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粮食质量、数量管理考核办法
一、质量管理考核办法
1、粮油收购入库时出具的检验单据，必须记录原料的真实水分与杂质清理退回情况。
2、入库结束后，仓储部门要据实计算入仓水分和未退回部分杂质总量，便于出仓后的库存盘查。
3、粮食于入库结束和出库之前，仓储科都应综合抽样，真实检验，出具检测报告，由分管领导、科长、检验人员分别签字存档。作为收购入库和保管期间的质量考核依据。
4、政策性粮油收购质量以验收为准（质价标准公司有特殊规定的除外，以经理办公会记录为准）。
二、数量管理考核办法
1、粮食出库完毕后，应出一包盘一包，计算出实际损耗，推算理论损耗，并进行结果对比，以此作为数理考核的依据。
2、推算理论损耗的依据为：该仓粮食的出、入库检验单数据和该批次粮食入仓时公司办公会的相关决定记录（当时收购的入库质量标准）。
XXX粮食局
2013年度考核评分细则
为了进一步加强机关管理，充分调动机关工作人员的工作积极性和主动性，激发干部职工工作热情，按照县局考核奖励办法以及局务会议安排，现根据考核汇总情况，提出以下评分细则：
一、日常工作类评分标准：
1、考勤及查岗记录以每次 1 分计算；
2、会议点名以每次 1 分计算；
3、参加外部会议以每次 4 分计算；
4、公休假执行情况基础分为15分，每少休或多休一天扣一分计算，直至扣完为止；
5、机关卫生清理以每次 1 分计算；
6、洗车以每次 4 分计算；
7、大厅值班以登记每人次 0.5 分计算；
8、电话记录以每次 1 分计算；
9、远程考勤系统以调取一个单位 4 分计算；
10、加班以每天 6 分计算；
11、出差以每天 6 分计算；
12、义务劳动以每次 10 分计算；
13、会议纪律考核基础分10分，每违反一次会议纪律扣1分，直至基础分扣完为止（扣分制）。
二、业务指标类评分标准：
14、各类调查表交纳以每张 10 分计算；
15、起草签发文件及便函每次 5 分计算；
16、局务会议纪要以每次 3 分计算；
17、资料室资料以交纳每本 10 分计算，收集资料人每本0.2分；
18、打印室打印每份0.5 分计算；
19、重阳节慰问以参与人员每人 6 分计算；
20、下乡以每天 10 分计算；
21、承办文件以每次5 分计算；
22、局务会议安排任务以每次10 分计算；
23、局务会议工作落实由主要领导进行评分；
24、出纳库存检查以每次10 分计算；
25、财务室档案整理以每本 1 分计算；
26、财务结账以每次 10 分计算；
27、行政档案室整理以每本 1 分计算；
28、财务会计资料得分以每份传票10分，每份帐5分，每份报表3分计算；
29、工程决算资料以每本10分计算，参与人员 ；
30、工作任务个人申报由主要领导进行评分；
31、核算中心报账以每次 10 分计算；
32、基层大额支出申报以每次 5 分计算；
三、效益指标类评分标准：
33、外出采购以每次 20 分计算；
34、养老保险交纳以每千元 5 分计算；
35、工资核算以每次5分，全年12次；工资核查以每次50分计算（指实行民主抽签检查人员）；
36、车辆管理及违章处罚以每次扣 10 分计算；
37、2013年春节供应以完成任务每人 30 分计算，超额完成再加20分；
38、废旧报纸交纳以每公斤 10 分计算；
39、租赁费收取以每户 30 分计算；
40、财务稽核以每次50分计算（指实行民主抽签检查人
员）。
四、其他工作类评分标准：
41、奖加分项目据实计算；
42、扣减分项目据实计算；
43、乒乓球、象棋、台球比赛以参加人员每人 10 分计 44、活动室锻炼以每次 1 分计算； 46、大整顿大排查按资料汇总以每本10 分计算； 47、设施设备管理使用情况以每人 50 分计算； 五、重点工作考核评分标准： 48、经营工作以储备库玉米销售参与者每人 30 分计算； 49、军供网点建设按照进展情况给予参与人员不高于100 50、寺前点建设参与者除下乡外每人50分； 51、监督检查XXX、XXX每人 分； 52、争取政策性资金按照落实人员与参与人员每人每项 53、争取专项资金X局长按照争取专项资金万分之三计算； 45、计划生育政策内以每人 100 分计算（独生子女）； 分上限考核； 100分计算； 算。
2011年各类库存粮食大检查工作方案
针对分公司系统承储各种粮油的库点数量越来越多，且库点性质和管理方式复杂多样的实际情况，为了加强对中央储备粮、国家临时储存大豆、最低收购价小麦、商品粮和直属企业代其他企业储存粮食的管理，确保分公司辖区各类库存粮食数量真实、质量良好、储存安全、管理规范、业务手续完备、资金使用合理，有效防范经营风险，进一步提升管理水平，同时对自主轮换转储备粮和新收购临储大豆一并进行验收，特制订《2011年各类库存粮食大检查工作方案》。
一、检查范围
本次大检查的范围为分公司直属企业所有性质的库存粮食和在直属企业库外储存的具有粮权的所有性质的粮食。
二、检查时点
本次大检查的检查时点（统计结报日）为2011年7月10日。
