录簿、来信来访登记簿、代表建议、批评和意见登记簿、文件登记簿、代表先进事迹登记簿、人大代表花名册，主席团成员联系代表登记册和人大代表联系选民登记册。），达到设施齐全、制度上墙、工作环境改善。
③是抓经费落实到位。积极争取党委政府的重视支持，把人代会、主席团会议经费和人大代表闭会期间的活动经费列入财政预算。落实乡镇人大代表活动经费，帐目单列，专款专用，为人大工作的顺利开展提供经费保障。
④是抓工作推进
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