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解读新党章
一、党的十八大修改《党章》的必要性和基本考虑 现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的。根据形势和任务发展变化，1987年11月，党的十三大对条文作了部分修改;1992年10月，党的十四大对总纲和条文作了部分修改;1997年9月，党的十五大对总纲作了个别修改;2002年11月，党的十六大对总纲和条文作了部分修改;2007年10月，党的十七大对总纲和条文作了部分修改。
党的十七大以来，我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全国各族人民，在推进中国特色社会主义事业的实践中，继续推进马克思主义中国化，提出了一系列新观点和重大战略思想，丰富和发展了科学发展观。科学发展观与邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，在党和国家事业发展各个领域得到全面贯彻，发挥了强有力的指导作用，推动中国特色社会主义道路越走越宽广。科学发展观得到全党全国各族人民广泛认同和拥护，列入党的指导思想的时机和条件已经成熟。及时将科学发展观列入党的指导思想，有利于更好把中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程推向前进。 我们党确立了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的中国特色社会主义事业总体布局，完善了建设富强民主文明和谐的社会主义
现代化国家的奋斗目标，形成了贯彻落实科学发展观的一系列方针政策，努力推动我国经济社会又好又快发展。同时，我们坚持独立自主的和平外交政策，坚持和平发展道路，坚持互利共赢的开放战略，统筹国内国际两个大局，维护国家主权、安全、发展利益，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，为我国改革开放和社会主义现代化建设争取了良好国际环境。
我们党紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线，扎实推进党的建设新的伟大工程，深入学习实践科学发展观活动取得重大成果，创先争优活动和创建学习型党组织成效明显，发展党内民主、加强干部教育培训、深化干部人事制度改革、推进组织制度创新、加强党的基层组织建设、建立健全惩治和预防腐败体系等方面取得新的重要进展。
对党章进行适当修改，把科学发展观与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想，把中国特色社会主义制度写入党章，把生态文明建设作为中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分写入党章，把改革开放和社会主义现代化建设新的重要思想和重大方针政策写入党章，把党的建设的理论创新和实践发展成果写入党章，是适应形势任务发展变化推进党的工作、加强党的建设的客观需要，是统一全党思想行动、凝聚全党智慧和力量、调动全党积极性的重要举措。这样做，有利于更好
学习贯彻党章，有利于更好贯彻党的方针政策和重大部署，有利于更好按照党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求及重大方针政策推进党和国家各项工作，有利于全面提高党的建设科学化水平。 现行党章是在全面总结我们党的历史经验的基础上，根据改革开放和社会主义现代化建设以及党的组织和队伍的实际情况制定的，总体上适应指导党的工作和党的建设的需要。因此，中央确定这次对党章只作适当修改，并确定了这次修改党章遵循的原则，那就是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把党的十八大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章;坚持发扬党内民主，集中全党智慧;保持党章总体稳定，只修改那些必须改的、在党内已经形成共识的内容，努力使修改后的党章充分体现马克思主义中国化最新成果，充分体现党的十七大以来党中央提出的一系列重大战略思想，充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验，以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。确定和坚持这样的修改原则，既有利于实现党章与时俱进、体现党和国家事业发展新要求，又有利于维护党章的权威性、保持党章基本内容的稳定性和连续性，更好规范和指导当前和今后一个时期党的工作和党的建设。
