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食品安全监督抽检和风险监测
实施细则（2015年版）
目 录
一、粮食及粮食制品 ............................................................................................................................ 6 1 小麦粉 ................................................................................................................................... 6 2 大米..................................................................................................................................... 10 3 挂面..................................................................................................................................... 13 4 其他粮食加工品 ................................................................................................................... 16 5 淀粉及淀粉制品 ................................................................................................................... 23 6 方便食品 .............................................................................................................................. 28 7 速冻面米食品 ....................................................................................................................... 33
二、食用油、油脂及其制品................................................................................................................ 37 1 食用植物油 .......................................................................................................................... 37 2 食用油脂制品 ....................................................................................................................... 44 3 食用动物油脂 ....................................................................................................................... 48
三、肉及肉制品 ................................................................................................................................. 52 1 生鲜肉 ................................................................................................................................. 52 2 预制肉制品 .......................................................................................................................... 59 3 熟肉制品 ............................................................................................................................... 67
四、蛋及蛋制品 ................................................................................................................................. 77 1 鲜蛋..................................................................................................................................... 77 2 蛋制品 ................................................................................................................................. 79
五、蔬菜及其制品 ............................................................................................................................. 85 1 蔬菜..................................................................................................................................... 85 2 蔬菜制品 .............................................................................................................................. 99
六、水果及其制品 ........................................................................................................................... 107 1 新鲜水果类 ........................................................................................................................ 107 2 水果制品 ............................................................................................................................ 110
