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维稳一岗双责制度
首先明确维稳“一岗双责”的重要意义。维稳“一岗双责”
是指单位领导干部及工作人员在职责范围内既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的维护稳定工作负责，实现业务工作与维护稳定工作同步落实的一种双重职责制度。深化落实维稳“一岗双责”，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是培养和提升领导干部及工作人员维护稳定能力的重要途径，是有效预防和化解矛盾纠纷、确保社会稳定和谐的重大举措。我单位进一步充分认识深化使命落实维稳“一岗双责”的重要意义，进一步增强维护稳定工作责任感、感和紧迫感，认真坚持“属地管理，分级负责”、“谁主管，谁负责”原则，严格实行维稳“一岗双责”，推进维护稳定各项措施全面落实，确保全县社会和谐稳定。
第二是明确维稳“一岗双责”责任主体的责任。明确了主要领导、分管维稳工作领导、领导班子其他领导的职责及工作人员的职责。
第三是健全工作制度等保障机制。健全工作机制切实做好维护稳定人员、财力、物资保障等工作，促进和确保维稳“一岗双责”全面落实把“一岗双责”责任制工作纳入本单位总体目标管理，采取下达目标责任、签订责任书、落实重点涉稳问题包案责任等
形式。相信通过维稳“一岗双责”的落实，将进一步强化我单位领导干部及工作人员主动维稳责任意识，推进维护稳定工作的深入开展，全力把涉稳问题和隐患预防、化解或稳控在未发状态，最大限度地预防和减少群体性事件，为经济社会和谐发展创造良好社会环境。
一岗双责制度内容 第一条 为全面贯彻落实党的路线、方针、政策和党组的决定，切实抓好队伍建设和业务建设，推动各项工作的顺利开展，制定本制度。
第二条 一岗双责指领导干部既要管理好队伍，又要抓好业务，即一个岗位两个责任。
第三条 一岗双责的责任主体(即责任人)为党组成员(包括主要负责人及副职)及全体干部职工。
第四条 一岗双责责任人的责任，局长对全单位工作和人员负责，党组成员对分管(联系)工作和人员负责，各部门负责人对本部门工作和人员负责。责任人的责任延伸到八小时以外。
第五条 责任人应定期或不定期对其责任范围内的工作进行督促和检查，重点督查各种制度的落实情况。
(一)局长每半年对全单位工作定期督查一次以上，并适时开展不定期的工作督查；
(二)党组成员每月定期对分管(联系)工作督查一次以上，并适时开展不定期的工作督查；
(三)各部门每月召开一次本部门工作会议，回顾和检查本月的一岗双责落实情况，并适时开展对本部门的队伍建设和业务工作进行督查。
第六条 党组成员每季度向局党组汇报一次一岗双责的落实情况，各部门主要负责人每季度向分管(联系)领导汇报本部门的一岗双责责任的落实情况。
第七条 一岗双责责任人要做好交心谈心工作。
(一)交心谈心的范围为干部职工的思想、工作、学习、纪律、家庭、生活等方面；
(二)巨长每年要与全局干部职工每人交心谈心一次以上；
(三)分管(联系)领导每年要与分管(联系)部门的干部职工每人交心谈心两次以上；
(四)各部门负责人每年要与其部门的干部职工每人交心谈心四次以上；
(五)领导主动与下属、下属主动与领导交心谈心次数不限。
第八条 领导与领导之间、部门与部门之间、部门内部之间、干部职工之间、内部与外部之间要进行广泛的交心谈心活动，时间、次数不限。
第九条 责任人督查工作和交心谈心要有书面记录，以记录资料备查。
第十条 一岗双责责任人在督查工作和交心谈心时发现干部职工存在思想、工作、学习、纪律、家庭、生活等方面的问题，要及时做好工作，及时处理，不能处理的，要及时向分管(联系)领导或局长汇报。
第十一条 对一岗双责落实不到位，全年在其责任范围内队伍和业务出现问题的责任人，给予处罚：
(一)责任人责任范围内干部职工受行政警告(含警告)以上处分的，取消该责任人的评先选优资格，并对责任人按人均奖的比例扣发一岗双责责任奖；
(二)责任人责任范围内的干部职工被书面通报批评和诫勉谈话的，每出现一人次扣发该责任人100元。
第十责任三条人责任范围内干部职工的勤政、廉政情况作为该责任人的晋级、晋职、评先选优条件之一。
第十四条 干部职工受诫勉谈话(含诫勉谈话)以上处理的，以局党组研究的决定或有关部门的处理决定为依据；责任人责任范围内的干部职工该处分而隐瞒不报局党组研究被发现的，全扣发该责任人500，并对该责任人按组织程序给予处理。
国际经贸学院综治工作一岗双责制度
根据综治办要求，学院领导班子采取一岗双责制度。具体规定如下：
一、院长：
在履行院长职责的前提下，要执行综治责任方面第一责任人的责任。具体工作如下：
综治领导小组组长，全面负责学院综治工作。
二、党总支部书记
在履行学院总支书记职责前提下，综治方面的工作职责是： 综治领导小组副组长。具体协助院长做好全院的稳定工作、维护国家安全工作、预防和处理突发事件、预防犯罪、防范和处理邪教工作等方向的工作。
三、党总支副书记