同时考虑到，党的十八大根据国际形势变化和国内经济社会发展的新特点，对推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设作出全面部署，确立一系列重大理论观点、重大战略思想、重大举措。在党章中体现党的十八大报告的重要内容，有利于更好把学习党章与学习党的十八大精神有机结合起来，扎实推动党的十八大精神学习领会和贯彻落实。
二、这次党章修改工作的主要特点
这次修改党章工作的一个显著特点，就是充分发扬党内民主，集中全党智慧。今年1月，在中央对党的十八大报告议题向各地区各部门征求意见的过程中，许多地方和部门建议党的十八大根据党的实践发展和理论创新、根据形势的发展变化和推进党的事业、加强党的建设的需要，对党章作适当修改。中央政治局认真研究了这个建议，作出了党的十八大对党章进行适当修改的决定，并成立党章修改小组。党章修改工作启动后，中央发出通知，专门就党章修改工作向各地区各部门征求意见，同时还收集近年来一些党组织和党员向中央有关部门提出的关于修改党章的意见和建议。在认真研究各方面意见和建议的基础上，提出了党章修改方案。中央政治局常委会、中央政治局先后对党章修改方案进行了审议，形成新党章征求意见稿。之后，中央将新党章征求意见稿印发各地区各部门和党的十七大代表、十八大
代表征求意见。胡锦涛同志多次主持召开座谈会，与党章修改小组负责同志一起听取各地区和军队各大单位主要负责同志关于党的十八大修改党章的意见和建议。根据各方面反馈的意见和建议，对新党章征求意见稿进行了认真修改，经中央政治局常委会、中央政治局再次审议后，提交党的十七届七中全会审议通过，形成了提交党的十八大审议的新党章。党的十八大期间，全体代表对新党章进行认真讨论，提出了一些修改意见。综合这些意见，形成了新党章大会表决稿。11月14日，大会全体会议一致通过新党章。可见，这次党章修改工作充分发扬了党内民主，集中了全党智慧，体现了全党意志。
三、怎样理解《党章》把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想的重大意义
新党章规定：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。把科学发展观写在我们党的旗帜上，列入党的指导思想，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史性贡献。
党的十六大以来，我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新世纪新阶段我国发展的阶段性特征，总结我国改革开放和社会主义现代化建设的成功经验，从党和国家事业全局出发，形成了科学
“专题讲课教义两学一做”：
如何做一名合格的农村党员
地区供销社住村工作组组长
曹新峰
201（ 年6月428）日
此次给大家上党课，是我们为了进一步开展把“两学一做”活动不断推向深入，把“两学一做”活动开展的热烈丰富，更具有显示指导意义，是让农村党员明白如何才能做一名合格的党员，并达到纯洁党风、严肃党纪，农村党员干部经常受教育，使广大农村党员能够成为模范党员、成为新农村建设脱贫致富的带头人的目的，从而促进英兰干村各项事业稳步健康发展。
下面我就目前结合贯彻“两学一做”活动的背景、意义，如何适应在新时期、新形势、新任务下做好一名合格的农村党员进行阐述。
一、学习贯彻“两学一做”活动的背景
2016年2月，中办印发了通知，要求广大党员要深入学
习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑。我们每位党员都要自觉加强思想政治建设，积极投身“两学一做”教育活动中，学党章党规，学系列讲话，真正做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员。那么什么叫“两学一做”？顾名思义就是全体党员系统的学习《党章》、《党规》（学习准则、条例等法规），学习《习近平同志系列讲话》（治国理政，新理念新思想新战略），做一名合格的党员。
