【www.gbppp.com--新秀美文】
一带一路练习题
1、一带一路提出的过程。2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）的重大倡议，得到国际社会高度关注。中国国务院总理李克强参加2013年中国－东盟博览会时强调，铺就面向东盟的海上丝绸之路，打造带动腹地发展的战略支点。
2、推进“一带一路”建设工作会议2月1日在北京召开。张高丽表示，推进“一带一路”建设是党中央、国务院统筹国内国际两个大局作出的重大决策，对开创我国全方位对外开放新格局、促进地区及世界和平发展具有重大意义。
3、3月28日，经国务院授权，国家发改委、外交部、商务部发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，建设“一带一路”，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构，将让中国与世界更加紧密地联系在一起，推动更多国家和地区开展全方位合作，共克时艰、共创辉煌。共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。
4、“一带一路”合作方向。丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲（波罗的海）；中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海；中国至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲；从中国沿海港口过南海到南太平洋。
5、“一带一路”共建国际大通道和经济走廊。陆上依托国际大通道，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛等国际经济合作走廊；海上以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道。中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”建设关联紧密，要进一步推动合作，取得更大进展。
6、“一带一路”合作重点：互联互通。政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。每年向沿线国家提供1万个奖学金名额。
7、“一带一路”直接点名参与的省份。《推进共建“一带一路”愿景与行动》 第六部分“中国各地方开放态势”中，直接“点名”的省市有18个。这18个省份包括新疆、陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、广西、云南、西藏、上海、福建、广东、浙江、海南、重庆等。
2015/4/16整理
中国实施“一带一路”战略的机遇和挑战
2013年9月和10月，中国国家主席习近平访问中亚和东南亚国家的期间，首次提出了建“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想，即我们所简称的“一带一路”（OBOR）经济发展之路。
“一带一路”的战略构想，就是“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想，强调各国之间共同打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。众所周知，“丝绸之路”是中国最早实行对外开放的标志，曾在古代促进了我国与西方国家的经济、政治、文化等共同的发展，是一条具有深刻的历史文化底蕴与重要意义的通道。如今，随着中国经济的崛起和飞速发展，在新的国内外形势下，习近平主席及时提出“一带一路”的建设思想，寓意重拾古代中国成功的外交策略，也意在把握我国重要战略机遇期，进一步推动对外开放的进程，同时也是基于周边外交新形势下的一大战略，表明我国政府在未来处理新型国际关系中的统筹兼顾与创新发展理念，从而形成全方位对外开放新格局。
改革开放后，我国的经济发展一直是一个不断创新和突破的过程，经济开发从沿海地区向西部内陆一直推进。而“一带一路”建设将为全面深化改革和持续发展创造前提条件，在区域合作新格局中寻找未来发展的着力点和突破口，如“一带一路”的建设过程不仅涉及众多国家和地区，还涉及众多产业和巨量的要素调动，这其间便产生了各种不可估量的机遇。主要有以下几方面：第一，产业创新涉及产业转型【一带一路与说想你】
升级和产业转移等带来的红利。随着“一带一路”战略的实施，中国的一些优质过剩产业将会转移到其他一些国家和地区。在国内，因为市场供求变化，一些过剩的产业，也许在其他国家能恰好被合理估值；在国内，因为要素成本的上升而使一些产业、产品失去了价格竞争力，也许在其他国家，较低的要素成本会使这些产业重现生机。在国内，因为产品出口一些发达国家受限而影响整个产业的发展，也许在其他国家就能绕开这些壁垒，等等。此外，由于产业转移引致的产业转型升级更是机遇无限，比如技术改造、研发投入、品牌树立等等都会给投资者带来无限机遇。
第二，各地域争取创新进而为本地区赢得商机。“一带一路”本质上是一个国际性区域经济的范畴，随着“一带一路”战略的实施，必将引发不同国家和地区的区域创新，这包括区域发展模式、区域产业战略选择、区域经济的技术路径、区域间的合作方式等等，这其间的每个创新都蕴涵着无限的机遇。