在履行党总支副书记职责前提下，综治方面的工作职责是： 综治领导小组副组长。具体协助做好学生的稳定和预防犯罪工作、安全工作（消防、交通等）、预防和处理突发事件、处理学生申诉、学生心理健康教育、以及协助做好学院教职员工的思想教育工作。
四、教学副院长
在履行教学副院长职责前提下，综治方面的工作职责是： 负责做好学生申诉处理、做好帮教工作以及各项保密工作。
五、学科建设副院长
在履行学科建设副院长职责前提下，综治方面的工作职责是： 负责学院矛盾纠纷排查调处工作，协助做好保密工作。
六、科研副院长
在履行学科建设副院长职责前提下，综治方面的工作职责是： 负责做好公共安全和隐患排查治理，协助做好帮教工作
七、行政副院长
在履行行政副院长职责前提下，综治方面的工作职责是：
综治领导小组副组长。协助院长做好维护学院的安全稳定工作、保密工作、安全工作（消防、交通）、预防和处理突发事件、做好计算机信息安全工作、协助做好防范和处理邪教工作、做好预防犯罪工作。
国际经贸学院 2009年3月
关于印发《xx镇推行“一岗双责”
强化领导干部责任意识的实施方案》的通知
各村党支部、村民委员会：【综治一岗双责】
为进一步更好更快完成2014年的各项工作，圆满完成县委、县政府下达的各项目标任务，xx镇党委强化领导干部的责任意识，深化岗位责任制度，全力推行“一岗双责”制度。结合我镇实际，制定本实施方案。
一、“一岗双责”的范围
镇党政班子成员及各村支部书记，并延伸到各站办所及行政村。
二、“一岗双责”的内涵
“一岗”就是职务所对应的岗位，“双责”就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设、安全监管及信访维稳负责，并将“一岗双责”制度推行到各站办所和各村支部，形成“一级抓一级，一级对一级负责”的责任机制，进而形成促进全镇经济社会健康发展的新格局。就具体分工和岗位而言，xx负责镇全面工作，xx负责镇政府全面工作，班子成员按照分工分别负责分管战线及所包村的党风廉政建设、信访维稳和安全工作。各村支部书记也按照“一岗双责”制度落实党风廉政建设、信访维稳和安全工作，促进本村经济社会健康发展。
三、领导班子成员具体分工
xx同志负责镇党委全面工作，分管土地工作；
xx同志负责镇政府全面工作，协助魏强同志抓全面工作，分管财政、经管工作；
xx同志负责党群、政法、统战和群众工作，兼社工委书记，分
管组织、宣传、纪检、关心下一代、综治办、党委办、司法所、维稳中心、共青团、妇联、工会、社会工委等；
三、“一岗双责”主要内容
（一）包村工作。包村班子成员在镇党委的领导和村党支部的配合下开展工作，并与当地群众协调好关系，积极宣传党的农村方针政策，了解民情民意、化解各种矛盾纠纷，指导帮助村党支部理清发展思路，完成上级交代的各项任务，监督村干部履行职责，督促村“两委”抓好党建、党风廉政建设、信访维稳、安全生产、村务公开、财务公开、村“两委”换届、经济建设及民生事业等各项工作。重点要清楚所包村班子情况，清楚所包村班子队伍思想状况，清楚自己具体分工的工作情况，清楚包村和具体分工的主要矛盾情况（班子之间、干群之间、群众之间的热点难点问题及工作中的矛盾），负责监督和促进村支部完成各项工作。
（二）党风廉政建设工作。按照十八街三中全会《决定》关于“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”的要求，乡镇党委和各支部要认真履行党风廉政建设的主体责任，要重视党风廉政建设和纪检监察工作，党委书记和支部书记是党风廉政建设第一责任人，镇其他班子成员在抓好分管工作的同时，也要牵头抓好所包村及分管战线党风廉政建设工作，切实做到“一岗双责”。镇纪委、村纪律监督组要积极履行监督责任，突出监督重点，注重监督实效，促进农村党风廉政建设水平不断提升。主要内容有：严格落实党风廉政建设责任制、常态化推进作风建设、强化对农村党员干部的教育和管理、加强党风廉政制度建设、全面推进公开工作等。
（三）安全生产工作。安全生产工作包括生产安全、交通安全、
校园安全、送子车安全、治安安全、食品安全、农村柴草垛安全等。各生产单位是安全工作的责任主体，派出所、各行政村、学校、各监管职能部是安全监管责任主体，镇包班子成员在抓好分管工作的同时，也要牵头抓好所包村及分管战线的安全生产工作，是监管领导责任主体。分管安全工作的领导是安全工作的主管领导责任主体，要按照上级文件的要求，认真落实安全生产“四定”工作，即定重点、定责任、定措施、定时限，深入开展安全生产大检查大整顿，避免和减少安全事故的常规手段，强化相关单位和村屯的安全防范意识，确保人民生命财产的安全。
（四）信访稳定工作。进一步健全和完善信访工作责任制，由党政主要领导负总责，分管领导具体抓，相关领导配合抓。各行政村是信访维稳的责任单位，支部书记是第一责任人。镇常务领导负责常规接待，按照“一岗双责”制度进行信访分流。各站办所要承担起解决化解矛盾的责任，村级及派出所要承担起稳控责任，综治办要发挥好“六调联动”职能，积极化解各项矛盾。各行政村也要实行领导包案制度，把信访稳控责任落实到屯、落实到具体人员头上，努力实现小事不出屯，一般案件不出村，所有矛盾不出镇的目标。
连坪完小综治安全工作“一岗双责”制度
