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2016科学发展观的定义
胡锦涛主席强调，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是我们以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，从新世纪新阶段中国共产党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。
科学发展观，也是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
科学发展观的内涵：
科学发展观通常是指党的十六届三中全会中提出的"坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展"，按照"统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放"的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论。
科学发展观的具体内容包括：
第一，以人为本的发展观;
第二，全面发展观;
第三，协调发展观;
第四，可持续发展观;
什么是科学发展观?
科学发展观的科学内涵：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
科学发展观，不是"坚持"也不是"促进"这么一个动作，而一定是一种发展观，"科学"是
形容词修饰语，是说这个发展观必须是"科学的"，而不是"非科学的"、"不科学的"或者"伪科学的"。
什么是"发展观"?所谓"观"就是"用...的眼光看..."，所谓"发展观"就是"用...的眼光看发展"，这就好比世界观就是"用...的眼光看世界"，人生观就是"用...的眼光看人生"，爱情观就是"用...的眼光看爱情"。
所以科学发展观，就是"用科学的眼光看发展"。
2016科学发展观主要内容
1. 科学发展观的形成
科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。
(1)我国社会主义初级阶段的基本国情是提出科学发展观的根本依据。
(2)我国在新世纪新阶段的阶段性特征是提出科学发展观的现实基础。
(3)当代世界的发展实践和发展理念是提出科学发展观的重要借鉴。【科学发展观2016】
2.科学发展观的主要内容
科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
(1)科学发展观的第一要义是发展。马克思主义政党的根本任务就是发展社会生产力，发展是硬道理。必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，牢牢扭住经济建设这个中心，不断解放和发展社会生产力。更加有效地实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现国民经济又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实基础。
(2)科学发展观的核心是以人为本。以人为本，就是以最广大人民的根本利益为本。以人为本，体现了马克思主义历史唯物论的基本原理，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和我们推动经济社会发展的根本要求。我们党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。坚持以人为本，就要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
(3)科学发展观的基本要求是全面协调可持续。我们所追求的发展，是全面的发展、协
调的发展、可持续的发展。全面，是指各个方面都发展;协调，是指各个方面的发展要相互适应;可持续，是指发展进程要有持久性、连续性。要按照中国特色社会主义事业的总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设的各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。要坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，大力建设生态文明，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。
(4)科学发展观的根本方法是统筹兼顾。坚持统筹兼顾，就是既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题。这就要求我们必须正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。要统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。【科学发展观2016】
3.科学发展观的指导意义
(1)科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。
(2)科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器，是党必须长期坚持的指导思想。
(3)党的十八大报告指出，必须做到"四个更加自觉"
①更加自觉地把推动经济社会发展作为第一要义;
②更加自觉地把以人为本作为核心立场;
③更加自觉地把全面协调可持续作为基本要求;
④更加自觉地把统筹兼顾作为根本方法。
胡锦涛主席强调，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段中国共产党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。
科学发展观，也是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
科学发展观的内涵：
科学发展观通常是指党的十六届三中全会中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论。
科学发展观的具体内容包括：
第一，以人为本的发展观;
第二，全面发展观;
第三，协调发展观;
第四，可持续发展观;
什么是科学发展观?