三、检查内容
（一）数量情况。一是主要检查各类性质的粮食“一符、三专、四落实”情况。对各货位粮食进行测量计算，检查账实相符情况；检查专仓储存、专账记载、专人保管落实情况；二是检查各类性质库存粮食的数量、质量、品种和地点落实
情况，有无转手代储、擅自串换品种、变更储存地点等违规现象。由于分公司购销计划处刚刚组织完2010年轮换检查验收，所以这次检查不再重新核查2010年轮换入库的粮食数量，但要核对检查验收记录和实际货位，避免出现漏查或重复检查问题。
（二）质量情况。本次大检查的质量检测仅针对自主轮换转储备和补库的粮食，检测项目为质量指标和储存品质指标，由内蒙古分公司通辽质检中心负责呼和浩特、乌兰察布、包头、鄂尔多斯、达拉特、巴彦淖尔、阿拉善直属库辖区；内蒙古分公司巴彦淖尔质检中心负责呼伦贝尔、海拉尔、乌兰浩特、通辽、通辽东郊、通辽甘旗卡、通辽庆和、通辽余粮堡、通辽西辽河、赤峰、锡林郭勒直属库辖区。需要检测的粮食具体储存地点和数量由分公司购销计划处提供，检测费用0.60元/吨，由被检查直属库负担。临储大豆和2010年度轮换粮的质量验收以及中央储备粮春季质量普查已经完成，所以本次检查不再检测，但要由仓储检查人员现场感官鉴定。
（三）安全储粮情况。一是检查防汛、防火安全生产情况，对处于低洼地和存在消防安全隐患的要立即督促整改并做重点记载，及时向分公司报告；二是检查粮食储存条件，看能否安全度夏，并保证后期安全储存；三是对于中央储备
粮，检查是否存在无资格储存、露天储存等现象，对其中2011年补库和自主轮换转储玉米，要求必须储存在具有中央储备粮承储资格的代储企业，或者储存在具备中央储备粮储存条件的仓房。
（四）规范管理情况。一是重点检查各类性质库存粮食“两牌三簿”情况，各类政策性粮食储存库点，应当有明显的中储粮粮权标志，各仓房应悬挂“两牌三簿”且记载规范；二是检查各项规章制度是否健全，落实是否到位；三是检查各项应急预案的演练记录，看预案的实用性和可操作性。
（五）三账情况。一是检查凭证、账、卡、表是否真实、正确和对应；二是检查仓储、统计、财务三账是否一致；三是检查轮换业务是否符合规定，有无超架空期、未轮报轮、以陈顶新等违规问题。
（六）资金情况。重点检查粮食库存实物与会计帐的帐实相符和账务处理的合规情况，重点检查粮食库存与贷款是否对应，资金占用是否合理。
（七）监管情况。一是检查是否安排了驻库监管员，看能否实现24小时不间断监管；二是检查监管日志，看驻库监管员的履职情况和直属库巡查工作开展情况。
（八）其他情况。检查组确定的其他需要检查的事项。
四、时间安排
本次检查以7月10日为检查时点。各直属库于7月11日将《内蒙古分公司库存情况登记表》（附表3）电子版通过内网发送分公司购销计划处董增华邮箱，纸质版经有关经办人员签字、一把手签字并加盖直属库公章后以特快专递方式邮寄分公司购销计划处董增华。7月15日之前，购销计划处完成库存粮食按盟市的分解登统，7月16日分公司派出检查组开始检查，于8月5日前完成检查，8月10日前检查组向分公司汇总检查情况。
五、检查方法
检查方法参照《2009年全国粮食清仓查库检查方法》（发改办经贸„2009‟117号）执行。
检查记录按附件填写。
六、组织领导
分公司决定成立2011年各类库存粮食大检查工作领导小组：
组 长：郭清利 党组书记 熊本国 总经理 副组长：洪凯歌 张星升 副总经理
成 员：侯瑞 购销计划处处长，丁耀仓储管理处处长秦丙柱财务处处长，各直属库主任
检查组由副总经理带队，有关处长、副主任、业务骨干负责具体检查事宜。具体分工如下：
（一）东部检查组负责检查呼伦贝尔市、兴安盟、通辽
市、赤峰市、锡林郭勒盟。
组 长：洪凯歌
副组长：丁 耀 秦丙柱 魏迎士
第一小组负责呼伦贝尔直属库辖区，成员：丁耀、任福元、王晶、李洪江、李利、徐春生，并在扎兰屯市集合。
第二小组负责海拉尔直属库辖区和其他直属库在呼伦贝尔市储存的粮食，成员：魏迎士、赵金玉 、刘和平、高金萍、马晓东 、张新，并在扎兰屯市集合。
第三小组负责兴安盟、通辽市、赤峰市、锡林郭勒盟，成员：秦丙柱、张建利、白金凤 、徐小亮、项魏、宋永杰，并在乌兰浩特市集合。
（二）西部检查组负责检查乌兰察布市、呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、阿拉善盟（含乌海市）。
组 长：张星升
副组长：侯瑞
成员：鲁海峰、张金香、宋爱民、崔红刚、张丽萍，并在阿拉善集合。
请检查人员及时与各组副组长联系。
七、总结汇报
检查结束后，要形成汇报材料，包括检查底稿、汇总表和分析报告。在8月10日前向分公司党组和总经理办公会议汇报，必要时向辖区通报。
倮倮米业仓储板块
2016年粮食收储管理考核办法
为规范仓储工作，健全仓储管理制度，巩固和发展“一符四无”成果，充分调动全体保防人员的积极性，确保储粮安全，特制定本考核管理办法：
一、考核内容
粮食收购保管质量、储粮管理、“一符四无”、仓储基础工作、粮食出库管理。
二、考核办法（总分100分）
以所（库）为单位，由县局和公司根据国家省市储粮检查、县局（公司）组织的季度储粮普查以及平时工作汇总情况为依据进行综合考核。