“一带一路”战略的实施不仅有机遇也充满了挑战，需要我们有一定的风险意识，未雨绸缪。
国内各相关省市为了在“一带一路”建设中抢占发展先机，纷纷做规划、争地位、要政策，力求得到国家层面的认定与支持，期盼在这一国家战略布局中争得一席之地。但目前，“一带一路”建设的国家整体规划尚未出台，各省市“自弹自唱”规划中难免出现区域功能定位趋同、产业结构布局重叠、同质化无序竞争的弊病。
再者，自1999年以来，中国政府就一直鼓励企业“走出去”。最
初的投资大多集中于一些全球贫穷国家的资源开采项目上。近年来，随着国内经济实力的不断增强，中国对外投资首次超过了外资流入，对外投资也被引导到发展中经济体和发达经济体中的更为引人瞩目的项目上。五六年前，中国“走出去”模式基本上围绕着大宗商品，现在开始在一些实行竞标机制的国家承建基础设施项目。我们知道沿“带”沿“路”的一些发展中国家还是比较愿意接受我们的投资，但由于其中一些国家政局并不是十分稳定，不同党派之间的理念差别很大，一旦一个党派下台，就会改变过去的对外政策，这必将给我国在这些国家的投资带来巨大风险。因此，我们在具体实施“一带一路”战略时必须对这些国家的政治格局、法律环境等进行仔细研究，在投资之前做好风险应对的预案，将投资的风险降到最低。
“一带一路”战略是个综合性的超级战略，是一种全新的各国合作、发展、建立增进友谊的中国式的解决方案和游戏规则。这也是完全由中国主导的游戏规则，这个规则的建立与实施是中华民族实现伟大复兴的重要一环。曾经驼铃声声、舟楫络绎的丝绸之路，正在重现活力、大放光彩，挑战与机遇并存，我们要做的就是肩负使命并使命必达。
“一带一路”的宏观叙事与旅游领域的创业想象 ——在第二届中国旅游
创业高峰论坛上的主题演讲
2015-4-18 15:32:14 字号:[大 中 小]
老师们，同学们，
各位业界同仁，
上午好！
在上周人民网发布第一季度的旅游经济运行监测与分布报告中，我以“繁荣”为关键词展开了“季度谈话”。除了旅游消费的持续增长带给我繁荣的信心外，还有两个宏观 基本面的判断让自己激动不已，那就是“一带一路”等国家战略让旅游业具有全面参与国际竞争的现实可能，同时，旅游正在成为创业创新最为活跃的领域。
一、“一带一路”等国家战略让旅游创业具备了融入全球竞争的现实基础
综合考虑丝绸之路经济带、海上丝绸之路、亚洲基础设施投资银行、中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊、中韩、中澳自由贸易区等国家层面的战略构想及其实施效果，连接我国与相关国家和地区的机场、港口、高铁、车站、公路、服务区等基础设施将会更加完善，空中航线、海上航线和陆地交通的频度也会进一步加密，将有效缓解彼此互为旅游目的地的空间可进入性制约，从而有效带动游客的跨国流动。据国家旅游局预计，“十三五”期间，中国将为“一带一路”沿线国家输送1.5亿人次的中国游客，2000亿美元的旅游消费。同时还将吸引沿线国家8500万人次来华旅游，拉动旅游消费1100亿美元。从国际旅游发展历程和经验来看，相对于自然资源和历史文化资源的旅游吸引物，空间的可进入性对旅游流向、流量、组织方式和消费行为的作用更为显著。
当国家战略经由可进入性这一基础设施变量而对旅游经济运行，特别是市场格局产生影响的时候，创业的空间感自然而然就出来了。多数情况下，我是把创业与熊彼特意义上的“创新”，也即“建立一种新的生产函数”等同使用的：开辟新的市场——相对于东盟、日韩欧洲和北美，中亚、西亚、北非、中东欧至今还是我国游客较少到访的旅游目的地，入境游客就更少了。开发新的产品——不能一说丝绸之路就奔着沙漠、骆驼、羊肉串去了，自驾车、房车、租车、宿营地、卫星导航、保险救援，特别是围绕异地生活的深度体验、本地人服务、可以做的文章多去了。采用新的生产方式——便捷的交通必然带来旅游组织的散客化。相对于团队的旅游组织方式，满足自由行客人的需求将变得更加困难，远不是在网上订张机票，订个酒店，就可以来一次说有就有的旅行。它需要更多的信息服务、标识与导览、安全保障和即时响应机制的建立与完善，而这些恰恰是基于互联网技术和文化创意的新一代旅游创业
者所擅长的。控制供应来源——在全球旅游地图上，“一带一路”所涉及的国家和地区尚属于有待开发的目的地，更少有接待中国游客的经验，如何把我们的渠道优势、平台优势和客源终端的掌控优势延伸到国际上去，应是新时期旅游创业融入全球格局的历史机遇。从理论上说，创业创新当然也包括实现全新的产业组织，比如建立跨国公司。
经过三十五年的发展，旅游已经成为老百姓的日常生活选项。随着旅游经验的累积，越来越多的国人已经不再满足只是跟着旅游团走马观花了，而是更愿意以自由行的方式深度体验目的地的生活方式。值得关注的是，民众的旅游权利正在得到国家全面认可和空前重视，并通过《旅游法》和中央政府的文件加以确认。习近平主席说，旅游是人民生活水平提高的重要指标，出国旅游尤其为人民群众所向往。在消费主体成熟的同时，市场主体也成长起来了，并产生了像携程、港中旅这样年营业收入数百上千亿的旅游集团，中信产业基金、中民投等战略投资者开始深耕旅游领域，还有成千上万的蚂蜂窝、我趣旅行、铂涛、维也纳这样的创业创新企业，经过这些年的市场历练，已经具备参与国际旅游产业竞争的国内基础。正是有了消费主体和市场主体两个基础，我们才可以充满自信地在国家战略的宏观叙事中展开旅游的创业想像。
