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龙源坝镇农村信息服务站绩效考核实施办法（试行）
为进一步深化干部人事制度改革，探索建立个人绩效考核评价体系，充分发挥考核的激励导向作用，调动工作人员积极性和主动性，努力形成奖优罚劣、优胜劣汰的工作机制。根据县会议精神，结合我镇实际，制定本实施办法：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合开展创先争优活动，探索建立健全机关事业单位工作人员绩效指标体系、绩效考评体系、绩效运用体系，努力规范公务行为、优化服务环境、提高工作效能，为我镇村跨越发展、科学发展以及建设现代乡镇提供有力的人才保障和智力支持。
二、基本原则
（一）分级考核为主、分类考核为辅的原则。考核对象划分为科级干部和科级以下工作人员两个层级，分层次进行考核。工作岗位划分为三个类型，第一类是内勤管理岗位；第二类是驻点下村岗位；第三类是指定项目岗位。
（二）定量考核为主、定性考核为辅的原则。在设置考核指标时，除少数不能量化的指标外，尽量把考核内容具体化、数量化，努力减少模糊不清的定性指标，切实增强考核指标的针对性和可比性。
（三）平时考核为主、年度考核为辅的原则。在采取年度考核时，注意把绩效考核的时间关口前移，做到平时跟踪管理、定时检查评估、及时兑现结果，切实增强绩效考核的时效性。
（四）组织评价为主、社会评价为辅的原则。在组织民主测评或公众测评时，坚持“谁主管、谁负责、谁评价”，采取自上而下的评价方式，形成上级考核下级、一级考核一级的组织评价机制。
（五）精神激励为主、物质激励为辅的原则。在运用绩效结果时，除了使用绩效考核奖金等物质激励外，注重把绩效考核结果与精神激励和政治激励挂钩，不断拓宽绩效结果的运用范围和领域。
三、实施范围和对象
龙源坝镇农村信息服务站在编在岗工作人员。绩效考核打破身份管理，实行岗位管理，同一单位不同身份人员同时纳入绩效考核实施范围。新考录和新调入人员绩效考核从正式录用或调入的下一个月开始实施。
四、绩效考核内容
绩效考核内容主要指工作实绩，即考核工作目标的完成情况，包括工作数量、工作质量、工作进度和工作成效。建立绩效考核指标体系一般按照以下四个步骤进行：
（一）梳理岗位工作职权。根据各科室职能配置、机构设置和人员编制的相关规定，科学设置工作岗位，合理分配人员编制数额。在人员定编定岗的基础上，科学界定个人的工作范围、工作权利和工作职责，形成具体的岗位说明书，及时报绩效办汇总审定。
（二）明确职能工作目标。根据上级分解的工作任务和各科室职能目标，制定职能工作目标，再分解为个人工作目标。工作目标包括重点工作目标、常规工作目标、自选工作目标和动态工
作目标。重点工作目标主要指县委、县政府或本站所重点工作目标分解、为民办实事任务分解及部门、单位服务“五大战役”及中心工作的目标；常规工作目标主要指日常事务性工作；自选工作目标主要指创新性工作；动态工作目标主要指临时性、阶段性工作，以贯彻落实各级党委、政府部署确定的阶段性工作任务为主要内容。常规工作目标根据各科室职能确定，重点工作目标、自选工作目标和动态工作目标根据当年度工作需要和实际情况确定。【乡镇,绩效管理,方案】
（三）建立绩效考核指标。根据各科室的职能工作目标和个人的岗位职责，按照重要性、匹配性、可比性和可操作性的原则，把工作目标分解细化、量化成考核指标，并且明确时序进度、质量要求和相关责任人，形成个人绩效考核指标体系。
（四）形成绩效评价标准。对考核指标要求进行描述，明确规定每个指标的含义、测量标准和程度要求，对考核指标要求进行描述，明确规定每个指标的含义和评判标准，一般以近三年工作任务完成情况为参考值，按照“自己与自己”纵向对比或“自己与他人”横向对比的原则，设置统一的评价标准。评价标准可以按工作完成情况设置，全部完成的，得全部分数；没有完成的，按完成情况得一部分分数；也可以按工作例外情况来设定，有例外情况的，扣分；没有例外情况的，得分。对于同一项工作由多人共同参与的，按照完成主体“负责：配合”比例为“0.6以上：0.4以下”原则来确定分数。站所驻点下村岗位由各相关业务部门设置考核标准。
