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正确看待经济发展和生态建设之间的关系
【摘要】生态建设与经济建设是当前建设中国特色社会主义、实现全面建设小康社会奋斗目标必须面对和解决的重大问题。生态环境的建设已经成为当前重要的民生问题，影响着我国的可持续发展和经济稳定。只有有效地保护生态坏境、发展绿色经济、生态经济，才是我国经济发展的前途和方向。 关键词：生态建设 经济建设 可持续发展 绿色经济
2012年11月，中共十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局；一年之后，十八届三中全会提出：必须建立系统完整的生态文明制度体系，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。生态文明是指人们在改造客观世界的同时，不断连续的去克服改造过程中的负面影响和负面效应，积极改善、优化和解决人与自然，人与社会，人与人之间的关系和矛盾，并建设有序的生态运行机制和良好的生态环境所取得的物质、精神、制度方面的总合。
因此，只有正确认识和处理经济发展和生态建设之间的关系，实现相互之间的协调发展，才能确保中国特色社会主义建设的正常有序的运行，才能实现中国的可持续发展。
一、生态危机具有深刻的经济根源
所谓生态危机，指人类在经济活动中对地球生态系统中的物质和能量的不合理开发、利用，最终给人类自身的生存和发展带来了灾难性的危害，主要表现为：能源危机、空气污染、全球气候变暖、生态物种灭绝等。
在人类的经济系统中，为了人类自身的发展，无限制地掠夺生态系统的物质和能源，造成了生态系统的破坏；PM2.5已经困扰着人类，这就是人类破坏自然系统的后果。人类，来自自然，是自然的一个组成部分，人类经济系统也是生态系统的一个子系统。生态危机产生的背后还存在着由人类经济系统扩张所引起的一系列原因：
第一，人类视自然为征服的对象。中国古代神话传说和寓言中的“女娲补天”、“精卫填海”、“愚公移山”等故事充分说明了人类很早以前就把自然视为一种可以被征服的对象。无论在东方文化还是在西方文化里，自然都被人类视为一个女性形象、一个母亲的角色。然而，在现实生活中，母亲又常被当作无私奉献精神的化身，常常遭到子女的剥削。人类将这种理念运用于对待自然的态度中，那就意味着整个人类对自然无休止的掠夺。
第二，人口的快速增长给人类经济系统带来了日益沉重的压力，而这种压力
最终必然地会转嫁给地球生态系统。
第三，人类科技水平的不断提高为人类经济系统的扩张提供了可能。人类对煤和石油的大肆开发和利用、工厂的迅速扩建等，使得能源日益枯竭、空气污染日益严重。例如，煤和石油的无节制使用，使得能源危机问题日益严重；同时，其使用和工业生产，都给环境带来了巨大的负担。如今，空气质量指数飙升，PM2.5已成为困扰人类的首要问题。
人类经济系统在生态系统中的扩张必然性带来了人类经济活动对生态系统的干扰和破坏。虽然在地球的整个历史进程中，各种自然生态系统及其要素也在发生着某种变化，从而在一定程度上导致了环境状况的恶化。但是，大多数专家认为，目前困扰着整个人类的生态危机主要是由人类自身造成的。总之，生态危机是人类经济活动在地球生态系统中长期扩张的产物，具有深刻的经济根源。
二、生态环境与经济发展
1、生态环境
生态环境问题是指由于生态平衡遭到破坏，导致生态系统的结构和功能严重失调，从而威胁到人类的生存和发展的现象。生态环境的问题表现比较突出的有：水土流失，土地荒漠化和沙灾问题；森林和草地资源减少；生物物种多样性减少；两极冰川融化；垃圾处理问题大气和水源污染等。大气污染主要来源于工业生产的废气肆意排放、汽车尾气排放等；水源污染主要来源于工业生产，不仅体现在地表水污染，地下水也遭到了不同程度的污染；随着消费水平的提高，就必然会产生垃圾，生活垃圾的量在不断增加等。生态问题的解决根本上就是要正确处理人与自然环境之间的关系，核心思想是既满足当代人的需要，又不对后人构成危害；基本内容是强调人类的发展权利与保护环境义务的统一，当代人与后代人发展机会相平等。
2、生态环境建设
生态环境建设遵循的基本原则是：坚持统筹规划，突出重点，量力而行，分步实施，优先抓好对全国有广泛影响的重点区域和重点工程，力争在短期内有所突破；坚持按客观办事，从实际出发，因地制宜，讲求实效；坚持依法保护和治理生态环境，坚持预防为主，治理与保护并重的原则等。
3、经济可持续发展
科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。可持续发展是一种合理的经济发展形态，通过实施可持续经济发展战略，使社会经济得以形成可持续经济发展模式、形成绿色发展的经济模式。
在中国，人口基数大，人均资源少，经济和发展水平比较落后的条件下实现可持续发展、绿色发展，主要是在保护经济快速增长的同时，依靠科技进步和提高劳动者素质，不断改善发展质量，提倡适度消费和清洁生产，控制环境污染，改善生态环境，建立“低消耗、高收益、低污染、高效率”的良性循环发展模式。即：经济发展不但要有量的扩展，也要有质的改善。
三、生态建设与经济发展相辅相成
