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松阳县“三沿”整治及创建美丽乡村总体规划
（初稿）
委托单位：松阳县人民政府
编制单位：浙江农林大学花卉盆景究所
浙江农林大学园林设计院(乙级 121121-sy) 项目负责：蔡建国 所长/博士 规划人员：
王欣 博士、副教授 陶一舟 风景园林师
徐晓民 吴玫 杨斯杨 徐兴根 智伟静 赵然 钱黎君 马跃杰 二○一一年三月
硕士
目 录
一、文本部分
第一章 项目背景 ......................................................... - 1 -
四、生态人居规划 ............................................................ 五、生态经济规划 ............................................................ 六、生态文化规划 ............................................................
第五章 行动计划之一：道路沿线景观整治计划 ..............
一、现状分析 .................................................................... 二、目标与策略......................................................................... 三、类型与措施.........................................................................
一、项目概况 .................................................................... 二、松阳概况 .................................................................... 三、上位规划分析 ............................................................【美丽乡村发展规划】
第二章 现状调研与分析 ......................................................
第六章 行动计划之二：水体整治与综合利用计划 ..........
一、现状分析 ....................................................................
一、生态环境调研与分析 二、生态人居调研与分析 三、生态经济调研与分析 四、生态文化调研与分析 五、案例调研与分析
六、工作基础及存在的不足 ............................................
二、目标与策略......................................................................... 三、类型与措施......................................................................... 第七章 行动计划之三：乡村形象营造及旅游发展计划 ..
一、现状分析 .................................................................... 二、目标与策略......................................................................... 三、类型与措施.........................................................................
第三章 规划总纲 ..................................................................
一、规划依据 .................................................................... 二、规划范围及内容 ........................................................ 三、规划目标 .................................................................... 四、规划指导思想 .................................................................... 五、规划原则 ............................................................................. 六、规划年限及分步实施计划 ..............................................
第八章 行动计划之四：乡村农业及产业振兴计划 ..........
一、现状分析 .................................................................... 二、目标与策略......................................................................... 三、类型与措施......................................................................... 第九章 行动计划之五：建筑及乡村环境改造计划