二、旅游创业应当，也可以在“一带一路”等国家战略格局中主动作为，发挥更大的作用 那么多的基础设施建好了，肯定不会只是用来亮肌肉、秀实力的，更是要产生实实在在的经济社会效益。从经济的角度看，这些铁路、公路、机场、码头什么的，要么运输商品，要么运载旅客。习近平主席在前年和今年的博鳌亚洲论坛上，两次谈到了未来五年的出境游客数据，分别是4亿和5亿人次。大家可以查一查原文，他是把出境游客与进口总额、对外投资总额等数据联系起来的。这意味着在国家战略层面，我们对出境旅游市场将继续采取更加开放的政策，并希望在“一带一路”建设中发挥积极的作用。“国之交，在于民相亲”，让沿线国家和地区的人民更加自由地往来是旅游事业发展题中之义。这一目标的实现有赖于中央的顶层设计，更需要包括在座各位旅游创业者和青年学子实实在在的参与。
我们需要加大旅游市场，特别是未来一个时期的世界旅游发展趋势、出入境游客的流向与流量的研究力度，为基础设施的建设提供市场导向。去年中国公民出境旅游就超过1亿人次了，今年应该可以超过1.2亿人次。从数据上看，首站到访的目的地主要集中于港澳台地区，大约占7成的比例。尽管如此，考虑到出境游客往往是一程多站的因素，出境旅游的人次规模也会超过5000万。这么多人都去了哪里？都乘坐哪些交通工具？在不同目的地的人均消费是多少？不同游客群用于吃住行游购娱，以及通讯、学习、商务方面的消费分别是多少比例？游客的消费痛点是什么？满意程度如何？特别是他们对“一带一路”沿线国家和地区的旅游意愿如何？等等。还有，相关国家和地区的旅游形象、旅游资源、旅游基础设施、
旅游市场主体、旅游管理体制、投资环境、人力资源等信息，客观地讲，我们并不是很清楚。早在2003年，时任北京第二外国语学院院长的杜江教授就带领我们开始了出境旅游市场的专题研究。现在中国旅游研究院每年都会出版一部中英文双语版的《中国出境旅游发展年度报告》，以及国内旅游、入境旅游和国民休闲的市场报告，同时结合中俄旅游年、中印旅游年、中韩旅游年等年度重点工作和孟中印缅经济走廊等国家战略有序开展涉旅国别研究，但是从既有的研究成果来看，还远远满足不了政府部门对专业智库的要求，更不用说商业实践的现实需要了。很高兴得知学校专门成立了“一带一路”战略研究院，希望能够整合学校旅游学科和外语学科，特别是小语种的专业优势，切实做好沿线国家的国别研究、出境旅游的消费主体和市场主体专题研究，在为国家战略提供更高水平的智库成果的同时，为旅游创业创新提供有力的智力支撑。
我们需要进一步扩大沿线各国在彼此国家的旅游宣传与推广，发挥市场主体的力量，拉近国民之间的情感距离。旅游活动是以游客的认知和好感为前提的，做好旅游形象宣传和目的地推广活动，是旅游领域承接国家战略需要重点着力和务实推进的专业工作。不要一说宣传推广就是国家旅游局的事情，就是国外旅游推广机构的事情，这里面有很多的商业空间。从发达国家的实践经验来看，很多这方面的事情都是通过非政府机构来运作的，像韩国的观光公社、法国的法兰西之家、美国的品牌美国等。就是新加坡旅游局这样的政府机构，其驻外办事处的运作也是市场化色彩很浓厚。从未来的发展趋势看，我国的旅游外宣和市场推广工作肯定也是往这个方向走的，特别是“一带一路”涉及到这么多的国家和地区，不可能都去设办事处吧。只要往市场化方向走，创业者就会有商业空间，我们需要做好这方面的研发和人才储备，特别是要学会用别人听得懂的语言去说别人感兴趣的中国故事。海外旅游目的地在我国的推广活动已经基本上市场化了，从组织架构、人员雇佣、路演和专项促销等业务层面来看，它们是很讲究专业与效率的。不管是发达国家，还是欠发达国家，都不可能派大量的专业人员驻在中国，那样成本太高了。所以无论是政府部门、公共组织，还是商业机构，势必要寻找在中国的合作伙伴，特别是那些了解旅游市场与消费诉求的公关传媒公司，以及有较强的客户粘着度和市场组织能力的旅行服务公司。现在越来越多的海外推广机构开始主动寻求上述机构合作，榜中榜传媒就接了很多的单子，从微信看，她们每天都忙得很，在服务海外目的地的同时，也为旅游市场主体注入全新的商业力量。从学术的视角看，这些创业公司也在重新定义旅游产业的边界。
我们不仅要为双向和多边交流的游客提供更高品质的服务，还要为海外的旅游投资提供更加完善的商业服务。从现状和趋势来看，我国出境旅游的人次和消费总额都将很快全面超过入境旅游，而且差距还会越来越大。主要原因是汇率、签证、价格、商品质量、环境污染
等多方面的因素造成的，当然也有旅游部门自身的问题。从短期来看，这些不利因素不可能有大的改变，因为这涉及到周期性的因素和综合性的政策设计。这就需要我们因势利导，顺应国家战略，推动更多的旅行社、酒店、景区、餐饮、零售、地面交通等涉旅企业走出去，拉动旅游装备制造业的出口规模，优化旅游用品的出口结构，通过投资、并购、重组等方式，以商业存在和自然人流动的形式在海外为中国和全世界的游客提供服务。游客出去了，实体企业出去了，再与目的地政府谈银联卡、保险救援、中文电视、中文报刊等服务项目落地的问题就会相对容易得多。中国的游客和企业还需要法律、财务、审计、规划、设计、教育培训等专业服务啊，这样一想，旅游创业创新空间就太大了。
只要保持创业的激情，加上我们的技术优势和商业理性，就完全有理由相信在“一带一路”的战略进程中，旅游是大有可为的，也是能够有所作为的。
奔跑吧，中国旅游人和创业者！
（作者：戴斌）
一带一路心得体会
一带一路心得体会
发挥**人大职能作用为“一带一路”建设提供服务保障
