【www.gbppp.com--新秀美文】
（反方可能出现的点）
节假日高速公路不应该免费的理由：
1. 影响路桥公司的利润高达300 个亿。势必影响上市公司的业绩，也涉嫌侵犯上市公司
的合法权益，属于典型的“政府请客，公司买单”。（按璐爷说的，可以按往大讲：和中国的经济发展现状有关【上升高度】。“趋势”内化于心但是最好不要提出）
一个被广泛引述的事实是，全球收费公路总长约为14 万公里，其中10 万公里在中国，占70%。高速公路几乎成为各地的“印钞机”，据13 家高速公路上市公司的2011 年年报显示，平均毛利率高达56.08%，直追白酒行业，高于房地产。事情的另一面，权威研究报告显示，我国高速公路通行费全球最高，通行费的可承受性全球最低。公司的高利润，公众的高负担，形成巨大剪刀差，除了减负，“此情无计可消除”。今番出台的免费通行政策，虽然局限于重大节假日、7 座以下载客车辆，但毕竟还是开了一个好头，哪怕中间还存在诸多争议，引发了一些副作用，其价值取向符合公共利益增进，符合社会发展潮流，毋庸置疑。（目前国内大量存在的现象是公路投资已经收回，但是继续收费。）
政府拥有对高速公路这一公共物品决定是否收费以及怎样收费的权力，这是政府提供公共管理与服务职能的体现，也表明了政府的有所作为。
从综合的总量来计算，因免费而促进的景区收入的增加，各地消费财政收入的增加。据统计，今年各大景区8 天超长黄金周内，国内接待旅游人数和实现旅游收入同比增长幅度在20%~30%以上，相比收费比率2%~3%的下跌，整个国家的经济发展是向前的。国家的节假日免费政策是一种很好的尝试，虽然拥堵现象没能很好地解决，但是他们相信随着高速公路配套设施的不断完善，以及政策的不断修订，拥堵现象会得以解决。
2. 这项政策会引发严重的拥堵和安全问题。因为有免费的激励，最近租车公司的生意非常
火爆，很多新手将纷纷上路（租车公司火就推出新手上路是否有根据？），这将造成严重的安全隐患；还有，一些地方的细则规定，从某时起出高速路作为免费的起点，一些人为了免费要么会在高速路上磨蹭，要么会加快赶在截止日前出高速路，安全隐患增加；同时，这几年每每节假日，高速公路收费口将成最拥堵的地方，这次一些地方规定，虽然免费，但出入仍然要拿卡，这意味着，以前的拥堵会依然存在（既然以前的拥堵存在了为何要现在的拥堵买单）；（过于牵强。没有必然关系）
(因为除了过路费,还有油费、住宿、门票、餐饮等开销,过路费在总出行开销中所占比重并不大,因此预估出游量的增长会在20%左右。并且,这种增量是发散性的,是由中心城市向四周扩散,并不会构成大面积的堵车)[注：此为专家说法，仅可参考！]
【拥堵问题已充分讨论】【几个例子】
中秋国庆黄金周, 全国各地高速公路出现严重拥堵现象, 交通事故也频频出现, 适逢这个大假是国家实行高速公路免收过路费的第一个假期, 于是,不少人把这种拥堵归罪于免费? 难道没有这免费这高速就不堵了?（让我们来看看一组信息, 201 1年10月3 日广州日报报道: 广东省昨迎来自驾游高峰多条高速公路出现塞车, 广东省交通运输厅目前已发文要求全省高速公路收费站开足通道保畅通, 当收费站开足全部收费通道后, 仍出现排队缴费车辆严重拥堵且平均达20 米以上时, 对车辆实施间歇性免费放行; 昆明信息港20 11年10 月8 日道: 国庆7天进出昆4条高速路发生360 起追尾事故; 中新网2011 年10月3 日报道: 假
期人众车多行路难江苏高速公路事故多发）那时全国高速铁路都是正常收费, 但车
照常堵, 事故照常发生。而且我们还可以从广州日报报道信息显示中看出,如果所有收费站都开足全部收费通道后, 仍出现排队缴费车辆严重拥堵且平均达200米以上时, 对车辆实施间歇性免费放行。可见, 收费站收费在节假日不仅不可以减缓车流拥堵, 还会加剧
车流拥堵。
【安全问题可以承认一部分。和拥堵一样要抓住我们最后的底线】
3. 这项政策有为高速公路收费标准高和乱收费“漂白”的嫌疑。（按此逻辑，政府的很多
行为都是在为自己之前的错误和人民对其指责的洗白。或者说这并不是洗白，而是政府对之前政策的一种修正。）