第四章 建设思路 ..................................................................
一、现状分析 .................................................................... 二、目标与策略......................................................................... 三、类型与措施.........................................................................
一、总体布局 .................................................................... 二、分类整治目标 ............................................................ 三、生态环境规划 ............................................................
第十章 行动计划之六：文化保护及精神文明建设计划
一、现状分析 .................................................................... 二、目标与策略 ......................................................................... 三、类型与措施 .........................................................................
第十一章 投资估算 ............................................................
第十二章 保障措施 ............................................................
二、图纸部分
第一章 现状分析
1、区位分析 ...................................................................... 2、“三沿”范围 .............................................................. 3、“三沿”主要节点 ...................................................... 4、节点现状 ...................................................................... 5、农业产业带现状 .......................................................... 第二章 总体规划
1、农业产业带规划 .......................................................... 2、风景林建设规划 .......................................................... 3、道路景观规划 .............................................................. 4、古村保护 ...................................................................... 5、河道整治规划 .............................................................. 第三章 分项规划
第一章 项目背景
一、项目概况
在2010年10月，中共丽水市委办公室、丽水市人民政府办公室发出《关于丽水市推进“三沿”整治创建美丽乡村行动计划的实施意见》，文件称：“为进一步提升我市的形象和城乡品位，改善民生和投资环境，促进经济和社会又好又快发展，全面推进生态文明建设和实现小康社会目标，市委市政府决定对全市沿路、沿江、沿景周边地区环境进行综合整治，创建美丽乡村”，并提出了总体目标和整治重点等。松阳县委市政府认真贯彻执行丽水市委市政府相关政策和实施意见，提出了《关于松阳县推进“三沿”整治创建美丽乡村行动计划的实施方案》，对该项工作做了具体部署。
根据松阳实际，“对龙丽高速、50省道、上松线沿线两侧，县城和古市入城口，松阴溪小港河道沿线及5条乡村旅游精品线路沿线村庄环境进行综合整治，努力创建美丽乡村”，“开展松阳“三沿”整治，主要目的是不断深化和提高村庄整治水平，改善“三沿”地区的生态状况，提升对外整体形象和发展环境，全面展示松阳县的特色、品牌和生态优势，促进“三沿”地区经济社会的全面发展，提高“三沿”地区农村居民的生活品质”。
推进“三沿”整治创建美丽乡村行动，总体目标是围绕加快建设生态文明、全面小康社会的战略目标和社会主义新农村建设的总体要求，推进松古平原城乡一体化，加快形成城乡发展新格局，最终实现全县人居环境和自然生态、产业发展和农民增收、社会保障和社会服务以及农民素质和精神文明的全面提高。
通过一系列整治，使松阳县“三沿”地区沿线山体凸显风景、河道水清流畅、路旁茶果飘香、村庄整洁美丽。使“美丽乡村”的建设从点连线，由
线扩面，逐步把松阳所有乡村都打造成为“村村优美，家家创业，处处和谐，人人幸福”的美丽乡村，使“美丽乡村，田园松阳”成为松阳的又一张国家级名片。
浙江农林大学《松阳县“三沿”整治及创建美丽乡村总体规划》项目组在2010年下半年开始介入松阳美丽乡村建设计划，于2010年11月23日、24日组织人员进行现场调研，并提出了规划纲要。在2011年2月15日至18日组织九人队伍分两组做了较为全面的现状调研工作。之后经项目组内部多次讨论与协商，并在农办协助下收集各方面资料，最终形成草案；在3月29日汇报，征求各方意见。经再次补充收集资料和修改后形成目前初稿成果，用于再次征求意见，以便松阳县“三沿”整治及创建美丽乡村活动更好地开展。
