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2010年嵊州市纪委中心组理论学习
和纪检监察干部学习计划
2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是加快转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础的重要一年，纪检监察工作任务十分繁重。为进一步强化纪检监察干部理论武装，运用理论指导实践，根据工作要求，现将2010年市纪委中心组理论学习和纪检监察干部学习安排如下：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习、深刻领会党的十七大、十七届四中全会和上级纪委全会、市委十二届十一次全体（扩大）会议精神，紧扣“工业强市、和谐惠民”工作主线，改进学习方法，注重学用结合，力求学习实效，为开创党风廉政建设和反腐败工作新局面而不懈努力。
二、学习重点
全年要紧密联系新时期党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势、新任务和新要求，切实加强中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、党的建设理论、法律法规、形势政策、科学理论、上级有关会议精神和纪检监察业务知识等的理论学习，不断提高纪检监察干部的理论素养和履职能力。
1.加强中国特色社会主义理论知识的学习。着重学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会科学发展、构建社会主义和谐社会的精神内涵，坚决把学习贯彻中国特色社会主义理论体系作为理论武装工作第一位和长期的战略任务，贯穿到全体纪检监察干部特别是领导干部的理论学习、教育培训之中。
2.加强党建理论知识的学习。认真学习领会加强和改进新形势下党的建设等理论的精神实质，了解和掌握党建工作的总体要求、目标任务和重要举措，深刻思考加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，切实增强紧迫感和责任感，牢固树立大局意识、宗旨意识、服务意识，坚定政治立场，努力提高纪检监察干部的政治鉴别力和政策理论水平。
3.加强业务知识的学习。要结合党风廉政建设和反腐败工作实际，坚持不懈地学习与纪检监察工作相关的各种业务知识，重点学习掌握《公务员法》、《行政监察法》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》等党纪法规知识，不断提高依法执纪、服务发展的能力。认真学习“建立健全惩治和预防腐败体系工作规划”，提高对惩防体系构建内涵和规律性的认识。
4.加强作风建设知识的学习。全体纪检监察干部要按照“深化作风建设年”活动的统一部署，以“五型”机关建设为目标，紧紧围绕深化作风建设、促进创业创新、服务保稳促调、推动科学发展的工作要求，设计好作风建设知识的学习载体，明确学习目标，坚持解放思想、求真务实，积极开展学习实践。不断健全作风建设长效机制，进一步巩固和扩大“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”等主题实践活动取得的成果。
5.加强各种新知识和新政策的学习。从提高纪检监察干部综合素质的现实需要出发，在认真学习政治理论、业务知识的同时，要不断学习现代经济、现代科技、现代金融、现代管理等各种新知识，不断适应新形势，拓宽新思路。特别是要对事关经济社会发展的全面性、战略性的重大现实问题进行理性思考，坚持从现代科技知识中汲取营养，充实自我，扩大知识面，以不断适应新形势下反腐倡廉建设的需要。要时刻关注党和国家的重大政策措施，认真了解掌握国际国内时局，不断更新观念、拓宽视野，紧跟时代发展的步伐。
三、学习方式【纪检监察业务培训计划】
学习要采取个人在职自学、座谈研讨、专题辅导、观看影像资料、课题调研、参观考察等多种形式进行。每次学习会都要围绕工作大局，结合贯彻市委、市府和上级纪委的重大决策部署开展学习交流。同时，要加强对事关反腐倡廉和经济社会发展全局性、前瞻性、战略性等重大问题的思考和研究，不断提高学习的针对性和实效性。
四、学习要求
