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纪委监察局培训计划
为全面加强机关自身建设,不断提高反腐倡廉建设质量和水平，按照分级分类和全员培训的原则，结合系统实际，特制定如下年度教育培训计划：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，构建“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，弘扬理论联系实际的优良传统，牵固树立“人人学习、终身学习”的理念，使干部工作“五种能力”有明显增强，工作水平起到全面提升，干部有的形象表率作用明显。
二、总体目标
通过系统培训，使纪检监察干部的理想信念更加坚定，党性修养进一步增强，思想政治素质以及科学文化素质、业务素质明显提高，服务基层、服务发展、服务群众的本领显著增强。努力造就一支掌握党的基本理论、注重科学发展、思想好、作风正、业务精、纪律严、形象佳的纪检监察队伍。
三、组织领导
成立机关教育培训工作领导小组。
全体党员干部应统一思想，提高认识，组织措施要到位，确保教育培训工作真正落实到实处。
四、主要内容
（一）学习教育方面
1、“三个代表”主要思想
2、十七届四中全会精神
3、中央、省、市领导同志的重要讲话
4、中央、省、市纪委全会工作报告
5、区委有关重大会议和文件精神
6、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》
7、办案工作业务知识
8、《党章》、党史【纪检培训方案】
9、现代经济、科技知识、管理知识和其它相关文件精神
（二）培训方面
1、年内安排至少5名干部参加中央、省纪委举办的业务知识培训班。
2、对新进县级纪检监察机关工作的干部进行培训。
3、组织实施机关干部外出考察活动。
四、教育培训形式
（一）根据中共同央办公厅印发《关于加强党员经常性教育的意见》等长效机制文件，和省委、市委、区委的实施意见和贯彻意见，结合本部门实际安排好教育培训活动。
（二）坚持正面教育与自我教育相结合，不断强化教育培训工作针对性，增强干部的光荣感，表现感和使命感。
（三）围绕党的中心工作，积极探索党员干部学习教育的新路子和新形式，不断增强教育培训工作的实效性。
（四）紧密联系工作实际，不断提高学习的主动性。
（五）切实加强业务知识学习，提高工作能力和水平。
（六）能过教育培训教材，进一步加深对自身道德素质提高、必要性认识，在自己岗位上和社会生活中做表率。
纪检监察干部教育培训制度
第一章 总 则
第一条 为适应新形势对广大纪检监察干部提出的新要求, 把党的基层组织建设成为坚强的战斗堡垒，保证广大党员干部的先锋模范作用得到充分发挥，永葆共产党员的先进性，切实加强纪检监察干部的教育培训工作，建立分类指导、内容科学、保证质量的党员干部教育培训机制，根据党章党规,制定本制度。
第二条 党员干部教育培训要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以提高党员的思想政治素质为重点，用科学的理论武装广大党员，用现代科学文化知识和人类创造的优秀文明成果充实党员，用党的优良传统和作风教育党员，努力为我县党风廉政建设和反腐败工作提供组织、思想和智力保证。
第三条 要进一步推进党员干部教育培训体系的建立和完善，使多层次、多渠道、多形式、分类别的教育培训格局更加合理；党员教育培训课堂、师资等资源得到优化配置；党员教育培训制度和激励约束机制进一步健全,理论联系实际的马克思主义党风建设进一步加强,党员教育培训质量进一步提高，对党员教育培训工作的领导更加得力，管理体制更加完善。
第二章 工作原则
第四条 坚持理论联系实际。坚持以我县党风廉政建设和反腐败工作的发展和全县工作中心为重心,着眼于马列主义理论的运用,着眼于实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展,把党员教育培训与工作实际紧密结合起来,真正做到真学、真信、真用。
第五条 突出重点、以点带面，统筹安排。紧紧围绕全县反腐倡廉工作需要以及党员队伍的实际,准确把握重点实施教育培训。抓好党员领导干部、骨干党员、中青年党员的教育培训。
第六条 注重教育培训质量。根据不同的教育培训对象和教育培训任务,党支部制定了科学系统的教育培训计划,优化教育培训内容,改进教育培训方法，加强教育培训管理，建立和完善教育培训质量评估体系，增强教育培训的针对性和实效性。