（一）粮食收购保管质量（20分）
1、严格执行国家粮食收购质量标准记10分，出糙率、水份、杂质、黄变每个指标每超过0.5%扣2分（分仓廒），国家政策性粮食（包括专储粮代储粮、临储粮、托市粮），如出现验收不合格，扣除5分，并扣除当年风险金，以入库质量和平时抽查为准。
2、粮食保管质量记10分。粮食储存期间，由于保管不善，出现粮食水份脂肪酸值增加，影响安全储存和粮食品质严重下降，出现黄变、霉变、虫蚀严重等情况，视损失及危害程度每次每项扣2-4分，扣完为止。
（二）储粮管理（20分）
1、有储粮管理领导小组和领导分管，并设立专职或兼职防化员一名。成立了以所长（主任）为组长，有关人员为成员的储粮工作领导小组记3分。无领导分管的扣1分，未成立领导小组的扣2分。
2、消防措施到位。有消防安全制度，消防设施有专人管理，消防器材按规定时间更换药剂的记3分。无消防制度扣1分，无专人管理的扣1分，管理不善、丢失的每台扣2分，不按规定更换的扣0.5分。
3、做到了专仓专人保管。粮所与保管员全部签订安全保粮责任状记3分。无专人保管每仓（廒）扣1分，未与保管员签订责任状每仓（廒）扣1分，看现场、查责任状。
4、健全了领导进仓制度。所长、分管所长按规定进仓检查记3分，主要领导每月进仓不少于一次，少一次扣0.5分（分仓廒），分管领导每月进仓不少于二次，每少一次1分（分仓廒），扣完为止，查记录。
5、坚持边收购边保管，及时通风降温达到粮温均衡，记2分，凡出现黄变超标的一次扣1分，出现高温点扣0.5分。坚持科学储粮，按县局（公司）安排通风作业，低温储粮，确保储粮春季粮温在15℃，夏季25℃，冬季10℃以下。
6、坚持每月按时参加防化员例会记3分。每迟到一次扣1分，缺席一次扣2分（以储运科记录为准）。
7、及时上报仓储业务报表记2分。做到报表数字准确、真实、齐全，并有领导签字、单位盖章。每缺报或漏报一次扣1分，迟报一次扣0.5分，错报一次扣1分。
（三）“一符四无”（30分）
1、无虫害记6分。坚持“预防为主、综合防治”的保粮方针，严格按国家粮食局制定的磷化铝熏蒸作业有关规程进行虫害防治，未按规定（裸药或用纸包药）该项不得分，并扣除仓储风险金500元。
2、无霉变记6分。发现储粮隐患和危险储粮及时整改和处理，发生储粮霉变、生芽、造成损失在5公斤以内每次扣4分，5公斤-10公斤每次扣5分，10公斤以上每次扣6分。
3、无鼠雀记6分。仓库所有设施保持完好，能够正常使用，凡发现仓内有活鼠雀，每只扣1分，凡发现仓房内有死鼠雀或鼠洞的每个（只）扣0.5分，通风设施破损扣1分，屋顶漏雨（有明晰水渍）扣0.5 分（分仓廒），看现场。
4、无事故记6分。每月根据“四无”标准和有关要求开展一次粮情自查，发现问题及时整改，确保储粮安全无事故，有粮情分析、资料记录，并将材料书面上报业务主管部门，没有进行自查每次扣1分，没有上报材料扣0.5分。
5、帐实相符记6分。分仓（廒）建立仓库保管实物帐，每月与会计、统计对帐一次，并相互签名，做到帐帐、帐实相符，并保证出库粮食的正常溢余，未建立实物帐扣2分，每月不及时对帐的每次扣1分。粮食库存损溢按国家规定超标准2‰执行，每超过1‰扣0.2分，扣完为止。
6、切实加强粮食保管费监督使用。各储粮单位必须确保每吨不低于7元的直接保管费用（器材、通风费、蒸熏药费等），确保不出现高温粮，严重虫粮等不安全隐患，如不按规定及时通风杀虫的且造成粮食损失的单位，年终视情节扣除保管费每吨1-2元。
（四）仓储基础工作（15分）
1、制度健全记3分。坚持常规测检制度，记录规范、完整、真实，防化员每月进仓不少于三次，保管员做到“三·六”测检，防化员每月进仓（廒）少一次扣1.5分，“三·六”测检每少一次扣1.5分，记录不健全扣1分，不真实扣1分。
2、科学保粮记3分。因地制宜开展科学保粮，不断提高科学保粮的技术水平，机械通风、“三低”、防护剂等科学保粮手段的应用率未达到90%的扣1分，粮食温度超过季节粮温要求标准1-2℃扣1分。
3、“五线”明晰记3分。所有储粮仓库都必须有明晰有效的“五线”标志（刷白线、防潮线、装粮线、防虫线和虫情观察线），每缺一线或不明晰（仓廒）扣0.5分，防虫线无效扣1分，所有仓库、门、窗及地槽门、玻璃、风钩要保证齐全、完好无损。仓门、窗户、地槽口门每少一片扣1分，每少一块（只）玻璃、封勾扣0.5分，看现场。
4、库区卫生整洁记3分。坚持经常性保持库区、仓内整洁卫生，做到环境优美、整洁、仓内粮堆规则、粮面平整、疏松、不板结，仓内面面光、仓外“三不留”。仓内有灰尘、蜘蛛网扣0.5分，环境脏、乱、差、仓外有杂草、污水、垃圾等扣1分，粮堆不规则，粮面不平整、板结的扣1分（分仓廒）。
5、仓储器材及药剂专人保管记3分。有专用药剂库，有专帐并两人监管，有管理制度，手续健全、领用记录完整、药剂出库有领导签字，残渣按规定处理记满分。仓储器材管理规范，库存准确，报表及时。药剂无专人管理扣1分，手续不齐全、记录不完整扣1分，未按规定处理药渣的扣1分，看现场、查记录。
（五）粮食出库管理（15分）
1、严格执行县局（公司）调运规定，按时完成销调任务记3分，未按时完成的每次扣2分。