七、水产品及水产制品 .................................................................................................................... 117 1 水产品 ............................................................................................................................... 117 2 水产制品 ............................................................................................................................ 125
八、饮料 ......................................................................................................................................... 138 1 瓶（桶）装饮用水 .............................................................................................................. 138 2 果、蔬汁饮料 ..................................................................................................................... 142 3 蛋白饮料 ............................................................................................................................ 146 4 碳酸饮料（汽水） .............................................................................................................. 150 5 茶饮料 ............................................................................................................................... 153
7 其他饮料 ............................................................................................................................. 159
九、调味品 ..................................................................................................................................... 164
1 酱油................................................................................................................................... 164 2 食醋................................................................................................................................... 167 3 酱类................................................................................................................................... 170 4 调味料酒 ............................................................................................................................ 173 5 香辛料类 ............................................................................................................................ 176 6 固体复合调味料 ................................................................................................................. 181 7 半固态复合调味料 .............................................................................................................. 185 8 液体复合调味料 ................................................................................................................. 189 9 味精................................................................................................................................... 193
十、食糖 ......................................................................................................................................... 196
1 白砂糖 ............................................................................................................................... 196 2 绵白糖 ............................................................................................................................... 199 3 赤砂糖 ............................................................................................................................... 202 4 红糖................................................................................................................................... 205 5 冰糖................................................................................................................................... 208 6 冰片糖 ............................................................................................................................... 212 7 方糖................................................................................................................................... 216 8 其他品种糖 ........................................................................................................................ 219 十一、酒类 ..................................................................................................................................... 225
1 白酒................................................................................................................................... 225 2 啤酒................................................................................................................................... 228 3 黄酒................................................................................................................................... 231 4 其他蒸馏酒 ........................................................................................................................ 234 5 葡萄酒 ............................................................................................................................... 237 6 果酒（发酵型）及其他发酵酒 ............................................................................................. 240 7 配制酒 ............................................................................................................................... 244 十二、焙烤食品 ............................................................................................................................... 249
1 糕点................................................................................................................................... 249 2 月饼................................................................................................................................... 253 3 饼干................................................................................................................................... 257 4 粽子................................................................................................................................... 260 十三、茶叶及相关制品、咖啡 .......................................................................................................... 265
1 茶叶................................................................................................................................... 265 2 含茶制品和代用茶 .............................................................................................................. 270 3 焙炒咖啡 ............................................................................................................................ 274 十四、 薯类及膨化食品 ................................................................................................................... 277
2 薯类食品 ............................................................................................................................ 281 十五、 糖果及可可制品 ................................................................................................................... 288