五、绩效评价方法
绩效评价主要是对照制定的工作目标和设置的评价标准，采
取总分制的方式，总分150分。其中基础分数100分，自选工作目标10分，动态工作目标10分，考勤制度执行情况10分，民主测评情况20分。根据职能工作目标的轻重缓急，给予各项工作目标设置不同的考评分值。根据工作目标完成情况，按以下计算公式把工作实绩量化成分值。
(一)绩效评价计算公式
1、单个工作岗位分值考评公式为：
考评得分 = 基础分数（重点工作目标+常规工作目标） +考勤制度分值+
×完成程度×难度系数+加分分值-扣分分值 民主测评分值
专职岗位得分×70%+兼职岗位得分（取平均分）+考勤制度分值+
×（一个岗位40%、二个岗位50%、三个岗位60%） 民主测评分值 2、多个工作岗位分值考评公式： 考评得分 =
指标解释：1、基础分数：基础分数包括重点工作目标分值、常规工作目标分值，分值为100分。各科室根据职能工作目标的轻重缓急，给予各项工作目标设置不同的考评分值。内勤管理岗位和指定项目岗位考评分值由各科室负责人商分管领导拟定，报党镇办审核确定。驻点下村岗位考评分值由各相关业务部门拟定，报党镇办审核确定。考评分值可根据工作实际情况的变化进行调整修改，报街道绩效办审核确定。2、完成程度：按照规定时序进度安排，根据目标完成额度设置完成程度系数，分别做出“超额完成”“完成”“基本完成”“未完成”四种评价，并相应给予该分值一定分数。对于定量指标，以“完成”系数为100%，分别计算出不同完成程度系数，再乘以该项分值；对于定性指标，分别给予该分值的100-150%、100%、60-90%、60%以下的分数。3、难度系数：内勤管理岗位和指定项目岗位根据岗位职责、工作数量、工
作强度和加班频率等因素，设置不同的工作难度系数，难度系数分为“难、中、易”三级，系数档次为1.2：1：0.7。驻点下村岗位按照村（社区）的经济发展水平、人口总数和工作强度等因素，分为大村（经济欠发达村或不适应村）、中村和小村，难度系数分别为“难、中、易”三级，系数档次为1.2：1：0.8。4、加分项目：是指自选工作目标完成情况，分值为10分；动态工作目标完成情况，分值为10分；表彰奖励情况指受到各级表彰及绩效考核领导小组认定可加分的项目，分值为≤40分；5、扣分项目：效能告诫、通报批评、工作落实不到位、出现较大失误或造成不良影响的，绩效考核领导小组认定需扣分的项目，分值为≤40分。同一项工作受多头表彰或多头惩戒，只记一次最高加分或最高扣分。
6、考勤制度分值：是指出勤、请销假、会议学习和值班制度等出勤制度的执行情况，分值为10分；7、民主测评分值：民主测评总分为20分，采取召开专场测评会，与会人员为全体干部、职工，各村主干、站所负责人。计算公式如下：
民主测评分 （优秀票数×1 + 良好票数×0.8 +称职票数×0.5）х20
有效票数
（二）设定评价等级
根据绩效考评得分情况，从高到低排列，分为“优秀”、“良好”、“称职”、“不称职”四个等次。考评得分高于总分90%以上的，评为“优秀”等次；考评得分占总分75%-90%的，评为“良好”等次；考评得分占总分75%-60%的，评为“称职”等次；考评得分低于总分60%以下的，必须评为“不称职”等次。绩效考核“优秀”等次和“良好”等次人员比例分别控制在总人数的25%以内和30%以内。科级干部和科级以下工作人员的“优秀”“良好”比例控制
**街道机关事业单位工作人员绩效考核实施办法（试行）
为贯彻落实《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，进一步深化干部人事制度改革，探索建立个人绩效考核评价体系，充分发挥考核的激励导向作用，调动工作人员积极性和主动性，努力形成奖优罚劣、优胜劣汰的工作机制。根据《中共**市委、**市人民政府关于印发<**市机关事业单位工作人员绩效考核实施方案>的通知》（晋委„2011‟166号）精神，结合我街道实际，制定本实施办法：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合开展创先争优活动，探索建立健全机关事业单位工作人员绩效指标体系、绩效考评体系、绩效运用体系，努力规范公务行为、优化服务环境、提高工作效能，为我街道跨越发展、科学发展以及建设现代滨海港口宜居城街道提供有力的人才保障和智力支持。