1.合理安排，保证时间。委局中心组理论学习原则上每月集中进行一次。委局中心组成员要确保学习时间，率先垂范，发挥好带头作用，做学习和实践的模范。同时，还要积极参加市委统一组织的专题辅导和学习讲座，认真听课、勤于思考。每周一晚为委局机关干部固定学习时间，固定学习继续实行学习主持人制度，每月确定一名纪委常委为学习主持人，负责确定学习内容、学习方式和集中学习的主持工作，委局干部室协助主持人做好具体的学习安排。其他各纪检监察组织在按要求组织参加集中学习培训的同时，也要结合实际，制订好学习教育计划，认真抓好学习。
2.联系实际，力求实效。坚持学以致用，学用结合。委局中心组成员在积极参加集中学习的同时，要紧密结合自己的工作实际，认真开展工作调研，每位成员每年要撰写１篇以上与工作有关的调研文章。同时，要注重学习成果转化，加强工作指导，为科学、正确决策服务。各纪检监察组织和委局各室，也要结合各自的反腐倡廉工作实际，针对工作中碰到的新情况、新问题，至少确定一个调研课题，认真开展调查研究，并按要求撰写好调研材料。年中和年底将分别举行委局机关读书会和调研成果交流会，交流学习和调研心得体会。
3.严肃纪律，巩固成效。委局中心组成员和其他纪检监察干部要认真做好学习笔记。实行学习考勤制度，因故不能参加学习的，应事先向学习主持人请假。平时要注重对学习情况和学习成效进行回顾总结，从中提炼经验，寻找差距，弥补不足，完善提高，以不断提高全体纪检监察干部思考问题和解决问题的能力，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。 附：《集中学习计划安排表》
集中学习计划安排表
以上计划如因情况变化将作适当调整。
党风廉政建设和反腐败工作学习培训计划 今年是积极推进生态创建工作，建设秀美灵石的关键之年。全市环保系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作理念，推进惩治和预防腐败体系建设。把反腐败工作融入全局环保业务工作和干部队伍建设之中。做到“常规工作抓规范，重点工作求突破，特色工作创品牌”，为灵石县环境保护工作和生态市的创建保驾护航。
（一）、深化党风廉政教育，增强领导干部廉洁自律和拒腐防变能力。
坚持以思想道德教育为基础，以作风建设为重点，教育领导干部坚决克服八种歪风，大力倡导八个方面的良好风气。深化理想信念、党纪国法、荣辱观和廉洁自律教育，运用领导干部警示教育的成果，增加教育的针对性，提高教育的实效性。加强对领导干部作风方面存在问题的监督检查，把领导干部生活作风纳入党风廉政建设视野，把领导干部的社交圈纳入监督范围，及时发现和纠正存在的问题。局领导干部尤其要做到讲操守，重品行，生活正派，情趣健康。严格执行、督促、检查“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁
自律的各项规定，建立领导干部廉政档案。
着力加强机关廉政文化建设，既要大张旗鼓营造声势，更要务求实效拓展深度。今年是廉政文化建设“提高年”，要以“六进”为抓手，以示范点为标准，努力取得新突破、新进展。要建立健全具有环保特色的廉政文化长效机制和制度，进一步挖掘文化内涵，创新工作载体，使党员干部真正思想上受到触动、心灵上受到震撼。要进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，整合宣教资源，形成工作合力。
（二）、继续落实《实施纲要》，构建教育、制度、监督并重的惩防体系。
制约权力运行机制，促进权力在阳光下运行。全力推进“阳光工程----规范事权行动”，这一系列活动所确定的今年的主题是规范执法权。我局将严格按照市局的有关部署，以公开规范为要求，以制度创新为手段，以监督制约为保障，促使权力行使行为规范、过程公开、结果公正、效率提高、监督有力，切实解决行政不作为、乱作为和执法不公、执法不严等突出问题，促进整章建制，以公开促公正、以公开保公平、以规范强素质、以规范树形象。重点抓好以下几个工作环节：1、清理执法依据；2、编制执法目录；3、制作执法流程图；4、规范自由裁量权。5、健全完善各项制度；6、组织明查暗访；7、总结活动经验。通过开展“阳光工程----规范事权行动”，建立加强行政权力运行监管的长效机制和
规范行政行为的制度体系。