至于细节，可以商量，可作改进。譬如，现在的拥堵多发生在收费站前，原因是通道不足、发卡、取卡等，这些都是可以改进的。免费期间，通行卡只有在前后一段时间内起到收费凭证作用，其间的大部分时间都名存实亡，这段时间应该是可以取消的。做好信息发布工作，及时、准确、全面的交通信息有助于司机们作出明智选择。此外，本次免费还是大姑娘坐花轿——头一回，许多人难免因贪新鲜而挨堵，当免费成为习惯，相信情况也会进一步好转，就像今日之长假不复当年“黄金周”疯狂一样。（今年春节和上回国庆的情况可以对比一下。）
4. 违背环保理念。在免费上, 却只对七座以下的轿车免费? 众所周知, 私人轿车是最不经
济的出行! 此次免费的范围不包括绝大多数普通民众选择的大巴车，对于选择大巴车的民众而言，出行票价成本没有任何降低，反而同样地被堵在了路上。
【如果不免费放行，拥堵的更多，是否更不环保？可以参见国务院为什么要实行这项政策的第二条有更环保这一注释。或许说，其实有些问题并不是这些政策带来的，而是民众的问题。】
5. 每年节假日投入的人力、设备、安全责任都要翻倍。
(民众已经习惯于节假日免费的高速公路，而政府在实行政策的过程中也会不断改进，这个或许不成问题。但是这样说有些过于理想。更好的说法还没想好。)
6. 直接降低高速公路收费比重大节假日免费更有意义。（从经济学上而言，在供给一定的
情况下，为了发挥其最大效益，应当提高价格。在高速公路通行量一定的情况下，车多拥堵不堪时，为了让高速公路发挥其应有价值成为真正的高速公路，是不是反而应当提高收费，减少路上运行的车辆，以平衡车辆运行，让有限的路满足最迫切的需求，真正发挥高速路的价值呢？）【注：前面这段话只在于回答这个问题，就事论事，但是容易被抓住“承认高速公路应该收费”这个把柄。因此权衡一下，其实对方没有抓住节假日这个重点。如果是节假日高速公路依然收费，拥堵问题，其他铁路的压力等一些问题并没有缓解，可以往我们的点上靠。】
关于为什么免费的官方说法
首先，对于充分发挥全国高速路网的作用，缓解铁路、民航等运力紧张、一票难求有十分积极的作用。其次，取消收费可以大大缓解“收费站拥堵瓶颈”，对于大城市改善空气质量、
机动车节约能源、降低社会时间成本有十分积极的作用，符合《中华人民共和国收费公路管理条例》中相关条款的精神。第三，有利于结合假日制度培育假日经济和休闲经济，在更大层面拉动内需。第四，正如冯世良委员所说，“春运期间少收一些过路费，解决国人的春运焦虑，应当算是全国人民共享改革开放的成果。”高速公路收费企业应当承担社会责任，即使对于还款期中的经营性高速公路，重大节假日期间的公益属性也不能完全被经营覆盖。
问题背景：
众所周知,为了加快我国公路建设的速度,交通行政主管部门在全国范围内实行了‘贷款修路’政策,‘贷款修路,收费还贷’,高速公路收费现象在全国普遍存在。
一些国外发达国家如美国、日本、英国等国家虽然高速公路不收费，但是收取高额的燃油附加费。因此说国外等发达国家并不是不收费，只是收费模式的变相。
免费现状：
《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》已获得国务院同意。方案提到：在春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日，7座及以下小型客车将免收通行费。【十一高速免费吗】
《方案》指出是为进一步提升收费公路通行效率和服务水平, 方便群众快捷出行, 对于提高重大节假日公路通行能力和服务水平, 降低公众假日出行成本具有重要意义。
针对民间关于重大节假日收费公路免费通行的呼声，交通运输部新闻发言人何建中在近日召开的新闻发布会上表示，已对重大节假日免收小型客车通行费的可行性进行了研究，并起草了实施方案，正在征求相关方面的意见。另一个同时公布的消息是：交通部下一步将研究取消一级公路和经营性二级公路收费的可行性、时机及保障措施。
正方的一些零碎的点或者例子：
重大节假日实行免费通行,是一项实验性的政策,其目的正是检验高速公路经营企业的承受能力,为我国彻底取消高速公路收费打下基础。而公众也希望从这一实验性的免费中,看到常态化免费的方向。