1 糖果................................................................................................................................... 288 2 巧克力及制品 ..................................................................................................................... 291 3 果冻................................................................................................................................... 294 4 可可制品 ............................................................................................................................ 298 十六、炒货食品及坚果制品.............................................................................................................. 302 十七、豆类及其制品 ........................................................................................................................ 307
1 豆类................................................................................................................................... 307 2 豆制品 ............................................................................................................................... 308 十八、蜂产品 .................................................................................................................................. 316
1 蜂蜜................................................................................................................................... 316 2 蜂王浆 ............................................................................................................................... 319 3 蜂花粉 ............................................................................................................................... 322 4 蜂产品制品 ........................................................................................................................ 324 十九、冷冻饮品 ............................................................................................................................... 328 二十、罐头 ..................................................................................................................................... 333 二十一、乳制品 ............................................................................................................................... 342
1 液体乳 ............................................................................................................................... 342 2 乳粉................................................................................................................................... 353 3 乳清粉和乳清蛋白粉 ........................................................................................................... 357 4 其他乳制品（炼乳、奶油、干酪、固态成型产品） .............................................................. 360 二十二、特殊膳食食品 .................................................................................................................... 373
1 婴幼儿配方食品 .................................................................................................................. 373 2 婴幼儿谷类辅助食品 ........................................................................................................... 382 3 婴幼儿罐装辅助食品 ........................................................................................................... 388 4 特殊医学用途婴儿配方食品 ................................................................................................ 391 5 辅食营养补充品 ................................................................................................................. 398 二十三、食品添加剂 ........................................................................................................................ 403