洁净的水、新鲜的空气、茂密的森林、充足的植等被如今已成为“奢侈品”，而这些和人类所需的其他消费品一样重要。但是，我们不得不承认，经济增长是一把双刃剑，它在促进着经济发展的同时也使环境资源遭到破坏。世界经济的发展历史表明，工业化时期是生态经济迅速发展的历史时期，世界经济的快速增长充分显示了人类干预和改造自然的能力，然而伴随而来的大量环境污染和生态问题，其严重程度是人们始料未及的。传统的经济增长模式以牺牲环境资源为代价，单纯追求经济发展的目标，是形成生态恶化的重要原因。现在，没有谁还会认为，这种经济生长模式能为人类带来可持续发展。中共十八大报告提出：“我们一定要更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努力走向社会主义生态文明新时代。”将生态文明提升到人类社会发展的一个特定时代的高度，这也是我们党在新时期关于生态文明建设的一次理论创新。党的十八大也明确规定，将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局；由此可见，只有经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的协调发展，才能保证中国特色社会主义建设的正常有序运行，实现全面建设小康社会的奋斗目标；而实现经济建设和生态建设的可持续发展是重中之重。
如何处理生态建设与经济建设之间的关系，有以下几种代表性的观点：一种是以罗马俱乐部为代表的，认为发展经济必然会导致环境污染，保护环境必须牺牲经济发展速度，因此要限制增长，为保护生态环境而选择放弃发展经济的道路；另一种观点则是以西方工业化国家先污染后治理的发展道路为依据，认为首先发展经济，等拥有了一定的经济实力后再来治理环境、创造良好的生态环境。显然，这两种发展模式在中国都是行不通的。中国是一个发展中国家，发展是第一要务，经济增长仍然是发展的基础。简单的通过限制经济增长来保护生态环境，这一做法无疑是因噎废食。同时，无数事例已向我们证明，环境一旦遭到破坏，事后治理所花费的资金远远高于破坏前所欠缺的资金，并且有些破坏是无法弥补的。因此，西方国家的发展模式也不适合中国。对此，党中央有着清醒的认识，“决不能走浪费资源和先污染后治理的路子”，生态问题和经济建设只能走一条协调发展的路子，使得经济发展与生态环境之间逐渐由矛盾的对立状态转化为协调统
一、相辅相成的状态。
总的来说，协调发展包括了以下几方面含义：第一，在性质上，系统诸要素相互适应；第二，在数量上，系统诸要素保持一个恰当的比例；第三，在功能上，系统诸要素相互配合，相互促进。协调发展就是促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。协调发展强调了内在的效率和质量的概念，即强调合理地优化调控财富的来源、财富的积聚、财富的分配以及财富在满足全人类需求中的行为规范。需要指出的是，协调发展不是同等发展，也不是均衡发展。生态与经济建设的协调发展，就在与人类和自然界之间的协调发展。马克思认为，劳动过程就是人与自然之间的物质能量转换过程。因此，经济系统是通过人类实践与生态系统产生联系的，生态建设和经济建设能否协调发展，最终取决于人类的实践。正如恩格斯所说的：“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。每一次胜利，起初确实取得了我们预期的结果， 但是往后和再往后却发生完全不同的、出乎预料的影响，常常把最初的结果又消除。”
党的十七大报告中明确指出，要加快转变经济增长方式。从更深层次上来说，建设生态文明与转变经济发展方式二者有着密切的内在的联系。
第一，二者在发展观上的一致性：可持续发展。
生态文明强调自然的权利，坚持人类必须在顺应自然、尊重自然的前提下，管理和调控自然。生态文明是可持续发展的前提和基础。
转变经济发展方式否定“重增长、轻发展” 、“搞耗能、高污染”和“先污染后治理”的发展观，坚持人口、社会经济与环境、资源相协调的可持续发展观。
第二，二者在关系处理上具有一致性：和谐发展。
生态环境是人类社会赖以生存的重要物质基础，也是构建和谐发展的重要基础。生态文明要求人类在实践活动中要遵循生态原理，谋求建立人与自然和谐相处，协调发展的关系，实现社会、自然、人类的和谐发展。
经济发展方式的转变追求经济社会与生态环境的协调发展而不是单纯的经济增长。运用生态技能和生态工艺，改造传统产业，形成生态化的产业体系，是人类劳动具有净化环境、节约和综合利用能源的新机制，沿着与生物圈相互协调的方向发展。
第三，二者在目标上是一致性：全面建设小康社会。
转变经济发展方式目的是实现又好又快的发展，实现全面建设小康社会的目标，而建设生态文明是党的十七大提出全面建设小康社会的新要求。
四、促进生态文明建设与经济建设协调发展的战略
生态文明是人类遵循自然、社会和谐发展这一客观规律而取得物质与精神成果的总和，是人与自然、人与人、人与社会和谐共存的文化伦理形态。生态文明的核心是人与自然的和谐相处。建设生态文明，并不是要回到原始的自然生态，而是人类积极地与自然实现和谐，人类既不是简单的去“主宰”或者“统治”自然，也不会在自然面前消极的无所作为。发展经济，建立全社会的资源循环利用体系，以最少的能源消耗、最小的环境代价，实现经济社会的可持续发展，是建设生态文明的一条基本途径和现实需要。【经济发展与生态建设】
具体措施是：第一，在污染控制战略上，由以往的“末端控制”向“源头控制”转移，推进清洁生产；第二，把合理开发利用自然资源、保护生态环境、维护生态平衡作为环境保护相互联系的组成部分，坚持污染防治与自然保护并重的原则，改变以往重污染轻防治的做法；第三，将环境保护与经济发展二者有机地结合起来，建立符合生态规律的生产方式和生活方式，全面协调人类同环境的关系，改变以往片面追求经济优先或环境优先的做法。