春节等重大节假日免收道路通行费的呼声有其合理性和可行性。首先，对缓解铁
路、民航等运力紧张、一票难求有积极作用。其次，取消收费可缓解收费站拥堵现象。第三，有利于培育假日经济和休闲经济，在更大层面拉动内需。即使是在还款期的经营性高速公路，重大节假日期间的公益属性也不能完全被经营覆盖。
节假日高速公路免费的政策还是受到了大部分民众的支持。我国当前的高速公路事业发展已、国力能承担得起节假日免费造成的影响。还有很多在外地工作的人们认为节假日高速公路免费方便他们回家。
想学法律？找律师？请上
高速免费通行时间如何计算 核心内容：高速公路免费通行时间如何计算？2014年高速公路免费通行时间有哪些？免费时段从节假日第一天00∶00开始，节假日最后一天24∶00结束。高速免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日。法律快车编辑在下文为您整理相关内容，仅供参考。
高速公路免费通行时间计算及范围
根据《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》规定：高速免费时间计算从节假日第一天00∶00开始，节假日最后一天24∶00结束(普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准，高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准)。高速公路免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。
据了解,2014高速公路免费时间共计20天。春节7天(2014年1月31日零时～2月6日24时),清明节3天(4月5日零时～4月7日24时),劳动节3天(5月1日零时～5月3日24时),国庆节7天(10月1日零时～10月7日24时)。也就是说2014年元旦，端午，中秋高速公路都不实行免费通行。只有春节，清明，五一，国庆四个节假日高速免费。
高速免费车型
7座及以下载客车辆，包括允许在普通收费公路行驶的摩托车免费通行。
自2012年试实行节假日高速免费政策，人们先是一喜，但接着又是忧。喜是因为高速免费减少了开支，尤其是长途，可节约一笔不小的费用。可是忧的是，高速一免费，大家都来凑热闹，导致拥堵、高速公路超负荷运载。很多3个小时原本能能到的路程，竟然花费了6个小时。
上下高速免费的判定
据了解，免收通行费时间以车辆驶离高速公路出口收费车道的时间为准。普通公路则以
有法律问题，上法律快车/retype/zoom/c2a41e18aaea998fcc220eb7?pn=2&x=0&y=1275&raww=168&rawh=44&o=png_6_0_0_135_1148_126_36_892.979_1262.879&type=pic&aimh=44&md5sum=04029318f595627b74796b4f3aee1523&sign=3adb213413&zoom=&png=10904-&jpg=0-0" target="_blank">
车辆通过收费站收费车道的时间为准。换言之，收费期间上高速公路，免费期间下高速公路，不会被收费。反过来，免费期间上高速，收费期间下高速，就要收费。
2014高速公路免费时间不发卡抬杆放行
去年十一期间，造成拥堵的原因为高速路上车骤然增多。虽免费，但还是得发卡通过，车辆从进入收费站前减速，到停车拿卡通过，最后加速离开，整个过程大概要1分多钟。而自十一黄金周高速拥堵之后，交通运输部决定，免费道口实行不发卡抬杆放行。大大减少了等待时间，提高了出行效率。
有法律问题，上法律快车
对节假日期间高速公路免费通行问题的研究
【摘要】 伴随着我国的节假日免收小型客车高速公路通行费政策的实施以来，由于不够成熟，产生了很多问题。特别是十一期间，高速公路似乎成了天然的停车场，人们的出行积极性受到了打击，政府部门、高速公路企业和人民群众都叫苦不迭。为什么本来是惠民利民的政策却带来这么多问题，为什么良好的初衷之下却收不到好的效果。本文从研究背景、问题产生的原因及问题的解决方案方面进行研究，以期望能够找到好的解决方案，使高速公路的免费通行真真正正成为高速的免费，人民群众真正成为这一政策的受益者。