实行行政问责制，促进依法行政。为了强化行政责任制，促进依法行政，确保政令畅通，提高行政效能。清理执法依据、规范行政职能、公开办事程序，进一步加强机关作风建设，对各职能处（室）及局属各单位行政负责人实行问责制，对因不作为（有权不用）、乱作为（滥用权力）或不当作为（工作过失）而造成不良后果的，严肃追究有关人员的责任，推进建设法治机关、责任机关、透明机关。积极探索建立领导干部实施问责的程序和机制。【纪检监察业务培训计划】
（三）、认真履行纪检监察两项职能，打造廉洁高效的环保机关。
在充分履行党的纪律检查职能的同时，认真履行行政监察职责，统筹兼顾，优势互补，充分发挥党政监督的整体效能。
大力推进机关效能建设，改善政务环境。以“治散、治庸、治腐”为主要内容，认真开展“正人品官德，创清廉机关”活动，切实解决机关公务人员中存在的“工作上散，能力上庸、行为上腐”的问题，促进党员干部做到认真工作，顶真从政，当真做事，落实县委提出的“干大事，干实事，干群众满意的事”的要求。重点抓好行政执法部门和执法人员行为规范，坚决治理行政不作为，乱作为，坚决遏制吃拿卡要等歪风邪气。凡是人民群众举报的不作为、乱作为问题
一经查实，从严处理。问题严重或造成后果的，对股、室负责人要进行提醒谈话或诫勉谈话。本年度将组织行风监督员新闻单位开展明查暗访，促进部门正视存在问题，落实整改措施，严格队伍管理，规范执法行为，以良好的形象取信于民。【纪检监察业务培训计划】
进一步加大执法监察力度，继续做好环境信访、项目审批、环境评价回访工作。加强对局有关职能部门行使权力、履行职责、执法程序的监督检查，纠正和查处有法不依、执法不严的行为。重点检查“三同时”验收和行政处罚工作，结合“阳光工程----规范事权行动”，形成执法监察工作规范和程序。认真落实执法责任制，全面实行行政执法过错责任追究制，提高行政机关依法行政的水平。今年要继续做好环境信访、项目审批、环境评价回访工作，加强对不满意件的跟踪督办工作，决不放过群众反映的热点难点问题，切实维护群众环境权益，不断提高群众对环保工作的满意度。
（四）、加强领导，强化措施，进一步增强党风廉政建设和反腐败工作的整体合力。
新的形势和任务对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。局领导班子和纪检监察部门要从加强党的先进性建设和执政能力建设，维护人民群众利益的高度，充分认识反腐倡廉工作的极端重要性，以求真务实的精神狠抓落实，确保今年各项反腐倡廉任务的顺利完成。
坚持党风廉政建设责任制，推动反腐倡廉各项工作的落实。充分发挥党风廉政建设责任制的“龙头”功能，抓好责任分解，强化检查考核，严格责任追究。全局反腐倡廉工作纳入环境保护和党建工作之中，统一部署，统一实施。领导班子主要负责人要对党风廉政建设和反腐败工作负总责，重大问题亲自过问，班子其他成员要各负其责。领导干部既要以身作则，清正廉洁，又要对本部门反腐倡廉工作敢抓敢管，一级抓一级，层层抓落实。
要进一步加大查办案件工作力度，严肃党纪国法。坚决查办违纪违法案件，严厉惩处腐败分子，严肃党的纪律。着力查办领导干部违反廉洁自律规定的案件；着力查办阻碍经济发展以及行政不作为、行政乱作为方面的行政过错责任追究案件；着力查办违反社会主义道德方面的违纪违法案件；同时认真查办发生在基层群众身边、侵害群众利益的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以反腐倡廉的实际成效取信于民。坚持有案必查、有案查好，对瞒案不报人员严肃查处。认真处理群众来信来访，维护人民群众的合法权益，维护社会稳定。妥善处理信访突出问题及群体性事件，对因决策失误、官僚主义造成严重后果的，要追究有关领导干部和当事人的责任。
加强自身能力建设，为全面完成反腐倡廉工作任务提供组织保证。一是加强思想作风建设。纪检监察干部要不断提高政
为进一步加强纪检监察干部的综合素质，提升纪检监察业务技能和依纪依法履职能力，培养和选拔一批业务骨干，经研究，特制订2016年度纪检监察业务培训实施方案。
一、时间安排：每2月一课（自3月份开始）
二、授课人及培训地点：待定
三、培训对象：全区纪检监察干部
四、培训内容：
1、办案流程、证据获取、财务查账、谈话突破等内容培训。拟安排3课时，邀请上级纪委、反贪、审计等单位的专家进行专题辅导。
2、公文及新闻信息写作培训。拟安排2课时，邀请相关专业人员，对查信办案相关文书的写作，纪检监察新闻及信息稿的采集、写作和舆情研判等内容进行培训。