习近平总书记在2013年9月和10月先后在中亚和东南亚之行中提出了建设“丝绸之路经济带”和“21世界海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）的重大战略新构想，高瞻远瞩、运筹帷幄，赋予了古丝绸之路崭新的时代内涵；今年1月19日至21日，习近平总书记在视察云南时又对云南的经济社会发展特别是对外开放作出了明确定位和具体要求。通过学习习近平总书记的重要指示精神，对发挥州人大常委会的职能作用、为促进“一带一路”建设提供服务保障，有了初步的体会与实践思考。
一、 “一带一路”建设的时代内涵和战略意义
（一）“一带一路”建设的背景
2013年9月7日，习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表重要>演讲，首次提出了加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，共同建设“丝绸之路经济带”的战略倡议；短短不到一个月的10月3日，习近平主席在印度尼西亚国会发表重要>演讲时又明确提出，中国致力于加强同东盟国家的互联互通建设，愿同东盟国家发展好海洋合作伙伴关系，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。这一对外开放的宏大战略一经提出，便引起了世人的高度关注。从世界地图上不难看出“一带一路”连接了亚太经济圈和欧洲经济圈，被认为是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”。 “一带一路”建设战略提出后的一年多时间里，国家发展改革委、外交部和商务部于2015年3月经国务院授权发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世界海上丝绸之路的愿景与行动》，向西开放、内陆腹地开放前沿已成“新常态”。同时， “一带一路”写入党的十八届三中全会《决定》，正式上升为国家战略，不仅得到国际社会高度关注，而且受到了沿线国家的高度关注，已有60多个国家明确表示响应并愿意参与“一带一路”建设。这意味着，在欧亚大陆上至少有一半的国家已经明确表示愿意参与，愿意参与的国家数量还在不断增加中。【一带一路与说想你】
（二）“一带一路”的深刻内涵
“一带一路”蕴含的开放包容、和平发展、互利共赢的理念，都以经济合作作为基础和主轴，以人文交流为重要支撑。特别是将中亚、南亚、东南亚、西亚等次区域连接起来，有利于各区域间互通有无、优势互补，建立和健全亚洲供应链、产业链和价值链，使泛亚和亚欧区域合作迈上新台阶，主要体现了“五通三同”。
“五通”就是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。政策沟通是
保证——达成政策共识，利用好积极因素，化解消极因素，求同存异，为项目建设开启政策绿灯；设施联通是优先领域——重点是交通设施建设，解决欠发达地区交通阻隔，物流和人流不便的问题；贸易畅通是重点内容——不断消除贸易壁垒，加强信息互换、海关、认证等方面的合作，促进国家间贸易和投资；资金融通是重要支撑——通过市场运作来筹集资金，在设立丝路基金基础上、发挥各国融资、民间资本、商业股权投资基金和社会资金的作用；民心相通是社会根基——开展广泛的人文交流，加强媒体合作、旅游合作等多种方式，获得沿线国家民众的广泛支持，不断增进彼此合作和理解，共同推进“一带一路”建设。
“三同”就是建立利益共同体、命运共同体和责任共同体。三者是一个整体，不可分割，合作共赢。就是通过实行以上“五通”全方位推进务实合作，打造沿线国家政治互信、经济融合、文化互溶的利益共同体、责任共同体和命运共同体，共建“一带一路”造福各国人民。这样，在亚欧非广袤大陆就将出现一个新生的巨大经济活跃地区，将对全世界的发展作出巨大的贡献。
（三）“一带一路”建设的重要意义
一是顺应了我国对外开放区域结构转型的需要。1978年召开的党的十一届三中全会开启了中国改革开放的历史征程。从1979年开始，中国先后建立了包括深圳等五个经济特区，开放和开发了十四个沿海港口城市和上海浦东新区，相继开放了十三个沿边、六个沿江和十八个内陆省会城市，从而建立了众多的特殊政策园区。但前期的对外开放重点都在东南沿海，在一定的程度上造成了东、中、西部的区域发展失衡。“一带一路”要经过西部通向西亚和欧洲，必将使中国对外开放的地理格局发生了重大调整，由中西部地区与东部地区一起承担着中国走出去的重任。
二是顺应了国际经贸合作与经贸机制转型的需要。2001年，中国加入了WTO,成为了世界贸易组织的成员。中国的“入世”对全国经济方方面面都产生了巨大新影响，可以说，WTO这一被大多数成员国一致遵守国家贸易机制，在一定程度上冲破了少数国家对中国经济的封锁。但最近几年来国际贸易机制又在发生了深刻变化并有新的动向，与中国自由贸易区战略是紧密联系的。中国的自由贸易区战略必将随着“一带一路”战略的实施而得到进一步的发展。
三是顺应了中国与其他经济合作国家 结构转变的需要。在中国对外开放的早期，以欧、美、日等为代表的发达经济体有着资本、技术和管理等方面的优势，中国恰好成他们的投资乐园，中国对外开放可以说主要是发达国家和地区。而今，中国的经济面临着全面转型升级，长期形成的一些产能需要新的出路，目前许多处于发展中国家面临着当初中国同样的难题。所以，通过“一带一路”建设，就可以帮助这些国家和地区进行道路、桥梁、港口等基础设施建设，特别是发展纺织服装、家电甚至汽车制造、钢铁和电力等，从而进一步提高他们经济发展水平和生产能力，更顺应了中国产业技术升级的需要。