【关键词】节假日 高速公路 免费 拥堵 惠民
一.高速公路节假日免收小型客车通行费背景（法律依据）
根据2012年8月初获批的 《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》，春节、清明节、劳动节、国庆节等假日免收7座及以下小型客车通行费。
载客车辆，包括允许在普通收费公路行驶的摩托车。 （
免费通行的收费公路范围为符合 《中华人民共和国公路法》和《收费公路管理条例》规定，经依法批准设置的收费公路 （含收费桥梁和隧道）。
各地机场高速公路是否实行免费通行，由各省 （区、市）人民政府决定。 随后，各省市纷纷出台了相应的实施细则，大部分省份明确规定，包括机场高速和桥梁、隧道在内的收费公路都在免费之列。
二.高速公路免费是个惠民政策
高速公路免费，是一个惠民的政策，目的是在节假日公民出行激增的情况下，方便人们的出行。除了免费为出行者减少了经济开支之外，我认为高速公路在节假日免费通行至少还有以下几点好处。
1.高速公路在节假日免费通行，可以起到鼓励人们出行的作用。国家在一年中确定几个多日连休的长假，部分就包含着鼓励人们出行的目的。作为一种 “无烟产业”，旅游业本身是值得鼓励和促进的，它对旅游者本身也有利。
2.其次，高速公路在节假日免费通行，可以起到为其它出行方式分流的作用。 人们进行国内游，可选择的交通工具主要是航空、铁路和公路。其中，航空方式相对较为高端，运力也相对较小，且节假日机票价格较贵。因此相对来说，通过铁路、公路出行仍是国内游的主要方式。
虽然铁路建设这几年势头迅猛，但铁路运力在节假日仍然比较紧张。而如今私车的数量越来越多，租车也日益便捷，高速公路在节假日免费通行，就会促使一些人通过自驾、租车和拼车的方式出行，这也就减小了铁路和公路客运的压力。
3.首先，高速公路在某些时段拥堵，这并非免费情况下才有。不能因为路堵，就否定了免费政策。
其次，这次高速公路的拥堵，其原因和实施初期的 “免费不免卡”有很大关系。停车、还卡，这就人为造成了车辆的停滞和拥堵。再加上车流量增加，必然导致事故的增加。多种因素综合作用下，部分高速公路的拥堵状况较为严重。好在相关部门因应情势，及时调整了免费的具体实施措施，取消了领卡的步骤，使得高速公路拥堵情况有了很大的改善。
4.一项好的措施，还需要很好地落实。具体到高速公路节假日免费通行的实施，还须总结经
验教训，不断在具体操作层面加以完善。毕竟这个 “黄金周”是该措施的首次运用，不能因为引发了一些问题，就将这一措施 “一棍子打死”。
三.节假日免费引发诸多问题
目前高速公路普遍收费的情况下，实施 “节假日免费通行”的措施，其初衷虽然很好，但不可避免地也会带来不少问题。
1.高速公路免费作为一种 “福利”，它给予的对象是有问题的从免费通行的对象——小客车——来看，显然不是一种公共交通工具。无论是拥有私车者，还是租车的人，本身应该说都有一定的经济实力，不应是优先给予福利的人群。
2.在道路资源仍显紧张的情况下，将这一“福利”给予小客车，而非大客车，本身亦有悖如今提倡低碳环保的理念。
在道路资源充沛、汽车保有量巨大的一些发达国家，尚且有鼓励人们拼车出行的措施，其目的就是出于低碳环保的理念。因为一辆小客车如果只乘载1、2人，却同样要占用道路资源和使用能源，是相对来说较不环保的。
而铁路、大客车等出行方式，比小客车出行更为环保，显然应是优先鼓励的出行方式。
3.高速公路在节假日免费通行，必然造成大量小客车涌入高速公路。在道路资源仍然 为紧张的当下，这必然会导致高速公路的拥堵，甚至部分高速公路的严重拥堵。
4.在市场经济条件下，价格机制是调节资源配置的核心机制。
拿交通来说，在地图上的两点之间，往往存在免费道路、收费高速公路等多条道路。在这种 “条条大路通罗马”的情况下，人们会根据价格、路况、到达时间等诸多因素，选择驾车走哪一条道路。
