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会计保管期限
罚款
存款人违反账户管理制度
银行及其有关人员违反账户管理制度的处罚
公式的计算
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16. 普通诉讼时效期间通常为2年，身体受伤，拒付租金，出售质量不合格的商品未声明的，寄存财物丢失的，诉讼时效为1年，涉外诉讼4年。 从权利被侵害之日起超20年的，人民法院不予保护。 在诉讼时效期间的最后6个月内，诉讼才可以终止。 留置权人应当给债务人两个月以上履行债务时间。 建设单位领取施工许可证3个月内开工，延期以两次为限，每次不超过3个月，中止施工满一年，核验许可证，因故不能按期开工超过六个月的，重新办理开工报告。 勘察分综合（甲级），行业（甲乙丙级），设计分综合（甲级），行业专业（甲乙丙丁级），监理分综合（不分级）、事务（不分级）、专业级（甲乙2丙3）。 招标人和中标人应在30日内签订书面合同。 招标人一般在15日内确定中标人，最迟30日。 履约保证金不得超过中标合同金额的10%。 招标人与中标人在签合同后5个工作日内，向未中标人退保证金。 招标文件发售时间最少5个工作日。 招标人澄清或修改招标文件要在投标文件提交前15天，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止日至少20天。 工程招标代理分为甲、乙（1亿）、暂定级（6000万以下）。 从业人员超300人，应设专职安全员。 特重大30人以上死亡，或100人重伤，1亿元经济损失，罚200-500万，重大10-30人死亡，50-100人重伤，5000万到1亿损失，罚50-200万，较大3-10人死亡，
10-50重伤，1000万-5000万损失，罚20-50万，一般，3人以下，10人以下重伤，1000万以下损失，罚10-20万。
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27.【法规总结】
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57. 安全事故发生后应于1小时内向县级以上人民政府安全生产监督部门报告，质量事故24小时内报告。 事故每级上报时间不超过2小时。 自事故发生之日超30日内，伤亡人数有变化的，应补报，道路，火灾事故有变化7天内上报。 事故调查级60日内出报告 ，可延长60天，共120天。 重大事故，较大事故，一般事故，人民政府收到报告15日内批复，特重大事故30日内批复，延长时间30天，从事故调查到处理最长不超过180天（半年）。 建设单位应自开工报告批准15日内，安全施工措施进行备案。 建设单位在拆除工程15日前，报备。 在建建筑工程和不动产在抵押时才要登记，不动产只有登记了才产生效力，在建船舶可以抵押但是不要登记的。 土地所有权不能抵押，有可能是集体土地。 抵押权对承租人效力只要看谁在先利在谁就行了，比较时间早的就行了，不用看其它的。 建设项目环境影响评价批准超5年，重审。 重大环境影响，全面评价，轻度影响，编制报表，很小影响，填报登记表。 未竣工验收建设单位用了的房子，然后出现问题，找承包商（非施工单位，因为有可能是勘察，设计的原因）解决。 需要进行试生产的建设项目，建设单位应试运行3个月，3个月后进行环保设施验收。 环境保护三同时：同时设计，同时施工，同时投产使用。 宪法全国人大制定，法律全国人大及常季，行政法规国务院，地方法规省市人大，行政规章国家行政机关。 留置权中应把留置物留至少2个月，除新鲜易腐的东西外。 抵押权行使必须通过法院拍卖，质押，留置权可以不通过法院卖掉。 若施工单位有安全隐患（非严重），要求整改即可，不用要求停工。 总承包单位对现场安全负总责。 安全生产从业人员有7权利（知批拒避赔用教）3义务（遵规学习报告）。 