科学发展观的科学内涵：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
科学发展观，不是“坚持”也不是“促进”这么一个动作，而一定是一种发展观，“科学”是形容词修饰语，是说这个发展观必须是“科学的”，而不是“非科学的”、“不科学的”或者“伪科学的”。
什么是“发展观”?所谓“观”就是“用...的眼光看...”，所谓“发展观”就是“用...的眼光看发展”，这就好比世界观就是“用...的眼光看世界”，人生观就是“用...的眼光看人生”，爱情观就是“用...的眼光看爱情”。
所以科学发展观，就是“用科学的眼光看发展”。
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一、基本情况
*市是中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志深入学习实践科学发展观活动的联系点。*市学习实践活动从２０*年８月下旬开始筹备，１０月初正式启动，２００９年２月底结束。参加活动的有１１０家单位，共１９个党组、４２个党委、３９个党总支、５７３个党支部、８２１０名党员。*市把这次学习实践活动作为难得的历史机遇，扎扎实实抓好。
*市将学习实践活动与经济社会发展的实践相结合，实现了两手抓、两促进、两不误。紧紧围绕“科学发展新*”的总体目标，扎实做好学习实践活动的各项工作，坚持规定动作不走样、自选动作有创新，敢闯敢试。２０*年，全市经济整体运行平稳，综合实力显著增强。全年完成地区生产总值达到１０２亿元，比上年增长１６．４％；实现财政收入达７．０３亿元，增长２３．１％；城镇居民可支配收入达１０９５５元，增长１４．５％；农民人均纯收入达５５２７元，增长１９％，各项指标均上了新的台阶。同时，社会事业全面发展，社会繁荣稳定。取得了“党员干部受教育，廉政建设树形象，科学发展上水平，市域经济增实力，人民群众得实惠”的显著成效。
二、主要做法
加强学习培训
不断提高认识
*市把党的十七大精神、中央关于在全党深入开展学习实践活动的重要指示精神、中央规定学习的“三本书”作为学习的重要内容，把中央的要求转化成推动*科学发展的思路、推进学习实践活动的具体措施，采取“六学”方法深化学习成效。“组织集中学”：举办了全市领导干部读书班；“专家辅导学”：邀请专家教授进行５个专题辅导，全市１１０个单位共邀请专家学者１３７人作专题辅导８９次；“实践体会学”：组织党员干部进工厂、进农村、进社区、进家庭进行实践体验１．１万人次；“交流相互学”：举办了“*市学习实践科学发展观报告会”，邀请来自部门、企业、乡镇、农村的先进典型作经验交流报告；“考赛结合学”：举行了科学发展观理论知识考试和竞赛活动；“服务寄送学”：对外出流动党员寄送学习资料，对行动不便的老党员实行送学上门，确保学习覆盖面达到１００％。
*市还着力在解放思想上下功夫，举办了领导干部解放思想报告会、网络论坛、专题访谈等主题活动。努力在党员干部思想中实现“四破四立”：破除惧怕困难、无所作为的思想，树立克难攻坚、奋发有为的意识；破除因循守旧、固步自封的思想，树立敢闯敢试、改革创新的意识；破除形式主义思想，树立求真务实意识；破除“以物为本”思想，树立以人为本意识。
*市还邀请专家就*市科学发展战略性问题进行调研，探索科学发展之路。组织专门班子对２７４篇调研报告进行评审，将优秀调研报告在*媒体上交流。对调研成果进行梳理归类，作为分析检查、整改提高的依据，作为建立和完善*科学发展体制机制的依据。
充分发扬民主
认真分析问题
*市紧紧围绕“建设科学发展新*”主题，通过“五条渠道”征求群众意见，共征求意见３万多人次，收到意见和建议５１００多条。联系实际开展“五查五看”：查思想解放，看发展理念新不新；查科学发展，看发展方式优不优；查改善民生，看为群众办实事力度大不大；查政策制度，看机制创新够不够；查廉洁自律，看干部作风实不实。通过自我检查、自我反省、自我评价，找出突出问题。
在召开专题民主生活会之前，*市要求各单位领导班子成员开展“谈心日”活动，相互交心谈心，沟通思想。会上，坚持“三讲三不讲”：讲主观不讲客观，讲实话不讲空话，讲要害不讲枝节。对领导班子分析检查报告实行“四不过关”：问题找得不准不全不过关，分析不深不透不过关，群众提出的意见没有吸收不过关，整改措施不到位不过关。同时，还按照“代表要广泛、方式要多样、发言要自由、接受要诚恳”的要求，组织群众对领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告进行评议，并进一步修改完善，充分体现群众意愿。
狠抓整改落实
加强督促检查