1 食品添加剂 明胶 ................................................................................................................ 403 2 复配食品添加剂 ................................................................................................................. 406 3 食用香料香精 ..................................................................................................................... 410 4 食品添加剂 山梨酸钾 ......................................................................................................... 413 5 食品添加剂 天门冬酰苯丙氨酸甲酯（阿斯巴甜） ................................................................ 416
6 食品添加剂 诱惑红和诱惑红铝色淀..................................................................................... 419 二十四、餐饮食品 ........................................................................................................................... 423
2013年国家食品安全风险监测计划
根据《食品安全法》及其实施条例的规定，卫生部会同工业和信息化部、商务部、工商总局、质检总局、粮食局、食品药品监管局共同制订本计划。
一、目的
了解我国食品中主要污染物及有害因素的污染水平和趋势，确定危害因素的分布和可能来源，掌握我国食品安全状况，及时发现食品安全隐患。评价食品生产经营企业的污染控制水平与食品安全标准的执行效力，为食品安全风险评估、风险预警、标准制（修）订和采取有针对性的监管措施提供科学依据。了解我国食源性疾病的发病及流行趋势，提高食源性疾病的预警与控制能力。
二、监测内容
（一）食品污染及食品中的有害因素监测。
食品污染及食品中有害因素监测包括常规监测和专项监测两类。常规监测的主要目的是了解我国食品中污染物总体污染状况、污染趋势并为食品安全风险评估、标准制（修）订提供代表性的监测数据，同时也可以提示食品安全隐患。专项监测的主要目的是及时发现食品安全隐患，为食品安全监管提供线索。
1.食品中化学污染物和有害因素监测。常规监测包括12类食品中有害元素、环境污染物、真菌毒素、农药残留和食品加工过程中形成的有害物质等指标；专项监测包括20类食品和相关产品中有害元素、生物毒素、农药残留、禁用药物、食品添加剂、非法添加物质和包装材料迁移物等指标。
2.食品微生物及其致病因子监测。常规监测包括12类食品中卫生指示菌、食源性致病菌、病毒和寄生虫等指标；专项监测包括婴儿配方食品生产加工过程、城市流动早餐点相关微生物指标和葡萄球菌肠毒素的监测。
3.食品中放射性物质监测。在已投入运行和在建核电站周边，对8类食品开展放射性核素监测。【风险监抽计划】
（二）食源性疾病监测。食源性疾病监测包括食源性疾病主动监测、疑似食源性异常病例/异常健康事件监测和食源性疾病（包括食物中毒）报告三类。食源性疾病主动监测主要有哨点医院监测、实验室监测和流行病学调查三部分内容。疑似食源性异常病例/异常健康事件监测对象是食品相关异常病例和异常健康事件。食源性疾病（包括食物中毒）报告对象是所有调查处置完毕的食源性疾病（包括食物中毒）事件。
三、监测方法
（一）监测点的定义。指根据我国的行政区划，在食品污染及食品中有害因素监测工作中采集监测样品的县（区）。
（二）监测点的确定。每个省（区、市）设定监测点的数量至少应当占本地区的县（区）总数的50%，并基本覆盖本地区所有地（市）。各监测点承担的监测项目和样品数量应当综合考虑所在县（区）的人口数量、地域特点、食品生产和消费情况等因素科学确定。常规监测项目的监测点、采样点和采样时间应当相对固定。
（三）样品数量的确定和采样要求。各省（区、市）样品数量应当不少于国家食品安全风险监测计划规定的任务量。各地区应当根据生产和消费实际合理设计全年采样规划，避免集中采样。如发现食品安全隐患，应当扩大问题食品品种或品牌的样品数量。采样时应当按要求逐项记录采样信息，不得漏项。
（四）监测方法。参见监测工作手册（另发），应采用统一的国家标准方法或推荐方法进行监测。
四、监测结果报告
监测结果应当遵照《食品安全法》及其实施条例、《食品安全风险监测管理规定（试行）》相关规定，按照监测计划要求按时报告。
（一）食品污染以及食品中有害因素监测。原则上应当在样品采集后的15日内报送监测数据和分析结果。卫生系统监测数据统一由国家食品安全风险监测数据系统上报；如发现食品安全隐患，各级监测机构要按程序及时报告；2013年12月31日前分别将监测工作总结和监测结果分析报告报送国家食品安全风险评估中心。食品中放射性物质监测结果报告参见《食品中放射性物质监测工作手册》（另发）相关规定。商务、质量技术监督、粮食、食品药品监管等部门监测数据按照国务院相应部门方案要求上报。各部门应当汇总上半年和全年监测数据，分别于2013年6月20日和12月20日前报送卫生部，发现食品安全隐患要及时通报卫生部。
（二）食源性疾病监测。承担食源性疾病主动监测的医疗机构应当按时向当地疾病预防控制中心报送食源性疾病主动监测信息和待测标本。由地市级疾病预防控制中心按时向省级疾病预防控制中心报送监测结果、检验数据和食源性致病菌分离株。医疗机构和各级疾病预防控制中心发现食源性疾病病例、食源性疾病（包括食物中毒）事件应当及时向同级卫生行政部门报告。
承担疑似食源性异常病例/异常健康事件报告的医疗机构，在发现符合定义的疑似食源性异常病例/异常健康事件后应当及时报告同级卫生行政部门和当地疾病预防控制中心，由当地疾病预防控制中心协助所在地卫生行政部门组织专家会诊确认后，及时向省级疾病预防控制中心报告。
各级卫生行政部门接到食源性疾病病例、疑似食源性异常病例/异常健康事件、食源性疾病（包括食物中毒）事件报告后，应当组织开展流行病学调查。
各级疾病预防控制中心应当在当地卫生行政部门完成食源性疾病（包括食物中毒）报告事件调查处置后及时进行网络填报。省级疾病预防控制中心应当按时向国家食品安全风险评估中心报送所有监测数据。
国家食品安全风险评估中心应当及时向卫生部报送食源性疾病主动监测信息、疑似食源性异常病例/异常健康事件和食源性疾病（包括食物中毒）事件，并应当在每季度最后一个月的月底前向卫生部报送季度汇总分析报告，2013年12月31日前分别将全年监测结果和工作总结报至卫生部。
五、质量控制
（一）由卫生部会同有关部门制订统一的质量控制措施和考核方案，组织监测实验室参加检测能力验证、比对及考核。
（二）各部门应当按照统一要求对承担本部门风险监测任务的技术机构进行培训。
（三）监测技术机构应当接受上级主管部门组织的现场督导检查。
风险管理专项监督检查工作方案