四是顺应了中国要素流动转型和国防产业转移的需要。中国在改革开放初期，亟需资本、技术和管理，对外开放主要是以引进外资、先进技术和管理为主。有关数字显示，1979年至2012年的三十三年间，中国共引进外商投资项目763278个，实际利用外资总
额达到12761.08亿美元，对推动中国的经济发展、技术进步和管理现代化起到了积极作用。而今，尽管国内仍然需要大规模有效投资和技术改造升级，但已经具备了生产要素输出的能力。据统计到2014年末，中国对外投资已经突破了千亿美元，已经成为资本净输出国家，“一带一路”建设顺应了中国生产要素流动的新趋势，将中国的生产要素特别是优质的过剩产能输送出去，让沿“带”沿“路”的发展中国家和地区共享中国发展的成果。
二、对**参与“一带一路”建设的思考
（一）**参与 “一带一路”建设的地位和作用
一是切实抓住“一带一路”发展战略新机遇，积极推进**连接东南亚国际大通道建设。目前云南省正在编制“一带一路”建设发展规划，**州委、州人大、州政府和州政协对“一带一路”建设战略高度重视，切实抓准“一带一路”发展战略新机遇，将全州的重大基础设施项目和主要产业发展纳入其中；进一步扩大与越南的基础设施互联互通，特别是扩大与珠三角经济带的联通，努力提升**独特的战略地位和重要作用。全州八县市应当努力推动将**连接越南及东南亚的陆路、水路通道建设，并纳入“一带一路”建设关键项目；统筹规划境内外交通建设项目，集中人力、物力和财力，加快推进全州重大项目建设，为**经济提质增效奠定良好基础。
二是切实抓住“一带一路”发展战略新机遇，积极争取国家赋予**沿边开放更大的试验权。根据国家总体外交方针，积极争取国家有关部门把推动构建和谐周边、开展周边区域合作的外事交往权限，适当下放一部分给**州，进一步扩大**州外事工作自主权，从而不断提升**外事工作服务国家向西开放和新高地建设的能力；充分发挥**在推动建立各种周边区域合作机制中的作用，把**真正打造成我国开展周边区域合作的“试验田”和推动“一带一路”建设的重要战略支点，尽快形成特色突出优势明显的沿边开放经济带，从而进一步提升沿边开放水平。
三是切实抓住“一带一路”发展战略新机遇，积极推进沿边开放，进一步提升**国际化水平。大力提升**对外经贸合作水平，积极争取国家对**从周边国家进口战略性矿产资源和国内急需的大宗农产品在资质、配额等方面给予政策优惠，扩大**资源性产品进口贴息范围，努力扩大进口规模，不断推动**与越南的经贸合作向更宽领域、更深层次和更高水平迈进；努力设法增加**机场、富宁港的运输次数和运输能力，进一步提高“**物流”档次，从而提升**国际化新水平。
四是切实抓住“一带一路”发展战略新机遇，积极合力打造更多的“**品牌”，为**经济提质增效注入新的活力。当今世界已进入了品牌经济时代，**有什么不重要，关键是州外乃至国内外顾客要什么才是最重要的。**要把绿色、安全、生态和环保等产品生产，打造“**品牌”作为重点，同心协力，将**的美食、美物和古典民族文化及其特色产品，包括**三七和丘北辣椒等，通过“**品牌”推向国际市场，提高“**品牌”的国际知名度，为**经济提质增效注入更大活力。【一带一路与说想你】
（二）以“一带一路”战略为指导谋划**跨越发展
首先要坚持加快发展第一要务不动摇。发展不够快、不充分、不协调是基本的州情写照，加快发展是**最紧迫的重大任务。必须树牢加快发展一刻都不能放松的理念，坚定不移地推动**实现跨越发展。坚持把投资作为拉动**经济增长的动力，在补足基础设施短板中挖掘投资需求潜力，推进综合交通、水利、能源、通信等基础设施互联互通，重点谋划建设从成都到昭通至曲靖到**至天保到达越南河内的跨省出境高速公路，打通西南腹地经滇东南向东南亚的国际大通道，积极争取富宁港瓶颈项目——百色水利枢纽过船设施早日建设，从根本上完善综合基础设施体系。把转型升级作为加快发展的牵引，以三七为主的生物资源开发、以铝锡锌钨铟稀有贵重金属为主的矿产资源开发、以普者黑景区为主的旅游开发等重点产业，优化产业结构，全力做大全州经济总量。把对外开放作为推动**跨越发展的引擎，主动融入滇中经济区、珠三角、北部湾等区域合作，加强与越南的交往交流，抓好沿边金融综合改革试验区、边境经济合作区、**与百色跨省经济合作园区和承接东部产业转移示范区建设，打造对内对外开放平台。
其次要坚持争创民族团结模范**不放松。**是全国30个民族**尤其是云南省8个民族**之一，一直是全省乃至全国民族工作的重点地区。必须树牢“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”的信念，守好筑牢民族团结这条生命线，坚持和完善民族区域自治制度，坚定不移地执行党的民族政策，积极探索**民族事务治理体系和治理能力现代化新路子，提升新形势下做好民族工作的能力和水平。始终坚定决不让一个兄弟民族掉队、也决不让一个民族村寨落伍的决心，不断加快少数民族地区发展步伐，加大扶持特困少数民族群众力度，让改革发展成果更多惠及**各族人民。维护少数民族地区和谐稳定，大力繁荣民族文化，广泛开展民族团结教育活动，进一步培育和践行社会主义核心价值观，使全州各民族人心归聚、精神相依，把**建成全国边疆民族团结模范**。
