【www.gbppp.com--新秀美文】
2015年度社会治安综合治理工作方案
一、指导思想
以科学发展观为指导思想，加快转变经济发展方式，以社会管理创新为着力点，以长安法治建设为载体，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，狠抓矛盾纠纷和不稳定因素的排查处置，确保民政系统秩序稳定，为盐边县开启基本现代化建设新征程创造和谐稳定的社会环境。
二、主要任务
(一)加强本单位的综合治理工作，强化目标管理。
(二)完善社会治安综合治理和长安建设组织体系，落实制度保障。
(三)深入开展社会治安综合治理和长安建设宣传教育，增强大局意识。
(四)开展创建活动，争创社会治安综合治理和长安建设先进单位。
(五)动员和组织广大干部职工参与社会治安综合治理，实行社会治安群防群治。
(六)严格落实治安管理防范措施，把影响社会治安的不利因素化解在萌芽状态，实现社会、政治、经济的良好秩序。
三、实施方案
(一)进一步加强对社会治安综合治理工作的领导。严格实行社会
治安综合治理和治安建设工作领导责任制和目标管理责任制，坚持局领导班子定期研究部署综治治安建设工作，坚持“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓，做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事，坚持把综合治理、治安建设工作纳入民政系统领导和干部职工的岗位目标责任制，与业务工作同部署、同检查、同考核，形成综治工作层层负责，人人有责。
(二)更新观念，丰富内涵，进一步健全制度，落实保卫、调解、消防等各项防范措施，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，深入开展各种形式的综合活动。加强对重点要害部位人防、物防、技防的控管，确保民政系统内部治安秩序良好，实现“六无”目标，即：无“法轮功”等邪教组织人员、无集体越级上访、无群体性事件、无刑事治安案件、无重大治安事故、无干部职工违法犯罪。
(三)加强对社会治安综合治理矛盾纠纷及不稳定因素的排查。一是建立健全矛盾纠纷排查制度，保证矛盾纠纷排查调处工作制度化、规范化，对排查出的矛盾纠纷及时解决处理，不发生群体性事件。二是加强我局的治安防范和安全管理工作。经常排查局机关、下属单位等重点部位存在的安全隐患，突出抓好防火防盗，坚持值班制度。三是做好经常性的思想疏导工作，对干部职工因利益冲突而产生的不稳定苗头注意及时发现、及时解决，突出抓好群众来信来访和思想疏导工作。对群众反映强烈的重大信访问题予以及时妥善解决，防止因自身工作的原因而发生影响社会稳定的问题，发生群体性越级上访事件。
(四)加强法制宣传教育和思想道德教育。一是组织普法宣传。安排学习内容，不断提高单位内部干部职工法制观念和法律素质，在本单位形成干部职工遵纪守法、严于律己风尚。二是加强业务知识学习。结合工作实际，认真组织学习民政法律法规，提高广大干部职工熟练驾驭民政业务的能力。三是开展思想道德教育。在广大干部职工中开展以社会公德、职业道德、文明修养为重点的思想道德教育，培养社会主义道德情操，提倡健康文明的生活方式。四是深化党风廉政教育。加强对重大节日期间民政干部职工的生活行为方式的教育和引导，本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节，杜绝黄、赌、毒和邪教、封建迷信现象。
(五)加强对社会治安综合治理工作的检查指导。按照“系统抓、抓系统”的原则，充分发挥主管部门监管职能，通过与局属各单位签订综治责任书，健全检查、监督、考核、奖惩等激励制约机制，定期对民政系统各单位组织检查，考核考评。