根据《公司法》、《公司章程》、《监事会工作条例》以及《监事会工作暂行办法》的相关规定，按照《2012年监事会工作要点》要求，结合公司监事会2012年工作计划，制定本方案。
一、 专项监督检查工作的目的
加强风险管理监督，完善风险管理制度，确保企业经济运行质量和国有资产保值增值，促进企业又好又快发展。
二、 专项监督检查工作小组
组 长：XXX
副组长：XXX XXX XXX
成 员：XXX XXX XXX XXX XXX XXX
XXX XXX XXX… …
秘 书：XXX（兼）
三、 专项监督检查工作的方式和方法
1、查阅董事会、经理办公会以及其他重要会议的会议记录、纪要、决议和决定等。
2、查阅公司对外投资管理档案。
3、查阅公司对外签订的相关合同、协议。
4、查阅公司相关财务资料。
5、查阅公司相关管理制度。
6、找相关人员了解情况。
7、开展专项调查。
8、与董事会和经理层进行沟通。
四、 专项监督检查工作内容
1、企业风险管理制度建设与执行情况。
2、对外投资决策程序、投资方向与投资规模。
3、投资收益与应收账款管理。
4、对外融资与担保情况。
5、预算执行情况和现金流量管理。
6、对集团公司下达的考核指标控制与完成情况。
7、分（子）公司资金集中管理。
8、企业经营管理活动的法律风险防范措施和执行情况。
9、汇率变化风险及对企业经营活动和经济效益的影响。
五、 专项监督检查工作的具体要求
认真研究，统一部署，明确目的，落实责任，制定方案。协调好纪检、监察、审计等部门力量，组织好各相关职能部门开展专项监督检查工作，并严格按照方案要求的内容和时间节点完成专项监督检查工作。
六、 专项监督检查工作的时间安排
1、五月末前完成专项监督检查工作方案的起草。
2、六月十五日前召开第一次专项监督检查工作小组会议，
通过专项监督检查工作方案，并具体落实工作责任，布置工作任务。
3、六月三十前完成相关资料数据收集、调查了解情况。
4、七月十五日前完成相关资料查阅，并有查阅纪录。
5、八月二十日前对各项监督检查工作情况进行汇总，研究分析，写出各项工作检查结果。
6、九月三十日前召开第二次专项监督检查工作小组会议，进行讨论和初步总结，制定整改措施。
7、十月十日前由组长与董事会和经理层沟通，征求意见。
8、十月二十前召开第三次专项监督检查工作小组会议，审查通过专项监督检查工作总结，并对公司风险管理给出评价意见。
七、 专项监督检查工作总结和对企业风险管理评价
通过这次专项监督检查，对企业风险管理情况要进行综合评价，提出改进建议和防范风险的具体措施，进行认真总结，并形成专项监督检查总结报告，于十月二十八日前上报集团公司监察审计部。
*****************项目
项目风险缓解、监控和管理计划
（RMMM计划）
修订记录
目录
1 引言 ................................................. 2
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5 文档的范围和目的 ........................................................................................................ 2 主要风险综述 ................................................................................................................ 2 责任 ................................................................................................................................ 2 管理者 ............................................................................................................................ 2 技术人员 ........................................................................................................................ 2 2 项目风险表 ............................................ 2
2.1 终止线之上所有风险的描述 ........................................................................................ 2
2.2 影响概率及影响的因素 ................................................................................................ 2 3 风险缓解、监控和管理 ................................... 3
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8
3.9 缓解 ................................................................................................................................ 3 一般策略 ........................................................................................................................ 3 缓解风险的特定步骤 .................................................................................................... 3 监控 ................................................................................................................................ 3 被监控的因素 ................................................................................................................ 3 监控办法 ........................................................................................................................ 3 管理 ................................................................................................................................ 3 意外事件计划 ................................................................................................................ 3 特殊的考虑 .................................................................................................................... 3 4 RMMM计划的迭代时间安排表 ............................... 3 5 总结 ................................................. 3