第七条 坚持教育培训与使用相结合。深刻认识并把握好教育培训同党员成长、促进工作的关系。坚持按需施教,因材施教。健全并严格执行定期教育培训制度。
第八条 坚持改革创新。努力探索新时期党员教育培训工作的特点和规律,更新教育观念, 创新教育培训模式和党员教育培训的内容、方法、机制, 增强针对性和实效性。
第三章 主要任务
第九条 按照党对党员素质的基本要求, 党员干部教育培训的任务是全面提
高各类党员的政治素质, 思想道德修养和业务素质。
（一）把推进马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习, 提高广大党员的思想政治素质作为党员教育培训的首要任务。
（二）加强专业知识和能力教育培训, 进一步提高党员的综合政治素质和工作水平。适应党风廉政建设和反腐败工作发展和大力推进体制创新、科技创新的需要, 组织广大党员干部认真学习社会主义市场经济理论、法律法规知识、现代宣传战线思想理论知识、学习和掌握计算机网络以及其它履行岗位职责必备的知识和技能, 并把学习各种知识与研究解决实际问题结合起来, 围绕实际工作中的重点难点问题, 开展专题研讨, 提高广大党员的工作水平和创新能力。
（三）改善党员的文化知识结构。鼓励和引导党员干部利用业余时间, 结合工作实际参加在职学历教育, 提高科学文化水平和学历层次, 促进知识更新。
第十条 加强年轻党员的教育培训工作。坚持党员教育培训与后备干部培养相结合的原则, 择优推荐有发展潜力的年轻党员教育培训。
第四章 教育培训范围
第十一条 教育培训范围：
（一）县纪委全体党员干部的日常学习和教育；
（二）县纪委领导班子成员的业务培训、形势教育、工作部署等教育培训工作；
第五章 教育培训方式
第十二条 严格执行"三会一课"制度，保证党员的教育培训和党的组织生活正常化。坚持“三会一课”制度，经常组织党员学习党的路线、方针、政策、时事政治和科学文化知识，能够不断提高党员的政治觉悟和工作水平，更好地完成党的各项工作任务；可以使党员经常受到党性教育、党的优良传统、优良作风教育，增强党员的党性观念，从而在各项工作中自觉发挥先锋模范作用；有利于发扬党内民主，不断总结经验，纠正工作中缺点、错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督。
第十三条 依托县委党校，把各类党员的教育培训校园化。党校是学习、研究和宣传马克思主义的重要阵地，也是轮训和培训党员干部的重要阵地和干部增强党性的熔炉。随着干部队伍的新老交替，一大批年轻干部走上领导岗位，一方面，整个干部队伍的学历和知识层次有了很大的提高。另一方面，一些干部理论素质、党性锻炼、领导经验以及经受的各种考验则显得不够，这就对加强干部培训提出了新的更高的要求。县纪委党支部切实担当起了培训轮训党员干部的职能，做到重点党员重点培训，优秀党员加强培训，年轻党员经常培训，发展党员必须培训，帮助广大党员干部掌握更多的新知识、新技能和新本领。
县纪委机关学习制度
为进一步提高委局机关干部的政治、业务素质，打造学习型机关，特制定本学习制度。
一、学习人员
委局机关全体干部参加学习
二、学习时间
1、个人要坚持每日自学；
2、每周一至周五下午4：30-5：30集中在会议室学习；
3、因故不集中学习时，办公室另行通知。
三、学习内容
1、马克思主义经典读物；
2、国家有关反腐倡廉工作的方针、政策、法律、法规；
3、中央、省、市、县有关文件、领导讲话；
4、纪检监察工作有关业务知识；
5、有益于自身成长和素质提高的其他知识。
四、学习组织与形式
1、由办公室负责学习的组织与考核；
2、学习采取集中与分散相结合的方式，个人要做好读书笔记；
3、严格执行学习考勤制度，按时参加集中学习，不能参加者要及时请假。
五、学习要求
1、发扬理论联系实际的学风，联系思想实际、工作实际，安排好学习内容。学习内容要精、要解决思想、工作等实际问题。各室可根据实际，安排好单独的学习计划和内容；
2、按时学习，不迟到、不早退，学习期间，不做与学习无关的事；
3、要克服工作头绪多、任务重等困难，保证学习时间和质量，努力做到标准不能降、人员不能缺、时间不能缩；
4、在学习和工作上，要做到“两不误、两促进”，把学习的成果充分利用促进各项工作，解决实际问题上。
县纪委党员干部管理监督制度
党员管理监督是党的建设的重要组成部分，是加强党的建设的基本途径之一，是实现党的政治路线的重要保证。为了保证广大党员干部认真履行党员义务，正确行使权利的，按照党章和党内的有关规定，特作如下规定：