(六)健全制度，加强局机关基础工作。严格执行情况报告、信息反馈等制度，完善各类工作台帐。积极开展调查研究和综合治理宣传工作，交流推广基层综合治理工作经验。认真落实市综治办的部署，积极完成上级安排我局的社会治安综合治理与治安建设工作。
(七)履行好部门职能，维护社会安定团结。进一步提高认识，认清本部门在社会治安综合治理工作中应负的责任，围绕关系人民生命财产安全和群众关心的热点、难点问题，着力在民政业务工作上下功夫。通过充分履行部门职能，积极参与社会治安防控体系建设，解
决影响稳定和治安的突出问题。不发生因履行职责不到位而引起集体上访、群体性事件等问题或治安突出问题，不因工作不积极、处置不力导致不稳定问题事态扩大或治安问题蔓延，努力维护社会稳定，努力打造一个放心满意的工作环境。
1.指导、督促有关部门抓好村（居）民委员会建设，强化基层基础工作，做好村（居）务公开，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，不断提高村（居）委会自治能力，充分发挥城乡群众自治组织在化解社会矛盾工作中的作用。
2.坚持培育发展与管理监督并重的方针，进一步健全民间组织行政管理体制、社会监督机制和内部自律机制，加强对社会团体和民办非企业单位的登记管理，从严把关，从源头上防止邪教组织的滋生和蔓延。会同有关部门，加大对非法民间组织及民间组织非法活动的打击力度。
3.健全以城乡最低生活保障、自然灾害紧急救援、农村五保供养、特困户和医疗救助为主要内容社会救助体系，不断提高保障水平。进一步规范生活无着城市流浪乞讨人员的救助管理，妥善接收、救助精神病人和生活无着城市流浪乞讨人员。配合公安部门做好对流动人口的管理工作，同时做好流浪儿童的救助保护工作，有效预防和减少未成年流浪儿童的违法犯罪。
4.将刑释解教人员中符合最低生活保障条件的纳入保障范围，保障其基本生活。
5.切实做好民政信访工作，认真分析研究并妥善处理人民群众反
映的热点问题，尤其要重点解决好损害人民群众利益的问题，大力弘扬求真务实的精神，深入群众，体察民情，了解民意，制定相应预案
（八）推进社会管理创新，促进社会和谐稳定。一是统一认识，加强领导，确定活动基准点。民政系统从上到下建立领导小组，坚持党政一把手负总责、亲自抓，切实做到思想重视、责任到位、保障充足，为社会管理创新营造良好的内在动因和外部环境。二是精心组织，狠抓落实，严控实施关键点。根据《社会组织管理创新实施方案》精神，对推进社会救助机制建设、建立市少年儿童保护中心、新型社区社会管理试点并组织推广的项目组，实行由分管局长牵头、职能科室及负责人为责任科室和责任人的项目责任制。项目组结合实际，进一步明确工作责任，细化工作措施，量化工作任务，将实施方案部署的每一项工作具体到时间节点。局办公室统一扎口，检查督促项目实施进展，确保《实施方案》各阶段工作保质保量完成。三是创新求实，整体推进，争创民政新亮点。各项目组要积极统筹协调各方力量，努力探索社会管理服务新机制，健全社会管理服务新格局，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，促进社会和谐稳定。
2014年人社宣传工作实施方案
为了扎实做好人社工作的新闻宣传和社会宣传，进一步宣传各项人社政策，加强舆论引导，营造良好氛围，推动人社工作深入开展。特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，紧紧围绕淮北市委市政府的总体发展思路，以促进人社工作为目标，积极宣传国家和省、市关于人社工作的重要精神，及时报道人社工作的进展情况、成功经验和实际效果，及时反映先进人物和先进典型，营造良好的舆论氛围，引领和推动我市人社工作的健康顺利开展。