总之，要使得生态文明建设与经济建设协调发展，就必须推进绿色发展，发展生态经济。“生态经济”，是在经济和环境协调发展的思想指导下，形成生态上和经济上的良性循环，实现经济、社会、资源环境协调发展的现代经济体系。其本质是把经济发展建立在生态可承受的基础上，在保证自然再生产的前提下扩大经济的再生产，形成产业结构优化、经济布局合理，资源更新和环境承载能力不断提高，经济实力不断增强，集约、高效、持续、健康的社会 － 经济 － 自然生态系统。显而易见，生态经济就是在经济领域中实现生态建设与经济建设的协调发展。
五、结论
生态环境建设与经济可持续发展是相辅相成的，二者缺一不可。生态建设的基本出发点是为了保障人们享用有限的环境承载力，经济的发展要以保护生态环境为基础，只有绿色的可持续发展才是长远的、健康的、有利于人类生存和发展的。绿色发展在本质上就是要解决经济发展和环境保护之间的矛盾，要使经济发展和生态环境之间的关系由对抗性向相互促进性和协调性转化，使经济活动不超过生态环境的承载力，使经济发展和生态发展和谐共赢。只有有效地保护生态环境、发展绿色经济、进行绿色开发、变掠夺式经济发展模式为可持续经济发展模式，才是中国经济发展的前途和方向。
正确看待经济发展与生态建设之间
的矛盾冲突
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日期2013年6月28日
目录
【摘要】........................................................................................................................................... 2
1.我国经济发展现状 ........................................................................................................................ 2
2.我国资源利用与生态环境的现状 ................................................................................................ 3
3.经济发展与生态环境之间的关系 ................................................................................................ 5
4.经济发展与生态建设的共赢 ........................................................................................................ 6
4.1、发展生态循环经济 .......................................................................................................... 6
4.2、保护环境,促进社会经济的可持续发展 ......................................................................... 6
5.结论 ............................................................................................................................................... 7
参考文献：....................................................................................................................................... 8
【摘要】中国作为世界上的发展中国家，其经济实力及综合国力水平在近几十年的时间里都得到了长足的发展。经济实力的不断攀升，以及经济增长速度的持续加速，令中国经济已成为世界各国所关注的焦点。然而在经济高速发展的同时存在着严重的生态问题。生态环境的建设已经成为当前重要的民生问题，影响着我国的可持续发展、影响经济稳定、影响民生的重要问题。在经济发展的同时，如何协调好经济发展与生态建设之间的矛盾冲突才是我国经济可持续、健康稳定发展的前途和方向。
关键字：经济发展、生态建设、矛盾冲突、和谐发展
1.我国经济发展现状
自1978年中国经济开始改革开放，之后中国经济持续高速发展达30年之久，让全世界瞩目。这30年中，中国经济增长成为世界第3大经济体。中国现在持有2万多亿美元的外汇储备，并已成为第一大贸易国和外国直接投资目的地。很多发展专家和理论家都在谈论着“中国发展模式”。
中国经济像是一个服用了兴奋剂的世界冠军。但这是以长期健康为代价的，是不能持久的。中国这种“粗放型”的发展模式，如此高投资水平、高资源消耗、高浪费、高污染和低效率，使得经济成就的代价越来越高。