县级以上人民政府建设主管部门对建造师监督。 事故现场有关人员应立即报告本单位负责人，由总承包单位负责上报事故。 特重事故大国务院，重大省级，较大市级，一般县级进行事故调查。 事故发生负主要责任的人从受处罚之日起，5年内不得从事该专业。 施工单位主要负责人制定，项目负责人只负责落实（只制定安全施工措施，其它落实）。 垂直运输，安拆工，爆破工，超重信号工，登高加设人员必须有特种作业证。 编制专项方案：基坑支护与降水，土方开挖，模板，起吊，脚手架，拆除爆破，其它等，由总工，总监签字。 深基坑，地下暗挖，高大模板工程要专方案，专家论证。 意外伤害除现已不强制买，工伤险成了强制除，由施工单位购买。 从事施工起重机械定期检验、监督检验的检验检测机构，应当经国务院特种设备安全监督部门核准。 施工许可证针对建设单位，安全生产许可证针对施工单位。 向县级申请施工许可证条件：用地批准手续，规划许可证，拆迁进度，有施工企业，有图纸和技术资料，有质量和安全措施，资金到位（1年内50%，一年以上30%）。 安全许可证向省级申请，央企向国务院申请。 安全许可证有效期3年，期满前3个月延期，延期3年，变更企业情况在变更后10内变更手续。 建设单位向县级送审施工图。 竣工验收条件：完成合同，完整资料，试验报告，质量合格文件，保修书。 总监签字3项:专项方案，付工程款，竣工验收。 工程质量保修书内容：保修范围，期限，责任。 最低保修期限：基础为合理使用年限，防水5年，供热冷2个采暖，供冷期，电气、排水、 安装、装修2年。
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82. 缺陷责任期一般为6、12，24个月（不能长于最低保修期2年）。 发包人不竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告90天后，自动进入缺陷责任期。质保金扣留5%。 发包人收到承包人返还保证金申请后，14天内核实，核实后14天内返还，共28天。 采购方式：建设单位采购，承包商采购，双方约定的供应商供应。 工程竣工验收后5日内，向安托部门报送质量监督报告。 建设单位在竣工验收合格15日内，报备。 产品标识要求：合格证（所有产品必须有的1），中文（千万不要加英文）名称、厂名、厂址（所有产品必须有的2），成分，生产日期，中文（非英文）警示标志。 新技术新工艺新材料由采用单位提请建设单位组织专题论证，报审定。 工程质量监督机构对施工、监理、验收等阶段进行监督。 禁新建排污口：生活饮用水源地，风景名胜区，重要渔业区。 工程开工15日前，施工单位向县级办理噪声污染申报。 夜间施工，只需要向县级申请证明，并公告即可，不用审核和同意。 不符合民用节能强制标准，消防设计审核不合格均不得颁发工程规划许可证。 消防验收，机关受理10日内进行消防检查。 建设单位取得施工许可证7日内，将消防设计文件报公安机关消防机构备案。 工程中采用国际标准与国外标准的，建设单位向国务院建设行政主管部门或有关部门备案。 国家标准是通用的，行业标准是专用的，考试中看通用还是专用对应即可。 劳动法规定，女职工不得从事矿山井下工作，未成年人不得从事矿山进下、有毒有害等第四级体力劳动，公司提供保障也不行，规定死了，就是不行。 企业调解委员会由职工代表和企业代表组成。 自劳动争议调解组织收到调解申请之日起15日内未达成调解协议的，当事人可以申请仲裁。 劳动仲裁委员会由劳动行政部门代表，工会代表和企业方面代表组成。 劳动争议是法定管辖，先仲后裁，商事仲裁是约定管辖，或仲或裁。 劳动争议申请仲裁的有效时间为1年。 劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请5日内处理，5日内将仲裁申请书送给被申请人，被申请人10日内提交答辩书，仲裁庭开庭前5日，通知双方，当事人有理由的
可以延期3日开庭。