2、严格调运管理，做到监装监卸，计量准确记3分，无监装监卸，客户投诉短斤少两的每次扣2分。
3、及时准确上报调运报表记2分，迟报、错报，每次扣0.5分。 4、加强粮食出库管理，防止粮食污染记3分，特别要注重粮食包装物和运输工具的清理，防止在运输过程中造成的粮食污染，如因工作不细造成的污染事故每次扣1分。
5、粮食出库安全记2分，一要加强粮食装卸的管理，并负责请调装卸工人，指导散售粮装车相关工作。二要加强对出库现场的管理，特别是对有围包、堆包的仓房要派专人负责，明确责任，确保安全，凡因工作不到位，造成事故的除追究责任外，每次扣1.5分，扣完为止。
6、切实加强粮食出库设备设施管理和保养记2分，做到设备有登记，有专人管理和保养，少一项扣0.5分，同时要树立高度的安全意识确保在使用中安全无事故。
四、奖惩办法
1、考核与风险金挂钩。各储粮单位缴交风险金500元，县局和公司每季（次）储粮普查、按各单位得分高低考评。得分90分（含90分以上）全额返还风险金，并给予风险金额等额奖励。得80-89分的返还风险金，并给风险金额50%的奖励。得79分以下的扣除风险金。
2、考核与评先评模挂钩。凡经国家、省、市组织的储粮检查达到三个100%的“一符四无”单位每次加2分，受到上级书面通报表彰的每次加3分，未达到“一符四无”的单位，取消年终评先评模资格，扣除单位风险金，扣除单位主管所长、防化员各100元，责任人员50元。
3、本考核方案与县局全年综合目标管理考核方案挂钩，列作全年综合考核的重要内容。
二0一五年三月十八日
为加强对粮食流通市场的有效监管，规范粮食市场经营行为，引导和督促经营者认真履行法定义务，根据《市2016年粮食经营者履行最低最高库存量义务情况专项检查工作方案》号精神，特制定本方案。
一、检查对象和方式
县辖区内从事粮食收购、加工、销售的各类粮食经营企业。
由县粮食流通中心相关股室按照在地原则组织检查。检查结合收购资格核查、早稻收购监督检查等活动同时进行。
二、检查内容
1、粮食行政管理部门是否按照省局核定了粮食经营者的最低最高库存量。
2、粮食经营者是否按照核定的库存量履行粮食最低最高库存量义务，保持必要的粮食库存量。
3、粮食经营者是否按月上报粮食购销存情况。
4、粮食经营者是否有其他不履行粮食最低最高库存量义务的行为。
三、检查时间
2016年8月20日前。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立检查工作小组。
（二）严格依规检查。建立检查工作档案，详实记载检查情况，尤其要摸清各类粮食经营者上年度收购、加工、销售底数，并以此作为企业经营活动守法诚信评价的依据。对违反规定又拒不整改的粮食经营者，将依据《省粮食行政管理部门行政处罚自由裁量权参照执行标准（试行）》等有关规定给予相应处理。
（三）注重宣传督导。开展检查工作时一并做好相关政策的宣传，督促辖区内所有粮食经营者及时向当地粮食行政管理部门报送粮食收购、加工、销售等相关数据，切实履行最低最高库存量标准的义务。
第2篇:机关党员干部下基层实施方案根据市委、县委“活动办”《关于印发<集中组织党员干部下基层为群众办实事解难题活动实施方案>的通知》要求，县粮食流通服务中心为有效推进党的群众路线教育实践活动，深入开展以“三送”工作和“连心、强基、模范”工程为载体，集中开展机关党员干部下基层为群众办实事、解难题专项活动。现制定如下实施方案。
一、参加活动的对象
机关全体党员干部
二、活动时间和方式
在本单位召开专题民主生活会前，集中2-3天时间，分期分批深入“三送”联系村镇村，入户听诉，开展“夜宿夜谈”活动，并分别在农户家住宿，蹲点解决实际问题。
三、主要任务
1.重点解决“三送”村的民生问题、信访问题、发展难题等。具体包括：①掌握联系户的愿望需求，帮助解决危旧土坯房改造、道路硬化、农田水利、饮水安全、电网改造、垃圾处理、农村社保、就医就学等方面的实际困难和问题；②搞好矛盾纠纷排查，化解信访积案；③开展民主法治教育，引导群众依法表达诉求、维护合法权益；④对联系户有反映，但因管辖权限、条件欠缺、没有政策支持等原因一时解决不了的问题，认真做好解释工作，理顺群众情绪；⑤加强学生安全意识教育，谨防学生溺水事故，帮助农村留守儿童、留守老人等特殊群体解决一些实际困难；⑥帮助群众解决生产生活中的其他实际困难。
2.开展集中宣讲。重点宣讲习近平总书记系列重要讲话精神，宣传苏区振兴发展两年来取得的显著成效。同时，提高群众科学储粮水平，防止农民利益受损。加强对基层党员、干部和群众民主法治意识的教育，提高基层干部依法办事水平，引导群众依法表达诉求、维护权益，拉近干群关系。
3.深入征求群众意见。把班子和个人的对照检查材料带下去，请基层党员、干部和群众重点围绕如何写好对照检查材料、如何开好专题民主生活会、如何抓好问题整改、如何开展专项整治、如何提高粮食流通服务工作水平等方面征求意见、建议，进一步聚焦“四风”，查摆问题根源，明确整改方向。