中国是世界第3大经济体，目前占世界GDP的约5%，然而却消耗了全球三分之一的煤炭、钢铁和棉花，以及将近一半的水泥。中国的煤炭消费量比美国、印度和俄国的总和还要多；10多年前，中国还是一个完全的石油出口国，而现在已经变成了世界上第三大石油进口国和第二大石油消费国。
国家环保总局承认，中国万元GDP能源消耗相当于世界平均水平的3至11倍。30年的经济高速增长在很大程度上是建立在资源榨取性的过度消耗甚至浪费的基础之上，并往往以牺牲环境和牺牲后代的机会获得。对于中国目前所面临的生态环境窘境，环保总局承认：中国45种主要矿产15年后剩下6种，5年以后70%以上的石油依赖进口；无论在全球范围内还是局部范围内，中国都是世界上最大的污染者之一。空气和水的污染物浓度都是世界上最高的，这损害了人身健康、也造成了农业收成的损失。根据中国国家环保总局和世界银行最近的报告，空气和水污染使中国损失了5.8%的GDP。
世界上污染最重的20个城市中，有16个在中国；有三分之二的中国人呼吸着不达标的空气。
英国权威杂志《经济学人》认为，中国经济投资过度，投资占GDP比率高达40至45%，没有一个经济体可以承受。改革开放30年，经济增长了6倍，而资
源的消耗却增长了几十倍。如果算上生态成本，中国经济增长将为负值。所谓的“先进生产力”，正是挥霍本已面临枯竭的生态资源而拼出来的。这样的经济增长既无法持久，也对世界和后代子孙贻祸无穷。
中国经济带动了整个世界经济的增长，却唯独牺牲了中国人民的福利，不仅是牺牲了这一代人的福利，更掏空了子孙后代的资源和环境基
2.我国资源利用与生态环境的现状
我国自然资源及其利用的基本特征是资源总量丰富，但人均少，资源利用率低且浪费严重。目前我国能源利用效率为30％左右，比发达国家低近10个百分点。几种主要自然资源利用现状如下：
（1）我国自然资源相对“匮乏”。虽然总量排在世界前列，但是我国人口众多，人均资源占用量很少。我国土地资源的特点是“一多三少”：即总量多，人均耕地少，高质量的耕地少，可开发后备资源少。我国现有耕地18.26亿亩，耕地面积列世界第二位，但人均耕地仅为1.39亩，排在世界第67位。在这有限的耕地中，缺乏水源保证、干旱退化、水土流失、污染严重的耕地占了相当大的比例。我国的矿产资源总量丰富，但人均占有量仅为世界人均水平的58％。同时存在三个突出问题：一是支柱性矿产后备储量不足；二是小矿床多，大型、特大型矿床少；三是资源分布与生产力布局不匹配。我国水资源总量居世界第6位，但人均拥有水量只有世界人均占有量的1/4，我国666个建制市中，有330个不同程度地缺水，其中严重缺水的108个，32个百万人口以上的大城市中，有30个长期受缺水的困扰。
（2） 资源利用效率较低。我国资源利用效率明显偏低，经济增长方式粗放，近年来的资源需求增长加快，资源能源消费增长速度大于GDP的增长速度。资料表明，自2003年以来， 我国经济在持续多年快速增长的同时消耗了大量的能源资源，2003~2006年之间，我国GDP量约占世界5.5％的比重，但所消耗的重要能源资源比重却比世界水平高出很多，例如消耗标准煤24.6亿吨（占世界的l 5%左右），消耗钢材3.88亿吨（占世界的3 0%），消耗水泥124亿吨（占世界的54%）。下表为世界主要国家的5类资源原材料的节约指数及排序。
从表中可以直观地看出，发达国家的节约指数普遍比较低，说明其资源利用效率较高，而发展中国家的节约指数较高，说明其资源利用效率普遍较低。而我国又是表中能耗最高、效益最小的国家。由此告诉我们，如果不改变传统的高投入、高消耗、低效率的粗放型增长方式，如果不在全社会强化节约资源、保护生态环境的意识，经济发展必然会越来越多地受到资源的约束，人们的生存环境将会越来越恶化，这将直接影响到中国和谐社会的总体构建和现代化国家的最终实现。
(3)环境污染严重，尤其是大气污染和水污染严重。目前我国的大气污染物主要是二氧化硫和烟尘。1989年全国废气中二氧化硫和烟尘的排放量分别为1564万吨和1398万吨，而2005年这一数字则分别达到了2549．3万吨和1182．5万吨。自80年代以来，由于工业的快速增长、人口和城市发展的多重压力，以及化肥和农药使用的大幅度增加，我国的水污染非常严重，其中严重缺水的城市达到110个，全国城市缺水总量为60亿立方米。有毒有害化学品污染已对人居环境和人的生命构成明显威胁。化学农药、化学肥料等的大量应用，尤其是那些高毒高残留农药的使用，使粮食、蔬菜、水果和其他农副产品中有毒成份增多，影响食品安全，并危害着人体健康。据报道，我国农药年使用量已达25万吨，全国受农药污染的农田约1600万公顷，主要农产品的农药残留超标率高达20％。
十八大把“美丽中国”列为未来生态文明建设的目标。此次会议首次将生态文明建设如何发展,以何为标准列为单独论述对象做了详细阐述,彰显了国家对于生态文明的重视力度。将生态文明建设列为“五位一体”高度的设定也体现了我国对后代的顾忌和贯彻社会公平、可持续发展理念的决心。伴随着经济生活中资源与环境问题的日趋严峻,有关于生态文明建设与经济发展的动态关联也吸引了国内相关领域学者日益密集的关注。只有经济发展与生态建设良性互动才能实现社会的持续发展、两型社会的建立以及“五位一体”思想的深入实践、生态文明是指人们在社会实践过程中处理人与自然之间的关系所取得的一切积极、进步成果的总和,是实现人和自然和谐共生、良性互动、共同发展的物质与精神成果的总和。一般来讲,生态文明包含社会机制和制度、经济和产业、科学和技术、观念和意识等各个领域,形成促进人类经济社会可持续发展的环境和运行条件。生态文明建设是一项跨越经济、政治、社会、生态各个领域的一个多维系统结构,不仅涉及到技术和产业结构调整,而且还涉足人们的思维方式、生活方式和价值观,另外还需要依靠制度体系来作为法律依据,只有这么方方面面相互配合、相互协调,人类社会才会长远发展,经济才会实现永续增长。生态文明中的经济形态,首先要从实现经济增长方式转变开始,以选择内涵式发展以生态文明建设为基成的经济发展方式转文研究方式为主、外延式发展为辅。经济的绿色发展、发展循环经济、发展低碳经济