为认真落实教育局相关文件通知精神，进一步落实学校安全管理“一岗双责”，加强管理，严密防范，最大限度杜绝并妥善处置学校突发事件，特制定本制度。学校成立安全管理领导小组，组成人员如下：
组 长： 李向前
副组长： 袁福东 陈晓辉
成 员: 刘卫文 各班主任【综治一岗双责】
一、组长职责：
组长是学校安全管理工作的第一责任人，全面负责全校安全管理工作，主要职责是：根据学校工作部署，结合实际把安全工作融入到业务工作中，同时研究、同时布置、同时检查、同时考核；完善具体管理制度，把安全工作和责任落实到每个人头上，使每一位教职工都明确自己的职责、工作要求和方法；实施对安全工作日常落实情况的检查监督，准确掌握工作动态，积极整改安全隐患。
二、教职工各岗位安全管理职责
1、班主任教师：
加强对学生安全教育，提高安全意识，把安全工作细化到学生的日常生活、学习的每个环节；正确、及时处理偶发事件，课堂内发现问题及时处理解决，遇安全事故，在实施救护工作的同时，及时向校领导汇报；在集体活动、集会中，必须全程参与管理学生安全；对有安全隐患的人、事、物，要采取积极行动，把问题解决在萌芽状态，不能解决的，应及时报告校领导；关心班级学生健康成长。
2、科任教师：
协助班主任加强安全教育，认真执行学校规章制度，切实履行安全工作职责，上课不迟到早退和旷课，自始至终不离开学生，及时清点学生到堂情况，掌握学生动态（包括思想动态），及时发现各种隐患，采取相应方式处置和报告。
三、工作制度：
1、督导检查制度。领导小组每个成员对所承包项目随时进行检查，及时发现问题、解决问题、清除隐患。
2、例会制度：每月月底召开安全稳定领导小组会议分析总结，通报本校安全稳定工作情况，随时改进工作方法，使安全稳定工作落到实处。
3、责任追究制度：对安全管理工作做出突出成绩的教师给予表彰奖励，对因忽视安全工作、不履行或不正确履行安全职责而导致安全事故的，要根据《关于重特大安全事故责任追究的规定》的有关规定，实行责任追究，在年度考核中实行“一票否决”。
安全生产一岗双责述职报告为大家整理安从事安全生产方面的领导人的一岗双责的述职履职报告，一岗双责就是一岗位两个职责，这篇范文内容主要写个人安全生产方面的履职职责的汇报。下面是这篇安全生产一岗双责述职报告
安全生产一岗双责述职报告
2016年3月以来，本人按照园区党委，分管办公室、招商引资、项目建设、旅游、环保、统计、危房改造和齐山管区工作。今年以来，我以科学发展观、十八大和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕全镇中心工作，坚持抓招商、引项目，抓管理、重防范，抓服务，保安全的有效方法，努力实现打造“平安小涧”、构建“和谐小涧”的工作目标，为我镇全面建设小康社会营造了安全稳定的社会环境。现任职以来安全生产“一岗双责”履职情况述职如下：
一、强化学习，不断提高安全生产“一岗双责”意识。
安全生产涉及各行业领域的各项具体工作，事关人民群众的生命和财产安全，事关改革发展稳定大局。为进一步提高自己安全生产“一岗双责”意识，切实增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感;半年来，本人结合单位中心组学习及平时自学，着重加强了安全生产法建法规、文件通知以及其他相关知识的学习。通过学习，使自己在思想上牢固树立了安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，在履行本岗位职责的同时，切实履行所分管领域安全生产监管责任，做到“一岗双责”。把维护人民群众生命财产安全融入到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的各个方面，为建设富裕、民主、文明、和谐、生态小涧创造更加安全稳定的环境。
二、强化监督，不断提高安全生产防范意识。
一是加强对企业安全监督检查。耐心细致为企业服务，创立良好口碑。自年初开始分管招商引资，大部分企业是我我镇重点保护和扶持项目，为了让他们发展的更好，为我镇带来更多的经济效益。从安全生产的角度来讲，本人更愿意去为他们服务，保驾护航，积极协调企业申报安全生产许可证，并加强对企业安全生产的监督和检查，帮助他们消除隐患，防止事故，减少损失，让企业有坚实的基础良性的发展下去。
二是加强对镇政府机关安全检查。安排好办公室人员加强对镇政府机关大院的白天及夜间值班工作，实行24小时值班制度，做好防火、防盗等安全事项，确保政府财产不受任何损失。
三是加强对危改改造户建房安全督查。今年，按县政府统一安排部署，分配我镇60户危房改造计划。在做好初步筛选、审查的基础上，对选定的60户危房改造户的工程建设进行全面监督抽查，加强工程建设安全监管，确保不出现一例安全生产事故。
四是加强对管区各项安全生产项目的监督检查。针对当前农村的商店、学校、建筑、交通等所有涉及安全生产项目，利用平时下乡时间，加强对重点区域、重点行业、重点部位的监督检查，发现安全隐患，及时下达整改通知，并督促落实整改，使村级安全生产逐步进入常态化管理轨道，所管辖的两个行政村，没有发生一起安全生产事故，为当地人民群众生产生活奠定了一个良好的基础。