i
1 引言
1.1 文档的范围和目的
1.2 主要风险综述
1.3 责任
1.4 管理者
1.5 技术人员
2 项目风险表
2.1 终止线之上所有风险的描述
2.2 影响概率及影响的因素
3 风险缓解、监控和管理
3.1 缓解
3.2 一般策略
3.3 缓解风险的特定步骤
3.4 监控
3.5 被监控的因素
3.6 监控办法
3.7 管理
3.8 意外事件计划
3.9 特殊的考虑
4 RMMM计划的迭代时间安排表 5 总结
今年以来，我局在市局和县委、县政府的正确领导下，坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“聚财为国、执法为民”宗旨，围绕市局“架梁立柱，固本活源”的工作目标，结合国税工作实际，以班子建设为龙头，队伍建设为核心，扎实有效的开展各项工作，外树形象，内强素质，不断推进 国税事业向前发展，圆满完成了各项工作任务，为顺利实现年度工作目标打下了良好的基础。
一、 主要工作完成情况 (一)以早谋划、早部署为原则，打下良好的税收工作基础一是层层分解落实税收目标，责任到单位，任务到人头，实行了班子成员分片负责、科室挂分局责任制;立足抓早、抓紧、抓细、抓实，从年初抓起，从每月抓起，毫不松懈地抓好组织收入工作。
二是实事求是下达年度税收计划，定期召开税收分析会。认真查找了税收执行情况中存在的问题，剖析了原因，提出了增收建议，增强完成全年任务的信心和决心。
三是以税收收入和征管质量为重点，挖掘税源潜力，以市局“架梁立柱，固本活源”要求为目标，夯实税基，培植税源新增长点，不断扩大收入规模，增加收入总量，提高征管质量，努力完成收入任务。
(二)大力组织税收收入，顺利实现“双过半”一是坚持组织收入原则，确保收入质量。在组织收入工作中，认真坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入的原则。
二是加强户籍管理，全面拓展税收监控的管理面。建立健全与工商、地税等部门的信息共享机制，及时掌握各类生产经营者信息，防止出现漏征漏管;严格执行增值税一般纳税人认定管理办法，完善个体工商户电脑定税，抓好征免临界点纳税人管理。
三是抓好税基管理。认真做好应纳税行业、企业应税收入的核查工作，准确核实税基，摸清税源，进一步加强对非正常经营、专卖连锁经营、跨区域经营、直销代销等的监控;认真对企业财务数据和重要经济指标进行收集，深化数据的分析利用，统筹开展各税种评估管理。
四是着力抓好欠税管理。深化欠税分析，加大陈欠清收力度;不断增强防范新欠的预警能力和清欠能力，严防新欠形成，努力把欠税遏制到最低程度。
今年以来，国税收入面临众多不利因素，收入形势依然严峻。我局始终紧扣组织收入中心，牢固树立完成收入任务的信心和决心，不断增强职工责任意识和大局意识，积极落实“挖潜力找收入、精征管要收入、强稽查补收入”等措施，顺利实现了季度开门红、半年“双过半”。 截止6月20日，我局1-6月税收收入累计入库2700.67万元，完成我局年度计划的53.27%，快时间进度3.27个百分点。通过采取一系列增收保收措施，有效弥补了政策性减收364万元(储蓄存款利息所得个人所得税减收47万元，企业所得税减收317万元)造成的收入缺口。“两税”收入累计入库 2130.17万元，同比增收700.78万元，增长49.30%，快时间进度3.25个百分点。 “其他税收”累计入库570.5万元，同比增收322.21万元，完成年度计划的53.28%，快时间进度3.28个百分点。一般预算收入入库 394.03万元，同比增收92.45万元，增长30.65%，占县府年度计划的54.73%，快时间进度4.73个百分点。
(三)夯实税收征管基础，不断提高管理水平一是积极采取措施，提高征管质量指标。按川国税函〔2016〕59号文及遂国税函〔2016〕18号文相关精神，根据省局税收监控分析系统发布的数据，认真分析原因，采取有效措施，努力提高我局税收征管质量。在每个月的局务会上对上月征管指标情况作出说明，与相关科室及税源管理单位研究讨论提升征管质量指标的各项工作措施，安排部署征管工作任务，并纳入目标考核，征管质量得到了进一步提高。
二是初步制定税源管理专业化方案。根据省市局要求，为加强税源管理，促进征管转型，构建现代税收征管新格局，全面提高税收征管质量效率，从国税的现状出发，结合我县税源结构及分布等实际情况，制定了《 县国家税务局推进税源专业化管理实施方案》，提出了以信息管税为依托，建立跨层级、跨部门，纵向互动、横向联动、整体协作的税源专业化管理运行机制。
三是积极组织，做好组织机构代码比对工作。为加强税源监控，更好的组织税收工作的实施，也为了向纳税人提供更加方便、快捷的纳税服务，县局组织各税源管理单位对组织机构代码差异进行了比对，其中处理未登记信息1166条，共享信息392条，错码信息23条，重码信息36条，并在比对的过程中在发现了一些漏管、已注销或查无下落的企业，为我局加强纳税人管理、强化税源监控，提高征管服务质量提供了有力保障。
四是认真完成新版发票换版工作。根据“简并票种、统一式样、建立平台、网络开具”的工作思路，对现有发票进行了清理，并将库存中停用发存按照市局要求运送至指定地点进行销毁。启用新版发票以来，通过简并票种、压缩手工发票，有效地适应机打发票的使用和网络在线开票的推广，为全面提高普通发票管理水平和数据应用水平实现由“以票控税”转为“信息管税”奠定了基础。
(四)切实优化纳税服务，构建和谐征纳关系一是进一步完善“一窗式”管理、“一站式”服务、“全天候”服务，扩充服务方式，积极为纳税人提供延时服务、预约服务，咨询服务、告知服务、专项服务、提醒服务等多种服务形式，努力把办税厅建成“纳税人之家”。
二是积极推行税库银横向联网工作，加强对纳税人的指导，提高银税协议签约成功率。截止到2016年6月15日，个体签约成功356户，其中双定户签约通过 354户，占达起征点户数的55.22%;共计扣款成功1376户次，扣款38.24万元;每月通过短信平台，做好税款征收期纳税提醒服务工作以及税法宣传工作，并利用短信平台发送节日祝福，政策提醒等，切实做到为纳税人提供优质的纳税服务。
三是积极开展税收宣传月活动，今年我局围绕“和谐税收魅力 ”税收宣传月主题，开展了形式多样、内容丰富的宣传活动，先后开展了隆重的启动仪式，启动仪式上，县委常委、常务副县长王金兵发表了热情洋溢的讲话，县人大副主任陈德政、县政协副主席李发扬等县领导及相关单位主要负责同志出席启动仪式，工商、财政、公检法司等部门及社区、纳税人代表、中小学学生社会各界群众2000余人，组成了象征税收宣传20年的20个方阵参加了启动仪式。全县纳税10强代表郑重承诺“依法诚信纳税、共建魅力 ”;税务人员宣誓“依法征税、优质服务”。通过宣传活动，进一步增强纳税人的纳税意识，提高了纳税人的税收遵从度，整个宣传活动得到了各级媒体和当地政府的好评。
四是大力推进服务型机关建设，全面开展岗位技能、公务礼仪培训，提高办税效率、规范服务行为，注重服务技巧，提升服务形象;进一步加强和改进纳税服务工作，进一步规范了服务行为，优化了服务手段，全县国税系统普遍树立依法服务的观念，切实做到公正执法、文明执法，维护好纳税人合法权益。
五是加强行风建设。强化内部效能，我局严格上下班、着装等纪律，推行局领导轮流带班制度，加大对效能建设情况明查暗访力度，在全局形成以遵章守纪为荣的良好氛围;提高税收执法和行政管理效率，切实加大了行业纠风力度，通过开展税务执法监察、专项清查、信访初核、治乱减负等途径，重点查纠了以税谋私、以税挤费、税收政策不落实、乱收费、乱摊派等行为，杜绝了各类损害纳税人合法权益和影响经济发展软环境的不正之风;坚持聘请行风特邀监察员，召开座谈会，认真听取特邀监察员的意见和建议，切实加大整改力度，从而畅通了行风监督渠道，赢得了社会各界对国税工作的好评。