4.帮助群众增产增收。扩宽群众增收渠道，帮助群众找市场、寻信息、送技术、送服务，加快致富步伐；加强与外出务工流动人口的联系和服务，积极引导他们返乡创业，加快发展步伐。同时指导本系统认真解决服务基层和群众不够，履职不到位，以及形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等突出问题。
5.帮助整顿软弱涣散基层党组织。帮助镇村解决做好村容村貌、产业发展、班子建设、服务质量等方面的突出问题，有效提升该村形象和工作水平。
四、工作要求
1.精心组织实施。领导高度重视，精心组织，按照“双向全覆盖“的要求，制定活动实施方案，细心研究，强化落实责任。各党员干部要制定个人工作方案，报本单位备案。
2.注重成果运用。要善于从群众反映强烈的实际问题中，深入查摆班子和党员个人“四风”方面存在的问题，进一步修改完善对照检查材料，为开好高质量的专题组织生活会打牢基础。活动结束后，参加活动的每个同志要形成简要书面材料，对帮助群众解决了什么问题，还有哪些问题没有解决，列出清单。
3.严格纪律要求。严格执行“八项规定”，不得大吃大喝，一律不准饮酒，不准打牌、赌博。在解决群众实际问题中，不能搞形象工程和短期行为，更不能为追求问题解决而突破法律和政策底线。
4.加强舆论宣传。充分利用广播、电视、网络、手机等媒体，采取多种形式，加强对本单位开展下基层为群众办事解难题活动的宣传报道。同时将相关影像、照片、宣传等资料存档并报备县委“活动办”宣传组。
第3篇:粮食局监管能力提升年活动方案一、活动内容
围绕进一步完善粮食监督检查职能，提升粮食监管执法水平来开展。主要做好四个方面工作，即健全粮食流通监督检查工作体系，提升粮食流通监管手段，强化监管队伍能力，提高监管工作质量。
二、活动时间
2016年6月至12月底。
三、活动措施与目标
（一）建立健全粮食流通监督检查工作体系
1、落实职责机构和人员。理顺农粮部门内部执法关系，监督检查机构中取得粮食监督检查证或行政执法证的专职检查人员分别不得少于3人或2人。添置必要的执法工具，配备摄像机、照相机、录音笔等必要的调查取证器材和粮食数量质量快捷检查设备，以及执法交通工具。
2、加强部门协调。争取政府支持，粮食执法经费纳入本级财政预算，经费不足应追加落实，确保监督检查工作正常开展。
3、巩固省级示范单位成果。今后，省局将对粮食流通监督检查示范单位实行严格的动态管理和年度考评审核，为此，要认真对照示范单位标准，进一步强化管理，切实起到示范单位的引领和带动作用，并确保年度考评审核中不被取消。
（二）大力提升粮食流通监管手段
1、提升粮食流通监管工作信息化水平。积极参与、配合国家和省局关于监管检查信息系统的开发建设工作，早日实现粮食库存检查、检查工作日志、档案管理、诚信评价、案件查处等工作的电子化。
2、做好粮食经营者守法诚信评价体系建设工作。建立诚信评价相关信息，实现粮食经营者档案“一户一档”全覆盖，基本实现对粮食经营者的分类监管。
3、客观真实填写监督检查工作日志，保持常态化。2016年底，配合省局做好库存粮食识别代码编制试点工作，基本实现监管检查日常工作的电子化。
（三）不断提高监管队伍的能力和水平
1、加强业务学习培训。建立和完善监督检查人员学习和培训制度，注重学习培训效果，开展典型案例剖析，提高办案技能，打造一支执法理念端正、作风过硬、业务精谌的粮食流通监管队伍。
2、加强执法资格培训。根据监管人员的变动和知识结构等情况，适时派人参加国家和省局组织的粮食流通监督检查执法资格学习培训，充实和优化粮食库存检查专业人才库成员。
（四）显著提高监管工作质量。
1、开展“转圈粮”专项整治行动。根据省、市局的部署，今年6月至10月开展“转圈粮”专项整治行动，要求我们把整治地方储备粮“转圈粮”问题作为全年粮食库存监管的重要任务来抓。为此，我们要切实加强组织领导，建立防控机制，追踪问题线索，严肃处理违规行为。县粮食收储公司要在7月中旬前开展自查自纠，做好迎检工作。
2、开展粮油“五要五不准”收购守则执行情况专项检查。结合夏粮和秋粮收购工作，全面深入各收购库点开展检查，督促粮食企业自觉遵守“五要五不准”收购守则，保护种粮农民利益。
3、强化对政策性粮食储存企业的出库检查。督促实际出库点和竞买企业严格执行《国家政策性粮食出库管理暂行办法》，确保粮食及时出库供应市场，严肃查处掺杂使假、拖延阻挠出库、索取不合理费用等违规行为。
4、加大涉粮案件查处力度。高度关注网络舆情，畅通举报投诉渠道，及时受理群众举报，并及时查处，不断提升粮食流通监督检查的影响力和威慑力。
四、活动要求
1、统一思想，提高认识。这次全国粮食系统统一开展“监管能力提升年”活动是国家粮食局为粮食流通监督检查工作适应新情况、解决新问题、完成新任务作出的重要部署，是提高监督检查队伍综合素质、提升监督执法能力、健全监管长效机制的重要举措。这次活动开展，对于转变工作作风、提高工作效率、更好地履行粮食流通监督检查职能，具有十分重要的意义。
2、加强领导，注重实效。加强对活动的组织、协调和指导，确保整个活动不流于形式，不走过场。
3、周密组织，广泛宣传。利用相关媒体宣传活动的意义，进一步提高粮食执法工作的社会认知度，营造良好的粮食执法氛围。