生态文明建设在我国经济发展中的意义、建设生态文明是深入贯彻落实科学发展观的体现、科学发展观是发展理念,生态文明建设将此理念从实践上得以升华和加深,两者相得益彰,是理论指导与实践践行的完美结合。生态文明建设要求调解人与自然关系,同时兼顾生态变革和社会变革,以科学的发展来替代非科学发展,是对科学发展观在实践上的重要体现,也正是由于科学发展观给予生态文明建设以正确的理论指导,才是前者的发展能够有序稳健进行。建设生态文明是可持续发展的必然要求、可持续发展强调在社会经济活动中,人们要掌握好对自然资源的开釆度,兼顾环境保护和自身发展的协调性,保持生物资源多样性,力求经济发展中的社会与生态代价最小化。建设生态文明是实现全面建设小康社会的战略要求一方面,生态文明建设理念与小康社会建设理念想吻合、另一方面,小康社会的建立不仅包含生活水平的提升、经济整体飞速发展,更强调人们精神生活的享受、人文素质的提高,这就需要我们改善现今存在的恶劣环境问题,为人类生活提供一个良好的环境。 党的十七 大第一次正式提出"建设生态文明”，要求在全面建设小康社会进程中
基本形成节 约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，党的十八大将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设并 列，明确了 "五位一体"的中国特色社会主义事业总体布局，并将生态文明建设写进党章。生态文明建设，上升到党和国家的战略层面，需要我们对生态建设与经济 发展的关系作进一步深入的研究，使生态文明建设融入经济建设和各方面工作，全方位建设美丽中国。但也要看到，我国正处于工业化中后期和城镇化加速发展的阶段，发达国家一 两百年间逐步出现的环境问题在我国集中显现，呈现明显的结构型、压缩型、复合 型特点，环境总体恶化的趋势尚未根本改变，压力还在加大。制约环保工作发展以及生态
文明建设，既有主观问题也有客观问题，既有思想 因素也有机制因素。其一,视发展与环保为对立关系，因此，在工业化、 城镇化发展进程中没有必要过多重视资源节约和环境保护，过于重视反而会损害经 济发展速度和质量。其二，视发展与环保存在时间上的先后关系在这种 情况下,还要走"牺牲环境换发展"、"先发展后治理"的老路,就会不断挑战社会的 "承受底线”，甚至引发更多的社会矛盾和问题。这种思路显然不是真正的科学的、 现实的和可持续性的发展路径。其三，视发展与环保有程度上的轻重关系，在每个具体问题上都强调轻 和重、急和缓，必然造成手硬一手软"的结果，往往是两手都没抓好。从表面上看，这三种观点各自不同、各具差异。其实，它们内含一种共同的思维模式，就是将发展和环保割裂开来，静态、机械、孤立地看待问题和分析问题。这三 种误区的思维惯性将直接影响中央生态文明建设战略部署的实施效果，不利于科 学发展观的贯彻落实。 总布局就是"五位一体”，即坚持以经济建设为 中心，在经济不断发展的基础上，协调推进政治建设、文化建设、社会建设、生态文 明建设以及其他各方面建设。生态文明的 基础地位就在于它为其他的建设提供了物质基础和环境条件，是其他各项建设的基 本载体和支撑，生态文明建设也是提升经济质量、优化经济发展方式的重要抓手和着力点，长 期以来，我国的工业增长主要是依靠资源、资金和廉价劳动力推动的外延式、粗放 式的增长。这种增长方式在工业化起步阶段发挥了重要作用，具有一定的历史客观 性和阶段性，但总体特点是能耗高、污染重、创新低，可持续性较差，在现阶段突出环保工作，推进生态文明建设，一方面能倒逼经济转型，引导转变 经济发展方式，也成为检验转方式成效的重要标志，可以促进经济可持续发展。另 一方面，在生态文明建设进程中，逐渐形成节约资源和保护环境的空间格局、产业 结构、生产方式和生活方式，本身就能创造大量新的需求，促进技术进步,催生新 的产业，为经济发展增添新的动力，生态文明建设还是推进社会建设、促进社会和谐的重要途径在经济社会快 速发展的同时，某些地方破坏环境、生态系统退化，人与自然的关系逐渐恶化。这 种严峻形势影响了人民群众的正常生产生活环境，也直接威胁了国家的生态安全，往往是引发一些社会矛盾的直接诱因和导火索。除此之外，生态文明建设的深入推进，有利于形成全社会性的环保、节能文 化，与社会主义核心价值观的形成和培育找到契合点、生长点，、保护和发展相互促进的实现机制与政策建议第一，在战略层面，立足基本国情，按照五位一体要求，制定生态文明建设规 划，搞好顶层设计。第二，在制度层面，根据生态文明建