而免费通行的措施，显然打乱了这一原先有序运行的配置机制。人们冲着高速公路的优质路况以及免费的诱惑，一窝蜂地涌入高速公路，造成道路的不堪负荷。高速公路节假日免费通行政策的目的是为了有利于驾车者，可是免费的后果却可能是金钱成本的降低、时间成本的上升，和 “免费”的初衷及人们的预显然有一定的距离。
高速公路的关键在于 “高速”，免费通行如果造成高速的 “低速”，就和人们选择通过高速公路出行的目的背道而驰了。
四、产生原因
本来是利国利民的一项政策，为何会带来如此多的问题，本文主要从三个方面：政府、企业、个人进行研究。
1.政府方面
高速公路重大节日免费政策出台至今一年多，不同季节的四大节假日均已实施，经冷静反思和客观深入分析，基本上可以说这是一项“好心办坏事”政策，出发点很好，但是政府可能是缺乏经验，没有将问题考虑清楚，实际上出现了一系列严重的负面效应，给政府部门、高速公路企业以及人民群众都带来了一定的困扰，影响了人民群众的积极性。 我国高速公路收费制度充分合理地考虑了高速公路的公益性质，但高速公路收费制度是基本的民事制度之一，属于法律范畴，根据我国《立法法》原则，只能由法律以及行政法规进行规定和调整，政府文件无权调整和规定高速公路免费问题。以国务院文件方式出台小客车高速公路免费政策，不符合依法行政原则，埋下了隐患。
其次，由于政企的分开，许多高速公路是企业的经营性资产。政府及交通主管部门对高速公路进行行业和行政管理应遵循政企分开原则。然而从实际情况看，交通运输部主导了小客车高速公路免费政策的制定，这一政策忽略了三种类型收费公路的本质差异，把所有收费公路都视为政府所有的公共财产，
侵害了绝大部分收费公路经营企业的法人财产所有权收益。这在本质上破坏了公路经营企业治理和社会主义市场经济秩序，
在一定程度上就侵犯了高速路公司的产权，造成企业的消极应对。 根据新华社报道，到2011年底，全国公路总里程超过400万公里，承担了全社会75%
以上的货运量和90%以上的客运量。但我国95%的高速路、61%的一级路是收费的[3] ，并且收费过高、设点太多，人民群众饱受高过路费之苦。但
高速路是拿纳税人的钱进行修建的，这样人人都想享受一次纳税人的权利，人人上高速，出现决堤似的车流。 综上所述，重大节日小客车高速公路免费政策看似很美好，但是效果却事与愿违，严重损害法治政府形象，破坏社会主义市场经济秩序和公司治理，侵害上市公司股东利益，降低
人民群众出游的积极性，此外也不符合公共交通优先发展战略和节能减排、生态文明建设战略要求。
2.企业方面
《公路法》第五十九条规定了收费公路的三种类型：“（一）由县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业、个人集资建成的公路；（二）由国内外经济组织依法受让前项收费公路收费权的公路；（三）由国内外经济组织依法投资建成的公路”。而第六十二条规定“受让公路收费权和投资建设公路的国内外经济组织应当依法成立开发、经营公路的企业”。三类收费公路在所有权以及由此决定的收费主体方面有本质差异，第一类收费公路的所有权归政府，收费主体是县以上政府交通主管部门；后两类收费公路的所有权归企业，收费主体也是企业，公路经营企业对依法投资建成的公路或依法受让收费权的公路享有法人财产所有权，按照社会主义市场经济规律和现代企业制度要求，依法自主经营，自负盈亏， 所以《收费公路管理条例》第八条强调“任何单位或者个人不得以任何形式非法干预收费公路的经营管理”。
由于国家的对于节假日期间高速公路免费的影响，高速公路企业会受到很大的损失。一方面按免费时间计算，四大节假日共20天时间，占全年的5.48%，直接减少公路经营企业全年收入的6%以上；另一方面免费政策刺激小客车涌向高速公路，导致四大节假日“脉冲式”高峰交通量，增加了公路养护支出和管理人员成本，减收增支合计损失金额超过2000亿元。自己的利益受到损失，当然不会提供优质的服务，交通拥堵在所难免，其次由于政府对公司产权的侵害，不让收费，现在的道路不进行维修，以后的路不进行投资，为以后的高速公路发展埋下了祸根。
3.个人方面