一、党员必须编入党的一个党支部。每个党员必须编入党的一个党支部，参加党支部的各项活动。不允许有不参加党的组织生活，不受管理和监督的特殊党员。对党员参加组织生活和党费收缴情况，要做好考勤和记录，定期向党员公布，必要时向上级党组织报告，对长期无故不参加组织生活的，要进行教育直至进行
组织处理。
二、党员必须参加党的组织生活。党员必须在党的一个组织中过组织生活，向党组织汇报自己的思想和工作。党员领导干部要以普通党员身份参加支部和小组活动，自觉接受党内外群众监督，因故不能参加组织生活时，应主动向支部书记请假。党支部应定期检查党员参加组织生活的情况，并向全体党员通报。党员领导干部参加所在支部组织生活的情况，应接受上级党组织的检查和监督。
三、下达党员三个文明建设工作目标。党支部应组织党员依据党章对党员的有关规定和要求，制定出党员在各自工作岗位上的应当承担和完成的责任、任务等目标，尽量提出具体的数量、质量和时间要求，坚持半年初评和年终总评，党支部要加强督促检查。
四、坚持民主评议党员。党支部每年开展一次民主评议党员工作，对党员进行新时期合格共产党员的教育，表彰优秀党员，妥善处置不合格党员。
五、党员要定期向党组织汇报思想和工作。每个党员都应定期参加组织生活会，汇报自己的思想和工作，求得党组织和同志们的帮助。党员个人和家庭重大事项或工作上有什么问题，出现什么情况，应当随时向党组织汇报和反映。每年至少召开一次党员大会，由支部负责人通报主要工作情况。
六、定期开展党员党日活动。党支部结合业务工作实际，每隔一定时间安排一次党日活动时间，用以召开党的会议，研究党的工作，进行党的教育，过组织生活，讨论接收预备党员和预备党员转正，组织参观学习以及向群众进行党的宣传工作等。
七、党员必须按时交纳党费。党员必须按照有关规定，按时交纳党费。党员交纳党费，不仅是从经济上资助党，更重要的是可以增强党员的组织观念。
八、按规定办理转移组织关系。党员组织关系介绍信是党员政治身份的证明。党员变更工作单位、居住地点或临时外出时，应按规定办理转移党员组织关系或开具党员证明信。
九、加强党籍管理。申请入党的人被批准为预备党员后，即取得了党籍。党员自动退党、被劝退出党、自行脱党、被开除党籍、党员重新登记时未予登记及取消预备党员资格，就都失去了党籍。党组织应按党章及有关规定及时办理相应手续。
十、加强流动党员管理制度。党支部要认真贯彻执行中央组织部《关于进一步加强党员组织关系管理意见的通知》，并切实加强和改进对流动党员的管理，使他们在流动中能够及时参加党的生活，接受党组织的教育、管理和监督。
县纪委党员干部激励引导制度
一、思想激励。党支部要加强对党员的教育，时刻不忘自己的党员身份，始终坚持思想上的先进性。激励党员在各项工作中充分发挥先锋模范作用。
二、政治激励。建立党内情况通报制度，做到重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，重大问题的决定党内先讨论，重大决策的实施党内先发动，增强党员的荣誉感和责任感。要充分发扬党内民主，保障党员权利，切实保障党员享有的知情权、发言权、选举权和监督权，充分发挥党员的民主监督主体作用。
三、荣誉激励。每年开展一次评选优秀党员和先进工作者活动，具体按机关党委要求落实。评先树优要严格标准，坚持原则，发扬民主，实事求是，不弄虚作假，评比中既要看岗位标责任制的考核，又要看平日表现。
四、典型激励。坚持“抓典型，树标兵”，做到“好人好事有人夸，歪风邪气有人管”，经常开展向雷锋、孔繁森等英雄模范人物学习活动，使大家学有榜样，赶有方向。党支部要深入挖掘本部门、宣传系统内的先进典型，通过报纸、电视等舆论媒体进行宣传，引导广大党员向典型看齐、向先进学习。
县纪委发展党员制度
一、入党积极分子的确定、培养、教育和考察
1、入党积极分子的确定。本人志愿提出申请；对申请入党的同志，由党支部经过充分酝酿讨论，提出入党积极分子建议名单；支委会讨论确定入党积极分子，填写《入党积极分子登记表》。
2、入党积极分子的培养。对入党积极分子的培养方法，党支部选派对入党积极分子比较了解、思想觉悟比较高的两名正式党员作为其培养人，负责培养并定期把有关情况向党支部汇报。党支部每季度召开一次入党积极分子活动会议，入党积极分子汇报自己的思想、工作、学习等情况，根据情况向入党积极分子提要求、交任务，使他们明确应如何去做，让他们在实际工作中得到锻炼。
3、入党积极分子的教育。对入党积极分子进行党的基本理论、基本政策、基本知识的教育，教育他们怎样争取做一个共产党员；组织他们听党课、参加党校举办的党建理论培训，学习优秀党员的先进事迹；吸收他们参加发展党员的支部大会和新党员入党宣誓大会。