设规划要求，建立完善各项制度、体制，为 生态文明建设提供坚实保证。第三，在产业层面，大力推进产业升级，大力发展环保产业，将产业发展与环境 保护有机结合起来。第四，在政策层面，完善环保法规体系和激励约束并举的经济政策体系，用政 策手段调节经济行为，引导环保措施的普及和推广，第五，在社会文化层面，加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意 识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。生态文明的重要意义生态文明建设的目的就是使经济建设与资源、环境相协调，实现良性循环，走生产发 展、生活富裕、生态良好地文明发展道路，保证一代接一代永续发展。 生态文明与经济可持续发展的关系， 生态文明促进经济的可持续发展，建设生态文明就是发展生产力，就是促进经济社会全面进步。环境的改善为 经济可持续发展准备着后劲，为经济效益的提高创造了前提条件。经济可持续发展推动生态文明，经济可持续发展给环境问题的解决提供了物质手段和力量，为环境质量的改善和治理水平的提高提供了必要的资金和技术，大大推动了生态文明建设。经济可持续发展与生态文明之间的相互促进与共同发展。经济可持续发展与生态文明的有机结合，不仅可以带来经济效益，而且可以带来生态效益，从而真正实现经济可持续发展与生态文明的相互促进和共同发展。经济可持续发展 与生态文明之间的相互促进和共同发展的关系，是经济可持续发展与生态文明之间关系的 核心和本质，也应该是今后经济发展努力追求的目标。
生态文明建设与经济发展协调发展的思考
随着经济的快速发展，生态环境对经济发展的阻碍作用日益明显，与经济发展密切相关的生态环境问题越来越引起人们的关注。经济发展与环境保护协调发展的目的是在经济的适度发展中，尽可能采用污染少、对生态环境破坏较轻的生产和生活方式，使经济发展对生态环境的影响控制在生态环境的承载力之内，以使经济发展能够持续，同时又不能因保护生态环境而限制经济的发展。由于经济的快速发展，给环境带来了很大的破坏，这方面制约着人们生活水平的提高，研究经济发展与生态环境间的关系，分析经济发展与生态环境协调发展过程中存在的问题，提出经济发展与环境保护协调发展的路径，对加速经济的发展，提高人们的生活质量有重大的意义。
一、目前生态环境的现状 改革开放以来，我国经济飞速发展，企业大多采取了传统的粗犷性生产方式，由于我国污染物排放总量和排放强度很大,环境问题不容乐观。如土地沙漠化、海洋泛赤潮、地球变暖、酸雨面积不断加大、森林锐减、生物物种加速灭绝、动植物资源急剧减少、洪涝灾害、干旱灾难、大气污染、人口爆炸、生态失衡等等。在世界八大环境问题中，中国引来了全世界的“瞩目”。世界三大酸雨区，其中之一就在我国的长江以南地区，而全国酸雨面积占国土资源的30%； 温室效应的主要祸首二氧化碳，我国就是世界第二大排放国，而目前二氧化硫的排放已是世界第一； 土地沙漠化、森林面积减少、 水资源危机、水土流失面积严重，与日俱增的工业垃圾、生活垃圾已包围了我国三分之二的城市；大气污染已使我国600多座城市的大
气质量符合国家标准的不到1%，各地都出现严重的雾霾天气。这些污染问题基本上都是由于经济的快速发展带来的，如果我们还是这样发展下去的话，那我们所生存的环境会越来越恶化。现在提出了科学发展观，提出了转变经济发展方式，这个能对环境保护起到很积极的作用。
二、我国环境问题的原因分析
近20年来，我国经济飞速发展企业造成环境污染、生态破坏的原因有经济因素、人文因素、社会制度不健全等诸多因素。
（ 一）、经济发展引起环境恶化问题。 政府追求经济快速发展GDP的增长。我国是发展中国家，我国要消除贫困，提高人民生活水平，就必须毫不动摇地把发展经济放在首位，各项工作都要围绕经济建设这个中心来展开，由于国民经济尚处在粗放型向集约型转变的转型时期，人们只关注于经济增长的数字，却往往忽略了其背后所付出的沉重代价，对资源的掠夺式开发造成环境的极大破坏；我国近年来的生态环境问题呈几何级数增长。现在城市存在发展经济尤其是发展工业对居民生活产生不良影响的情况非常常见的，在农村更是存在破坏自然环境和生态环境的问题。一些乡镇企业的农民为“脱贫致富”，宁肯容忍环境污染对国家、所在集体和本人的损害。对此，国家不得不采取强制措施关闭“十五小”企业。但在一定意义上，政府既是冲突调解者，又常成为冲突的一方（地方利益），违法阵营庞大，法律执行的难度极大。很多人认为中国可以仿效西方国家走“先发展后治理”的老路。但中国的人口资源环境结构比发达国家紧张得多，发达国家能在人均八千至一万美元时改善环境，而我们很可能在人均三千美元，经济发展成果不足以环境破坏做代价。
企业在环境问题解决中起到直接的作用。企业的发展给社会创造大量财富，也为社会提供了大量的就业机会。但是企业也是造成污染的最重要原因之一。近年来屡屡曝光的黄河、长江的水污染问题，“太湖巢湖蓝藻事件”大都由企业造成。企业在环保方面的努力，会直接减少环境污染。因此，企业在环境问题解决中起到直接作用。企业要树立环保意识、法律意识，在生产经营过程中严格遵守环境保护法等相关法律，做到守法经营。企业要特别注重环保创新，注重技术的进步，不断地创新出新的环保产品，创新出新的治理污染保护环境的方法。企业在环保上所做出的任何努力都会惠及社会和自身，直接减轻政府和公众的环保难度。