第4篇:全县粮食库存检查工作方案一、检查范围和内容
（一）检查范围
对我县地方国有承储企业所有国家最低收购价粮、地方储备粮、商品粮库存进行全面检查。
（二）检查内容
1.粮食库存账实相符、账账相符情况。重点检查粮食库存实物的数量、品种、性质情况，与保管账、统计账、会计账、银行台账对应相符情况，以及账务处理是否规范、准确等。
2.库存粮食质量安全情况。结合落实粮食质量安全属地管理责任，检查国家最低收购价粮、地方储备粮的主要质量指标、储存品质指标和食品安全指标，并将2016年新收购的中晚稻作为检查重点。同时，对企业质量检验人员和检化验设施配置、执行粮食定期质量检验及出入库质量检验制度、质量档案管理等方面情况进行检查。
3.储备粮轮换情况。重点检查2016年度地方储备粮轮换情况，包括轮换计划下达是否及时规范，轮换任务执行时间以及轮换的库点、品种、数量、质量等级是否与计划一致，是否严格执行轮换验收制度等。
4.政策性粮食补贴拨付使用情况。重点核实2016年度地方储备粮保管费、轮换费，以及国家临时存储粮保管费的拨付情况。
5.企业仓储管理等情况。一是资格资质情况。从事粮食购销活动的企业是否具有粮食收购资格，具有资格的企业是否符合相关条件。二是企业安全生产情况。三是库存粮食储存安全情况，有无严重虫粮、高水分粮、霉变粮、发热粮等储粮安全隐患。四是仓储设施是否符合技术规范要求，尤其是露天囤搭建是否符合相关规定。
6.企业执行国家粮食购销政策情况。检查企业执行国家粮食收购政策、严格履行政策性粮食出库义务情况，对执行2016年中晚稻收购政策形成的库存，以及租仓库点的政策性粮食库存进行重点检查。
二、检查时点和方式
（一）检查时点
以2016年3月25日为检查时点。
（二）检查方式
检查工作按三个阶段进行：企业自查、市级普查、省级复查。省级复查结束后，接受国家有关部门组织的重点抽查。
三、进度安排
（一）准备阶段。
1.成立机构。为加强对今年全县粮食库存检查工作的组织领导，负责协调解决粮食库存检查有关问题。联席会议办公室设在县粮食流通中心，县粮食流通中心工会主席黄小敏同志为办公室主任。
2.做好动员和培训。3月下旬，县粮食库存检查领导机构要完成库存检查工作的动员和部署，同时组织查库工作人员进行政策法规、业务知识和实际操作培训。
3.做好数据分解登统工作。县粮食流通中心负责做好辖区内地方储备粮和地方国有企业商品粮库存分解登统，将统计结报日统一截止在3月25日。此后发生的粮食库存变化纳入下个月统计，并督促企业结报粮食统计库存、整理账务资料、平整粮堆货位。县粮食库存分解登统数据于3月28日前报市农粮局。
4.做好设备和资料准备。县国有粮食企业应按照省市实施方案要求，备齐相关文件、账务和报表资料，提前准备工作底稿。对不规则货位进行形态整理，备齐经质量技术监督部门严格校正的称重（含大容器）、计量和质量扦样等检查工具。
（二）自查阶段。4月10日前，县粮食流通中心认真组织和督导辖区内纳入检查范围的地方国有承储企业进行全面彻底自查，抽调相关专业人员组成检查小组，并邀请县农发行派员参加。自查工作结束，企业应写出自查报告，内容应包含企业的基本情况、库存情况、自查工作情况、存在的问题及整改情况等内容，4月12日前企业向粮食流通中心报送，4月15日前，县粮食流通中心向市农粮局报送。
（三）普查阶段。4月20日前，市农粮局将会同同级有关部门和单位组成工作小组，对辖区内纳入检查范围的全部粮食库存进行逐库、逐仓全面检查，坚决做到“有库（点）必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”。
（四）复查阶段。4月30日前，省粮食局将会同省发改委、省财政厅、省农发行组成联合复查工作组，中储粮分公司派员配合，对省内重点地区、重点企业和重点环节进行复查。复查比例不低于纳入检查范围库存总量的15%，兼顾库存的品种和性质。5月5前，国家有关部门将进行随机抽查，储粮企业要做好迎检准备。
四、检查工作要求
（一）提高认识，加强领导。今年粮食库存检查工作量大，任务繁重，各单位要统一思想，充分认识到搞好粮食库存检查是全面贯彻实施国家粮食安全战略的重要措施。要加强领导，协同配合，确保检查工作方案周密、分工明确、要求严格、措施到位。
（二）认真检查，强化整改。检查工作人员要严格按照库存检查规程操作，规范检查程序和手续，严格填写检查工作底稿，履行检查结果签字确认手续，复核检查结果，切实做到谁检查，谁负责，确保检查工作深入细致，检查结果客观公正。要坚持边查边改、以查促改，将整改工作贯穿到检查的全过程全环节。
（三）争取支持，落实经费。粮食流通中心积极争取政府和有关部门给予必要的经费支持，统筹安排工作经费，本着实事求是、勤俭节约的原则使用好检查经费，确保不将检查费用转嫁给企业。
（四）注重安全，严格保密。检查工作人员要按照执行国家保密制度的规定，切实做好粮食库存检查数据录入、汇总、传送等环节的保密工作，防止发生失泄密事件，保守企业的商业秘密。数据汇总要指定专用计算机，数据存储传输要采用专用介质，专人负责传送。处理过涉密数据的计算机未经专门技术处理，严禁接入互联网。