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114. 当事人对仲裁不服的，收到裁决书15日内向人民法院起诉。 劳动争议仲裁的原则：一次裁决，合议（少数服从多数），强制原则。 用人单位自用工之日超与劳动者建立劳动关系（非签订合同之时起，上班之日算起才对）。 自用工之日起1个月内签订用工合同（可以先上班，合同在后）。 劳动合同3个月到1年的，试用1个月，1年到3年，试用2个月，3年以上，试用期6个月，以上包括本数。 试用期工资为正常工资的80%。 竞业限制期限，不得超过2年。 劳动者提交30天通知辞职，试用期提前3天即可。 劳动教养不可能解除劳动合同，因为是行政责任。 预告解除合同用人单位提前30天通知劳动者本人。 劳动者在劳动合同解除或者终止前获得12个月的平均工资为月工资，支付赔偿3倍月工资。 劳务派遣的劳动合同最签订2年以上固定期限劳动合同。 非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不得超过15日。 不受合同法调整（考试中不要选的）的是：婚姻、收养、行政合同、劳动合同、政府合同（因为这些合同不适合合同法，必须强制执行的合同内容，非协商类的）。 单务合同:赠与合同（还是诺成合同）、借用合同。 定金合同、民间借款合同是实践合同。 建筑合同是诺成合同，担保合同是从合同，借款是双务合同。 诺成合同与实践合同的区别在于是否必须交付标的物为标准（建筑工程签了合同不能马上交付给对方，所以属于诺成合同，定金可以马上交付，所以是实践合同）。 要约要内容具体确定，商业广告为要约，要约邀请：招标公告、拍卖公告、一般商业广告、寄送价目表、招股说明，投标是要约，要约是主动，要约邀请是被动。 承诺的构成条件：由受要约人发同出，期限内作出，内容与要约的实质性内容一致。 合同的形式：口头、书面、其它形式（交易习惯类的）。 劳动仲裁应在45日内结束，延期不得超过15日。逾期未裁决，可以向人民法院起诉。 劳动仲裁委员会不按行政区层层设立。 劳动合同只要不是自愿解除的都要获得赔偿。 建设工程施工合同是一种以工作成果为标的的合同。 当事人超越经营范围订立的合同，人民法院不因此认定合同无效，只要不卖国家限制经营，违法法律的东西就行了。 合同的撤销权只能受损害方才能行使。 具有撤销权的当事人自知道之日起1年内行使撤销权（比如在超市购买了假玉）。 沉默在合同法中不是代表同意。 效力待定：限制民事人不能独立签合同，无权代理合同，超权订立合同，无处分权合同。 发包人收到竣工验收报告28天后组织验收，在验收后14天内给出意见。 建设工程承包人行使优先权的期限为6个月。
115. 不安抗辩权通俗讲就是本来应该你履行的，前一方的你无正当理由下不履行，那后一方也不履行，中止履行：经营情况恶化，转移财产、抽逃资金、丧失商业信誉，
有丧失或可能丧失履行债务能力的其他情形。
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128. 合同中的后一方不执行合同的内容的就是抗辩权。 合同履行中的撤销权自债权人知道之日起一年内行使，而自债务人行为发生之日起5年内没有行使撤销权的，撤销权消灭（区别：一个是知道，一个是有发生）。 合同权利义务的终止，不影响合同中结算、清理条款和仲裁条款的效力。 只要发生了违约，不管是主观还是过失都要承担责任（周杰伦去演唱会现场生发车祸了，那也要承担责任）。 收受定金一方不履行约定的债务时，应双倍返还定金。 当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约或者定金条款。 因第三人原因违约的，当事人应向对方承担责任，而不能由第三方承担责任（周杰伦去演唱会上车祸，那个司机不因为此承担周杰伦赔偿演唱会举办方的钱）。 合同的担保，是指保证人与债权人约定，债务人无权参与此合同，因为债务人不履行时，债权人找担保人就可以了。 担保合同是从合同，如果主合同无效，则其也无效（债务人跟债权人都不欠钱了，那担保人肯定也不欠钱了）。 银行做保证人叫做银行保函。 债权人有权自主债务履行期满之日起6个月内要求保证人承担责任。 合同转让：债权转让，债务转让，概括转让。 定金不能超过合同的20%，如果答应明天给你5万定金，结果只给了3万，那定金就是3万，以交付为准，如果买房合同金额100万，买家给了25万元定金，当房