其三是坚持推进石漠化综合治理不放手。**州山区半山区、岩溶和石漠化地区分别占全州国土面积的97%、53.4%和31.9%，区域内水土流失加剧，自然灾害频发，贫困问题与石漠化问题交织在一起。所以说石漠化是**州生态治理的重中之重；必须树牢“既要金山银山、更要绿水青山”的理念，全面实施滇桂黔石漠化片区**区域发展与扶贫攻坚规划，坚持扶贫开发和石漠化综合治理相结合，水利建设、生态建设和石漠化治理“三位一体”协同推进，推动石漠化地区扶贫开发、生态建设良性互动；要抓住国家将**纳入革命老区建设发展规划、对民族贫困地区的精准扶贫等政策，为我州积极争取项目，加快推进石漠化综合治理及扶贫开发带来了的机遇；为此，下大力气打好扶贫攻坚战，从最贫困的边远及边境少数民族村寨扶起，瞄准扶贫对象，实施当今最新的精准扶贫，加大新农村建设的力度，切实抓好农村环境整治，着力建设美丽宜居的新乡村。与此同时，扎实抓好退耕还林、农村能源、天然林保护、饮用水源地保护等重点生态工程建设，从而提升区域生态环境质量。着力整治环境污染，严格环保准入门槛，大力推进企业节能降耗技术创新与改造，积极发展绿色、低碳、循环经济，推动资源利用方式的转变，做到保护好我们子子孙孙赖以生存的青山绿水和蓝天白云。
（三）发挥职能作用为“一带一路”建设提供服务保障
一要统一思想，提高认识，切实增强服务“一带一路”建设的责任感、使命感。“一带一路”建设是以习近平同志为总书记的党中央，主动应对全球形势深刻变化、统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，对开创我国全方位对外开放新格局、推动经济增长、促进和平发展将产生深远影响；要深入贯彻党和国家关于“一带一路”建设重大决
策，自觉担当起时代使命，充分发挥人大职能作用，主动服务和融入“一带一路”建设进程当中。
二要完善人大工作机制，适时依法按程序制定和修订相关实施办法及单行条例。在2015年初州人代会上，与会代表对加快发展**州旅游业提出了一些好的立法意见建议，我们要认真做好《**州“十三五”立法规划》。普者黑、坝美、老君山等纯天然的旅游资源，已开始在省内外有名，做好做强做大旅游业，尤其是做好旅游立法工作，既是**州经济发展的必须，也是扩大对外开放的必然。要坚持需求导向，认真梳理、归纳问题，在深入分析调研的基础上，适时地修订已出台的自治条例和单行条例。与此同时，制定出台有关促进对外开放和边疆地区外事工作实施办法以及单行条例，切实指导和支持“一府两院”开展依法行政及司法服务和各级人大监督服务，为**融入“一带一路”建设提供强有力的法治保障。
三要积极探索、不断提高服务和保障“一带一路”建设的能力和水平。要加强经验总结和工作指导，强化分工落实，抓好督促检查，确保服务和保障“一带一路”建设工作扎实有序推进；要监督和支持并鼓励“一府两院”及八县市人大积极探索，结合各自实际，发挥各自优势，创新有益经验，促进服务和保障建设工作有序有效的深入开展。
2015年，当笔者和圈内的朋友讨论“一带一路”在北线、特别是在欧洲的困境时，头脑灵活的圈内朋友建议说：“问问他们(欧洲官员)，大家搞合资公司，合起伙来挣钱行不行?”“一带一路”北线的欧洲部分，确实曾经很难推动。
不过近日结束的李克强总理访欧，使事情有了不小的变化。李对欧洲的此次访问，其最大的收获不在于中国和欧盟共同发布的《联合声明》，而在于中法共同发表的《开发第三方市场合作协议》，以及李克强一提出来就受到奥朗德总统热烈响应的“中法共同基金”。因为它折射出了中国落实“一带一路”规划必须遵循的一个方法论，这就是以合资、合营的形式让渡部分利益，继而实现合伙牟利的原则。
实际上，“合作共赢”是中国向世界提出“一带一路”规划后一直强调的理念。可是欧盟以及欧盟核心国家在相当长时间内对此反应并不热烈，甚至利用各种在它们看来合适的机会放话反对。这说明，中欧双方对“合作共赢”的期望值以及内容是有差异的。
中方的一种观点认为：你经济不好，我中国在你那里投资搞基础设施项目，给你互联互通，你的基础设施因为我的投资得到了改善，也能增进你的经济发展，这就已经是“合作共赢”了。可是几个世纪以来极其善于把外交和商业结合的欧洲人不是这样认为的，他们告诉笔者：在欧洲经济不景气的背景下，我把市场让给你，而且你这一来就要呆下去了，那我得到的好处应该更多。
而且，对“一带一路”规划的政治和经济目的，欧洲有自己的判断。一位欧盟核心国家的外交官就曾经问过笔者：“‘一带一路’是政治考虑多?还是经济考虑多?”特别是，既然你是用举国体制来推动“一带一路”，说明你有迫切性，那我就要尽可能获得更多的好处。中欧双方对“合作共赢”的不同理解和立场差异，使得“一带一路”在欧洲一度很难推动，而欧洲推不动，也就没有“一带一路”。
然而李克强上周对法国的访问，解决了这一分歧，这就是以让渡利益的合资、合营形式来实现合伙牟利。
欧盟戒备“一带一路”?
实际上，李克强此次访问欧洲面对的一个很重要的新背景是：欧盟正在设立一个总额达3150亿欧元的“欧洲战略投资基金”，目的是通过投资，促进欧洲的经济复苏。而在当前中国正在举国开拓“一带一路”的背景下，这个基金就显得尤其引人注目。因为“一带一路”的实质就是：以投资为主导，向国外输出中国的产业、技术和资本，而欧洲就在这个“一带一路”的北线，也是目的地。这个基金和中国的“一带一路”是有交集?还是冲突?