半年来，虽然在安全生产“一岗双责”履职工作中取得了一些成绩，但与党和人民的期望，自我感到还存在一定的差距。我决心以党的十八大和十八届三中全会精神为指针，始终保持共产人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，为全镇社会政治稳定和经济的全面发展努力做出新的更大的贡献。
一岗双责述职报告
涵江白塘中学书记 赖永洲
一、个人要素
赖永洲，男，汉族，涵江区梧塘镇人，1959年3月出生，1976年3月入伍，1979年12月加入中国共产党，大学本科学历，中学高级教师，现任涵江区白塘中学党支部书记。
二、工作简历
1976年3月——1981年1月在海军37826部队服兵役。
1983年9月—1985年7月在福建师范大学福清分校汉语言文学专业学习。
1985年8月—1989年7月在莆田新县中学任教。
1989年8月—2016年12月在梧塘沁后中学任教。
1997年7月—2016年12月任梧塘沁后中学工会主席。
2016年12月至现在在涵江区白塘中学任教。
2016年12月至2016年7月任党支部副书记。
2016年8月至现在任白塘中学党支部书记。
[其中2016年2月被西南师范大学网络学院汉语言文学专业（专升本）录取，2016年7月大学本科毕业]
三、德才表现
（一）认真学习提升素质
三年来，作为学校党支部书记，在全校政治学习上起模范带头作用。
本人能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及"三个代表"重要思想和科学发展观；认真学习党的"十八大"重要文件精神，撰写学习党的"十八大"精神和《党章》的心得体会；认真学习党报党刊关于反腐倡廉的重要文章，增强反腐倡廉的思想意识，撰写反腐倡廉调研文章，在学校党支部党员政治学习上互相交流。
积极组织和参加党的群众路线教育实践活动，自觉认真学习党的群众路线的有关文件精神。撰写专题辅导文章和对照检查材料，参加民主生活会，开展批评和自我批评。
作为一名教师，能努力学习课改新知识，努力适应时代发展的要求，积极参加市、区组织的新教材培训和各级各类组织的教研活动，不断提高教书育人的业务水平。
任期内，本人参加了市教育局委托市进修学院举办的"中学校长（书记）岗位培训班"和"中学校长（书记）岗位提高班的培训，并取得合格证书，做到持证上岗。
（二）、踏实工作 履行职责
三年来，作为学校党支部书记，本人支持和配合校长做好学校的教育教学的管理工作，全面贯彻党和国家的教育方针。坚持党的方针政策，树立科学的发展观和人才观；坚持原则，实事求是；依法治教，依法治校。工作认真负责。学校党建工作做到年初有工作计划，年终有工作总结。学校的党建工作服务于学校的教育教学工作。2016年、2016年被中国共产党白塘镇委员会授予"先进基层党组织"称号。
健全学制度。每周一次（星期一下午第四节）教师政治学习，每两周一次（星期四下午第四节）全体党员、积极分子政治学习。学习党的路线、方针、政策，学习党的十八大文件精神，学习《中国共产党章程》，学习党报党刊，学习党的群众路线教育实践活动文件精神。要求党员做好学习笔记，要求全体党员、积极分子撰写学习"十八大"文件精神和学习新党章心得体会，撰写党的群众路线教育实践活动心得体会。
重视反腐倡廉教育。把反腐倡廉工作列为支部工作的议事日程。反腐倡廉工作有计划、有总结，每学期组织党员两次反腐倡廉专题学习，努力从思想根源上防范于未然。同时，每学年都对全师进行反商业贿赂教育和自查自纠工作。要求党政主要领导带头撰写反腐倡廉心得体会和调研文章。学校反腐倡廉工作在区教育工委年终检查评比活动中获得上级领导的好评。
抓学校的行风评议工作，把学校的行风评比工作列为学校党建工作的议事日程。(
健全党员民主生活会制度。坚持每学年都举行党员民主生活会，开展批评与自我批评，增强党性意识和党支部的凝聚力。
注重培养积极分子，及时吸收党的新鲜血液。学校每学年都坚持发展新党员，做到成熟一个，发展一个。学校现在拥有正式党员35人，预备党员2人。党员队伍不断壮大。党员队伍在学校教育教学工作中发挥先锋模范作用。
搞好班子建设，重视班子团结。不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。以身作则，团结同志。
具有协作精神。本人在做好党建工作的同时，支持和配合校长做好学校的教育教学工作，服务于学校各个阶段的工作中心。
本人以身作则，忠于职守，勤于工作，能廉洁奉公，不以权谋私，襟怀坦白，办事公正，为人正派。做好行政值日带班工作，抓好学校的日常管理。热爱学校，以校为家。节假日，寒署假值班，抓好学校的安全、卫生等工作，确保学校的教育教学工作的顺利进行。
热爱教育事业，坚持工作在教育教学工作的第一线，努力做好教书育人工作。经常课入各教研组，各年段与教职工打成一片，与教职工促膝谈心，关心教职工的利益，善于听取不同意见，努力为教职工排忧解难，做教职工的贴心人。
学校党建工作和学校的教育教学管理工作取得了一定的成果。学校党建工作得到白塘镇党委的好评。近两年连续被中国共产党白塘镇党委评为"先进党支部".