子建不了时，则建房方应赔40万（按实际定金应是20万的双倍进行支付），建房方应退对方45万元（25万中多出5万元不是定金的，也应返还）。
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170. 合同中交了定金的，支付违约金和定金时，只需要返还单倍（就是原来的）定金，如果没有约定的，则只要双倍返还定金就可以了。 无效合同是必须损害国家利益和集体或第三人利益，如果损害的是其它私人利益，则该合同是有效的，是可以撤销的一种，但不是无效合同。 合同成立的条件：存在订约当事人，订约当事人对主要条款达成一致，经历要约与承诺两个阶段。 代位权的行使方式必须是法院提起代位权诉讼。 承包商在行使优先受偿权时应提请法院进行拍卖。 狭义的合同变更不包括合同的主体变更。 合同转让只是合同主体发生变化，不涉及合同权利义务内容变化。 合同权利义务终止（6种）：解除，履行，抵销，提存，混同，免除。 合同变更：约定变更、法定变更。 合同转让：权利转让、义务转让，权利义务概括转让。 合同解除：协议解除(又称双方解除、合议解除)、单方解除（约定法定)。 债务人向原（新）债权人行使抗辩权，债权人向债务人行使抵销权。 建设工程民事纠纷处理方式：和解、调解、仲裁、诉讼。 仲裁的特点：自愿性（必须有协议）、专业性、灵活性、保密性、快捷性（一裁终局）、经济性、独立性。 仲裁时和解的为裁决书，诉讼时和解的为调解书，任何时候可以达成和解。 法院调解和仲裁调解具有强制性效力，民间调解和行政调解不具有强制性，调解书经当事人签收（不是签字）后即发生法律效力，没有签字就不能强制执行。 调解书双方签字才生效，判决书不用签字马上生效。 证据类型“当事人陈述，书证，物证，视听资料，电子数据，证人证言，鉴定意见，勘验笔录，不能当证据的：科学实验，法律法规，代理意见。 向人民法院申请保全证据的，必须在举证期限届满前7日（不能在举证期间）。 当事人申请保全证据的，人民法院可以（而不是应该）要求其提供相应的担保。 不需要证明的事实：众所周知的事实，自然规律及定理，法律规定的或地球人都知道的事实，人民法院的裁判，仲裁的裁决，有效公正文书。 未经质证的证据，不能作为认定案件事实的依据。 诉讼地域管辖原则：原告就被告，就是上被告那告他去。 不动产纠纷，在不动产所在地法院管，建设施工合同由被被告地或合同履行地法院管辖。 移送管辖，受移送法院应受理，不得再自行移送，实在再送错的，由最高法院决定。 当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。 重大涉外安全由中级人民法院管辖。 院长担任审判长回避的，由审判委员会决定，审判人员回避的，由院长决定，其它人员，由审判长决定。 诉讼授权中特别授权，可以承认，放弃，变更，进行和解，提起反诉与上诉，全权代理为一般授权，无权行使实体性诉讼权利。 诉前财产保全，人民法院接受申请后，必须在48小时内作了裁定，申请人必须在15日内上诉，否则，人民法院解除财产保全。 诉讼的受理7天内裁定，仲裁是5天。 法院审理的案件，应在6个月内审结，可延长6个月。 对判决不服，上诉时间15天，对裁定不服，上诉时间10天，双方均不上诉，才可以生效。 申请执行期间为两年，人民法院自收到申请执行书之日起6个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。 除简易程序外，所有审理都应采用合议庭合议制。 仲裁协议内容：选定仲裁委员会。