4、入党积极分子的考察。主要考察其政治立场是否坚定，入党动机是否端正，对党是否忠诚老实，是否具有较强的组织纪律观念，工作表现是否突出，党支部每半年对入党积极分子进行一次全面的分析考察。
二、发展对象的确定及政治审查
1、入党积极分子必须经过一年以上培养、教育、考察后，基本符合党员条件，才能列为发展对象。党支部在确定发展对象时，首先要听取培养人对入党积极分子的意见，然后召开党内外群众座谈会（或个别谈话），听取党内外群众对入党积极分子的意见反映，审查入党积极分子档案材料，然后召开支委会讨论确定发展对象。
No:0000001 机密★二月
急 件
广州市轻工技师学院 第二十七届学生委员会纪律检查部文件
轻学纪〔2015〕1号
签发人： 林汉南
关于开设第二期干事培训班的方案
一、目的
（一）通过为期一个月的干事培训，针对其在Photoshop、Office软件、活动策划及实施、计划等公文格式编写、音视频制作和处理、拓展活动、团队协作及管理等领域展开培训。
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（二）通过培训，更进一步的提升干事的综合素质以及综合能力；为干事搭建一个能力提升和能力锻炼的平台、自我能力展现的舞台。
（三）通过培训，挖掘并培养优质干事；为本学期双代会换届选举作准备，优化我部团队质量；促进我部的可持续发展。
二、意义
（一）经过宽领域、全方位的系统培训，满足干事“学习”的欲望；丰富其课余生活，促进干事间的交流和沟通。
（二）以培养为中心、以提升为重心，借此达到优化我部团队质量、促进可持续发展的目的；使干事在根本上真正的学习到知识、得到成长，一步一个脚印的向前迈进。
三、培训主体及对象
（一）主体：院学生委员会纪律检查部 （二）对象：院学生委员会纪律检查部干事
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四、培训时间及地点
（一）时间：2015年3月-2015年4月 （二）地点：广州市轻工技师学院 广州市轻工高级技工学校
五、培训内容
（一）Photoshop、Office软件基本操作及使用
（二）通知、报告、计划、总结、申请、方案等公文格式 应用文写作学习
（三）音频、视频的制作以及后期加工处理 （四）主题活动策划并实施 （五）拓展活动
（六）各部门实习并总结、分享 （七）团队协作及管理
六、培训方式
划分2个小组进行，抽签分出A、B两组；由干事自愿竞选组长，由2组组员投票选出各组组长；由培训班负责人视实际情况对选出的组长进行调整。
- 3 -【纪检培训方案】
七、人员配置 (一)班长： （二）副班长： （三）执行班长： （四）班级成员：
八、学习日程安排
广州市轻工技师学院学生委员会
纪律检查部
二〇一五 年 一 月 九 日
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附件1：
X月X日培训班开班安排
一、时间
X月X日为预定时间，最迟不超过X周
二、主持人
学生处主任助理陆景老师、学生处邓倩仪老师
三、具体安排
（一）准备会议室并负责考勤记录 （二）陆景老师作会议讲解
（三）抽签分组（分A/B组、由个人竞选组长） （四）现场拍照及微博发布
注：每周淘汰5人，每周一宣布淘汰名单
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中共XX乡纪律检查委员会
关于举办村纪检小组组长培训班的
实 施 方 案
各村党支部：
根据县委办公室《关于加强乡镇纪检组织建设的意见》（X委办发„2012‟XX号）文件精神，按照县纪委、县监察局的要求部署，为加强XX乡村级纪检组织建设，提高村纪检干部能力素质，保证村级纪检工作全面开展，结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入践行科学发展观，紧紧围绕县第XX次党代会精神，坚持把思想政治教育放在首位，着力提高村纪检小组成员的政治思想素质和业务能力，推进农村基层党风廉政建设，促进XX全社会安定和谐发展。
二、主要目标
力争通过组织理论和业务培训，使全乡村纪检小组人员的政治素质、业务能力、知识水平有较大的提高和进步，能够尽快进入角色，正确行使职权，扎实开展好村纪检小组有关工作。
三、培训相关事宜
（一）、培训对象
全乡X个村的纪检小组组长。
（二）培训时间及地点：
培训时间为2012年7月18日至7月19日（为期两天），培训地点定在XX乡政府二楼会议室。
（三）培训课程：
（三）培训纪律：
在培训期间，培训人员必须严格遵守以下纪律：【纪检培训方案】