一份2012年国庆期间的调查显示高速公路假日出行中，旅游出行比重最高，约占六成，其次为探访亲友出行，约占三成，公商务出行不到一成。在距离200~1000km范围内，大家会比较倾向于高速公路驾车出行，加之高速公路免费，这更增加了人们的出行热情。当小客车司机被问及如果继续收费是否改变出行计划时，约有44.7%的小客车出行会改变，从侧面反映了免费政策的刺激作用。这也反映了人们假期出行的盲目性、连锁性，以及普遍性。由于平日里高速公路路卡多、收费重，过多人有着小市民意识，高速公路的免费，人人都想分得一杯羹,导致高速公路负荷严重。
五、解决方案
对现行高速公路节假日免费政策进行进一步的完善和优化：
1.对于政府
1.推行政策制定和实施的法制化。部分收费公路已转让给民营或外资资本，政府不应恣意干预非政府投资公路的收费权利。为此，从国家层面应考虑给予一定补偿，以体现公平。
2.有机实施高速公路错峰收费。节假日高速公路拥堵主要缘于人们分享免费政策红利的促动，大家一拥而上不仅使得高速公路运行效率下降，而且也容易导致安全事故。
3.将节假日免费改为有差别化的低价收费。高速公路作为稀缺资源实施收费本意在于发挥价格杠杆作用，以调节社会对公共资源的消费，谁“多”受益，谁就应“多”付费。
2.交通部门具体措施
1.协调并配合公安交警部门规范车辆驾驶，督促货车靠右侧车道行驶，不得长时间占用超车道。严厉整治违规占用紧急停车带、违法超限超载等不良和违规驾驶行为。
2.开通所有收费道口，必要时实施复式收费或调整上、下行方向的收费车道，增加流量较大方向收费道口数量。
3.各地公路管理机构还将加强公路巡查，一旦发现有影响公路安全通行的情况，将快速开展公路清障。收费站出现收费纠纷事件，将立即启用快速处理机制。对在公路收费站、服务区以及公路沿线恶意滞留或聚众强行闯卡的车辆，将及时移交公安部门处理。
4. 另外交通拥堵点主要在收费站，尽管不收费，但是仍在“一车一卡”的进行发卡收卡，这样使通行速率慢了很多。因此在免费时除了留出一个对大型客车即货车收费的进出口之外，其他关口均取消收发卡制度，这样对于节省司机的等待时间很有效，并且能够减少工作人员数量，节省管理成本。
3.人民群众
1.对于人民群众来说应该理性出行、错峰出行、安全出行、文明出行。 提前了解道路情况，合理规划线路，比较拥堵的路段，错开高峰时段出行。遵守交通法律法规，不超员、超载，不疲劳驾驶，做到安全行车，文明行车；出行前要全面检查车辆的转向、制动、轮胎、灯光等安全技术性能，携带警告标志牌、千斤顶、螺丝套筒等工具以备急需
2.遇拥堵事件或交通事故，更要坚决遵守交通规则，服从执法人员调度安排，不随意串道，不占用应急车道，防止二次事故发生，保障自己和他人的生命财产安全。注意收听交通广播，如遇到交通事故导致公路拥堵等情况，要适时调整行驶路线，选择就近站点驶离高速公路，通过普通公路继续前行。
六、未来展望
我国节假日期间进行高速公路免费已经进行了两年了，期间带来了很多问题也引起了很多争论，对于高速公路在节假日期间该不该免费、如何免费，怎样使免费政策真的惠及人民群众引起了多方的争论。但是这本身是一个惠民利民的好政策，只是实施时间过短，还在试验阶段，但是随着体制政策的不断完善、经验的不断积累、人民群众的意识不断提高、高速公路企业观念不断进步，我国的高速公路免费政策会越走越远，人民群众会从中真的享受到免费的甜头。
参考文献：
[1] 重庆重大节日免收小型客车通行费实施方案[S].
北京：交通运输部，发展改革委，财政部，监察部，国务院纠风办，
2012.7.24 [2] 晓丹.第二次免费通行 高速路面依旧大堵车 .观察者
.2013.11.23 [3] 徐根兴.高速路口节假日免费是道考题[N].文汇报
.2013.10.09 [4] 中华人民共和国公路法[S].北京：中华人民共和国中央人民政府， 2004. [5] 胡适之：政府本无钱 高速免费是穷人补贴富人.凤凰网财经【十一高速免费吗】
.2012.09.27 [6] 杨硕林.试论中国传统节日的思想教育功能 [J].嘉兴学院学报
.2013.(1) [7] 马俊，胡山川，邵杰，送宛如.特定假日免收小型客车通行费影响调查分析[J].