仲裁协议必须是书面的，口头的无效，仲裁必须先有仲裁协议。 仲裁委员会收到仲裁申请书5日内应受理，诉讼是7天内受理。 仲裁员可以是3人，也可以是1人的，如果要3人的，第三名由当事人共同选定或共同委托仲裁委员 会主任指定，第三名仲裁员是首席仲裁员。 仲裁和解的制作裁决书，调解的制作调解书，仲裁庭可以制作裁决书和调解书 仲裁要撤销的应向仲裁委员会所在地的中级人民法院提出，在6个月内提出撤销申请。 自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。 不能申请行政复议的情况：行政处分，行政机关对民事纠纷作出的调解（牢记这两点就可以了）。 行政复议的申请人可以向该部门的本级人民政府申请，也可以向上一级主管部门申请。 行政诉讼不可以调解。
如果第8层实体混凝土强度经检测达不到设计强度要求，应按如下程序处理。
(1)施工单位应将试块检测和实体检测情况向监理单位和建设单位报告。
(2)由原设计单位进行核算。如经设计单位核算混凝土强度能满足结构安全和工程使用功能，可予以验收：如经设计单位核算混凝土强度不能满足要求，需根据混凝土实际强度情况制定返工重做、加固处理、结构卸荷、限制使用等相应的处理方案。
(3)施工单位按批准的处理方案进行处理。
(4)施工单位将处理结果报请监理单位进行检查验收报告。
(5)施工单位对发生的质量事故剖析原因，采取预防措施予以防范。
招标投标法的有关规定
1、对已发出的招标盘件进行必要的澄清和修改的，应在招标立件要求提交投标文件截止时间至15天前；
2、自招标文件开始发出之臼起至控标^提空投标文件截止之日止．最短不得少于20天：
3、征地工作未完成，不能进行施工招标；
4、一个工程只能编制一个标底；
5、开标会应由招标^主持．并宣读拄标单位名称、投标报价等内喜：
6、瓷格审查在投标前或投标后进行，公正人员无权对捏标人进行审查：
7、投标文件应加盖单位公章厦法^签字，受权委托的应有正式的委托书。
8、开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；
9、投标人在投标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件。
10、评标委员不应全部由招标人确定，其中技术、经济专家应在评标专家库中随机抽取；成员人数为5人以上的单数，其中技术经济专家不得少于成员总数的2/3；
11、重点项目经政府批准后方可进行邀请招标，
1 2、招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起30日内签定书面合同；
1 3、签定书面合同后招标人与中标人不得再订立背离合同性质内容的其他协议
法规总结
1、谁有错，谁负责；你有错，不利于
2、连带——凡是2个人都有过错的 凡是2个人共同行为的
3、所有的建筑相关企业、个人都应有资质，并在资质范围内活动，不能超越资质，否则无效
4、一对一原则—1人1单位，1人1项目，1人1身份，1人1合同，1人1次试用期
所有的监管机构，都采用同一主体概念原则（政府≠政府主管部门）
例外：文保法中——拆除维修文物企业资质、拆除历史建筑以外的建筑物
5、考试有总包的，就选总包 有建设单位的就选建设单位【法规总结】
6、凡是“转”都禁止、肢解=转包 分包可以，再分包禁止
7、凡是备案，都是15天（拆迁拆除前15天、竣工后15天）
8、凡是证书都是3年，例外：企业资质5年
9、凡是指定都禁止， 例外：设计单位但有特殊要求材料设备等的除外
发包人—————————不得直接指定分包商
供水电气、消防等部门——不得明示或暗示建设、施工单位购买其指定的材料设备
检测机构、人员—————不得推荐、指定材料、设备
10、建设单位推荐分包商，总包可以拒绝或接受
检测机构、人员——不得推荐、指定材料、设备
11、4个2选1——施工许可证和开工报告2选1
评标的预审和后审
定金和违约金
仲裁和诉讼