（1）上课不迟到、不早退，严格遵守培训时间；
（2）保持课堂秩序，认真听讲，作好笔记，严禁大声喧哗、 交头接耳；
（3）上课时各类通讯工具一律置于无声状态或关闭。接听电话或打电话到教室外，以免影响他人听讲；
（4）培训期间一律不准饮酒。
培训班由乡纪委组织举办，乡党政办协调配合，XXX、XXX二名纪委干部跟班学习。
四、相关要求
各参训人员务必要高度重视此次纪检培训工作，本次培训实行签到制，由乡纪委办公室负责考核，对迟到、早退、缺席等人员将进行惩处，并纳入年终村纪检小组组长绩效考核内容。
中共XX乡纪律检查委员会
2012年7月17日
为进一步加强纪检监察干部的综合素质，提升纪检监察业务技能和依纪依法履职能力，培养和选拔一批业务骨干，经研究，特制订2016年度纪检监察业务培训实施方案。
一、时间安排：每2月一课（自3月份开始）
二、授课人及培训地点：待定
三、培训对象：全区纪检监察干部
四、培训内容：
1、办案流程、证据获取、财务查账、谈话突破等内容培训。拟安排3课时，邀请上级纪委、反贪、审计等单位的专家进行专题辅导。
2、公文及新闻信息写作培训。拟安排2课时，邀请相关专业人员，对查信办案相关文书的写作，纪检监察新闻及信息稿的采集、写作和舆情研判等内容进行培训。
3、理论考核。以闭卷测试的形式，考核党纪法规及办案规程方面的内容。
4、实战模拟。根据案例，独立撰写初核或初查方案、草拟谈话提纲、撰写调查报告；随机编组进行模拟谈话、制作谈话笔录。
为确保培训实效和参训率，区纪委、监察局将对每次培训进行考勤。请全区各级纪检监察组织根据培训计划，合理安排工作，组织纪检监察干部参加每次业务培训。
为认真贯彻落实中省市纪委全会和县委四届四次全会精神，营造风清气正的良好舆论环境，促进社会经济良好发展。特制定本方案
一、指导思想
以中省市纪委全会和县纪委四届四次全会精神为指导，正确把握纪检宣传和舆论导向，紧紧围绕镇党委政府中心工作，营造风清气正的良好舆论环境，促进社会经济良好发展。
二、目标任务
紧密配合党委政府中心工作，严格按照反腐倡廉部署和要求，把反腐倡廉工作纳入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，推动我镇党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
三、具体工作
（一）紧抓廉政主题教育
及时传达学习中省市纪委和县纪委相关会议精神，使广大成员干部自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，做好本职工作。一是扩大教育的覆盖面。教育的对象从着重于镇村主要干部、单位部门负责人的基础上，覆盖到全体镇村干部、单位部门全体工作人员，不留死角。二是注重教育的针对性。教育的内容除了学习《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规外，不断探索用身边的活生生事例来教育身边的人。既用先进人物、先进事迹正面引导，也用被通报的农村基层干部和基层单位发生的典型案例，来警示教育我镇的党员干部，既宣传应该做的，也宣传不能做的，从而提高教育的针对性。三是形成教育的多样化。创新宣传方式，充分利用微信、短信等新媒介定时或不定时或在中秋、春节等关键时点向特定人群宣传廉洁从政纪律，提升宣传效果。通过建立党风廉政教育培训室，组织党员干部看案例、谈感悟、学党纪，努力形成教育方式的多样化。充分利用政务村务公开栏、文化长廊、流动字幕等载体宣传廉政文化。四是保证教育的有效性。开展党风廉政建设和反腐败宣传教育活动的目的是提高其渗透力、感染力、影响力，使受教育者真正“入耳、入脑、入心”。通过专题学习、专题辅导、撰写心得等，不断提高党员干部的思想道德素质和廉洁从政意识，从而对党纪党规产生敬畏感，使党纪党规之剑常悬心中。
（二）深化干部作风建设
认真贯彻落实中央“八项规定”和省市“十项规定”精神，改进作风，着力解决党员干部形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题。以整治“四风”问题为重点，以“转作风、抓腐败、办实事、树形象”为总抓手，勇挑“转作风”、“抓反腐”的工作重任。一是落实有关规定。吃透上级关于作风建设的文件精神，结合本镇实际，不断完善作风建设方面的文件规定。抓铁有痕，踏石有印，注重落实。通过制定切实可行的措施，详实具体的方案，使中央“八项规定”在我镇得到认真落实，使作风建设得到明显好转。二是加大监督力度。不断加大执纪监督力度，通过明查暗访、专项检查、效能监察、信访举报等方式，大力整治村和单位部门存在的“慵懒慢浮贪”、“吃拿卡要”和不作为、慢作为、乱作为等行为。