*市把分析检查报告查摆出来的６个方面问题进行认真梳理，分解成３２个需要解决的突出问题和１０个方面的体制机制建设重点。对查找出来的问题，马上能改的，立即解决。据统计，全市１１０家单位采取多种形式查找经济、民生、党风廉政建设等方面的突出问题９７０个，目前已经解决７２０个。
在活动中，*市为了保证活动顺利开展，采取普遍自查和重点抽查相结合。对自查中发现的问题和不足，要求各单位认真研究整改落实措施，明确时限，抓紧解决。按照强化“督”、突出“查”、着力“导”的要求，对１１０家市直单位开展了定期或不定期的督导检查。突出了“七查七看”：查领导，看主职干部是否亲自抓；查单位文件，看工作方案是否结合了实际；查宣传氛围，看各单位是否有宣传专栏、学习园地；查活动覆盖面，看外出流动党员是否参加了学习实践活动；查工作安排，看各项工作是否开单销号；查活动环节，看各项程序是否到位；查整改落实，看“四明确一承诺”的突出问题是否整改落实到位。*市还专门制定《学习实践活动考核办法》和《量化标准》，坚持严格程序、量化考核，不走过场，对不符合要求的单位通报批评，督促补课、整改，确保了全市学习实践活动质量。
*市广大干部群众普遍认为，此次学习实践活动是党员干部的一次思想大解放，提高科学发展能力的一次大培训，全市经济社会发展的一轮大推动，活动取得了明显的实效。
提高认识，增强了科学发展的意识。通过开展学习实践活动，*市广大党员干部逐步消除了对科学发展观缺乏深刻把握和科学认识的“无识”倾向、片面强调保护资源环境不求发展进步的“无为”倾向、认为后发地区重在加快发展而不在科学发展的“无关”倾向。大家普遍认为，*市要争当湖北省科学发展的排头兵，就必须加快发展，坚持可持续发展，既要金山银山又要绿水青山，既要小康更要健康；必须坚持统筹城乡发展，加快新农村建设，解决好“三农”问题；必须坚持和谐发展，按照以人为本的要求，高度关注和解决民生问题，让发展成果惠及全市人民。
理清思路，提高了领导科学发展的能力。通过深入开展学习实践活动，*市提出切实转变发展方式，着力打造“富裕*”；不断改善民生，着力打造“和谐*”；保护生态环境，着力打造“绿色*”；推进精神文明建设，着力打造“人文*”；加强效能建设，着力打造“效能*”。努力实现发展方式更优、发展质量更好、发展速度更快，人民群众幸福指数不断提升。同时，*市的各级领导班子和党员领导干部通过学习讨论和实践锻炼，提高了“五个方面”的能力：进一步提高了发展战略思维能力，能够按照科学发展观的要求，从全局上思考问题、出思路；进一步提高了科学决策能力，能科学判断形势，作出正确决策，把握发展先机；进一步提高了科学规划能力，能从实际出发规划本地本单位的发展，克服工作的随意性；进一步提高了改革创新能力，勇于打破陈规，推动改革创新向纵深发展；进一步提高了统筹驾驭能力，能驾驭市场经济，运用科学发展观指导实践，促进经济社会发展。
解决突出问题，创新了一批推动和促进科学发展的体制机制。学习实践活动促进了*市一系列经济社会发展问题的解决。５个重点建设项目取得重要进展。其中蒲圻电厂二期前期准备工作正在进行，*古战场旅游快速通道项目，已完成地质勘测、图纸设计和试验样板路建设。柳山湖移民新村建设、农村饮水安全工程、血吸虫防治项目也在加速推进。１５个群众反映强烈的突出问题已经解决或取得较大进展。整改落实方案上提出的３２个具体问题的整改和１０个机制建设按照“四明确一承诺”要求都在稳步推进。在活动中，*市重点建立健全了市委领导班子决策机制、领导班子和领导干部实绩考核机制、村干部激励保障机制、机关效能建设机制、党风廉政建设监督防控机制、全民创业促进机制、农村专业合作组织促进机制、城郊城中村居民建房监督管理机制、环境保护约束机制、农村居民救助保障机制等１０大机制。据统计，全市各单位共废止制度７１９个，完善制度１１０３个，新建制度３７６个，为促进科学发展创造了良好的政策制度环境。
促进了党风廉政建设，改变了干部精神面貌。党风廉政建设在学习实践活动中得到了加强：创新了纪检管理体制。撤销了市直机关的纪检、监察机构，分战线、片区设立纪工委和监察分局，共成立了６个纪工委、监察分局，实行集中、统一管理体制。重点制定和完善了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、公开公示制、首问负责制、效能考评制、责任追究制等七项制度。今年初，又制定并下发了《关于整顿“六风”、树立优良作风的规定》和《关于领导干部定期接访下访活动的规定》。重点解决了党性党纪党风方面群众反映强烈的一些突出问题，全市党员干部的精神面貌得到明显改变，服务意识明显增强，工作作风明显好转，违法违纪行为明显减少，行政效能明显提高，经济发展环境明显改善。