根据德国驻华大使接受《南方周末》记者采访时透露出来的信息，欧盟希望雄厚的中国资本循下列四个渠道投资：成为“欧洲战略投资基金”的项目筹措资金;加入“欧洲战略投资基金”的担保基金;加入各种合伙经营的投资平台，例如运输业的基础设施;购买欧洲投资银行发行的债券，这个银行是“欧洲战略投资基金”的主要出资人之一。由此可见，虽然他们提到希望引入中国资本，但对引入中国的基础设施项目却只字未提。
消息来源还告诉笔者：欧盟希望中国以美元或欧元投资，不考虑人民币投资。这背后的逻辑非常清楚：因为那样一来，当年“马歇尔计划”的一幕就要重演。就是说，这个“欧洲战略投资基金”迫切希望引入中国资本，但对中国“一带一路”的规划，至少是有所提防的。而且从根本上讲，这3150亿的投资计划，本身就会使中国失去一些投资机会，这是客观存在的事实。因此，设立这3150亿欧元的“欧洲战略投资基金”的动机值得关注。
对此，李克强此次在中欧工商峰会发表演讲时，也对中国的立场进行了明确的表达，用通俗的语言归结起来则是：
中方愿意介入欧洲战略投资基金，但是你不能只找中国要钱而不要中国的队伍、技术和管理(当然包括基础设施项目);中国也希望和欧盟在第三方搞合作，而中国在中东欧地区和发展中国家搞的“一带一路”项目，性价比高、竞争力强是事实，但是也会采购你欧洲国家的高级设备和技术。
此外，中国愿意加入欧洲产业投资方面的金融合作，但是除了购买你的欧债、直接投资、购买欧洲投资银行债券等方式外，中方更倾向于设立“中欧共同投资基金”，来助力欧洲战略投资基金。当然，要允许中国用人民币投资。
对于这个共同投资基金，我们从李克强访欧前路透社的报道中特别提到“这个基金本质上属于欧洲的基金”的评论中，可以清楚地看出李克强提出设立“中欧共同投资基金”的背景。
然而，从最后中欧双方发布的《联合声明》来看，除了双方约定在今年9月举行的中欧经贸高层对话上“探讨”这一“中欧共同投资基金”外，其它均没有什么细节。特别是李克强访欧前，路透社信誓旦旦地报道说：根据该机构看到的中欧峰会的公报草案，中国将注资欧洲战略投资基金，金额以“数十亿美元计”。但现在看来，这没有成为现实。
而且，欧盟对中国的态度，在当前中国推进“一带一路”的进程中不是个别案例，而是带有一定的普遍性。
都有钱赚才能“共赢”
然而谋事在人，鉴于欧盟的态度，李克强换了一个做法，在法国那里就获得了成功。李克强在访问法国时提出关于双方合作在第三方共同发展的设想，当场获得奥朗德总统的热烈回应。“我们已经做好准备了。”奥朗德说。6月30日，在中法两国总理共同见证下，双方签署了《开发第三方市场合作协议》。
在随后的共同会见记者环节，李克强的讲话尤其说明问题：他说“中法在第三方合作领域达成共识，将会调动更多发达国家参与合作的积极性。中法关系继续走在中国和西方关系的前列，并迈出了新的一步。”
此外在“共同投资基金”问题上，在爱丽舍宫的会谈中，中法双方刚刚谈及“中法共同基金”的合作，法国总统奥朗德就迅速作出回应：他指着坐在身旁的法国财政部长说：“我们的财长就在这里。从今天开始，我们两国就要针对这一基金，开展具体沟通协调工作。”
实际上，还有一件值得高度关注的事件。就在李克强此次访欧前的6月6日，中国外交部长王毅在布达佩斯同匈牙利外交与对外经济部部长西亚尔托6月6日签署了《中华人民共和国政府和匈牙利政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》。
这是中国同欧盟成员国签署的第一个此类合作文件，欧盟的口子已被撕开了。《华尔街见闻》的报道说，王毅在签字仪式后表示，两国应共同努力，推动中方“一带一路”倡议与匈方“向东开放”政策的战略对接。
王毅还期待以签署政府间谅解备忘录为契机，使匈牙利成为“一带一路”建设在欧洲的重要支点;以共同建设匈塞铁路为契机，使匈牙利成为欧亚物流的重要枢纽;以增强两国高度互信为契机，使匈牙利成为中欧友谊的重要桥梁。
在中匈、中法之间的高度默契下，欧盟的迟钝则显得有些跟不上趟了;而一直对“一带一路”迟迟不表态的欧盟大国，也发生了巨大的裂变。
这一变化显示，在落实“一带一路”规划的过程中，作为世界第二大经济体的中国在面对外界的一片疑虑时，以合资、合营的形式让渡部分利益，继而实现合伙牟利的方式，是个打消疑虑的有效办法，尤其是在世界经济普遍不景气的背景下。一家牟利，几乎很难有胜算的把握。
事实上，在笔者和圈内朋友讨论中国推进“一带一路”的策略时，大家甚至认为：以高铁和核电为例，在德、法各找一家大企业，中方与之组成合资公司，共同在欧洲和其它地方进行投资，共同获利。笔者随即同欧洲外交官就此种选择进行了探讨，对方一反常态地正面肯定说：“那就是另外一回事了!”