二、组织机构
人社局办公室负责。
负责人：李永健（市人社局办公室主任）。
信息员：机关各科室、局属各单位分别确定一名信息员。
三、工作职责
1、本着“及时、准确、真实、快捷”的原则，坚持“严谨、求实、认真、负责”的工作作风，负责本单位信息的收集、采编和传送。
2、各单位信息员收集、编写的信息稿件由单位负责人审核后，上以邮件形式传到局办公室。
3、负责本单位的信息采集和编写工作，积极宣传报道本单位的工作开展情况；及时宣传先进人物事迹。
4、报送的稿件要求简明扼要，文笔流畅，领导讲话内容和政策法规、文件要与原文精神一致。
5、注重动态报道。采取信息、综述、专题、图片、通讯等形式，及时宣传报道就业创业工作的部署、进展和举措。
三、宣传重点
（一）坚持把理论武装摆在宣传思想工作的首位。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等党的理论创新成果，打牢道路自信、理论自信、制度自信的思想基础。坚持理论联系实际，把理念武装与人力资源社会保障工作结合起来，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑、教育群众、指导工作。当前，要重点学习习近平总书记的一系列重要讲话精神，精心准备和组织开展党的群众路线教育，着重解决好“四风”问题，进一步提高人力资源社会保障工作的科学化水平。
（二）深化中国梦主题宣传教育活动。认真研究实现中国梦与人力资源社会保障工作的有机联系，深入宣传做好人力资源社会保障工作对于推动实现中国梦的重要作用和意义。把人社工作成效和为人民群众带来的实惠作为诠释中国梦最鲜活、最生动、最现实的教材，广泛开展“中国梦我的梦”征文和演讲比赛，以讲身边的事、身边的人，深入挖掘和广泛宣传广大劳动者、参保群众等平凡人物的普通梦想，唱响“中国梦我的梦时代”主题，引导干部群众增强为实现中国梦而努力奋斗的坚定性和自觉性。
（三）扎实推进人社系统文化建设。注重从思想观念、精神境界、行为习惯等方面，加强精神培育和文化熏陶，在全市人社
系统大力弘扬公仆意识和为民情怀，在全社会大力倡导“劳动光荣”、“技能成才”、“依法用工”、“社会保障人人享有人人有责”等符合社会主义核心价值观要求的文化素养，并使之成为共同的价值追求，努力形成具有人力资源社会保障特色的文化风格，进一步激发推动人力资源社会保障工作科学发展的内在动力。
（四）深入开展形势任务宣传。大力宣传中央和省委省政府、市委市政府对人力资源社会保障工作的重大决策部署，重点宣传人力资源社会保障在建设“精致淮北”、推进“创业富民”中的新形势和新任务，及时报道全市人社系统在服务经济社会发展、保障和改善民生方面的新进展和新成效，引导人民正确看待发展中的困难和矛盾，进一步增强推动人力资源社会保障工作科学发展的信心。
（五）全面加强政策法规宣传。坚持把宣传工作贯穿到政策措施制定和贯彻实施的全过程，做到同步策划、同步安排、同步实施。深入宣传实现更高质量就业、构建和谐劳动关系、推进社会保障全覆盖、深化人事人才制度改革等政策措施，通俗易懂地解答社会各界和人民群众普遍关注的问题。在重大政策出台时，要广泛征求社会意见，研判社会反应，进行风险评估，制定宣传提纲，组建政策解读专家队伍，着重从政策出台背景、重大意义、惠民举措方面进行深入解读，提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性，引导群众正确理解、准确把握、形成共识，增强贯彻落实的自觉性。
（六）全力抓好社会舆论引导。按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的要求，积极稳妥地做好突发