（三）、存在问题
在认真回顾总结过去工作的同时，本人也作了进一步的反思，意识到开展工作中还存在一些问题与不足，有待于今后进一步克服和改正。
【综治一岗双责】
1、与时俱进，开拓进取的意识不强。作为学校党支部书记，总以为履行党建工作是自已的职责，对学校的其他教育教学工作只是配合的角色，缺乏主人翁精神。
2、从事学校行政工作十几年，客观上疏于专业知识的更新与探索，影响了教育教学的质量。
四、年度考核与奖惩情况
2016年12月以来，本人担任涵江区白塘中学党支部副书记、书记，能坚守岗位，忠于职责。本人团结学校行政人员，深入基层，与教职工打成一片，宣传党的路线方针政策，做好学校的党建工作，较好地完成上级交给的教育教学任务，近五年来，年度考核均为合格。
二○○一年九月被莆田市教育局、莆田市教育工会评为优秀工会干部。
二○○二年九月被梧塘镇党委、政府评为优秀教育工作者。
二○○六年九月被白塘镇党委、政府评为优秀教育工作者。
二○一二年九月被白塘镇党委、政府评为优秀教育工作者。
二○一三年九月被白塘镇党委、政府评为优秀教育工作者。
五、主要培训情况
二○○五年参加市教育局、市进修学校举办的校长（书记）岗位培训班培训，取得合格证书。
二○○七年参加市教育局、市进修学校举办的校长（书记）岗位提高班培训，取得合格证书。
2016.8
方案一：综治信访维稳工作方案
为了维护社会稳定，预防和妥善处置各类上访事件，做好综治信访维稳工作，根据有关要求，结合我局实际情况，制定本工作方案。
一、指导思想
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻上级关于综治信访维稳的指示精神和工作部署，从维护社会稳定的大局出发，根据事件的性质、起因、规模、危害程度和事态发展，决定采取相应的处置措施，把其影响减少到最低限度。
二、基本原则
（一）坚持党委、政府统一领导的原则。处置各级各类学校的各类上访事件，必须坚持当地党委、政府的统一领导，教育行政部门和学校要按照具体分工和要求，协调一致，密切配合，坚决执行党委、政府的处置方针和措施。
（二）坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则。属于哪个乡镇、哪个学校、哪个科室、哪个单位的问题，就由哪个乡镇、哪个学校、哪个科室、哪个单位负责解决。要明确责任人（单位），一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实，决不能互相推诿、扯皮，切实解决好群众赴京赴省到市来县上访反映的问题，把上访群众稳定在当地。
（三）坚持标本兼治，注重实效的原则。处理因人民内部矛盾引发的越级赴京赴省到市来县上访事件，不能采取敷衍和压服的办法，必须把涉及群众利益的问题作为大事，高度重视，带着深厚的感情认真负责地把群众反映的困难和问题解决好。
（四）坚持快速反应、分级负责的原则。按照上访事件的性质、参与人数、事发地点等情况，教育行政部门和学校要迅速启动快速反应机制予以处置。同时，要及时向当地党委、政府和上级教育主管部门报告。
（五）教育多数、处理少数的原则。处置因人民内部矛盾引发的上访事件，必须坚持团结教育大多数群众的原则，严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，准确把握政策界限。对利用人民内部矛盾煽动闹事、蓄意制造事端及打砸抢分子要依法按照《信访条例》及有关法律、法规、政策的规定严肃处理。
三、工作机构和职责
（一）县教体局成立处置全县教育系统群众各类上访事件信访稳定工作领导小组。主要职责是：研究制订教育系统群众各类上访事件处置工作的政策、措施，研究决定工作机构设置和工作人员安排。领导小组成员如下：
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXXXXX
领导小组下设办公室
办公室主任：XXX
办公室成员：XXX
领导小组下设以下工作机构：
1、信息和保障组。由办公室负责。主要职责是：负责上访事件信息的上报工作；处置上访事件后勤保障工作,调度交通工具和其它物资设备。
2、处置组。由各责任科室牵头，相关科室和学校、单位配合。主要职责是：处置各种上访事件；向处置全县教育系统群众上访事件人访稳定工作领导小组提供事件真相报告、处理结果报告、事件分析报告和工作建议报告。
3、责任追究组。由办公室、纪检监察室、人事科等有关科室组成，负责对有关单位和人员的责任倒查和责任追究处理。
（二）工作职责。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，责任科室和各学校、各单位任务明确如下：
1、机关支部及办公室工作业务范围内发生的各级各类学校上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以办公室为主进行处理，相关科室配合，办公室负责人为第一责任人；
2、因各级各类学校教师工资、职称评聘、奖惩、教师资格认证、教师人事制度改革、核编定岗、招教就业、原民师及退养计划内民师、离退休人员、各级各类学校教师培训、师风师德等人事师训股业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以人事师训股为主进行处理，人事师训股负责人为第一责任人；
3、因各级各类学校发展规划、学校布局调整、学校建设、中小学危房改造、“两免一补”等计审科业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以计审股为主进行处理，计审股负责人为第一责任人；
4、因义务教育阶段学校及高中、幼儿园、特殊教育阶段学校管理、学生就学特别是智障儿童就学及教师体罚、变相体罚学生等基础教育股业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以基础教育股为主进行处理，基础教育股负责人为第一责任人；
5、因职业学校和成人学校教师、学生、教学管理等职成教科业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以职成教股为主进行处理，职成教股负责人为第一责任人；