（三）强化案件警示教育
一是加大案件查处力度。根据党的群众路线教育实践活动中群众所反映的突出问题、热点问题，着重在村级财务管理、防控违法建设、救济救助资金、惠农补贴资金管理等方面存在的问题进行整治。坚持“一案双查”，充分利用倒查“责任链条”，既要追究违法违纪当事人的责任，又要倒查所在单位领导责任，还要追究主管部门及具体分工负责人责任。对查出的问题将通过警诫教育、组织处理、纪律处分等方式严肃追究责任，一抓到底，决不姑息迁就。努力做群众利益的维护者、党纪国法的执行者、经济社会发展的助推者。二是加大警示教育力度。进一步增强党员干部的法纪意识和廉洁自律意识，推动党风廉政建设深入开展，采取“以案说纪”警示教育会的形式进一步加强党风廉政和反腐倡廉教育活动。教育广大党员干部要“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，加强自我修养；要严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，自觉接受监督；要管好家属亲友、下属和身边的工作人员，发现不良苗头，及时制止。把作风建设贯穿到工作中、生活中，常抓不懈，始终保持干部职工昂扬的精神风貌，以好的作风推动工作的开展。
四、宣传形式
（一）采取日常宣传和集中宣传相结合的方式，广泛村级广播、宣传标语等媒介进行宣传，努力营造浓厚的平安建设舆沦氛围。
（二）开辟专题专栏、编发廉政信息、播放警示教育视频等形式进行宣传，广泛组织老百姓积极参与宣传活动，提高群众的知晓率。
（三）紧密结合实际，采取多种形式，拓宽宣传渠道，制定切实可行的宣传工作方案，明确工作重点和要求，将宣传活动向村（社区）延伸，力求把宣传活动做活做实，确保取得实实在在的效果。
（四）按照贯穿全年、把握时机、分段实施、突出重点、有序推进的原则，全年着重提高人民群众对党风廉政和反腐倡廉的知晓率、满意率和参与率的宣传。
一、指导思想
认真贯彻党的十八届三中全会、四中全会以及中央纪委三次全会、四次全会、五次全会精神，深入学习习近平同志系列重要讲话精神，通过开展基层纪委规范化建设年活动，创新基层党风廉政建设和反腐败体制机制，强化基层纪委监督责任落实，规范基层纪委监督执纪问责行为，促进基层纪委和纪检监察干部作风转变，提升基层纪委执纪监督能力和依法依纪反腐水平，为建设廉洁XX提供坚强有力的组织保证。
二、目标要求
通过基层纪委规范化建设年活动，促进全县基层纪委领导体制健全、组织机制完善、队伍结构优化、履职能力提升、保障水平提高、制度约束规范，努力建设一支组织信任、各方信服、群众信赖的纪检监察干部队伍。
三、主要任务
各基层纪（工）纪委、纪检组（以下统称为纪委）要结合单位实际，抓好以下任务的落实：
（一）完善五项体制，加强组织领导。
1.完善基层纪委双重领导体制。各基层纪委在接受同级党委（党组）领导的同时，自觉接受县纪委的领导，其中查办腐败案件以县纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向县纪委报告。
2.完善反腐败领导体制。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。
3.完善反腐败协调体制。各镇（街道）党（工）委均要建立由纪委书记任组长，党政办、监察、综治、司法、财政、审计等部门负责人为成员的反腐败协调小组，每年召开不少于2次的协调会议，交流案件线索，通报办案情况，加强对案件查办工作的组织协调。
4.完善纪检监察干部选任体制。认真贯彻县纪委、县委组织部、县监察局《镇纪委监察室、县直单位纪检监察机构干部职务任免、交流实施细则》（洪纪发〔2016〕75号）精神，各镇纪委书记、街道纪工委书记由县纪委、县委组织部协商后提出任免人选建议，报县委研究；县直单位纪委书记由县纪委提出建议人选，商县委组织部同意后，报县委研究；镇（街道）及县直单位监察室主任（副主任），由所在单位党（工）委、党组提出建议人选，经县纪委常委会、县委组织部部务会研究同意后，由县纪委组织考察，县纪委监察局任免。
5.完善纪检监察干部监督体制。县纪委设立纪检监察干部监督室，负责对全县纪检监察干部的监督；各基层纪委要进一步强化对纪检监察干部（含纪委委员）的监督管理，建立纪检监察干部请示报告制度、重大事项申报制度、年度述职测评制度、向党代会报告工作制度、向人大代表通报工作制度、回应处置网络诉求制度，自觉接受社会监督。