（二）、环境保护中人文因素。我国人口众多，环境的资源压力大，环境问题与人口有着密切的互为因果的联系。在一定社会发展阶段，一定地理环境和生产力水平的条件下，人口增长应有一个适当比例，人口问题与环境问题是当代中国发展面临的重大挑战，庞大的人口数量及快的增长，引发了一系列的社会经济问题，对环境造成了巨大的冲击。可以这样说，我国的人口问题是短时期内很难扭转的最大社会问题之一，这是用不着忌讳的。人口问题导致了我国资源的绝对短缺，因而往往出现了对资源的无节制开发的现象，这种现象伴随着惊人的浪费，给我们经济的可持续发展战略的实施造成了极大的压力。另一方面人们的环保意识较差。人们在认知环境状况和了解环保规则的基础上不足，参与环境保护的自觉性不够，最终体现在环境保护的行为上缺位。环境问题最大的特殊性就是污染容易治理难，这就要求必须充分发挥公众的力量，树立保护环境，人人有责的意识。我国的《环境保护法》强调了公众参与环境保护的重要性，但对于
公众参与的规定多是一般性的表述，缺乏具体性和可操作性。因此，公众参与环保还需要一些法律细则。
（三）、环境保护制度不健全。环境问题之所以产生，就是由于人们生产和消费行为的不合理，而人们生产和消费行为的不合理，是由于没有完善的制度来规范人们的行为和职责。重污染防治，轻生态保护，即预防污染的法规多，生态保护的法规少；重点源治理，轻区域治理，即忽视环境的整体性，头痛医头、脚痛医脚；环境保护法规不健全、操作性不强的问题没有得到根本改变，法规制定和修订的进程缓慢；由环保制度一定程度上表现为时间的滞后性，往往先有普遍性严重性污染问题，才再引起立法。比如，江河湖海的水污染早在改革开放初的经济大起步的时候就出现，而直到现在的2007年 8月26日，水污染防治法修订草案才首次提请全国人大常委会审议，草案才强化行政处罚和违法排污者的治理责任，才强化违法排污者的民事责任和刑事责任；环境违法处罚力度也不够，执法不严现象较为突出。对环境严重违法犯罪的企事业及其法人代表的刑法惩治似乎还没在各级政府和司法机关的议事日程中。由此可见，制度的不完善或不合理是环境问题产生的根源之一。
三、经济发展与环境保护的辩证关系
经济发展与环境保护的关系，归根到底是人与自然的关系。解决环境问题，其本质就是一个如何处理好人与自然、人与人、经济发展与环境保护的关系问题。过去人们认为经济发展和环境保护是相对立的，要发展经济必须以牺牲环境为代价，但是近几年出现的一些污染问题，自然灾害表明，我们不能以牺牲环境还换取经济的发展。要发展经济，又要保护环境，这二者是否兼顾？可以说，在资源有限下，人类生存环境的保护与经济发【经济发展与生态建设】
展之间至少在短期存在着矛盾。人类必须对如何在经济发展与环境保护之间分配资源问题做出取舍：在其中任何一方增加资源投入，在短期，必然会减少另一方面资源的投入。对资金短缺的发展中国家，这以矛盾尤其尖锐。但是从长期看，环境保护与经济发展并不是一定矛盾的。环境的改善可能有助于经济的发展，二经济的发展则能为环境保护提供资金和技术。另外这些年的实践表明，二者是可以相互促进的，可以达到经济和环境的协调发展，比如发展第三产业，发展循环经济，既不用污染环境，又能取得经济的发展。
我国是发展中国家，我国要消除贫困，提高人民生活水平，就必须毫不动摇地把发展经济放在首位，各项工作都要围绕经济建设这个中心来展开，但是我们提倡的是经济发展不能以牺牲环境为代价。现在城市存在发展经济尤其是发展工业对居民生活产生不良影响的情况非常常见的，在农村更是存在破坏自然环境和生态环境的问题。发展经济的目的是为了提高人民生活水平，而发展过程中因破坏环境影响人民生活，违背了发展经济的本意。并且我们生活的环境，我们的子孙后代也要在这里生活。我们发展破坏了环境，有些破坏是无法弥补的。我国是具有悠久历史和文明的大国，在发展经济过程中更应该重视环境保护，为子孙后代留下美好的生活空间。因此，正确处理好经济发展同环境保护的关系，走可持续发展之路，保持经济、社会和环境协调发展，是我国实现现代化建设的战略方针。
四、协调经济发展与环境保护的建议：
第一、发展经济要遵守自然的规律。经济发展过程中，如果自然环境受到了严重损害，那么我们将受到自然的严厉惩罚。重大的洪涝灾害都是
第1篇：生态文明建设与可持续发展心得体会
建设生态文明是我们党深入贯彻落实科学发展观，立足经济快速增长中资源环境代价过大的严峻现实而提出的重大战略思想和战略任务，是中国特色社会主义伟大事业总体布局的重要组成部分。我们一定要深刻领会和把握这一重要精神，把生态文明建设摆上十分突出的战略位置，走可持续发展之路。
寻求经济发展与环境保护共赢的发展模式。环境与经济之间相互影响，反映出事物普遍联系之中的共同性和统一性。恩格斯说过,“劳动与自然界一起才是财富的源泉，自然界为劳动提供材料，劳动把材料变为财富。”处于工业化阶段的国家和地区，需要良好的生态环境和充足的自然资源作保证，自然环境是衡量一个地区“软实力”的重要标志，在区域竞争中起着举足轻重的作用。谁的环境好，谁就能让更多的生产要素汇聚本地，因此，良好的生态环境能够成为推动经济发展的引擎。同时，经济发展也为环境保护提供了物质条件。
联合国发布的《只有一个地球》报告中指出：“贫穷是一切污染中最坏的污染”，因为环境不可能在贫困的条件下得到改善。保护需要资金，资金需要通过发展才能得到;只有合理开发资源才能有效保护生态，尤其是可以通过使用新工艺、新技术尽量减少甚至避免工业化阶段的污染。由此可见，发展方式以人对自然的支配为前提，总量增长取决于对资源的开发以及有效配置，有赖于人类智慧不断地认识、适应、利用、改造自然环境。从这个意义上讲，环境与经济二者统一于发展，保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力，生态保护与经济发展如鸟之两翼，缺一不可。