二、基本原则
（一）分级考核为主、分类考核为辅的原则。考核对象划分为科级干部和科级以下工作人员两个层级，分层次进行考核。工作岗位划分为三个类型，第一类是内勤管理岗位；第二类是驻点下村岗位；第三类是指定项目岗位。
（二）定量考核为主、定性考核为辅的原则。在设置考核指标时，除少数不能量化的指标外，尽量把考核内容具体化、数量化，努力减少模糊不清的定性指标，切实增强考核指标的针对性和可比性。
（三）平时考核为主、年度考核为辅的原则。在采取年度考核时，注意把绩效考核的时间关口前移，做到平时跟踪管理、定时检查评估、及时兑现结果，切实增强绩效考核的时效性。
（四）组织评价为主、社会评价为辅的原则。在组织民主测评或公众测评时，坚持“谁主管、谁负责、谁评价”，采取自上而下的评价方式，形成上级考核下级、一级考核一级的组织评价机制。
（五）精神激励为主、物质激励为辅的原则。在运用绩效结果时，除了使用绩效考核奖金等物质激励外，注重把绩效考核结果与精神激励和政治激励挂钩，不断拓宽绩效结果的运用范围和领域。
三、实施范围和对象
全街道机关事业单位在编在岗工作人员。处级及以上干部不纳入绩效考核实施范围。绩效考核打破身份管理，实行岗位管理，同一单位不同身份人员同时纳入绩效考核实施范围。新考录和新调入人员绩效考核从正式录用或调入的下一个月开始实施。市直单位派驻基层所站队工作人员由街道绩效考核领导小组会同相关主管部门进行考核。
四、绩效考核内容
绩效考核内容主要指工作实绩，即考核工作目标的完成情况，包括工作数量、工作质量、工作进度和工作成效。建立绩效考核指标体系一般按照以下四个步骤进行：
（一）梳理岗位工作职权。根据各科室职能配置、机构设置和人员编制的相关规定，科学设置工作岗位，合理分配人员编制数额。在人员定编定岗的基础上，科学界定个人的工作范围、工
作权利和工作职责，形成具体的岗位说明书，及时报绩效办汇总审定。
（二）明确职能工作目标。根据上级分解的工作任务和各科室职能目标，制定职能工作目标，再分解为个人工作目标。工作目标包括重点工作目标、常规工作目标、自选工作目标和动态工作目标。重点工作目标主要指市委、市政府或本街道重点工作目标分解、为民办实事任务分解及部门、单位服务“五大战役”及中心工作的目标；常规工作目标主要指日常事务性工作；自选工作目标主要指创新性工作；动态工作目标主要指临时性、阶段性工作，以贯彻落实各级党委、政府部署确定的阶段性工作任务为主要内容。常规工作目标根据各科室职能确定，重点工作目标、自选工作目标和动态工作目标根据当年度工作需要和实际情况确定。
（三）建立绩效考核指标。根据各科室的职能工作目标和个人的岗位职责，按照重要性、匹配性、可比性和可操作性的原则，把工作目标分解细化、量化成考核指标，并且明确时序进度、质量要求和相关责任人，形成个人绩效考核指标体系。
（四）形成绩效评价标准。对考核指标要求进行描述，明确规定每个指标的含义、测量标准和程度要求，对考核指标要求进行描述，明确规定每个指标的含义和评判标准，一般以近三年工作任务完成情况为参考值，按照“自己与自己”纵向对比或“自己与他人”横向对比的原则，设置统一的评价标准。评价标准可以按工作完成情况设置，全部完成的，得全部分数；没有完成的，按完成情况得一部分分数；也可以按工作例外情况来设定，有例外情况的，扣分；没有例外情况的，得分。对于同一项工作由多
人共同参与的，按照完成主体“负责：配合”比例为“0.6以上：0.4以下”原则来确定分数。街道驻点下村岗位由各相关业务部门设置考核标准。
五、绩效评价方法