（二）落实四项要求，优化基层组织。
1.落实纪委书记“提位次”要求。认真落实县委相关文件精神，各基层纪委书记无论资历先后，均排在副书记之后，列其他行政副职之前。
2.落实监察干部“全覆盖”要求。各镇（街道）要配备一名监察室主任或副主任，履行行政监察法赋予的行政监察职能。
3.落实纪委委员“足额配”要求。各镇（街道）纪（工）委要按要求配备3-5名纪委委员，保证基层纪委有条件依纪依法开展信访调查、案件检查、案件审理等工作。县直纪委（不含纪检组）配备2-3名纪委委员。纪委委员工作调整的要及时调配到位，并向县纪委干部管理室报告。
4.落实纪委委员“担实责”要求。基层纪委委员是职务，不是荣誉，各基层纪委委员要主动履行所在纪委分配的工作职责，积极参与信访调查、案件检查、集体审理、作风督查等工作。对于履职积极、成绩突出的优秀纪委委员，所在党委、纪委要在评先评优、选拔推荐中予以倾斜。
（三）严格四项交流，净化干部队伍。
1.抓好定期交流。在同一镇（街道）领导班子中，纪（工）委书记任职满5年的，原则上进行交流。县直单位纪委书记任职满5年且在48周岁以下的，或因其他原因需要交流的，应当进行交流。
2.抓好履职交流。连续两年在全县纪检监察年度责任目标考评中列末位的纪委书记，提请县委调整出纪检监察系统。
3.抓好信访交流。对于信访反映纪检监察干部在作风建设、道德建设、履行职务过程中存在违法违纪问题的，一经查实，一律进行交流。
4.抓好问责交流。受到党政纪处理的纪委书记、监察室主任（副主任），一律进行交流。
（四）抓好四项措施，深化职能转变。
1.深入推进“三转”。各基层纪委要切实转职能，聚焦作风建设、惩治腐败、预防腐败主业；要切实转方式，强化再监督、再问责，创新立项监察、专项巡查、进驻调查等方式，提升执纪监督针对性和实效性；要切实转作风，密切联系群众，热情接待群众信访，高效化解群众矛盾，坚决维护群众利益，做群众的贴心人。
2.抓好职责“瘦身”。按照中央和省市纪委统一要求，纪委书记不得兼任其他职务，不得分管与纪检监察业务无关的工作，不得分管人事、财务、项目审批。
3.加强学习培训。各纪委书记、监察室主任（副主任）要积极参加业务学习培训，按照县纪委安排参加“两规”案件查办、案件审理跟班培训、信访跟班接待处理，不断提升执纪监督的实战能力。
4.强化知识测试。县纪委定期不定期开展纪检监察业务知识测试，对连续两次知识测评成绩不合格的纪检监察干部，及时调整出纪检监察队伍。
（五）改进三项条件，硬化办案保障。
1.改进办公条件。各基层纪委应有一个独立、固定的办公场所；配备具有录音功能的专门用于受理群众投诉举报的电话机；配置一组档案柜，用于存放案件档案、信访档案和本单位管辖干部廉政档案。镇（街道）纪（工）委还应有1间设在一楼的信访接待（谈话）室。
2.改进办案装备。各镇（街道）纪（工）委应配置一套办案专用装备（含数码照相机、微型录音机、暗访摄录机），谈话室应配备一套监控设备。县公安局、教育局、交运局、水利局、卫计委等系统大、案件检查任务重的纪委可参照配备相关装备。
3.改进保密装备。各镇（街道）纪（工）委以及案件检查任务重的县直纪委应配置专用电脑、打印机、碎纸机、保密柜。
（六）健全五项制度，强化监督制约。
1.健全行为规范制度。认真落实县纪委监察局《纪检监察干部行为规范》等相关制度，树好纪检监察干部形象。
2.健全责任落实制度。围绕县委落实“两个责任”六项长效制度、六项创新举措，有针对性地细化建立相关制度，切实抓好纪委监督责任的落实。
3.健全执纪监督制度。健全信访接处、案件检查、监督检查、问责追责、案件审理、舆情处置等六项工作流程，用制度规范执纪监督行为。
4.健全信息公开制度。对重点信访、重点案件、重点问责处理等结果按权限及时公开，开展警示教育，放大惩戒作用。
5.健全一案双查制度。对在案件查办、信访调查、监督检查等监督执纪问责中责任心不强、工作失职、造成不良影响的纪检监察干部一律启动问责程序。
四、组织实施
（一）动员部署阶段（4月底前）：县纪委召开专题会议进行动员部署；基层纪委认真开展学习讨论，明确相关要求，加强请示汇报；各基层纪委相应制定实施方案，分解工作任务，落实活动要求。实施方案经党委书记、纪委书记签字后于5月10日前报县纪委干部管理室。
（二）组织实施阶段（9月底前）：各基层纪委对照六项任务，认真开展自查自纠，逐项排查问题，针对问题制定整改完善计划，明确责任人员、整改时间、整改要求。
（三）总结完善阶段（11月底前）：各基层纪委针对重点任务完成情况，进行逐项对照检查，发现不足进一步予以整改，并于11月底前对活动开展情况、活动成效、典型经验进行认真总结，形成书面材料报同级党委和县纪委。