民生措施陆续出台，人民群众得到实惠。学习实践活动给*市的广大群众带来了实实在在的好处。在柳山湖移民新村建设中，１３５０户库区移民危房改造全面启动，１１５０户在春节前入住新居。水利部已拨款１７８２万元，解决了６个乡镇５．９４万人的饮水安全问题。全市１１０家单位的１０００多名干部与１０*户困难群众结成帮扶对子，送物资、现金近１００万元，帮助解决生产生活困难。就业难问题得到缓解。全市免费培训农民工３５００人次；举办专场招聘会２场，提供就业岗位近８０００个，达成就业意向６２７５人；扶持１０３５名农民返乡创业。社会保障工作得到加强。出台了一系列措施，有效缓解了老年人养老托老难的社会问题。制定了解决困难企业退休人员医疗保险问题的具体措施，统一了企业改制前后退休职工参保缴纳标准，建立了固定的参保救助机制；将改制企业已领取一次性医疗补偿的职工纳入城镇居民医疗保险，努力解决“病有所医”问题。
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科学发展观学教活动阶段总结
一、整体情况
在完成第一阶段学教活动的基础上，根据县委统一部署，我镇于今年6月顺利转入第二阶段的学习。我镇始终立足镇情，坚持结合工作实际、带着问题去学，力争在学习中发现问题、在实践中寻求解决问题的办法，切实解决工作时不符科学发展观的方式、方式。为奋力推进xx经济社会科学和谐的追赶型、跨越式发展，在更高的起点上践行科学发展观而不断努力。
二、工作举措
（一）周密安排，精心部署，认真开展调研活动。一是认真组织领导干部进行主题调研。围绕“全面贯彻十七大精神”，突出践行科学发展观，纵深推进“一个战略、十个重点、五大载体”工作主题，结合乡镇六项主要工作实际，我镇印发了《关于开展“破难题、创业绩、求实效”主题调研月活动的通知》，上交调研文章3篇。每位领导深入基层，进行调查研究，通过调研总结经验，发现问题，剖析原因，破解工作难题，推动科学发展。二是积极开展领导干部领题调研。根据上级有关文件要求，我镇专门召开了主题调研活动动员会，就调研内容逐一进行了布置，展开调研，领题调研共收集调研文章11篇。各分管领导、驻村领导根据各自分管业务口子和所驻村，确定了调研主题、落实了责任人、明确了完成时限。通过开展调研活动，提高了干部的调查研究水平，增强了干部政治敏锐性和洞察问题的能力。
（二）虚心剖析，积极整改，认真开展案例剖析活动。今年8月，我镇组织了副科以上领导、村书记、村（居）主任，镇属税站所、圩镇有关单位负责人，针对各自工作实际的个案进行了剖析，镇主要领导深入各个支部、村（居）、站所与干部职工谈心交流，结合当前乡镇工作存在的一些问题，探讨解决问题的途径。同时，组织党员干部之间相互交流，虚心听取别人对自己的意见和建议，发现问题及时纠正整改，每位学教对象均上交了个案剖析书面材料，共收集剖析材料21篇。同时，我镇向县委学教办报送了铁山垅镇转变机关作风个案剖析成功案例和铁山垅镇农村水利基础设施建设个案剖析不成功案例。
（三）立足本职，融会贯通，科学指导工作实际。一是把握第一要义，在服务农民增收上下功夫。以科学发展观为指导，充分发挥政府服务职能作用，在促进镇域经济又好又快发展的同时，不断做大做优增收蛋糕。二是突出以人为本，在关注民生上见成效。整合资源改善民生，促进社会和谐，逐步解决政府职能的“越位”和“缺位”问题，今年1－9月，我镇切实解决热点难点问题，移民工作从04年起实行集中安置，得到市、县有关领导的充分肯定；合作医疗收尾快、垫付少；低保、大病救助覆盖面大；圩镇配套服务好，解决了历史遗留问题；旧欠的11个校改项目全部动工，进度快；三是坚持统筹兼顾，在强化政府服务上做文章。创新思路，开展“三村同创”活动，计划生育工作水平稳中有升，新农村建设工作进度快，成型质量高，维稳工作，实现了无非正常越级上访，招工工作稳居全县前三位，党建村建工作有新的特色。取得这些成绩的同时，也为今后我镇如何更好地以科学发展观指导镇村工作实践积累了经验。
（四）活跃氛围，注重实效，丰富多彩地开展各项主题实践活动。我镇积极创新活动载体，结合乡镇工作特点，因地制宜安排活动的内容和形式，并取得了较好的效果。一是安排活动注重了“大小结合、长短结合”两个结合。大小结合就是开展一两次大型的主题活动和组织若干次小型活动，长短结合就是长规划，短安排，同时在时间、内容和形式上注意长、短结合。二是安排活动注重了趣味性、实效性相结合。趣味性就是指在做出活动部署前，深入调查研究，搞清楚广大干部需要什么，喜欢什么，要求什么，然后制定出切实可行的活动计划。
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