几乎可以确信，下一个即将和中国共同牟利的欧洲国家是德国。消息来源说：德国近年有意在捷克西里西亚地区建立工业园，而中国对在这一地区发展也有兴趣，双方一度还有矛盾;德国驻华使馆也曾以“中国在欧盟投资必须遵守欧盟法律”来回应笔者对此问题的咨询。现在，双方不妨照合伙牟利的模式合作。而且德国和中国的经济合作，无论是规模还是深度在欧洲均属第一，而且政治上双方关系也不错，属于基础很好的案例。
还有，此次中法之间的合作还呈现出这样一种重要趋势：在中国推进“一带一路”规划过程中，当面对某个地区性国家组织时，与该组织内的单个国家合作比与该组织合作似乎更重要、而且更容易成功，例如这次法国和中国的关系，就走在了欧盟与中国合作的前列，反过来也一定会推动欧盟与中国的合作。中国“一带一路”规划在北线均要经过一系列地区性国家间组织的地盘，例如中亚就属于欧亚联盟的范围。中匈、中法之间的合作显示，面对此种格局，先同该组织内单个国家、特别是核心大国合作，以个别撬动全体，这似乎是个可行的办法。
欧盟一旦被撬动，隔在中欧之间的国家必将发生如欧洲国家加入亚投行般的、多米诺骨牌式的变化，“一带一路”规划的北线便可以期待了。钱，一定要大家一起赚。李克强此次对法国的访问，实际上实现了一个推进“一带一路”的方法论。
经李克强总理签批，国务院日前印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》。在互联网有关产业再次受到媒体聚焦的此时，记者采访了致力于推动传统媒体与新媒体融合发展的国声传媒集团。
致力推动全媒体融合发展
《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》指出：到2018年，互联网与经济社会各领域的融合发展进一步深化，基于互联网的新业态成为新的经济增长动力。到2025年，网络化、智能化、服务化、协同化的“互联网+”产业生态体系基本完善，“互联网+”新经济形态初步形成，“互联网+”成为经济社会创新发展的重要驱动力量。
随着“互联网+”行动出炉，传统媒体的发展已经走到了转型的重要节点，加快传统媒体与新媒体的融合发展已经成为传媒业发展的必由之路。实际上，在去年8月通过的《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》已经指出，要着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，建成几家拥有强大实力和传播力公信力影响力的新型媒体集团，形成立体多样、融合发展的现代传播体系。
国声传媒集团作为一家大型媒体集团公司，通过整合资源、顺势而为，一方面将传统媒体在内容建设上的优势，譬如公信力、权威性以及报道经验、专业能力、品牌等引入新媒体建设过程中，一方面将技术建设和内容建设摆在同等重要的位置，通过对云计算、大数据等新技术的快速运用，直接打造新媒体平台。
目前，国声传媒集团已就卫星资源通信服务与上海维赛特网络系统有限公司签署了战略合作协议。根据协议，上海维赛特是该集团唯一卫星网络资源服务商，国声传媒集团在国内各省、市组织举办的各类专题大型宣传活动均由其负责现场实况转播卫星传输工作。卫星网络资源、“天地复合”的物理网络资源、通信平台资源，为国声传媒集团提供了卫星传输网络服务、卫星移动车现场直播传输服务、地面专线传输服务和技术支持。
记者了解到，“丝路云·一带一路”动态数据库运营中心已落户上海维赛特网络系统有限公司。据国家民政部信息技术研究院理事、上海维赛特网络系统有限公司董事长兼总经理余建国介绍，该数据库项目是国内响应共建“一带一路”重大倡议的首家专业数据库，旨在通过对与“一带一路”相关的数据进行实时收集和分析，总结“一带一路”建设的基本情况、政策、进展和有益经验，为各地方政府制定发展战略，推动企业、科研机构、个人等有效参与“一带一路”提供数据支撑和政策咨询。
一带一路国家发展网是着力点
在国声传媒集团的战略规划当中，“一带一路”正是重要着力点。据了解，该集团正在与“一带一路”有关部门和机构开展合作，其中包括一带一路国家发展网的建设工作。
《推动共建“一带一路”的愿景与行动》指出，加强文化传媒的国际交流合作，积极利用网络平台，运用新媒体工具，塑造和谐友好的文化生态和舆论环境。
国家互联网信息办公室网络新闻信息传播局副局长侯云灏表示，网络媒体要把“一带一路”战略宣传好、报道好、阐释好，为“一带一路”建设提供好信息服务，成为“一带一路”战略的积极践行者，并发挥“互联网+”的创新精神。
作为以“一带一路”为主题的综合性大型网站，一带一路国家发展网依托云计算、大数据，旨在推动“一带一路”沿线国家信息互联互通，通过网络力量推动“一带一路”文化传播，为产业、金融、贸易、资源的融通做好基础建设，成为“一带一路”实体道路建设的前导，为“一带一路”插上网络的翅膀。
国声传媒集团执行董事、国家发改委国际合作中心一带一路文化传播与经济发展课题组秘书长徐蕴峰表示，“一带一路”横跨欧亚大陆，覆盖60多个不同文化的国家和地区，地区差异大，发展不平衡，建设“一带一路”，绝非一日之功。一带一路国家发展网能够更加方便地跨越时空界限，用“互联网+”思维建设网上“一带一路”，与陆地、海上“一带一路”相互呼应，相互补充。一带一路国家发展网超越普通的地理概念，是用新技术、新理念组建而成的新生态系统，是由沿线数十亿消费者、零售商、制造商、服务提供商和投资者组成的、正在持续生长和进化的新的网络经济体。
优先聚焦新疆甘肃等西北省区
国声传媒集团及一带一路国家发展网赴西北省区调研后，决定将优先聚焦新疆、甘肃等在丝绸之路经济带建设过程中的新发展和新成就。
在“一带一路”建设过程中，广阔
本文来源：http://www.gbppp.com/yc/403900/
推荐访问:想说我会爱你多一点点 初一新老师我想对你说