（五）严明纪律，廉洁检查。检查人员要自觉遵守中央八项规定和全省查库十项工作纪律，自觉接受社会监督，廉洁自律，阳光检查。
第5篇:危仓老库维修改造方案为改善仓储设施条件，提升仓储设施整体功能，根据国家对“危仓老库”维修改造的要求和省粮食、财政的有关文件精神，结合我县实际情况特制定如下工作方案：
一、指导思想
认真贯彻党中央、国务院、省委、省政府关于做好粮食工作的有关指示精神，按照“守住管好”天下粮仓，做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章的总体要求，实施“危仓老库”维修改造，修复粮食仓储设施，改善条件，提升功能，满足安全保粮和便民售粮需要，促进粮食生产稳定发展，保障粮食安全。
二、规划与布局
（一）基本情况
是农业县，有10个乡镇，130个村委会。全县人口32万，其中农业人口26万，非农业人口6万。粮食播种面积45万亩，总产量14.5万吨，其中：早稻17万亩，产量5.5万吨，中晚稻28万亩，产量9万吨，年商品粮量10万吨以上。
全县现有10个粮管所，19个库点，职工47人，总仓容34700吨，仓库共49座。1979年以前仓房18座，仓容12100吨；1980-1998年共26座，仓容16100吨；1999年以后仓房5座，仓容6500吨。仓型为平房仓，房顶结构为瓦木，仓库结构砖混。大部分仓房陈旧，建筑简陋，使用年限久，存在上漏下湿、密闭性能差、门窗破损、地面沥青老化等问题,无法满足粮食保管的基本要求，给安全储粮带来很大隐患。
（二）、粮食仓库布局
1、根据我县历年粮食生产情况和商品量以及国有粮食企业收储最高量情况，确定我县最高仓容保有量为6.8万吨。
2、根据我县粮食生产和粮源分布情况以及交通条件，将我县粮食仓储布局规划为：1个中心库，4个收纳库，共5个库点，仓房41座，仓容为67850吨。
①中心粮库的布局：中心库定在小别粮食直属库（2016年动工，在建），该库现有仓容2.8万元吨。将琴江粮管所、小松粮管所、珠坑粮管所及其所属粮站全部收缩并入小别粮食直属库，新建仓容1.2万吨，中心库仓容总量达到4万吨。
②收纳库的布局：收纳库确定为4个。将粮源较少的下水片的屏山、大由、粮管所及其所属粮站收缩至粮管所，在粮管所新建仓容6500吨。继续保留粮源较多上水片的、、粮管所。
三、仓储设施维修改造计划
（一）中心粮库维修改造计划：
中心粮库维修改造以防水、隔热、提升功能为主，主要内容有：
1、8栋2.8万吨仓容库顶防水隔热处理。
2、搭建2-4座仓棚。
3、配备粮情电子监测、环流熏蒸和机械通风设施。
4、增配一套粮食进出仓需要的输送机械设备。
5、新建化验室，配备必要的检验仪器设备。
6、配备除杂机。
7、库区间除绿化带外地面硬化。
（二）收纳库维修改造计划：
4个收纳库必须进行改造维修。共要维修改造仓房24座，仓容16800吨，改造的主要内容是：仓房的基本设施设备（门窗、地面、外墙）、机械通风系统、粮情检测系统、流熏蒸系统以及粮食进出仓工艺设备。
（三）重建、扩建仓容计划：
全县共需重建、扩建仓房13座，仓容46500吨，其中：中心库，新建仓房12座、仓容4万吨（已建成8座，2.8万吨）；粮管所需扩建仓房1座，仓容6500吨。
四、项目实施
（一）项目实施原则：
①项目资金使用原则，严格执行财政部《粮油仓储设施维修改造管理办法》，做到专款专用，不截留、不挪用，保证资金使用安全。
②项目质量保证原则，坚持“谁主管，谁负责”的原则，严格执行国家粮食局《粮食仓房维修改造技术规程》，积极推进新仓型、新材料、新设备、新技术、新工艺应用。规范工程管理，狠抓工程质量，保证工程安全和工程质量。精心组织施工，全程监督工程质量，确保工程质量万无一失。
③项目进度计划安排原则，认真做好“危仓老库”维修改造的编制，人员安排，时间安排，项目安排、进度的落实，做到有制度，有分工，有计划，有落实。
（二）项目实施时间安排：
从2016年9月初到2016年10月底前全面完成“危仓老库”维修改造工作。
1、维修“危仓老库”项目实施时间安排：2016年3月重点对粮管所房顶、墙体、库区地面硬化进行施工，4月对粮管所房顶、墙体、库区地面硬化进行施工，5月对粮管所房顶、墙体、库区地面进行施工，6月对粮管所房顶、墙体、库区地面硬化进行施工，6-9根据仓库粮食出库情况，分别对地面、门窗、通风系统进行全面维修改造。10月对“危仓老库”维修改造工程全面验收。
2、重建扩建项目实施时间安排：2016年10月前完成粮管所新建仓容6500吨任务；2016-2016年底完成中心库新建仓容1.2万吨任务。
五、维修改造内容及投资测算
改造内容：对1980-1997年建设的各类粮食仓房的房顶、墙体、门窗、仓房地面进行防潮、防雨、保温隔热、地面硬化等进行维修改造，配置先进适用的仓储作业设备（清理、装卸、输送等设备），对储粮设施进行升级改造，提升粮情检测、机械通风、环流熏蒸等功能。
（一）“危仓老库”维修改造投资测算：共计360.38万元。