12、几个高低——2个就高——申请多项资质、合并
2个就低—— 联合体、共同体
分立——实际达到的资质
13、回避——评标委员会——不得与投标人有隶属或利害关系
监理单位——不得与施工单位、材料设备供应单位有利害关系
检测机构——不得与行政机关、所检测项目的设计、施工、监理单位有隶属或利害 （与建设单位有利害关系√） 法官、仲裁员——不得与当事人或代理人是近亲属、不得与本案有利害关系、不得接受当事人贿赂等
14、总包负总则（总包单位对整体工程全面负责）
分包负分责（分包单位对分包项目全面负责）
总分连带责（对内按约，对外连带）
分服从总，不服从的，分承担主要责任
分包向总包负责，总包向建设单位负责
建设单位可——找总包赔偿 或找分包赔偿 或找总分连带赔偿 追偿
15、施工人有过错的——施工人返修——施工人承担修缮费——施工人承担责任
建筑单位有过错的——施工人返修——建筑单位承担修缮费——建筑单位承担责任
设计错误的——施工人返修——建筑单位承担责任（但可向设计人追偿）
建设单位责任情况——设计错误、提供的材料设备不符合强制性标准、指定分包商
16、事故隐患——立即向单位主要负责人或现场的安全管理人员报告【法规总结】
事故安全——立即向单位主要负责人报告
单位立即、如实在1小时内向安全主管部门报告——项目负责人立即、如实报告
情况紧急的，现场人员——可直接向事故发生地的县以上政府安全部门报告
质量安全——单位在24小时内向安全主管部门报告 逐级上报不超过2小时
17、检测三依据——设计文件、技术标注、承包合同
监理四依据——设计文件、技术标注、承包合同、法律法规
施工4依据——法律法规、合同、设计图纸、标准（强标、约定的推荐标准）
18、施工人员发现安全隐患——立即向单位主要负责人或现场的安全管理人员报告
监理单位发现安全隐患——三部曲：
责令改正—暂时停工，并报告建设单位—报告有关主管部门
地方性法规 地方政府规章 宪法 法律
部门规章 5、难点*：
（1）地方法规与部门规章之间的冲突解决：
适用地方法规，国务院决定；
适用部门规章，国务院提请全国人大常委会裁定。
（2）部门规章与地方政府规章之间的冲突解决： 国务院决定。 （3）同一机关，新的一般规定与旧的特别规定之间的冲突解决：制订机关裁决；不同机关，按纵向规则处理。
一、民法是调整平等主体之间财产关系和人身关系的法律部门。
人身关系（婚姻、继承、扶养、监护）
合同之债
民事法律关系
债权 损害赔偿之债 （平等主体） 不当得利之债 财产关系 物权 无因管理之债
知识产权
一、物权的分类及相关概念*。
动产物权与不动产物权。
动产物权：以占有为公示方法；不动产物权：以登记为公示方法。 所有权（自物权）：包括占有、使用、收益、处分四项权能。
他物权是指在他人所有的物上设定的权利。按设立目的不同划分为用益物权、担保物权。 用益物权：对他人所有物占有、使用和收益的权利；
担保物权：为担保债的履行，在他人（债务人或第三人）所有的物上设定的处分限制。
例如：甲（房东）将房产出租给乙，并为借贷将房产抵押给银行丙。则：甲是所有权人（自物权人），乙是用益物权人，丙是担保物权人。乙、丙合称“他物权人”。
自物权 国有土地使用权
物权 用益物权 地役权
居住权 他物权
抵押权 质权 留置权
短期诉讼时效
下列的诉讼时效期间为一年： (一) 身体受到伤害要求赔偿的；
(二) 出售质量不合格的商品未声明的； (三) 延付或者拒付租金的；
(四) 寄存财物被丢失或者损毁的。
诉讼时效的起算
诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。 但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。 诉讼时效中止
在诉讼时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。 诉讼时效中断
诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。
2、（本节经典例题，请弄明白）2002年5月8日，王某骑车回家经过一个工地，．．．．．．．．．．．
掉入没有设置明显标志和采取安全措施的坑中，当时未予注意，5月29日去医院检查才发现骨折。王某于同年6月10日出院找到建设项目的发包人和承包人要求赔偿。二单位相互推委。次日，王某前往法院起诉，突遭台风袭击，中途返回。下列说法正确的是（ B ）。
A、本案诉讼时效于己2003年5月29日届满； B、本案诉讼时效于己2003年6月10日届满； C、王某6月11日的行为适用诉讼时效中止； D、王某6月11日的行为适用诉讼时效中断； 解题： ．．．
1、王某是为身体受到损害要求赔偿，故适用短期诉讼时效其间，为1年； 2、起算时间从知道权利被侵害时计算，故起算日为：2002年5月29日； 3、所以本案的诉讼时效于己2003年5月29日届满；
4、但是，6月10日当事人提出要求，故此时诉讼时效中端，从6月10日考
试重新起算，故诉讼时效于2003年6月10日届满；
5、次日，王某去法院起诉，突遭台风，属于不可抗力，但是适用这条必须
是在诉讼时效其间的最后6个月内，故本条不适用。 总结：答案为B。
在公共场所、 道旁或者通道上挖坑、 修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担民事责任。 监理委托
实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。
（2）资格审查的目的和核心是审查投标人是否具备承担招标项目的能力（履约能力和资信）
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没收投标保证金的两种情况
投标人有下列情况之一的，
（1）在投标有效期内撤回投标文件；
（2）中标后，不按招标文件要求提交履约保证金或签署合同的。 不予受理的投标文件和废标
投标文件有以下两种情况的，招标人应拒绝接受： 1、投标文件未送达指定地点或逾期送达的； 2、投标文件未密封的。
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政策法规科工作总结和工作打算
2016年政策法规科的各项工作，在局党组的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届六中全会精神和区第八次党代会精神，紧紧围绕区委"两强两品"战略部署，以构建和谐劳动关系为重点，着力保障和改善民生，各项工作均取得了明显进展和显着成效。现将今年来的工作开展情况总结如下：
一、今年的主要做法
（一）氛围营造，加大力度，为构建和谐劳动关系打基础
1、多措并举、全力开展劳动法律法规法宣传。一是举办形式多样的法律法规咨询活动。紧抓我区浙江省法制宣传月活动、"12.4全国法制宣传日"活动，通过在金光百货中心广场、**书城、**商业广场5次摆摊设点宣传咨询台的形式，积极解答市民对社会保险法等法规政策疑问，加强了对法律法规进行宣传，分发劳动合同法、社会保险法和工伤保险条例等人力资源社会保障宣传资料达2.1万份。二是积极组织开展普法知识竞赛答题和考试。为进一步增强全体干部职工员的法律素质，提高工作人员依法办事的水平，组织全局工作人员参与"同舟杯"行政强制法、《统计法》、金融法、"鑫目杯"刑事诉讼法、宪法知识竞赛和开展2016年度公务员学法用法考试等7次590多人次参加了知识竞赛答题活动，进一步提高工作人员的依法行政水平……三是深入开展人社政策法规进社区活动。与普法办、区司法局协作，加强政策法规宣传进社区工作。今年，社区宣传以"社保卡"为主要内容，讲细讲透使用社保卡的意义和作用，把社保卡的好处、便利和使用方法告诉群众，使市民百姓真正了解和接受社保卡新事物。四是开展"春暖行动"法制宣传月活动。根据市局《关和区普法办文件要求，我局开展以"春暖人心维权益，规范用工促和谐"为主题的2016年度"春暖行动"法制宣传月活动，大力宣传《劳动合同法》、《社会保险法》和《工伤保险条例》为主要内容的法律法规，解答求职者关于劳动合同签订、农民工参加社会保险等问题，深入企业解凝难，起到了较好的效果。