为什么要在这个时期学习开展“两学一做”活动?大家好好
的想一想……。当前我国正处于全面深化改革的关键时期，已经 1
明确的改革发展目标能否落到实处、取得实效，关键要看领导党员干部如何作为。然而现在的社会比较浮躁，面临的糖衣炮弹和利益诱惑很多。党员干部存在崇规意识不强、守规意识不强、执规意识不强，时时没有用党的纪律严格约束自己，没有严格遵守党的政治纪律和政治规矩，没有严格“按规则、按程序、按制度”办事，没有做到坚持原则、执行标准走样、履行程序变通等情况。所以在新形势下，经过梳理，我党面临“四大考验”和党员自身存在的“四大危险”。“四大考验”，即、“执政考验、改革开放考验、外部环境考验，市场经济考验”。党员自身存在“四大危险”，即、精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败。“两学一做”活动目标是什么呢？请大家牢记：就是让全体党员实现“三个”更加”和做“四讲四有”合格党员。“三个”更加”：即、“更加爱党忧党兴党护党、更加自觉的尊崇党章、履新党员义务、更加主动的立足岗位作贡献”。做“四讲四有”合格党员，即、“讲政治、讲规矩、讲道德、讲奉献、有信念、有纪律、有品行、有作为”。
二、学习贯彻“两学一做”活动的重要意义
中央高度重视“两学一做”学习教育活动，作为一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务，要求全国按照统一部署，精心组织安排，有力有序推进，确保尽好责、抓到位、见实效。
(一) 学习贯彻《党章》是每一个共产党员的最基本的义务。我们党建党以来，一直把学习贯彻《党章》作为一项经常性的工作之一贯彻于始终，并且在不同历史背景及不同现实需要的情况下，还会作为一项重要性工作，集中地、突出地、单独地加以安排，仅就改革开放30多年来，最重要的集中学习贯彻党章就有四次。
(二)学习贯彻《党章》，是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。历史和现实都表明，只有坚决维护《党章》的最高权威，按照《党章》的要求教育管理党员干部，才能保证 2
全党严格执行党的制度和纪律，为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。
(三) 学习贯彻《党章》，是巩固党的执政地位，保持党的先进性的必然要求。习近平同志指出：《党章》就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习《党章》、遵守《党章》、贯彻《党章》、维护《党章》，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
(四)学习贯彻《党章》，是解决党员队伍存在突出问题的实际需要。习近平同志指出：凡是《党章》规定党员必须做到的，领导干部要首先做到;凡是《党章》规定党员不能做的，领导干部要带头不做。要严格按照《党章》规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。
三、做好一名基层的农村合格党员
今天，我结合实际，如何做好一名基层的农村党员，我讲四个方面的内容。
一是党员要树立宗旨观念，永葆党员本色。
党员应该牢记：从入党的那一刻起，我们和普通群众就不一样了，咱要为群众树立讲学习、讲正气、讲政治的表率。
我们党员要上为乡村两委班子分忧，下为群众解难，用实际行动践行党员的使命。党和国家的方针政策之所以能在基层顺利实施，农村各项工作的顺利开展都离不开广大农村党员。
近几年，国家的惠农政策越来越多，免交皇粮国税，农村合作医疗，农村养老保险等等。我们赶上了好日子，越活越带劲。国家富裕了，我们也跟着沾光。这个道理不用我讲，都明白。这 3
是往大处说，往小处说，如果，英兰干村通过大家的带头村富了，有钱了，路通了、灯亮了、文化娱乐浓厚了，群众办事不更方便吗？为此，我们作为村里的一名党员，不能强调自己生产、生活，谋取个人利益，用简单的话说就是“只管自己富，其他都不顾”，群众会说什么，在背后肯定会说“他还是党员呢？还不如我！”，也有人说“村里的个别党员比我还落后！”可见党员的榜样做的不够，宗旨观念淡薄。平时一些群众不高兴的事，究其原因，难道与我们党员一点责任也没有吗？比如说，村干部找上门开会，请大家参加。可能就会有一些党员不去，找借口—忙！但是，别忘了，你是党员啊！一个人不学习，思想就会僵化，他就跟不上时代潮流。甚至有的个别党员说什么呢？他说：入党，党什么也给不了咱，咱也就是交党费吧！这种想法实际上就是把党员身份当做一种负担了。日子久了，埋怨多了，牢骚多了，当初入党的激情没了，干劲少了，成为落后于群众的“特殊党员”。