事件报道和舆论引导。要及时、准确做好本局门户网站和市政府门户网站“市长信箱”网友留言的答复，良性沟通，稳控情绪，争取理解。同时，针对社会普遍关心的促进就业、社会保障、劳动关系、收入分配、公务员考试录用等人力资源社会保障领域出现的热点问题尽早介入，及时准确发布权威信息，迅速占领舆论制高点，牢牢把握舆论主动权，压缩和消除负面信息的传播空间。对反映不实的信息，要第一时间进行澄清；对反映基本属实的信息，要第一时间表明态度；对其他一些评价和议论，要主动设置议题，解疑释惑，有效舒缓社会情绪，化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。
（七）广泛开展先进典型宣传。充分发挥先进典型的示范引领作用，大力宣传在人力资源社会保障工作实践中涌现出来的先进典型和感人事迹，进一步营造学先进、赶先进、争当先进的良好氛围。关于发现和挖掘系统先进典型，有计划、有重点地推出一批事迹过硬、群众基础好、社会反响大的先进典型。积极争取宣传主管部门的支持，会同主流媒体开展广泛深入宣传，展现良好精神风貌，用先进典型的崇高精神和感人事迹激励干部群众，进一步激发推动人力资源社会保障工作科学发展的内在动力。
（八）树立适应时代要求的宣传理念。保持思想敏锐性和开放度，打破传统思维定式，进一步把思想观念从不适应时代要求的束缚和桎梏中解放出来。强化主动宣传意识，改变只干不说的观念；树立抢抓舆论先机的理念，克服等等看的被动思想；树立关键时刻敢于发声的理念，克服怕担责任的逃避心理，以新理念、新姿势、新作为推动人力资源社会保障宣传思想工作创新发展。
（九）创新宣传手段和方式方法。积极适应现代传媒的新发展和人们接受习惯的新变化，注重发挥平面媒体、电视媒体、网线媒体的各自优势，多开展互动式、启发式、直通式的宣传活动。注重利用各级党报党刊、广播电视、新闻网站开展宣传，争取主要新闻媒体的大力支持。要充分发挥系统刊物作用，整合统筹宣传资源，增强策划设计能力，切实提高办刊质量和水平。高度重视全市人社系统网站建设，完善网站新闻宣传功能，增强网站的可看性和吸引力；积极探索政务微博、政务微信等新传播渠道，增强网上发声的力度，使之成为人社宣传思想工作的重要窗口。
（十）改进作风重点向基层倾斜。加强以社保经办机构、基层就业和社会保障事务所（站）为主体的基层宣传平台建设，利用其直接面对人民群众的特点，提升服务水平，展示良好形象，坚决纠正不规范的行为，严肃处理造成负面影响的单位和个人。充分发挥“12333”公益电话咨询服务作用，提高接线员的综合素质，在解决有人做事的基础上，力争把事情做得更好。坚持集中宣传与日常宣传相结合，认真组织开展“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生网上招聘服务月”、“农民工清欠专项行动”等专题宣传，深入开展社会保险政策法规集中宣传活动。在企业、街道、社区、乡村等群众集中的地方开设宣传栏、宣传橱窗，力争政策宣传全覆盖，不留盲区和死角。
四、宣传方式
通过以下媒体宣传： （一）报纸：1、淮北人社报；2、淮北日报、淮北晨刊、淮北广电报、安徽日报、中国劳动保障报。
X发（2012）X号
xx镇开展社会管理化管理工作
实 施 方 案
各村、各社区、镇各部门：
为贯彻落实区委区政府关于进一步推进社区管理社会化工作的有关文件精神和工作部署，在充分调查研究的基础上，结合我镇实际，经镇党委会议研究决定，特制定花庄镇年社会化管理工作实施方案
一、指导思想