2、形式多样，氛围浓烈，提高劳动法律法规知识培训效果。一是抓好小微企业法人集中培训。围绕今年工作任务，重点做好以小微企业经营者和人力资源干部为主要培训对象，以《劳动合同法》、《社会保险法》等劳动保障政策法规为主要内容，以街道为区块，以小餐饮和建筑装潢企业为重点，规范劳动用工行为，有力促进劳动合同制的深入推进。今年组织4次企业培训讲座，受到企业的肯定和欢迎。二是未雨绸缪，抓好新开企业法人培训。下半年2次新招企业法人和人事干部劳动保障法律法规培训讲座，重点宣讲企业用工中应遵守的法律规定以及用工过程中容易出现的劳动纠纷和处理方式，以提高企业法人和人事干部的管理水平，促进企业劳动关系健康和谐。三是组织企业法人座谈。为了进一步规范企业用工行为，组织**时代广场、飞越时空广场企业法人座谈会进行现场互动，以你问我答的形式积极解答疑难问题，现场气氛活跃，起到了较好的效果。今年以来，共组织了6次企业法人培训和2次座谈会，700多家企业法人和人事干部参加听课，分发赠送了《劳动关系处理实务选编》、《工伤保险知识读本》、《**市外来务工人员社会保险政策读本》等实务操作指导资料和政策宣传资料6000份，专题培训和法人座谈会活动，得到企业的欢迎肯定和街道的大力配合。
3、创新思路，强化服务，围绕实施"两强两品"战略，营造和谐用工环境
为贯彻实施我区"两强两品"发展战略，有效促进经济发展转型升级，以"走下去"服务企业为方向，深入服务企业发展，宣传人力资源社会保障政策法规，指导企业依法规范劳动用工，营造和谐用工环境。一是送法上门，"把脉"用工行为，服务企业梳理用工隐患。以帮助企业及时了解和准确掌握人力资源政策法规为出发点，以查找用工隐患、规范用工行为目的，结合辖区企业常见用工隐患问题，从招聘、入职管理、合同签订、社保缴纳、工资支付、休息休假、离职管理等切入点，帮助企业逐一梳理用工环节，查找企业实际用工中存在的问题，解答企业疑难言问题，减少或避免企业劳资纠纷，今年来，有选择性地服务规模企业160余家，解答劳动政策疑难问题近千余个，修订企业规章制度70余次，编印分发了《常用劳动保障政策法律汇编》、《劳动关系处理事务选编》等宣传资料2500余份，使政策宣传与服务企业紧密结合，服务企业发展与普法宣传教育的有机结合，有力地促进了企业劳动关系和谐稳定。二是指导完善劳动规章制度，服务企业提升依法用工水平。以完善制度、依法用工为落脚点，指导企业制定内部规章制度，建议修改不合法不合理内容，提高企业规章制度的规范性和可执行性，进一步提升企业依法管理的能力和水平。今年以来对50余家企业解答劳动合同制度、经济补偿金政策、特殊工时制制度、工资集体协商法律规定等，指导企业梳理用工隐患，帮助企业提升依法用工的能力和水平。三是深入开展"劳动关系服务驿站"活动。加强接待服务相关工作，以"迎进来"服务为方向，开展"和谐劳动关系驿站"活动。以"专业、高效、热情"为服务形象，争做企业和谐用工的"贴心帮手"为努力方向，切实帮助解决企业和谐用工的困难，得到企业经营业主和人事干部的高度肯定。今年，共接待服务来人政策咨询220余人次，来电咨询1800余人次，指导解决用工纠纷或隐患350余个，成为部分企业用工政策求助的首选对象。
（二）创新方式，把行政审批核查工作同服务企业相结合。
为做好我局行政审批相关工作，注重行政审批工作的连贯性和衔接性，将服务企业发展和依法行政紧密结合，努力在完善和提升上下功夫，严格执行各项制度，优化办事流程。一是把方便群众提高效率相结合，对外公布电话号码，整理申报格式内容说明，减少企业办事
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