同志们，党员是个名号，党员更是责任。党员就应该树立浓厚的宗旨观念，大是大非面前站稳脚跟，不随风飘摇，心中要树立一面旗帜，一面让人民群众得利益的旗帜，一面让国家利益不受损害的旗帜和民族大团结的旗帜。党员要有较高的政治鉴别力，政治敏锐感。严格遵守党的纪律，大事讲原则，小事讲风格。
二是党员要树立与时俱进的观念，永葆党员先进性。
通过不断学习，才能不断更新观念，转变思想不僵化、老化，才能做一名与时俱进的党员，才能永葆党员先进性。
毫无疑问，相比30年前，我们的生活发生了翻天覆地的变化，这归功于党的政策。但富裕起来的党员，是否在思想上也与时俱进了？不尽然，仍有部分党员存在过去种地吃饭、养羊过年的小家子思想，存在“等、靠、要”的思想，自主创新意识欠缺，个别党员甚至不具备党员基本素质。有的党员自私自利，只顾自己不管他人，没有奉献精神；有的党员精神生活贫乏，不信科学；有的个别党员经常参与赌博，酗酒滋事，甚至参与宗教活动，站 4
在党和人民的对立面，这些行为给党造成了严重的负面影响，在群众中威信降低。有的党员认为农民天生就是种田打工的命；有的认为自己年龄大了，学到知识没有用；还有的入党之后就完全放松或忽视理论和科技文化知识的学习等等，甚至有的党员表现不如普通群众，作风粗暴，时常扰民、害民，降低了党组织在群众中的威信。这些现象并不是空穴来风，也并非只是我们这个地方存在。
与时俱进就是学习新的知识，积极开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”、创先争优活动，通过电视、广播进行学习，转变思维，提高思想境界。首先深入学习贯彻党的基本路线方针政策，学习好中央新疆工作座谈会精神和自治区领导的有关讲话精神，使自己真正成为贯彻党的路线方针政策的推动者和实践者。其次要学技术，学发家致富的本领。邓小平同志曾说过：贫穷不是社会主义。饿着肚子讲学习，你想你愿意学吗？所以，学习的目的是增长知识，开拓视野，发家致富。通过学习，使自己变得能撑事、目光看得远、利益看的淡，学真正的使用技术走脱贫致富奔小康的道路。再次多了解新闻信息。解脱“等靠要”的思想观念束缚；增强开放意识、机遇意识、市场意识；勇于破除一切影响农村经济和社会发展的障碍，解放思想、与时俱进，切实承担起宣传群众、动员群众、组织群众、带领群众的职责。
三是党员要树立大局观念，永葆党员榜样作用。
党员要树立大局意识，一切以大局为重。1937年日本人的铁骑将要践踏中国的国土，我们国家处于水深火热之中，中华民族已到了生死存亡的时刻，国共两党再一次合作，进行了长达八年的抗日战争，最终将日本帝国主义赶出中国去。为了新中国诞生，牺牲的革命烈士，在册的有170多万中共党员。每当国有危难，挺身而出的是党员，乌鲁木齐“7·5”事件，大家看到冲锋在前的是党员的身影。我们经常听到这样一句话：是党员的站出来。那么这个时候，党员已经成为一种力量。一股战胜困难的巨浪。 5
农村党员三会一课制度
“三会一课”是党内生活的主要形式。三会是指：支部党员大会、支部委员会、党小组会。一课是指：党课。“三会一课”制度是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要方式，是加强支部建设，提高党支部战斗力，凝聚力的重要保证。为使“三会一课”更具规范化、制度化，特制订以下制度：
一、支部党员大会
1.支部党员大会每季度召开一次，也可根据需要随时召开。会议由党支部书记主持。
2.支部党员大会主要内容：
（1）传达、学习党的路线、方针、政策和党委的决议、指示精神，并结合本支部的实际制定贯彻实施计划。
（2）听取和审议党支部委员会的工作报告，选举新一届党支部委员会。
（3）增补和撤销支部委员，选举出席上级党代表大会或党代表会议的代表。
（4）讨论通过发展新党员、预备党员转正问题。
（5）开展民-主评议党员工作，提出对党员的奖励表彰和处理意见。
（6）对村发展规划、年度工作计划、重要工作安排、重大改革事项进行讨论，并提出意见和建议。
二、支部委员会
1.支部委员会每两个月召开一次，遇有紧急和特殊情况也可以随时召开。