6、因各级各类学校体育活动、饮食卫生、艺术赛事及中招体育考试等体卫艺股业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以体卫艺股为主进行处理，体卫艺股负责人为第一责任人；
7、因教育普法、教育执法、教育督导等督导室业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以督导室为主进行处理，督导室负责人为第一责任人；
8、各级各类学校由于安全问题等安全办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以安全办为主进行处理，安全办负责人为第一责任人；
9、因各级各类学校乱收费、干部作风及违法违纪、干部职工对党政纪处理处分不服等监察室业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以监察室为主进行处理，监察室负责人为第一责任人；
10、因社会力量办学方面等民管办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以民管办为主进行处理，民管办负责人为第一责任人；
11、因普通高招、中招、成人高招、自学考试、研究生考试等招办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以招办为主进行处理，招办负责人为第一责任人；
12、基础教研室业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以基础教研室为主进行处理，基础教研室负责人为第一责任人；
13、职成教研室业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以职成教研室为主进行处理，职成教研室负责人为第一责任人；
14、因教育装备、中招理化生实验操作等装备站业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以装备站为主进行处理，装备站负责人为第一责任人；
15、因勤工俭学、校方责任险等勤俭办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以勤俭办站为主进行处理，勤俭办负责人为第一责任人；
16、电教馆业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以电教馆为主进行处理，电教馆负责人为第一责任人；
17、教科所业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以教科所为主进行处理，教科所负责人为第一责任人；
18、因普通话水平测试等语委办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以语委办为主进行处理，语委办负责人为第一责任人；
19、因网管办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以网管办为主进行处理，网管办负责人为第一责任人；
20、因助学贷款、贫困生资助等学生资助中心业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以学生资助中心为主进行处理，学生资助中心负责人为第一责任人；
21、因老干部管理中心业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以老干部管理中心为主进行处理，老干部管理中心负责人为第一责任人；
22、因计生办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以计生办为主进行处理，计生办负责人为第一责任人；
23、因工会业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以工会为主进行处理，工会负责人为第一责任人；
24、县委督察中心、县政府督查室的督查件、重大不稳定信访案件及重点稳控人员案件，由该分管的局领导为包案责任领导，以群工站为主进行处理，群工站负责人为第一责任人；
25、因招商办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以招商办为主进行处理，招商办负责人为第一责任人；
26、因青少年校外活动中心业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以青少年校外活动中心为主进行处理，青少年校外活动中心负责人为第一责任人；
以上分工如有冲突或对其它未涉及事件的处理，原则上按照职责范围，谁主管、谁负责。
四、处置程序
（一）接到群众上访事件，立即向主管领导汇报。
（二）通知有关科室，迅速赶到现场。
（三）需要协调外局委办的，应上报主管局长，由局长出面协调。
（四）将上访人员迅速带离现场，安置到不影响办公的地方，同时通知当地有关部门或学校，及时做劝返工作。
五、处置预案
（一）发现群众上访特别是集体赴京赴省到市来县上访的苗头，乡镇学校要立即会同当地党委、政府全力劝阻，尽量把上访群众稳定在当地，真正做到控制住、疏导好、处理好。
（二）对已经赴京赴省到市来县上访的特别是重点上访人员，事发学校要尽快派人接回妥善处理，要一个问题一个问题地研究，一个人一个人地解决，不能激化矛盾。
（三）对重复上访，特别是重复集体上访和重点上访人员反映的问题，要下大力气进行调查研究，摸清情况。要依照有关政策，向上访群众做好解疑释惑工作，取得群众的理解。
（四）对坚持过高和无理要求的，要做好耐心细致的说服教育工作，劝其息诉罢访；对于无理取闹、寻衅滋事的，要依法予以严肃处理。
（五）对个别以上访为名进行串联并鼓动闹事的挑头人、尤其是个别混在上访群众中的不法分子，要依法予以严肃处理。
（六）对上访群众有煽动性的言论、集会事件，要立即强行制止。要将有关人员强行带离现场，查明身份和背景，并及时疏散集会人群。