二 松阳县概况 2.1自然环境
●历史地理
松阳县因县治在旧市（今古市镇），地处长松山（牛头山）之南，松阴溪之北，故名“松阳”。始建于东汉建安四年(199年)，分章安县南乡臵松阳县，属会稽郡，是丽水地区建臵最早的县份。 松阳县位于浙江省西南部，介于东经119°10′-119°42′，北纬28°14′-28°36′之间，东邻丽水市，南接云和县、龙泉市，西和西北接遂昌县，东北毗武义县。 ●地形地貌
松阳县地处浙南山地，全境以中、低山丘陵地带为主，四面环山，中部盆地以其开阔平坦称“松古平原”，又称“松古盆地”。地势西北高，东南低,有海拔千米以上山峰221座，境内海拔相差悬殊，最大高差达1429.3米。瓯江支流松阴溪从西北向东南，斜贯松古平原。仙霞岭山脉逶迤松南、松北、松中和松西,主要山峰有箬寮岘、包山头、留明尖、高济尖分布在松南、松北、松中和松西。 总面积中，山地占76%，耕地占8%，水域及其他占16%，谓“八山一水一分田”。 ●气候特点
松阳县属中亚热带季风气候，温暖湿润，雨量充沛，春秋季短，夏冬季长，无霜期长，四季分明，气候垂直差异明显。松古盆地年平均气温17.7℃,月平均气温最高为7月份，最低为1月。多年平均降雨量1532mm，年蒸发量1294mm，以3～6•月为多雨季节，平均降水量816.8毫米,年相对湿度79%左
右；7～8月高温晴热，易出现伏旱；11月份雨量最小，仅40～50毫米。全年无霜期206～236天。由于山地垂直落差和地貌切割悬殊，局部地区存在小气候，有利于多种植物生长发育。 ●水文状况
松阳县境内河流属瓯江水系，主要有松荫溪和小港溪，并以此为主干，分别自西北、西南蜿蜒流向东南。众多山坑小溪在崇山峻岭中弯曲迂回，大多源短流急，河道狭浅坡降较大，流量受降水控制明显，水位易涨易落，洪、枯变化悬殊，多为山溪性河流。
松阴溪为瓯江上游大溪一级支流，发源于遂昌县安口乡，流经县境内 60.千米，南北分割松古盆地，全部流域面积1302.57平方公里，两岸主要支流17条，流域面积占全县面积92.55%。其中最大支流小港发源于枫坪乡龙虎坳，全场63公里，流域面积500.3平方公里。此外，有四都、三都、板桥3乡部分山间小溪流注入宣平港；大东坝镇和枫坪乡的部分山间小溪注入龙泉溪，其流域面积占7.45%。 ●土壤概况
全县土壤面积1371.22平方公里，土壤种类较多，可分5个土类、11个亚类、41个土属、72个土种，主要有红壤、黄壤、岩性土、潮土、水稻土等。红壤广泛分布在海拔800米以下低山丘陵，面积774.73平方公里，占56.5%；黄壤分布在海拔800米以上山地，面积338.20平方公里，占24.66%；岩性土零星分布在松古盆地低丘小山上，面积14.38平方公里，占1%；水稻土分布在海拔100~800米的盆地、谷地、丘陵、低山，面积238.16平方公里，占17.14%。
金乡街道暗楼村美丽乡村建设规划纲要
暗楼村座落于金乡县县城南2公里，是我省有名的设施葡萄基地，位于市林业生态产业示范区的中心。对暗楼村及周边片区进行美丽乡村建设，是新时期建设社会主义新农村的需要，也是建设美丽城郊、旅游休闲农业、提升城市整体形象、打造旅游城市的需要。根据济宁市美丽乡村及示范片区绿化提升要求，结合实际情况，制定以下绿化规划纲要。
一、科学规划
坚持规划先行，根据村庄布局规划和土地利用总体规划，科学规划美丽乡村提升绿化建设，因地制宜，细化村庄点、线、面的绿化，高标准绿化，进一步提升美丽乡村建设的档次。
二、绿化原则
1、因地制宜，选择适宜的乡土树种，兼顾绿化、美化与经济效益有机统一。
2、合理搭配树种，注重常绿与落叶、乔木与灌木相结合，做到层次错落有致、色彩丰富及季相变化。
3、保护优先，突出村本改造特点，彰显历史文化和水乡特色。
三、绿化标准
1、行政区域内整体绿化水平较高，林木覆盖率25%以
上，村庄绿化覆盖率30%以上。
2、所有入村道路两侧栽植1-2行乡土乔木树种并适当配置常绿灌木和花草。村内主街道栽植1行以上乡土乔木树种并适当配置常绿花灌木；小街小巷因地制宜乔灌花结合，应绿尽绿见缝插绿。新栽植苗木选用米径3公分以上的高大乡土乔木，做到规格适中、主干挺直、分支均匀、树形优美。
3、村庄内空闲隙地、废弃宅基地、坑塘周围、沟渠两侧等适宜绿化地段全部植树绿化。
4、村庄庭院及房前屋后因地制宜植树绿化，村内 80%以上的农户庭院栽植乔、灌、藤、果等植物。
5、建设500平方米以上的休闲广场1处以上，广场绿化率30％以上。
6、村庄周边利用零隙地块、河流水系、围村道路、防护林网等因地制宜营造经济林、用材林围村林带。
7、行政区域内宜林荒片荒滩绿化率80％以上，农田林网控制率90%以上。
8、树木产权落实，配备专兼职管护人员，树木管护到位，树木生长良好，古树名木保护良好，无严重病虫害发生和人畜损毁林树木现象。
第1篇：美丽乡村建设实施方案
为深入贯彻落实党的XX大、XX届X中、X中、X中、X中全会精神及省、市、县关于新农村工作会议精神，加快推进苏坑镇嵩山村社会主义新农村建设步伐，根据县委、县政府美丽乡村建设工作部署，结合该村实际，现制定本实施方案。
一、基本情况
苏坑镇嵩山村系革命老区基点村，位于永春北部，是苏坑镇政府所在地，毗邻德化，泉三高速德化连接线、泉德公路贯穿全境，全村人口4576人，耕地2100亩，山地3700亩，20XX年工农业总产值55369万元，农民人均纯收入9344元，村集体收入26.4万元。村党支部、村委会在上级党委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观以“建设社会主义新农村”和“构建社会主义和谐社会”为工作着力点，开拓创新、求真务实，实现了经济建设和社会事业的持续健康发展。
二、创建目标任务