2.支部委员会由党支部书记召集和主持，全体委员参加，必要时也可以召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。
3.召开支部委员会必须有三分之二以上支部委员参加，否则不能召开；不设支部委员会的党支部，应将需研究决定的事项交支部党员大会讨论决定。
4.支部委员会的主要内容：
（1）研究贯彻上级党组织决议和指示精神，讨论制定完成任务的办法和措施。
（2）分析党员队伍思想状况，制定加强党员教育、管理和职工思想政治工作的措施。
（3）研究入党积极分子的培养教育，新党员发展，预备党员转正，党员表彰和处分，以及党小组工作。
（4）研究本支部思想政治工作和精神文明建设，根据上级党委精神，结合本支部实际，做出决议和决定。
（5）研究协调团支部工作。
三、党小组会
1.党小组会每月召开一次，若党支部有特殊任务，也可根据需要随时召开。
2.党小组会由党小组长主持召开，全体党员参加。党员因故不能参加党小组会，应履行请假手续。
3.会前，党小组长应与党支部书记或有关支部委员商定会议内容，并提前通知每个党员。
4.党小组会主要内容：
（1）组织学习政治理论和业务知识。
（2）研究如何贯彻执行支部决议的措施。
（3）接受党员汇报，检查党员的学习、思想和工作情况。
（4）研究入党积极分子的培养教育工作。
四、党课
1.党支部每年要制定党课计划，每半年上一次党课，也可根据情况适当增加。
2.党课一般由党支部书记或支委授课，也可请上级有关人员授课。
3.党课教育内容要以《党章》为基本教材，既包括党的基本理论、基本路线和基本知识教育，也可以结合村的中心工作和党员思想实际确定内容。
农村党员三会一课制度 [篇2]“三会一课”制度
为落实先进性长效机制，保持党组织、党员队伍先进性，健全党支部组织生活，加强对党员的教育，充分发挥党员的先锋模范作用，特制定本制度：
一、支部党员大会
1、凡属党内重要问题都应提交支部党员大会讨论决定。支部党员大会每季度召开一次，如遇有紧迫问题需要讨论，可随时召开。
2、支部党员大会上的主要内容：根据党的路线、方针、政策和上级党委的决议、指示，结合本村的实际情况，讨论指定贯彻执行的计划和措施；讨论和决定吸收新党员和预备党员转正，表彰优秀党员，讨论和决定违纪党员的纪律处分；选举党支部委员及出席上级党员代表大会的代表，讨论撤换不称职的党支部委员和党员代表；讨论和决定支部其他重大问题。
3、要求：支部委员会对支部党员大会应高度重视，会前作好充分准备；要发扬民-主，让党员有充分发表意见和对支部工作提出批评和建议的机会；党员对党内讨论和接顶的需要保密的问题，没有正式公布之前，不得向外传播；支部党员大会形成决议应通过表决，一旦形成决议，每个党员都要无条件执行；要认真做好记录。
二、支部委员会
1、支部委员会每月召开一次。
2、支部委员会议的主要内容：讨论研究如何贯彻执行党的路线、 1
方针、政策，讨论研究党员教育、党员管理的措施，发展党员以及党员奖惩问题；研究讨论群众工作，包括群众的思想倾向和如何做好群众思想政治工作，召开领导班子民-主生活会；需要支委会讨论的其他问题。
3、要求：
会前做好准备，确定议题，并由有关委员准备意见，提交讨论，会间讨论决定问题，按照党委指定的党内民-主监督制度中规定的要求进行，认真做好记录。
三、党小组会
1、党小组会每月1--2次。
2、党小组会主要内容：组织党员学习党的路线、方针、政策，提高党员的政治素质和思想水平，发挥党员在生产经营活动和各项工作中的先锋模范作用；分析党风状况，提出改进意见；研究入党积极分子的培养考察工作，及时讨论发展对象的入党报告和预备党员转正报告，提出意见供支部参考。
每年召开一次党小组民-主生活会，党员向党支部汇报学习、工作、思想等情况，积极开展批评与自我批评；研究围绕群众的思想状况提出并落实做好思想工作的措施。
3、要求
党小组长要认真负责，作好准备，组织开好会议；党员要自觉参加党小组会，积极发表意见，要认真做好记录。
四、党课
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1、党课教育每年不少于四次。
2、党课的主要内容：围绕各个时期的形势和任务，党的中心工作，结合单位党员状况，有针对性地进行党的路线、方针、政策教育，党的基本知识、马列主义理论教育及形势教育等，形势任务宣传教育，专业
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