（七）对来县教体局上访事件，上访人数在5人以下的非集体上访由办公室通知相关股室负责人到现场做工作。集体上访的，由办公室报局领导签署意见，局领导出面做工作。在做上述安排处理的同时通知当地学校和及有关单位，当地学校和及有关单位的主要领导必须及时来现场做劝返工作（下同）。
（八）对围堵县委、县政府大门10人以下的上访事件，办公室上报局领导，局领导安排以有关业务股室为主、办公室配合，在30分钟内赶到现场，配合县委、县政府积极稳妥地做好上访群众的工作，无条件地将上访人带离；对10人以上的集体上访，由局领导到现场接待协调处理。同时，县委、政府有特殊要求的按县委、政府的有关要求办理。
（九）对围堵市委、市政府以上机关大门的上访事件，办公室上报局领导，由局领导带领有关业务股室负责人，在最短的时间内（原则上到京接访最长不超过12小时、到省接访最长不超过6小时、到市接访最长不超过3小时）按上级要求赶到指定地点，配合上级有关部门和有关县区积极稳妥地做好上访群众的工作，无条件地将上访人带离。
六、责任追究
根据市委、市政府和县委、县政府的有关规定，每起上访事件发生后，要实行责任倒查，严肃追究有关单位和人员的责任。
由责任追究组按照《省委办公厅省政府办公厅〈信访问责暂行规定〉的通知》（豫办[2015]20号）和市纪委等六局委《关于印发〈南阳市信访工作责任追究暂行规定〉的通知》（宛信发[2015]11号）的有关规定，对有关单位和人员提出责任追究的意见，报县教体局处置全县教育系统群众各类上访事件信访稳定工作领导小组批准后执行。
方案二：综治信访维稳工作方案
20xx年，是贯彻落实党的十八大精神之年，为认真贯彻落实市、区信访工作的要求，切实做好2015年信访信访维稳综治民调工作，促进我局信访工作再上新台阶，特制定本实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为统领，认真贯彻党的十八大精神，紧紧围绕市、区两级中心工作，建立科学、高效、规范的信访工作机制，切实维护群众合法权益和良好信访秩序，为加快“科学赶超，开放崛起”步伐，建设“锦绣潇湘，和美永州”创造更加和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
“两个下降、一个减少”，即信访总量和越级上访量明显下降，信访存量减少，不发生赴省进京信访事件。保持信访工作整体水平在全区领先位置，确保我局信访形势平稳可控。
三、工作原则
坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则；坚持突出重点、兼顾一般、注重时效的原则；坚持要事先办、急事急办、特事特办的原则；坚持预防和化解矛盾纠纷相结合的原则；坚持公开、公正、便民的原则。
四、组织领导
信访维稳、综合治理工作领导小组，具体成员如下：
组长：XXX
常务副组长：XXX
副组长：XXXXXX
成员：各大队大队长、科室主任
领导小组下设办公室，由胡智华同志兼任办公室主任。具体负责协调服务、催办督办等事项。
五、职责分工
（一）领导小组职责
1、负责了解、掌握城管系统信访突出问题及群体性事件的情况和动态；
2、针对信访突出问题及群体性事件提出对策建议；
3、组织协调有关方面处理跨部门、跨行业的信访突出问题；
4、督促检查处理信访突出问题及群体性事件各项措施的落实。
（二）接访处访职责
1、负责接待来信来访群众，做好接访记录和信访登记工作，并根据信访内容提出处理意见，交局办公室作收文处理。
2、负责登记上级机关和主管部门交由本局办理的信访事项。
3、协调办理重要信访事项。
4、督促、检查本系统内信访事项的办理。
5、研究掌握本系统信访信息，做好信访统计，通报信访办理情况。
6、做好领导交办的其他工作。
（三）局办公室职责
1、根据信访件的类别，及时送批、交办、转送；
2、负责做好信访工作会议记录；
3、协助其他科室、单位处理重大疑难事件、突发性或群体性事件；
4、做好领导交办的其他工作。
（四）科室、大队职责
1、认真做好信访的受理和接待工作。
2、做好信访办交办的信访事项的办理工作。
3、做好领导交办的信访事项工作。
4、对涉及多部门信访件，根据要求负责牵头办理工作或协助办理工作。
5、必须在规定的时效内办结信访事项，并及时向局信访办报送信访事项的办理情况。
五、工作流程
（一）来访办理
1、信访办负责具体接待工作，必要时可联系相关科室、大队参加接访。不属本部门职责范围内办理的，告知信访人向责权部门提出，并将信访材料退回。现场无法答复的，告之其办理程序和办理时限。
2、信访办根据来访人的信访事项，做好接访记录，并提出初步处理意见，报主要负责人阅批。
3、局办公室根据主要负责人批示意见，将信访记录交相关负责人或科室、大队进行处理。
4、相关负责人根据主要负责人批示意见组织承办科室、大队开展信访工作。
5、来访事项办结后，经办人在信访回执上签署科室、大队处理意见，经相关负责人签字确认后，及时将相关原始材料、办理情况的书面材料等报送信访办，局科室、大队要作相应的归档处理。
（二）信访件办理
信访件包括:
1、信访人向有关部门和各级领导以书面形式寄送的信件；
2、政府网站、各级领导信箱发布的电子版信访件；
3、涉及城管纠纷等问题的来信。
办理程序：
1、局办公室统一收文，报主要负责人阅批，并根据批示意见交相关负责人或科室、大队办理。
2、信访件办结后，经办人在信访回执上签署科室、大队处理意见，经经办人和相关负责人签字确认后，连同信访原件、办理情况报信访局。
3、信访局和对信访材料进行归档、梳理，填写好信访台帐，并根据需要组织相关科室、大队进行回访。
（三）特殊情况的处理
1、重复信访：信访事项已经受理或正在办理的，可在原登记中注明即可。如属来访可向其当面告之有关情况和信访规定。
2、涉及多个科室、大队的信访案件：经主要负责人批示后，明确牵头科室（大队）和协办科室（大队），牵头科室（大队）应主动联络相关科室（大队），协办科室（大队）应积极协助，主动配合，办结后由牵头科室（大队）负责将办理情况汇总报送局办公室。
3、涉及多个部门（大队）的综合性信访案件：
（1）由我局牵头办理的，包案领导应组织相关科室（大队）主动联络相关部门（单位），全程全权负责信访调处工作。
（2）由我局协助办理的，包案领导应组织分管的相关科室（大队）做好协助工作。