按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，紧紧围绕县委“推进新跨越，建设新永春”工作主线位，坚持产业带动，继续推进苏坑茶叶加工集中区建设，以发展经济、增加农民收入为核心，以改善农民生产生活条件为重点，立足村情实际，因地制宜、突出重点、整村推进，力争使该村在经济发展、农民增收，村容村貌整治，基础设施建设、精神文明建设和民主法制建设上取得新成绩，为全县新农村建设起到模范带头作用。
1、村庄整理。拆除老厝、旧房屋30幢4200平方米，附属建筑45座1700平方米，征地35亩，新建房屋100套，计划投入60万元。
2、立面装修。推广永春县美丽乡村农村住宅设计图集，将对塔兜31幢房屋进行立面装修，店前埕硬化，排水排污设施建设，计划投入80万元。
3、道路建设。加宽、硬化小区道路1.6公里，新建道路500米，计划投入75万元。
4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米 ，计划投入40万元。
5、村庄绿化。开发“四旁四地”等规划林地，种植红豆杉、香樟、罗汉松、桂花、天竺桂等珍贵树木5000株，建设篮球场，内设健身器材1套，计划投入45万元。
6、环境保洁。配置垃圾转运车1部，推车2部，专职保洁人员3人，新建垃圾池15个，河床清淤3公里，计划投入15万元。
7、村庄亮化。架设太阳能路灯18盏，电力型路灯300盏，计划投入10万元。
三、工作措施
为切实加强美丽乡村建设工作的组织领导，我村专门成立了美丽乡村建设领导小组，镇人大主席蔡明福同志担任组长，镇党委组织委黄裕滨担任副组长，成员由驻村工作队和村两委组成。具体负责我村美丽乡村工作的指导，协调和督促工作。
1、规划先行。建设功能完善，环境优美、文明和谐的美丽乡村，要有计划，有步骤地开展，从我村的经济社会发展实际出发，做好规划工作，明确美丽乡村建设的思路、目标和工作措施。
2、广泛宣传。通过进村入户、召开两委会、群众大会等多种形式，广泛宣传动员，加大宣传力度，真正使美丽乡村建设这一“惠民工程”、“民心工程”家喻户晓，让群众看到美丽乡村建设的具体成效，从而激发农民的积极性，使农民成为美丽乡村建设的主体。
3、加大投入。积极争取上级财政支持，同时多方筹资，全力搞好美丽乡村建设。在建设中采取对口部门投资，群众投工投劳的原则，全力配合各项目实施单位，切实引导群众主动地参与新农村建设，使之成为美丽乡村建设的受益主体和重要投资成分。
4、细化分工。在美丽乡村建设中要落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作机制，村党支部，村委会要充分发挥作用，党员干部带头先行，号召群众积极参与，有钱出钱，有物出物，齐抓共管，尽心尽责。
5、强化监管。推选村民代表成立项目监督小组，建立美丽乡村建设工作制度，明确职责，与党务村务公开一样，实行全程公开，接受群众监督，以确保美丽乡村建设任务如期完成。
第2篇：美丽乡村建设实施方案根据镇党委围绕“活力xx、生态xx、文明xx”三大目标，开展新兴产业建设、美丽乡村建设、幸福新城建设三大行动的总体思路，按照《xx镇美丽乡村建设行动纲领（20XX-2015年）》，为在新的起点上统筹推进xx三个片区的新农村建设，实现产业繁荣、生态优化、环境整洁、设施完善、乡风文明的新农村建设目标，特制定本意见。
一、总体目标定位
今后三年，xx镇将以科学发展观为指导，统筹推进新
农村建设，努力把xx镇新农村建设成为城乡统筹的示范区、产业集聚区生态化的后花园，成为生态、文化、田园风光为一体的美丽乡村的新型代表，成为继九峰山、紫石片区之后的全区连片推进新农村建设的新典范。
二、实施原则和方法
（一）规划指导。专门组建包括多家规划设计单位和国土、
规划、城建等部门在内的专业规划设计团队，开展xx镇新农村建设总体规划、xx镇农村发展土地利用总体规划、xx镇绿化景观设计整体规划等规划设计工作，为xx镇新农村建设指明方向。
（二）基础先行。把基础设施放在主导的位置，全面加快交通、配套设施、旅游接待设施等城镇基础设施建设，完善新型城镇功能。
（三）突出特色。因地制宜，发挥优势，注重地方特色文化、历史底蕴与城镇建设的有机结合，突出海洋文化，提升文化内涵。
（四）生态优先。突出抓好生态环境建设，着重营造具有浓郁地方特色、生态优美的自然景观，推进生态文明建设，走资源节约、环境友好、人与自然和谐的发展道路。
（五）示范引导。根据总体规划和村庄特点，分类确定试点村（社），分别在村庄环境整治、“农家乐”旅游发展、村落文化打造等方面选择试点村（社）、示范经营户、示范农户，用三年时间打造第一批示范村庄、示范经营户、示范农户。
三、重点工作
根据总体目标定位、实施原则和方法，三年内重点开展基础、文化、环境、产业四大工程，全面统筹推进新农村建设。
（一）基础工程。基础设施建设是新农村建设和发展农家乐旅游的基础。根据总体规划及各项具体规划，进一步梳理全镇各村（社）水、电、路及配套设施项目，按照轻重缓急的原则，明确近三年重点实施项目。（牵头领导：xx。责任单位：城建办、各村社）
（二）文化工程。充分挖掘并保护各村社的历史文物、文
化素材，设立具有xx特色的海洋文化、农耕文化展示馆，突出主题，完善细节陈设，营造浓厚的文化氛围。注重乡村旅游产品的开发、旅游标志系统的建设，设计优质、吸引一定客源的游览线路，强化洋沙山风景区管理和沙滩文化打造，实现文化内涵提升与旅游产品开发有机结合。（牵头领导：xx。责任单位：社事办（文卫）、文体站、各村社）
（三）环境工程。全面推进城乡“环境整治提升年”活动，下大决心、花大力气推进村庄环境改造，改善村庄整体环境。特别是要加大对违章建筑、危房、破旧房屋的拆除力度，可以借鉴其他地区的做法，由村（社）集体收购、收租的形式，统一整理拆除后的边角地，拓展村庄发展空间。探索建立服务外包的方式，提升洋沙山风景区管理水平。（牵头领导：xx。责任单位：城管办、行政综合执法中队、各
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