绩效评价主要是对照制定的工作目标和设置的评价标准，采取总分制的方式，总分150分。其中基础分数100分，自选工作目标10分，动态工作目标10分，考勤制度执行情况10分，民主测评情况20分。根据职能工作目标的轻重缓急，给予各项工作目标设置不同的考评分值。根据工作目标完成情况，按以下计算公式把工作实绩量化成分值。
(一)绩效评价计算公式
1、单个工作岗位分值考评公式为：【乡镇,绩效管理,方案】
考评得分 = 基础分数（重点工作目标+常规工作目标） +考勤制度分值+
×完成程度×难度系数+加分分值-扣分分值 民主测评分值
专职岗位得分×70%+兼职岗位得分（取平均分）+考勤制度分值+
×（一个岗位40%、二个岗位50%、三个岗位60%） 民主测评分值 2、多个工作岗位分值考评公式： 考评得分 =
指标解释：1、基础分数：基础分数包括重点工作目标分值、常规工作目标分值，分值为100分。各科室根据职能工作目标的轻重缓急，给予各项工作目标设置不同的考评分值。内勤管理岗位和指定项目岗位考评分值由各科室负责人商分管领导拟定，报街道绩效办审核确定。驻点下村岗位考评分值由各相关业务部门拟定，报街道绩效办审核确定。考评分值可根据工作实际情况的变化进行调整修改，报街道绩效办审核确定。2、完成程度：按照规定时序进度安排，根据目标完成额度设置完成程度系数，分别做出“超【乡镇,绩效管理,方案】
额完成”“完成”“基本完成”“未完成”四种评价，并相应给予该分值一定分数。对于定量指标，以“完成”系数为100%，分别计算出不同完成程度系数，再乘以该项分值；对于定性指标，分别给予该分值的100-150%、100%、60-90%、60%以下的分数。3、难度系数：内勤管理岗位和指定项目岗位根据岗位职责、工作数量、工作强度和加班频率等因素，设置不同的工作难度系数，难度系数分为“难、中、易”三级，系数档次为1.2：1：0.7。驻点下村岗位按照村（社区）的经济发展水平、人口总数和工作强度等因素，分为大村（经济欠发达村或不适应村）、中村和小村，难度系数分别为“难、中、易”三级，系数档次为1.2：1：0.8。4、加分项目：是指自选工作目标完成情况，分值为10分；动态工作目标完成情况，分值为10分；表彰奖励情况指受到各级表彰及绩效考核领导小组认定可加分的项目，分值为≤40分；5、扣分项目：效能告诫、通报批评、工作落实不到位、出现较大失误或造成不良影响的，绩效考核领导小组认定需扣分的项目，分值为≤40分。同一项工作受多头表彰或多头惩戒，只记一次最高加分或最高扣分。6、考勤制度分值：是指出勤、请销假、会议学习和值班制度等出勤制度的执行情况，分值为10分；7、民主测评分值：民主测评总分为20分，采取召开专场测评会，与会人员为全体干部、职工，各村（社区）主干、街道直部门负责人。计算公式如下： 民主测评分 = （优秀票数×1 + 良好票数×0.8 +称职票数×0.5）х20
有效票数
（二）设定评价等级
根据绩效考评得分情况，从高到低排列，分为“优秀”、“良好”、“称职”、“不称职”四个等次。考评得分高于总分90%以上的，
第1篇：乡镇绩效管理实施方案
为进一步推行政府绩效管理制度，推动政府绩效管理工作上新水平，根据县政府的部署要求，结合我镇实际，制定高唐镇20XX年度政府绩效管理工作实施方案。
一、指导思想
政府绩效管理工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕深化行政管理体制改革目标，积极推进政府及其部门绩效管理，牢固树立绩效意识，运用绩效评估机制，促进管理方式转变，努力提升工作实效，不断提高政府履职力、执行力和公信力，推动高唐在海西建设中实现又好又快发展。
二、工作范围
12个村，与县对镇绩效考评指标密切相关的镇直部门单位，镇直其他部门单位参照执行。
三、工作内容
20XX年，政府绩效管理继续以贯彻落实中央、省、市、县、镇党委政府重大决策部署的情况、本年度工作任务完成情况、维护群众切身利益情况、政府及其部门自身建设情况为主要内容，从政府绩效目标设定、分解和责任落实、实施与推进、监控与分析、实现程度评估、改进与提升等方面，着力构建科学、规范、可行的政府绩效管理机制和制度框架。绩效管理考核指标共设置：可持续发展、和谐社会构建、勤政廉政等3个一级指标和23个二级指标。