公路
.2013.(2) [8] 袁普.节日高速公路拥堵对交通动员能力建设的启示[J].交通备战 .2013.(5) [9] 节假日交通疏堵外国也出狠招 .北方网
.2013.01.01 [10] 张雨.公安部交管局发出节日交通安全预警.人民网-法制频道.2013.09.28
2015中秋节高速公路免费吗
根据《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》，免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。>所以2015年的中秋节高速是不免费通行的，请各位司机朋友注意哦!>>【十一高速免费吗】
相关阅读：高速通行注意事项
驶入规定
机动车在高速公路上正常行驶时，最低时速不得低于50公里。因此，行人、非机动车、拖拉机、农用运输车、电瓶车、轮式专用机械车、全挂牵引车，以及设计最高时速低于70公里的机动车辆，不得进入高速公路。并且，实习驾驶员不准驾驶车辆进入高速公路。进入高速公路的车辆应当配备故障车警告标志牌。机动车进入高速公路起点后，应当尽快将车速提高到50公里以上。从匝道入口进入高速公路的车辆，必须在加速车道上提高车速，并开启左转向灯。驶入行车道时，不准妨碍其他车辆的正常行驶。
驶离规定
机动车驶离高速公路时，应当按出口预告标志进入与出口相接的车道，减速行驶。从匝道驶离高速公路时，必须提早开启右转向灯，驶入减速车道，然后经匝道驶离。
切忌超速行驶
高速公路上对最高时速作了相应规定。小型客车最高时速不得高于110公里;大型客车、货运汽车和摩托车最高时速不得高于90公里。但遇有限速交通标志或者限速路面标记所示时速与上述规定不一致时，应当遵守标志或者标记的规定。遇到雨天、雾天刮大风等恶劣天气应当减速行驶。
在高速公路上驾车忌超速行车。 因为车速越高，制动距离越大，汽车转向时的离心力就增大，汽车的操纵稳定性则变差，易出现爆胎失控等现象。另外，车速越快，驾驶员视线距离越短，视野变得越窄，由此而产生的判断失误也就增加。因此，控制行驶速度是保证高速公路行车安全的首要条件。同时，也忌低速行车。 低速行驶，容易造成同车道尾随车辆受阻，使其车速提不上来，不能发挥高速公路应有的快速、高效优势。
【更多相关内容推荐】
>>>中秋是怎么来的
>>>部队中秋节主持词
>>>公司中秋节主持词
>>>中秋节主持词开场白
>>>中秋晚会活动方案
>>>2015企业中秋节祝福语
>>>2015学校中秋节活动总结
>>>关于中秋节的英语作文
2013年十一黄金周高速免费吗
2013年9月23日15:38
根据国务院二○○七年十二月十四日《关于修改<全国年节及纪念日放假办法>的决定》，为便于各地区、各部门及早合理安排节假日旅游、交通运输、生产经营等有关工作，根据国务院办公厅通知精神，发布了2013年十一黄金周的放假通知。因此有人问2013年十一高速免费吗？下面我们一起来了解详情吧。
2013年十一黄金周高速免费通行
《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》已获得国务院同意：7座及以下小型客车，重大节假日期间将免收高速通行费。
根据日前公布的2013年节假日安排看，春节7天(2013年2月9日零时—2月15日24时)，清明节3天(4月4日零时—4月6日24时)，劳动节3天(4月29日零时—5月1日24时)，国庆节7天(10月1日零时—10月7日24时)，因此，高速免费时间共20天。也就是说2013年十一黄金周高速届时免费通行。
按照交通运输部的规定，2013年十一节日期间小型客车免费通行的时间是9月30日的0点至10月7日的24点，如果司机在两个临界点通行收费站时恰遇堵车，收费站是否能酌情给予免费的优惠呢？对此，本市多家高速路运营商表示，收费站堵车时，可适当提前或延长免费的时段，在政策执行过程中会有适当弹性。
分析国庆高速路免费政策的利与弊
众所周知，在这次国庆中秋假期中，在高速路上上演了一场前所未有的全国高速路大塞车，在这次大塞车中形成了长达几十公里的车龙，这可谓是前无古人后无来者。而造成这次大塞车的原因有三个：