绿色发展是经济转型的趋势，生态文明是科学发展的标志。时势所趋，经济欠发达地区迫切需要从“非此即彼”的“对抗性”思维中解脱出来，寻求一种新的发展模式，实现环境保护与经济发展的“共赢”。
科技和制度创新是实现绿色发展的强大支撑。由于主客观因素的影响，资源丰裕的经济体更愿意通过传统的要素投入获得增长，对技术创新意愿不如资源缺乏的经济体强烈。
总体来看，当前欠发达地区主要依靠资源要素投入驱动发展的模式还没有根本改变。应当看到，造成欠发达地区高投入、高消耗、低产出的经济增长方式的一个重要原因是缺少制度约束，制度安排与推动绿色发展不相匹配，出现了一面是不断加强生态保护设施建设，一面是不断破坏生态环境，且破坏的速度比建设的速度还快。一些欠发达地区为摆脱贫穷，盲目追求增长，许多生态资源被滥采滥伐直至耗竭，资源浪费极其严重。这种任由稀缺资源继续免费使用、廉价使用、粗放使用的局面决不能持续下去。
在鄱阳湖生态经济区建设中，江西省通过实施战略性新型产业和“六个一工程”战略，大力发展风电能源、高效农业等生态、清洁、循环经济，形成了以矿产资源深加工、劳动密集型产业、现代农业以及生态绿色产业为主导的环保型产业体系，并通过生态市场制度的建立，提供生态市场运行的制度保障。
江西省还积极探索建立绿色国民经济核算考评机制，加快推进水、电、矿产等资源型产品及要素价格改革，开展排污费改环境税试点，探索建立水权交易制度，推进生态合作、产业共建等多种方式的生态补偿等。20XX年以来开展的集体林权制度改革，不仅有力地促进了林业发展和农民增收，还对改善生态环境，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一起到了重要作用。
江西省的经验表明，科技和制度创新是实现绿色发展的强大支撑。实现绿色发展，建设生态文明，就要根据资源禀赋的特点，因地制宜地制定生态经济规划和相关政策，坚持“有所为、有所不为”，重点建设区域性优质农产品生产等传统产业基地，积极发展生态旅游、清洁能源等新兴产业，将生态经济发展与农村经济发展相衔接，利用循环经济的理念使生态经济的“涓滴效应”扩散开来，把发展生态经济与发挥传统要素优势相互结合。这样既可以赋予传统要素以新的内涵，也可以让生态经济在可持续发展的进程中最大限度地发挥作用。
在制度建设上，要建立健全产权制度和价格机制，因为产权制度有效地促使人们保护稀缺资源，价格机制灵活地反映资源的稀缺程度以及稀缺性的变化。
此外，还要充分发挥市场机制的作用，积极鼓励人们寻找替代资源、节约使用最稀缺的资源，通过推动技术创新提高资源使用效率。
推进绿色发展是转变发展方式的“路线图”。欠发达地区往往蕴藏着较丰富的原生态资源，同时也存在一定比例的贫困人口，面临着加快经济发展与保护生态环境的双重任务。一方面，我们不能用停止发展的方式来保护环境;另一方面，发展又不能以破坏环境为代价，重蹈“先污染、再治理、难治理”的覆辙。
新世纪以来，江西依靠区位优势和要素优势，成为新一轮产业转移的最大承接地之一。但承接的主要是沿海地区产业的低端环节，赚一些微薄的辛苦钱。江西要实现科学发展、人民富裕、社会和谐，必须要有新的发展模式。为此，江西省委、省政府把实现经济发展与生态保护作为引领科学发展、绿色崛起的龙头工程和重大引擎，努力探索经济文明和生态文明协调发展的新路子。做出建设鄱阳湖生态经济区的重大部署，目的就是充分发挥生态环境优势，把生态优势转化为发展优势。建设鄱阳湖生态经济区两年多来，全面启动了“十二项重大生态经济工程”建设，包括以生态保护、污染治理为主要内容的6大生态环境建设工程和以保护“一湖清水”为重点、优化能源结构的6大基础设施工程。再以峡江水利枢纽工程为例，这是江西有史以来投资最大的水利建设项目，被誉为江西的“三峡工程”，具有防洪、灌溉、发电和航运等重大社会、生态和经济效益，该水利工程建成后，将对江西经济核心区域防洪安全起到保障作用，年均防洪效益达7.5亿元。在防洪的同时，每年还可增加电量11.4亿千瓦时清洁电能，有效缓解江西电力供需紧张状况。另外，萍乡、德兴等资源枯竭型城市，也相继通过对传统产业的改造提升和战略性新兴产业的培育发展，促进经济结构调整，实现经济发展方式由“地下”转向“地上”、从“黑色”转向“绿色”。
江西在实现经济又好又快发展的同时，生态环境质量在巩固提高中保持全国前列。森林覆盖率提高到63.1%，设区城建区绿化覆盖率和绿地率均列全国第一位，林业产值突破千亿，上升为全国第六。
当前，世界范围内产业变革正在蓬勃兴起，与我国的转型发展形成了历史性交汇，为欠发达地区推进绿色发展提供了难得的重大历史机遇。探索“在保护中发展，在发展中保护”的路径，形成面向未来的新型产业发展格局和经济增长模式，才能带动产业结构优化升级，才能在扩总量、上水平与转方式、调结构的有机统一中赢得主动。
第2篇：生态文明建设与可持续发展心得体会建设生态文明，是以胡锦涛为总书记的党中央坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，创造性地回答怎样实现我国经济社会与资源环境可持续发展问题所取得的最新理论成果，是中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。建设生态文明，以把握自然规律、尊重和维护自然为前提，以人与自然、环境与
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