以科学发展观为统领，以建立与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系为目标，以开展“三转变一服务”和“扎根群众”活动为载体，扎实推进新形势下社会建设和社会管理工作，切实提升全镇基层社会管理创新工作平台档次和水平，不断推进社会公共管理服务力量和功能前移，着力构建基层网络化服务管理体系。本着有效整合基层司法、综治、维稳、信访以及涉及民生等部门力量和资源，实现有关部门集中办公“一体化”运作、接待群众“一条龙”服务、解决问题“一竿子”到底的原则建立社会管理服务中心，为维护社会长治久安、保障人民安居乐业、促进全镇经济又好又快发展创造良好的社会环境。
二、主要任务
针对我镇社会管理中影响社会和谐稳定的突出问题、薄弱环节，实施社会矛盾化解、社会治安防控、重点群体服务管理、基层组织建设、公共服务管理“五大工程”，着重在创新群众工作、化解社会矛盾、强化基层基础、提升服务水平上下功夫，达到社会建设有新突破、社会管理有新发展、群众工作有新提升、平安建设有成效，民生工作有新改善，为社会和谐稳定奠定坚实基础。重点抓好以下几项工作：
（一）强化社会管理理念。创新乡镇基层政府的社会管理工作，必须首先树立正确的社会管理理念。一要强化以人为本的理念。坚持一切着眼于人的发展和需求，把增强人民群众安全感、满意度作为社会管理工作的根本价值取向，把社会是否和谐作为衡量社会管理工作的根本价值取向，把社会是否和谐作为衡量社会管理工作得失成败的根本标准。在社会政策的制定和执行、公共服务的供给、公益事业的开展中，必须充分发挥广大人民群众的积极性、主动性和创造性，帮助、引导人民有序参与，努力使社会公共利益最大化，最终实现人民的自由全面发展。二要树立依法管理理念。依法进行社会管理是依法治国在社会生活领域的具体体现。社会管理的各级主体必须在宪法和法律的范围内进行活动。党委和政府履行义务，承担责任，不得为了管理的方便，损害公民的权益;社会组织和公民个人参与社会管理必须依法有序
地进行，同时对党委和政府的管理活动依法进行监督，共同推动社会的和谐发展。
（二）加强政务信息建设。重点抓好政务信息化、管理信息化、服务信息化、家庭信息化建设，争取建成一个“资源共享、协同服务、便民利民”政务信息化发展格局。一要对全镇范围内重点人员和重点地区进行调查摸底后，做到底数清、情况明，逐一建立档案，对管理对象逐一落实管理责任单位和责任人，确保管理措施到位，确保管理效果明确。二要积极推广运用现代信息技术，搭建信息平台，实行网格化管理，动态掌握全镇情况，提升全镇管理的现代化水平。开通花庄镇网站，加强与居民的沟通和交流，提高点击率，为社区居民提供便捷、周到的服务。三要完善社会治安维稳信息网络，建立健全社区综治维稳和矛盾纠纷排查调处机构，加大人防、技防力量，扩充社区巡防、平安志愿者等群防群治队伍，增设电子监控设备，完善社区治安防控体系，提高居民群众的社会安全感。四要建立信息员制度，每个村社区设立一名信息员，负责收集本小组的社情民意，定期和不定期地向居民委员会报告，居民委员会要视情况及时向上级报告，确保镇党委、政府在第一时间了解情况、掌握信息、研究对策、部署工作。
（三）推进保障体系建设。按照科学发展观的要求，牢固树立“以民为本、为民解困”的理念，夯实基础，加强基层，开拓创新，真抓实干，在加快推进社会救助体系建设
上迈出新步伐。一要拓宽民生保障的覆盖领域。坚持把保障和改善民生作为加强和创新社会管理的基础性、根本性工作，既要解决多数人共同关注的问题，切实落实普惠性民生政策，大力推进基本公共服务均等化，又要重视解决少数人的特殊困难，切实保障特殊困难群体的基本生存需求，完善社会保障体系。探索建立新型农村养老保险、失地农民、农民工和农村低保“四位一体”的农村社会保障体系；完善城乡医疗保险救助制度，积极探索在现行“三保合一”的基础上推行城镇职工医保、城镇居民医保、新型农村合作医疗、医疗救助“三网一线”工作，扩大社会保险覆盖面，推动实现社会保险覆盖城乡、惠及全民；大力实施就业再就业工程，努力改善就业，扩大就业规模，拓宽就业渠道。加大扶贫助学力度，解决留守儿童、贫困偏远地区孩子的上学问题。二要解决发展过程中的突出问题。加大环境保护力度，严格落实“三个坚持不搞”禁令。切实做好征地拆迁和安臵补偿工作，严格按照法律政策和程序，规范操作、理性拆迁，制定相对公平合理的补偿标准，切实落实好失地农民的后续保障政策，防止因拆迁、利益补偿不到位引发群众不满，造成影响稳定的事件发生。