(五)坚持依法治税，税收法制环境不断完善一是加强依法行政，完成全面推进依法行政“十二五”规划工作。我局将依法行政纳入重要议程，及时成立或调整了县局依法行政工作领导小组，明确工作职责，加强配合，形成一级抓一级、逐级抓落实的组织领导体系。切实做到了机构、人员、经费、工作“四落实”。同时将依法行政、“六五”普法等工作纳入了2016年度工作计划、纳入了全局干部职工学习计划、纳入了年度工作目标考核。做到了“三纳入”;以税收改革为动力，以推行规范的执法责任制和“创建法治政府示范单位”为突破口，建立健全和完善了相关制度，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。
二是认真开展专项工作，确保专项任务的完成。认真开展了税务规范性文件的清理工作和重大税务案件审理工作和税务稽查案件复查工作;组织学习《遂宁市行政处罚案卷评查标准》，要求我局行政处罚案卷必须按照标准进行行政处罚，使我局行政处罚案卷质量有了很大的提高;落实税收优惠政策，2016年上半年共计享受税收优惠的户数786户，其中企业 36户，个体750户;优惠金额321.7万元，其中增值税69.7万元，企业所得税252万元。免费办理税务登记证95个，免收办证工本费1900元。同时定期清理优惠软件中的数据，及时对垃圾数据进行了修改，上半年共清理55条未申报信息;大力加强税收法律法规的宣传活动利用“税收宣传月”活动对税收法律法规进行宣传，同时按照2016年度“六五普法”工作计划，认真开展“六五”普法教育工作，举办“六五”普法学习6次，参加学习人员达400余人次。
三是认真做好行政复议工作。积极协助行政复议机关落实领导责任，全面掌握行政复议工作信息，定期向政府提交行政复议工作状况分析报告;积极协助行政复议机关首长认真履行行政复议职责，按照法定时限及时负责地签署法律文书，推动建立并完善重大行政复议案件集体讲座制度;积极协助建立、健全行政复议工作责任制;积极协助行政复议机关加强对所属工作部门履行行政复议职责的监督;积极协助行政复议机关建立、完善重大行政复议决定备案制度;积极协助行政复议机关定期总结行政复议工作，对在行政复议工作中做出突出成绩的单位和个人，依照有关规定给予表彰和奖励。
四是严格税收执法检查和执法监察工作，全面提升税收执法能力。认真组织开展了2016年度执法检查和执法监察工作。对我局的执法工作进行了日常监督，规范了税收执法行为，提高了税收执法水平和执法能力。落实税收执法责任制和过错追究制度，制定了我局2016年度税收执法检查方案，明确了2016年度我局执法检查的目标任务和工作方法，加强了对税收执法过错行为的追究。
(六)不断推进廉政建设再上新台阶一是认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2016 2016年工作规划》，按照省局“13131”基本工作思路和总体策略，全面落实惩防体系，加大源头治理工作力度，化解潜在风险，实现了“四个确保”、 “三个安全”、“七无”、“三零”目标,较好地完成了党风廉政建设和反腐败工作任务。
二是切实抓好党风廉政建设责任制的落实。制定下发了《2016年党风廉政建设和反腐败工作要点》，在全县国税系统内层层签订了《党风廉政建设责任书》，强化领导责任，落实分工负责制，并纳入目标考核，促进了党风廉政建设与税收工作同步发展，整体推进，保证了落实。
三是丰富内容、创新形式，加强反腐倡廉教育。以党性党风党纪教育为重点，加强对干部职工的理想信念、职业道德、优良传统、廉洁从政和预防职务犯罪教育，教育引导党员干部讲党性、重品行、作表率。突出抓好《廉政准则》及总局三个配套文件的学习和贯彻落实，进一步拓展廉政教育的形式和领域，建立苗头性问题早发现、早提醒、早纠正的“三早”预警机制。
四是深化“两权”监督。加强对贯彻落实上级和县局党组重要决策措施、重大工作部署的监督检查，结合重点企业征管服务质量综合绩效评估;开展督察内审、执法监察、定期走访和“跟班作业”等，加强对组织收入原则执行情况、税收定额调整、停歇业管理、普通发票管理、滞纳金罚款征收等重点环节的监督检查;继续推进政务公开，纪检监察部门全程参与干部选拔、财务管理、政府采购、“三公”费用管理等过程的监督，规避了行政管理工作中的风险，确保干部不出问题。
五是继续推进“读书思廉”活动。按照市局的部署和要求，突出抓好活动与党的建设、能力建设、制度建设、政风行风建设、业务工作的结合，在抓好读书思廉“三三六”基本活动的基础上，继续开展领导上廉政党课，廉政文化征文、读书思廉心得交流与评比、廉政知识竞赛等活动，引导广大干部职工广读、深思、精修，在“思廉”、“修身”、“践行”上发挥更大的作用和效力。
(七)以人为本，不断加强班子和队伍建设一是狠抓班子建设。根据年初拟定的2016年党组中心组学习安排意见，按月组织中心组学习，通过深入学习，有力地促进了领导班子理论学习的深化和班子能力的提升，强化班子理论武装;积极开展争创“四好班子”活动，推动班子建设不断上台阶。制定了年度计划，确定了创建目标，明确了基本标准及要求，紧密结合创先争优活动，不断丰富和充实创建内涵。
二是加强干部队伍建设和管理工作。以第十个公民道德建设“宣传教育月”为契机，开展了以“加强社会公德，塑造诚信人生，构建和谐社会，争做文明公民”为主题的公民道德建设宣传教育系列活动和各类道德实践活动，进一步营造了“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的社会氛围;做足做细思想政治工作，深入到慰问对象家中、病房、征管第一线，亲切关怀他们的生活、学习、身体等情况，并送去了组织的问候。共走访慰问在职及离退休职工21人次。深入开展交心谈心活动，加强领导干部之间、职工与职工之间的沟通，增进彼此之间的了解，消除误解和隔阂，营造了和谐共事的氛围;切实抓好日常基础工作，加强日常管理，不断夯实人事工作基础。
三是加强干部教育培训。积极贯彻执行《干部教育培训工作条例》，全面实施干部能力培训工程。通过全员读书、人人上讲台、岗位练兵、视频讲学、网上学园等多种形式，广泛开展干部在岗培训活动，大力构建“学习工作化、工作学习化、学习工作一体化”的干部在岗培训工作格局。上半年来，组织“1+X”学习提升学习小组开展学习活动6次，完成市局视频讲学任务2期，送培 78人次参加各类培训，其中：“361”培训18人次;岗位履职能力提升培训3人次;组织视频讲学学习7期，培训人员300余人次。
(八)文明创建工作持续开展按照“巩固、规范、创新、提高”的要求，深化文明创建工作，大力开展树文明新风活动。
一是继续做好“巾帼建功示范岗活动”，成功创建全国巾帼文明岗。组织开展学先进活动，并结合部门实际开展了优质服务竞赛月活动。“三八”节期间，积极开展家庭文化建设活动，开展“五好文明家庭”、“和谐家庭”创建活动， “清明”节组织部分党员开展缅怀祭奠革命先烈活动，向旷继勋烈士敬献了花篮，参观了烈士纪念馆。组织开展文明执法、诚信纳税宣传教育等系列活动，深入创建活动内涵，我局办税服务厅创建工作得到省、市妇联和上级局的充分肯定，实现了一年一台阶，二年成功创建全国巾帼文明岗目标。
二是深入开展公民道德建设基本知识学习活动。在我局行业网学习天地专栏上刊载评论文章《大力实施公民道德教育》，转载了《公民道德建设实施纲要》、《职业道德应成为从业人员的行为准则》等相关内容。同时，还将《文明市民读本》、《机关工作人员文明礼仪手册》在各单位之间进行“读书漂流”活动。
三是深入开展城乡环境综合治理活动。为进一步改善城乡居民人居环境，保障市民身体健康、促进市民养成良好的卫生习惯、文明行为习惯。县局还组织干部职工开展了以“创省级文明县城?我们在行动”主题的实践活动，60余名国税干部到街头、进小区拾垃圾，把建设美好家
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