五、活动要求
一要高度重视，凝聚共识。全县各级纪检监察组织要充分认识开展基层纪委规范化建设年活动的重要意义，主动向同级党委（党组）汇报，争取理解和支持，迅速将思想和行动统一到县纪委的部署上来，严格按照活动安排，扎实开展各项工作。
二要明确责任，精心组织。县纪委成立以为委主要领导为组长，班子成员为成员的领导小组，负责活动的组织协调、检查验收。活动办公室设在县纪委干部管理室，负责活动的宣传发动、学习讨论、督查推进，整改完善。各基层纪委要明确专人负责，切实履行职责，加强协调配合，精心组织实施，对活动开展情况认真进行归纳总结，确保活动扎实有序、高效开展。
三要加强指导，督查推进。县纪委将于5月底、7月底、9月底前进行三次过堂检查和重点督查，对工作进展不力的单位及时进行提醒谈话，重点单位责任人要进行诫勉谈话，确保活动各项措施要求落到实处。
根据前纪〔2016〕71号文件精神，为深入推动乡反腐倡廉工作，砺炼全乡纪检监察干部过硬的综合素质，打造一支作风过硬的干部队伍，努力塑造”忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪”的良好形象，确保全乡反腐倡廉工作取得伟大成效。现结合乡实际，就全乡纪检监察系统开展”安辑•砺炼”素质能力大提升专项行动提出以下实施方案。
一、活动要求
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和中省市区关于加强纪检监察干部队伍建设的相关规定，紧密结合党的群众路线教育实践活动，以”突出主责主业、当好忠诚卫士”为主题，以党的先进性和纯洁性建设、践行小平同志干部观为主线，以提高反腐倡廉能力、护航改革发展为目标，切实让全乡纪检监察干部做到坚定理想信念、熟练执纪业务、优良纪律作风、清廉务实形象，不断开创反腐倡廉建设新局面。
二、工作内容
“安辑•砺炼”行动集中开展时间从今年10月至12月底基本结束，坚持乡、村两级同步开展，确保全乡纪检监察干部参与面达到100%。
（一）砺炼精神品质，加强道德修养
1.砺炼目标：锤炼党性修养，坚定走好中国特色社会主义道路的理想信念；牢固思维底线，创新新时期反腐倡廉的战略思维；塑好道德品质，增强党风廉政工作信心决心。
2.砺炼内容：重点学习《党章》、习近平总书记以及中、省、市纪委领导关于反腐倡廉工作的重要论述、讲话等；学习《邓小平干部观》、《清慎勤——共产党人的本色人生》、《学思践悟》等；测评监督纪检监察干部依纪依法公正履职情况。
3.砺炼形式：学习《党章》、习近平总书记等领导关于反腐倡廉工作的论述，强化纪检监察干部党性修养，“精神之钙”增加，从而增强抓实党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心；学习《邓小平干部观》及伟人风范，把邓小平同志对干部的要求和期待落实在全市纪检监察干部身上，带头强化战略思维、底线思维和创新思维的磨练和培养；学习《清慎勤——共产党人的本色人生》、《忏悔实录（二）》，进一步提升纪检监察干部道德情操和纪律观念；开展随机测评，监督检查纪检监察干部依纪依法公正履职情况，做到打铁自身硬。
（二）积淀业务知识，增强工作能力
1.积淀目标：增强深化“三项建设”、深入推进“三转”的政治自觉和行动自觉；提升办信查案、服务保障工作的业务知识水平。
2.积淀内容：学习《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》等党内法规、法律和制度；学习“三项建设”、“三转”、“两个责任”、“正风肃纪”等相关规定；学习纪检、监察办信查案等业务知识。
3.积淀方式：开展集中学习，采取邀请上级领导讲、专家学者讲、业务骨干讲等方式进行，乡纪委、村纪检监察组织集中学习每月开展2次，每次至少半天；坚持个人自学，全乡纪检监察干部根据各自岗位职责所需，坚持每天抽出一定时间学习，力争学有所获；组织交流学习，全乡纪检监察干部结合当前形势和学习内容，结合集中学习和个人自学的情况撰写心得体会，定期开展专题讨论、交流心得。
（三）训练说写技能，增强综合素质
1.训练目标：通过人人参与谈观后感和主题演讲、走上讲台主讲业务等方式，让每名纪检监察干部都有锻炼的机会、展示的平台，培养纪检监察干部能说会写的能力；开展案卷成卷标准化评比和信息宣传稿件评比，培养纪检监察干部严谨细致的文稿撰写和总结宣传能力。
2.训练内容:练习纪检监察干部的语言表达能力、文稿撰
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