（3）在综合性信访案件调处过程中，属我局办理范围的，适用我局信访工作制度。
（4）无地址、无姓名信访件：其信件登记后，可以不作答复。
六、工作机制
（一）局班子成员信访接待日制度
1、局信访接待安排表排定的时间为局班子成员信访接待日（节假日顺延）。
2、接待日内轮流安排一名班子成员到市信访局、区信访局，随时接待来访群众。
3、现场能答复的，现场予以答复；现场不能答复的，经局党组会议研究后，安排相关科室、大队限时答复。
（二）领导阅批群众来信制度
1、办公室负责人民来信来访接待工作，并做好接待记录，并呈主要负责人阅批。
2、相关负责人根据主要负责人批示，组织相关科室（大队）处理信访事项。
（三）干部下访制度
1、定期组织干部下访。主要是紧紧围绕市、区党委政府的中心工作，检查解决信访突出问题的情况，及时就地化解矛盾。了解中央、省、市决策部署贯彻情况，督导抓好落实。深入开展调查研究，提出制定和完善相关政策的意见和建议。转变工作作风，提高做好群众工作和处理复杂问题的能力和水平。
2、完善带案下访制度。对进京赴省、来市上访和领导包案的信访案件，要及时了解案件办理进展情况，深入事发地和相关单位，进行督办和指导，确保“案结事了”。
3、督查包保服务制度。加强信访工作决策部署的贯彻落实情况、重点信访事项的办理情况和“三个一”(一个问题、一个领导、一套班子)工作机制实行情况的督查，加强督办和协调指导。对存在的信访突出问题，深入基层一线，督促检查重要信访事项，特别是疑难复杂问题的办理情况。
（四）处理突发性、群体性事件制度
1、各经办科室（大队）、经办人应遵循法律法规，严格按照法定程序办理信访业务，避免出现突发性、群体性事件。
2、对下列几类来访群众，各科室、大队要及时做好安抚工作：
（1）情绪激动，言语、行为明显过激的；
（2）身体状况不好，有明显症状的；
（3）年纪较大的；
（4）来访人数较多的。
3、对单个科室（大队）难以控制局面的，经办人要及时通知局办公室，办公室要做好协助工作。其他科室（大队）或职工有责任协助接访。
4、经安抚，仍不能平息来访人情绪的，应及时上报分管领导。必要时，可联系公安等部门给以帮助。
（五）信访工作责任制度
1、信访工作领导责任制。局主要负责人对信访工作负总责，重点问题亲自过问解决；分管负责人负责信访工作的协调落实；其他负责人和科室、大队“一岗双责”，按照分工和管理职责处理好有关信访事项。
2、信访工作责任追究制。严格执行国家监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》，对因违法行政、侵害群众合法权益等引发信访问题，或对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责、不及时认真解决并造成严重后果的，将严格追究相关科室（大队）主要负责人、分管负责人和相关责任人的责任，且年终考评实行“一票否决”。
七、工作要求
（一）热情接待，认真受理。接待来访要热情，对提出的问题，要耐心倾听，做好记录，以高度负责的精神，按照相关法律法规和政策规定，对其提出的诉求予以妥善处理。
（二）领导把关，及时报送。按照“分级负责，属地管理、合理分流”的原则。各科室、大队承办的信访事项办结后，由各承办人负责报分管领导签发后连同信访原件，办理结果交由办公室登记存档。
（三）重点信访，包案负责。各类重点信访件，经局主要负责人阅批后，由其他班子成员包案负责，承办科室（大队）将办理情况形成书面材料，用规范的文件形式，经包案领导签字，加盖科室（大队）印章后报送局办公室
方案三：综治信访维稳工作方案
为了进一步夯实我局综治维稳信访基础工作，充分发挥综治、信访在维护稳定、构建和谐社会中的作用，积极推进“平安洪湖”建设，经局党委研究，成立局综治维稳信访工作领导小组，特制定如下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七届三中全会及上级有关工作会议精神，围绕全市“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，以促进经济平稳较快发展，服务新农村建设为首要任务。按照“打造平安洪湖，构建和谐社会”的总体要求，以“主体不变、分工负责、联合运作、方便群众、化解矛盾、维护稳定”为原则，整合现有力量、创新工作机制、完善工作制度，真正地把局综治维稳信访工作领导小组办公室，打造成为不安定因素收集中心，社情民意反馈中心，调处矛盾、维护稳定指挥处置中心。
二、整合方式
我局按照“资源整合，优势互补，协同作战，形成合力”的工作要求，整合力量，规范行为，完善制度，创新机制，构建综治维稳信访工作的总体思路，将局监察室、法制科、办公室、人教科等部门集于一体，各科室人员在工作职能不变，工作性质不变的基础上，实行集中办公。局综治维稳信访领导小组设立集中接访办公室，局综治维稳信访领导小组下设立4个工作小组:民情信息收集组、人民调解工作组、治安防控指挥组、追踪问效协调组，并实行“五统一”工作机制即:统一受理来信来访、统一分流矛盾纠纷的处理单位、统一协调疑难复杂问题、统一调配人力、物力、统一跟踪问效，确保局综治维稳信访领导小组各项工作高效运转。
三、综治维稳信访领导小组主要职责和任务
1、贯彻落实党和国家有关社会稳定的方针、政策及上级有关部门的工作任务;研究制定矛盾纠纷调处、治安防控工作计划，并负责督促落实。
2、定期对辖区内不安定因素进行排查，对可能发生影响社会稳定的因素和动向及时协调有关方面做好处置工作。
3、及时总结、上报矛盾纠纷调处工作的经验和做法。
四、综治维稳信访工作领导小组运行办法
局综治维稳信访工作领导小组工作运行程序：按照“集中接待，统一批转，归口办理，协作配合，限时报结，跟踪问效”六个步骤进行操作。可以概括为实行“五个统一”:
1、统一受理来信来访。局综治维稳信访工作领导小组负责专门接待来访群众、处理来访信件，根据来访群众反映的问题，认真填写《洪湖市财政局综治维稳信访工作接访记录》，对一些简
本文来源：http://www.gbppp.com/yc/396007/
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