首先第一个是国庆中秋高速路免费通行政策的出台，在这个表面看起来是对于广大人民群众来说无疑是个好消息的背后却是一个造成这次大塞车的隐形炸弹。由于恰逢国庆中秋连在一起的8天长假，许多车主都希望趁着这个难得的长假里面自驾游来放松一下自己，可是没有想到的是却在高速路上度过了中秋的夜晚。让我们来分析一下这次堵车的车流中由哪几部分组成，第一部分就是经常行走于高速公路的运输车辆，这部分由于没有受国庆高速路免费通行政策的影响，多以变化不大，第二部分就是因为中秋要回家跟家人团聚的车主，这部分可谓是整个车流里面占的比例最大的，首先往常都有部分车主选择自己驾车回家跟家人过中秋，也有部分车主通过公共交通方式回家，而在这部分人群当中，许多人都是有私家车的群众，可是由于这次国家政策的影响，大部分都选择了自己驾车回家，这无疑大大增加了高速公路的车流量，第三部分则是希望趁长假期出外游玩的自驾游车主，由于免费政策，的确可以给这部分车主省下不少的费用，这也扩大了自驾游的群众基础，这三部分组成了这次高速高路的巨大车流，从中我们可以看出由于国家免费政策的出台，给高速公路增加了比平常长处数十倍甚至数百倍的交通压力，虽然在事前都做过相关的防范措施，可是在真正的问题来临之后，这些仿佛显得有些无力。
然后我们说到第二个原因，那就是高速公路实行免费通行后依然要取卡，交卡这个看似规范车辆管理的措施。既然要实行高速公路的免费通行，为什么还要跟没有实施免费通行前进行取卡，交卡呢？这一步骤无疑增加了车辆进出收费站的时间，这也是在收费站前后形成巨大车龙的主要原因，说要记录车辆的进出历史，从而规范车辆的管理，这是没有错的，可是在每个收费站不是设有摄像头可以记录出入站口的车辆吗？取卡，交卡这一步骤在这个解决忽然增加的车流量面前似乎有点多余，而且在收费站形成长达数十公里的车龙。
最后说到第三个原因就是国庆中秋假期安排不妥当，中秋是中国人历史悠久的节日之一，在这个节日当中，家人都希望聚在一起赏月，这也形成了中秋前就要回家的习惯，而在这次法定假期的安排中，中秋节是第一天，也就是说中秋前一天我们依然要正常上班，这也就导致了要回家跟家人团聚的人们要全部在中秋节这一天全部回家，这也造成了高速公路巨大车流量的主要原因之一，如果可以提早一天或者两天放假，这次大塞车或许不会出现。
上面我已经将这次国庆高速公路免费政策的原因做了简短的分析，下面让我们一起看看这次免费政策所带来的利与弊，首先我们先说说利，国家作出这次政策是想减少中秋国庆回家的人们的负担，这对于某部分回家的群众来说是一个好消息，这也让不少常年不回家过中秋的农民工有了机会回家与家人团聚，这本来是一个对于群众来说是一个好政策，可是由于考虑的不全面也造成了一定的负面影响，由于突然增长的巨大车流量，让高速公里不堪重负，从而形成大塞车，让好多群众都在高速路上度过中秋，无法与家人团聚，而且在这次大塞车过后，好多高速公路形成了公共垃圾场，在高速公路两侧垃圾成堆，又要花费人力物力去清理，最大的问题是使高速公路失去其原本的效用，达不到疏导交通的功能，反而形成了公共停车场。总的看来，这次高速公路免费通行政策无疑是弊大于利。
徐兆权
1104050084
国庆长假期间，根据国务院要求，行驶收费公路的7座以下(含7座)的小客车免费通行 一般来看这无疑是一个便民的好消息，但是实际真的是如此么？我根据网上搜集到的数据进行了一个个人主观上的利与弊的比较与分析。
先以北京及其周边为例，在免费通行的“十一”期间，收费公路日均流量将达到155万车次，整体流量相较平日增长33.6%，将是去年同期的1.24倍。除了凌晨4-5点速度超过70之外，其余时间的平均时速大约在55KM/H左右。拥堵时间：平均每天堵5小时。城市道路：15个路段易堵。
我们先说下好处，
一是交通成本节约不少。高速免费了，外出旅游的交通成本相对下降了30%~40%；二是带动地方经济发展，节假日高速免费后无形中会吸引更多的本没有自驾游计划的有车一族到周边景点进行休闲娱乐，带动一方经济；三是促进了汽车的销量和汽油的消费一定程度上拉动了汽车产业；四是降低了收费员的工作强度。高速免费后，往日堵车长龙排队缴费的现象将一去不复返，收费员也可忙里偷闲轻松享受一下假日的闲暇时光。
再来说下弊端，
一是车流量增大事故发生概率增加。车流量增大，交通事故、故障停车等一些突发事件也会随之增加，如果不及时处理，就会引发大面积的交通拥堵和二次事故；二是高速的维护费升高。车流量增大对高速路面的质量也是一个考验，长时间的拥堵乘客们制造的生活垃圾也为清理增加了难度。三是长时间的拥堵起到了与预期相反的效果。根据交通部的统计，国庆长假期间共发生交通事故68422起，高速本来是为人们出行带来方便的，但是巨大的车流量和高事故频发率把高速变成了龟速。
本来的7座以下小客车高速免费通行对群众来说是一个好消息，但是从结果来看却并不令人满意。长时间的拥堵和高事故频发率，不但没有让人过一个畅通无阻的愉快假期反而浪费了宝贵的假期时间和加大了经济、心理的负担，我想有关部门应该多从这次的假期中吸取教训，采取更有效的措施，来改善交通问题。
江苏大学 11届
工商1102班 LK
本文来源：http://www.gbppp.com/yc/415831/
推荐访问:今年十一高速免费吗 皮卡车十一高速免费吗