3、理论考核。以闭卷测试的形式，考核党纪法规及办案规程方面的内容。
4、实战模拟。根据案例，独立撰写初核或初查方案、草拟谈话提纲、撰写调查报告；随机编组进行模拟谈话、制作谈话笔录。
为确保培训实效和参训率，区纪委、监察局将对每次培训进行考勤。请全区各级纪检监察组织根据培训计划，合理安排工作，组织纪检监察干部参加每次业务培训。
心得一：纪检业务培训心得体会
按照上级的组织安排，作为新上任的乡镇纪检书记，我于11月1日-3日参加了全市纪检监察干部业务培训班。此次业务培训主要围绕新时期党风廉政建设和反腐败工作的特点，从领导干部廉洁自律、信访工作、案件检查工作、纪检监察案件审理、构建社会主义和谐社会等方面进行了广泛深入的学习。通过这次培训，我更加深刻地认识到肩负使命的重要性，更新了思想观念，增强了业务水平，在政治理论、党性修养和综合能力上得到了全面提高。
一、提高思想认识，坚定忠诚履职信念
作为乡镇纪委书记，要切实做好纪检监察工作，必须自觉地加强自身党性锻炼，提高党性修养，不断地提高业务知识和综合能力。要怀着对党和人民负责的深厚感情开展工作，围绕中心、服务大局。要培养良好的工作作风，坚持原则，无私奉献，公道正派，表里如一，为群众办实事解难题谋利益。在实际工作中，对案件审理工作要始终坚持实事求是的原则，从案件立案到审理的每一个阶段，必须注意从不同案件的客观实际出发去研究和分析，并作出正确判断。坚持查办案件与源头防腐相结合，重在加强教育，区别对待原则是案件审理工作的重要原则之一，做好纪律面前人人平等，坚持民主集中制原则。要切实保护揭发人、检举人和证明人的合法权利，这是做好案件查处最重要的基础工作，要使揭发人、检举人信任纪检监察干部，为扩大案件线索创造良好条件，使违规违纪和不正之风无处藏身，确保社会和谐稳定，努力做好党的忠诚卫士。
二、掌握业务知识，理清工作目标思路
这次培训的内容比较全面，涵盖了纪检监察工作的各个领域，从对党风廉政建设和反腐败工作形势的认识，到新时期新形势下的党廉和纠风工作；从反腐倡廉的宣传教育工作，到纪检监察干部队伍的自身建设；从纪检监察信访工作，到案件检查和审理，涉及了纪检监察工作的方方面面。在今后的工作中，我将从自身职能出发，强化监督检查，督促我镇干部在开展各项工作中，始终做到勤政、廉洁、优政，把党风廉政建设和反腐败工作融入到全镇日常工作中去，融入到全镇各类创建工作中去，促进工作不断取得新的成效。
三、源头遏制腐败，落实党风廉政建设责任制
任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，在实际工作中，我们要警钟长鸣，筑牢防线，加强思想教育，落实党风廉政建设责任制。定期召开纪检监察例会，分析党风廉政建设面临的新情况新问题，强化责任制，细化责任分解，严格责任考核和责任追究，把党风廉政建设和反腐败各项任务工作结合起来，责任到人，对违反党风廉政建设责任制的党员干部严格责任追究；把任务分解到镇纪委全体成员，不留空白，不留死角，做到责任清楚，任务明确，坚持不懈，树立每个成员的责任意识与使命感，形成齐抓共管的工作局面。
我将以这次培训为新的起点，在今后的工作中，突出基层纪检监察工作特色，加强理论和业务学习，不断完善知识结构，拓宽知识领域，增强创新意识，更新思想观念，改进工作方法，提高工作水平，以饱满的精神状态和真抓实干的工作作风，高标准、高质量地完成全镇纪检监察工作任务。
心得二：纪检监察培训心得体会
11月2-4日，秋高气爽，舒适宜人。我作为纪检监察条线的一名新兵，参加了省行在马坡岭培训中心举办的2015年全省系统纪检监察综合业务培训班，有幸聆听到高水准的、来自总行及省行骨干老师们的授课。
这次培训围绕案件防查、纪检监察特派员工作职责及履职要求、信访核查及排查、问责、积分管理、风险管理、柜面业务防控、合规操作等方面，进行了广泛深入的学习，可谓培训内容丰富、理论性强、实用性高。
在这次培训中，我和所有学员一样十分珍惜这次学习机会，安下心来认真学习，不仅学到了许多关于纪检监察的知识，同时也获得了兄弟行交流的经验。通过此次培训，我深刻认识到纪检监察工作的重要性，开阔了视野、增长了见识，对今后开展本职工作受益匪浅。
现就谈谈我的几点认识和体会：