四、工作步骤
（一）制定评估方案。制定本年度绩效管理工作方案。突出体现各项指标的预期实现目标、任务分解后的责任职能单位和细化落实各项管理制度的具体措施。
（二）抓好工作落实。各村、各有关单位要根据工作方案，按照工作程序和基本要求，明确工作目标，确定责任部门和责任人，切实把绩效管理工作的本质要求贯穿于发挥职能、履行职责、推动工作、促进发展的全过程，认真抓好各项指标任务的落实，推动各项工作有效开展。
（三）开展公众评议。主要采取入户与电话调查相结合的方式进行。
（四）组织察访核验。由镇效能办牵头，组织对服务窗口办事效率、机关作风等开展明查暗访，同时对各项指标任务运行情况及有关指标数据进行抽查和现场核实，确保数据真实有效、工作扎实推进。
（五）进行绩效分析。各村、镇直有关单位要加强绩效管理工作，组织绩效分析点评活动，推动工作落实。对照镇里组织的评估评议反馈情况，进行深度分析，查找薄弱环节，制定整改措施，进一步提升本部门单位及各村绩效工作水平。
五、工作制度
（一）信息报送制度。信息报送主要内容：绩效管理和评估工作的部署、推进和落实情况，绩效管理和评估指标落实情况等，各村每年报送信息不少于5条，镇直部门单位每年报送信息不少于6条。
（二）分析通报制度。绩效管理和评估分析通报工作由镇效能办负责。分析通报内容：主要包括镇政府当年绩效指标完成情况，指标数据在全县所处的位置，县对镇政府绩效公众评议情况、明察暗访情况，下一步完成镇政府绩效指标的具体措施等。
（三）公众评议制度。根据绩效评估公众评议的总体要求，针对不同调查对象，要加大对政府工作成效和政策的宣传力度，增强政策的透明度，增强调查对象对本级政府绩效工作的满意度。
（四）绩效督查制度。镇效能办负责年初对纳入绩效管理和评估单位报送绩效评估方案情况进行督查，每季度对绩效管理信息报送、情况分析、制度落实情况进行督查，每半年进行一次绩效评估察访核验和明察暗访工作，年终对各单位指标落实情况进行核对督查。
（五）责任分工制度。绩效考评实行“统一组织、分别实施”的方式，全镇绩效管理和评估工作由党政办牵头，镇效能办负责镇政府绩效指标运行的组织协调、汇总、上报绩效管理考核结果等日常工作和绩效管理察访核验工作。
六、考核奖惩办法
（一）考核办法
20XX年的绩效管理考评采取指标考核、公众评议和察访核验三种方法进行。
1．指标考核，根据镇效能办采集的指标结合年终核查确定。
2．公众评议，采取入户与电话调查相结合的方式进行，抽取样本涵盖人大代表、企业经营者、城镇居民、农村居民等。内容主要是当地开展“四百活动”和落实科学发展观的情况，具体包括海西建设和经济发展、新农村建设、文化教育、医疗卫生、社会保障、促进就业、环境保护、社会治安、安全生产、廉洁从政、行政效率，以及领导班子整体形象等内容。
3．察访核验，采取不定期的方式进行，实行倒扣分制。
（二）奖惩办法
1．实行指标考核奖励。在镇对镇直各单位及各村绩效管理单项一级指标考核位居全镇前三位的，对责任单位予以奖励。
2．实行责任追究。对镇直各单位及各村绩效考评单项一级指标考核结果位居倒三位的，追究责任单位主要领导责任。
七、几点要求
（一）进一步发挥绩效评估指标体系的导向作用。各村、镇直有关单位要把绩效管理作为推动经济社会发展，改善民生，构建和谐社会和加强自身建设的有效抓手，以绩效评估指标体系作为工作目标导向，注重全面持续协调发展，推动发展和工作绩效上新水平，以优异的发展成果和工作成效为绩效评估奠定扎实基础。
（二）进一步完善绩效管理工作机制。各村、镇直有关单位要进一步强化绩效管理的主体意识和责任意识,主要领导作为落实绩效管理、开展绩效评估的第一责任人，对本部门绩效管理工作和评估结果负总责，并指定绩效管理责任单位和责任人，明确责任分工，确保
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