1、粮管所维修改造投资测算，共需维修9座仓库，仓容8450吨，其中：房顶改造4550㎡，单价90元/㎡，计币40.95万元；墙体改造：5200㎡，单价100元/㎡，计币52万元；门窗改造220㎡，单价600元/㎡，计币13.2万元；仓内地面、内墙改造必须等粮食出库后进行，预计需资金40万元；库区间地面道路硬化1500㎡，单价180元/㎡，计币27万元，总共需投资173.15万元。
2、粮管所维修改造投资测算，共需维修4座仓库，仓容1450吨，其中：房顶改造720㎡，单价90元/㎡，计币6.48万元；墙体1100㎡，单价100元/㎡，计币11万元；门窗改造64㎡，单价600元/㎡，计币3.84万元；仓内地面内墙改造必须等粮食出库后进行，预计需资金12万元；库区间地面道路硬化210㎡，单价180元/㎡，计币3.7万元，总共需投资37.1万元。
3、粮管所维修改造投资测算，共需维修6座仓库，仓容3900吨，其中：房顶改造2100㎡，单价90元/㎡，计币18.9万元；墙体改造2700㎡，单价100元/㎡，计币27万元；门窗改造160㎡，单价600元/㎡，计币9.6万元；仓内地面内墙必须等粮食出库后进行，预计需资金24万元，；库区地面道路硬化360㎡，单价180元/㎡，计币6.48元，总共需投资85.98万元。
4、粮管所维修改造投资测算，共需维修5座仓库，仓容3000吨。其中房顶改造1750㎡，单价90元/㎡，计币15.75万元；墙体改造2300㎡，单价100元/㎡，计币23万元；仓内地面内墙改造必须等粮食出库后，才能进行，预计需资金20万元；库区地面道路硬化300㎡，单价180元/㎡，计币5.4万元，总共需投资64.15万元。
（二）重建、新建投资测算：共需资金3616万元。
1、中心库建设。共需资金3256万元。
①已建成仓库8座，仓容2.8万吨，完成投资2000万元。
②新建仓库4座，仓容1.2万吨，需资金800万元。
③搭建仓棚2-4座，需资金46万元。
④仓库房顶加装隔热层，需资金80万元。
⑤配备粮情电子监测、环流熏蒸和机械通风设施需资金90万元。
⑥配备粮食进出仓的输送机械设备需资金20万元。
⑦新建化验室，配备必要的检验仪器设备需资金40万元。
⑧配备汽车衡需资金12万元。
⑨配备除杂机需资金6万元。
⑩库区间地面道路硬化9000㎡，需资金162万元。
2、收纳库扩建仓库1座，仓容6500吨，需资金360万元。
（三）功能提升投资测算：共计90万元。
功能提升是对条件较好收纳库进行，主要是配备粮情电子监测20万元，环流熏蒸设施20万元，机械通风设备20万元，粮食进出仓输送设施20万元，配备地中衡10万元，共计90万元。
（四）项目总投资测算：总计4066.38万元。
六、资金筹措
（一）申请中央及省级财政补贴资金，共计2000万元。
（二）县财政资金配套300万元。
（三）企业自筹资金1766.38万元,其中处置资产收入1200万元,企业通过增收节支自筹资金66.38万元,银行贷款500万元。
七、组织领导
加强“危仓老库”维修改造工作领导。成立以中心主任为组长的“危仓老库”改造工作领导小组，具体负责“危仓老库”改造工作的组织和协调。明确工作任务、目标、职责，抓好工作落实，确保“危仓老库”维修改造工作顺利进行。
为强化机关管理，提高工作效率，使机关工作达到务实，高效团结协作，促进机关工作管理制度化、规范化。现结合本局工作实际，特制订2016年局机关股室目标管理考评实施办法。
一、考评依据
（1）局机关股室工作职责；（2）局机关各项规章制度；（3）机关效能建设有关要求；（4）县委、县政府和市局目标考评办法等。
二、考评办法
1．考评分数。机关股室目标管理考评实行百分制，考评分为机关公共管理50分，股室业务分40分，县局考评领导小组10分，考评成绩与股室单位干职年终奖挂钩。上级年度目标考评奖励仅限上班人员享受，县政府任命的正副主任科员及副科级人员视同上班人员。
2．考评机构。县局成立机关目标管理考评领导小组，局长任组长，分管人事，办公室领导为副组长，局其他领导为成员，负责考评成绩审定。
3、年终奖计发办法及享受范围。
（1）年终奖为县委、县政府综合目标考核奖。各股室及下属单位按本办法考评分数及每分分值计发。两个股室共一套人马的，股室考评分数按各股室考评分数平均分数确定。每分分值确定原则：县委、县政府规定年终奖额度除以100为每分分值。局领导（含正副主任科员级副科级干部）无本条（2）、（3）情况的，享受县委、县政府规定的人均基本数。
（2）行政、事业上班人员县里年度考评等级定位不合格或不定等级的，依照相关规定处理，取消年终奖，已发的再工资中扣回。
（3）上岗人员受到司法、纪检监察机关处理、处分的，当年不享受年终奖。
（4）不上班人员不享受年终奖，请假人员只享受上班期间年终奖。
三、考评细则
（一）机关公共管理分（50分）
1．机关效能建设（45分）。
（1）作风建设18分。①各股室能团结协作，有战斗力计2分，工作中出现相互推诿、扯皮现象的不计分；②能严格遵守法律法规及县局的各项决议决定，积极参与县局组织的各项活动，做到令行禁止
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