一是培训班办得成功而圆满。近90人参加的培训，不仅规模大、内容多，而且学习风气好、效果好，达到了预期效果。此次培训，为全省纪检监察系统的干部，特别是新调整和补充的纪检监察部经理、纪检监察特派员，提供了一个共同学习、交流和沟通的机会。省行纪委书记易建荣的重要讲话，使学员们更进一步明白了总行、省行党委对纪检监察工作的高度重视、对纪检监察人员的格外器重。让大家认识到新形势向我们提出的更新、更高要求，我们没有理由不具备特殊技能知识，没有理由不学习、不提高自身素质。在一次次的感悟中，我颇感肩上的责任重大，更增添了努力提升自己的信心，对今后的工作有了更明确的方向，尽力使自己当好宣传员、指导员、辅导员、联络员和业务员，成为一名合格的纪检监察人员。
二是理论水平和业务技能有了提高。在本次培训班上，老师们以鲜活的案例、丰富的知识及精湛的理论阐述，给了我们上了一堂又一堂深入浅出、生动精彩的课。他们深厚的理论功底、独到的思维方式和见解，使大家全面系统地了解了纪检监察工作的形势任务、工作方法等理论知识，对于提高广大纪检监察干部的专业理论素质，用理论指导实践，更好地做好纪检监察工作具有积极作用。同时，纪检监察的业务技能也得到了增强。安排的课程针对性和操作性很强，如信访举报、案件防查、风险排查等业务工作的程序规定，以及一些常用的方法技巧，使我们对业务知识有了一个较为全面准确的把握，提高了履职能力。
三是充分认识到学习的重要性和必要性。当前，随着经济、科技迅猛发展，各类案件正处于高发阶段，犯罪分子手段更隐蔽、更高明，如果我们没有各方面的银行业务知识，就难以胜任纪检监察工作。胡锦涛总书记曾经指出：“不能潜下心来学习和钻研，就难以胜任工作，更难于担当大任。”这就要求我们广大纪检干部，无论工作任务有多重，时间有多紧，都必须及时学习，善于学习，勤于思考，树立“学习为本”、“终身学习”的理念。坚持学用结合，开拓创新，做到“学习工作化，工作学习化”，成为学习型干部，从而提高工作效率和水平。在方法上，不仅要向书本学习以增长知识，还要向他人学习，向实践学习，使自己成为胜任工作的行家里手。
四是敬业爱岗，成为服务型、责任型的干部。作为一名纪检监察人员，要带头遵守国家的法律法规和各项纪律，带头执行银行内部各项规章制度；要严于律己、清正廉洁，坚持讲党性、重品行、作表率，以谨慎之心对待权利、以淡泊之心对待名利、以警惕之心对待诱惑，模范饯行“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的庄严承诺。同时，还要把“本事”用在有效促进业务稳健发展上，以饱满的工作热情、与时俱进的精神状态和真抓实干的工作作风，把纪检监察工作融入到业务发展和风险控制体系之中，高标准、高质量地完成纪检监察各项工作任务，为确保湖南建行持续、健康发展，保好驾、护好航。
心得三：纪检干部业务培训心得体会
**日至**日，按照县纪委的统一安排，作为参训单位一员，本人如约参加了县纪检监察干部综合业务知识培训活动。通过两天紧张的学习培训，颇感受益匪浅、学有所获。现将自己的一点培训心得与大家进行交流，达到融会贯通、共同进步的目的。
一、明确了干什么的问题。
作为一名从事农村纪检工作不足一年经历的我来说，时常面对经验不足、能力欠缺带给自己的困惑；以至于遇到工作安排，经常是“眉毛胡子一把抓”，导致事半功倍、适得其反。通过参加这次业务培训，对抓好基层纪检监察工作有了更清晰的思路和认识，对落实各项工作任务有了方向和目标，那就是按照“常规工作标准化、重点工作成效化、特色工作精细化”的要求，在做好农村党风廉政建设宣传、教育、监督、制度的基础上，重点要加强以密切联系党同人民群众血肉联系为主的作风建设，以查办不正之风和侵害群众利益为主的违纪违法案件，确保干部清正、政府清廉、政治清明，为XX早日建成全面小康社会提供坚强有力的政治和纪律保证。
二、解决了怎么干的问题。
纪检工作千头万绪，是一项政策依据性很强、涉及范围较广的任务，要求具备一定的业务理论功底和综合素养能力。通过这两天的强化培训，自己认为要想做好本职工作，首先要把掌握“两个条例”和“一个规定”作为从事此项工作的必修课，做到精读、细读、研读，学以致用、学用相长；其次要加强自身能力建设，牢记为人民服务宗旨，坚守思想道德底线，永葆纪检监察干部优良本色，做到政治头脑坚定，大是大非面前不动摇；再次要把工
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