（四）完善社会管理建设。积极构建“大调解”格局，妥善化解社会矛盾。一要完善“大调解”组织网络。规划镇村及机关和企业事业单位的矛盾纠纷排查调处网络建设。镇综治办要认真履行镇党委、政府赋予的矛盾纠纷排查调处调
度权、分流指派权、调处督办权、一票否决建议权。加强矛盾纠纷排查调处工作的组织、指导、协调、管理和督查，对重大矛盾纠纷实行督督办，跟踪问效，努力实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”健全村（居）委人民调解委员会，选配村（居）民小组调解员；按照综治“十户联防”（每10户选定一名调解信息员）要求，加强调解信息员队伍建设，做到小问题及时疏导化解，大问题及时反馈报告。二要发挥综合治理优势，提高社会管控能力。加大黑恶势力、“两抢一盗”等犯罪打击力度，提高群众安全感；深入开展社会治安重点地区排查整治，着力解决各村、区域和行业的突出治安问题和安全隐患；加快治安防控体系建设，有效整合治安监控、城市管理等视频监控资源，积极构建人防、物防、技防意识防相结合的立体化治安防控网络，最大限度压缩违法犯罪空间；加强安全生产、食品药品安全、消防安全等方面的监督管理，提高突发公共安全事件防范和处臵能力。三要完善和规范镇综治信访维稳工作中心建设，进一步明确职责任务、创新服务方式。完善协作联动工作机制，落实工作例会、首问责任、情况报告，分流督办、检查考核等工作制度，实现矛盾联调，治安联防，工作联管，问题联治，平安联创，突发事件联勤。认真抓好综治员、人民调解员、治安信息员、治安巡防队、平安建设志愿者等多种形式的群防群治队伍建设。
建湖建阳眼科医院
社会评价工作实施方案
为进一步推进医院行风建设，提高服务质量和服务水平，更好地维护人民群众健康利益，树立医疗卫生行业新形象，遵照国家卫计委、省、市卫计委关于做好社会评价工作的要求，特制定我院社会评价工作实施方案。
一、指导思想
以“服务好、质量好、医德好、群众满意”为目标，坚持以病人为中心，以人民群众满意作为医院一切工作的出发点和落脚点，充分发挥患者以及社会各界对医疗卫生服务的评价、监督作用，不断提升人民群众满意度。
二、评议范围
全院各临床科室、医技辅助科室、职能科室、后勤科室。
三、评议内容
医院定期收集院内外对医院服务的意见和建议，并以此为动力，改进工作，持续提高医疗服务质量。按照患者的服务流程，社会对其要求满足程度的感受，定期更新设计与确定医院社会满意度测评指标体系，实施社会评价活动。详见《社会评价质量控制体系》。
四、评价方式
（一）问卷调查：
对门诊患者、出院患者、住院患者和社会群众进行满意度测评，采取随机测评的方式，了解医护人员的服务技术、态度、住院环境、
廉洁行医等各个方面情况，对测评中患者提出的意见和要求，进行实地调研，及时反馈，有效整改。
（二）出院病人随访：
设专人对出院患者进行电话回访，重点了解我院医务人员的服务态度、技术及有无行业不正之风等方面情况，听取意见和建议，及时进行反馈和整改。
（三）患者座谈会：
定期召开患者代表座谈会，了解患者对医院各方面服务的评价，听取意见和建议，及时进行反馈并督促整改。
（四）社会监督员：
定期召开监督员座谈会，不定期通过多种方式与社会监督员沟通，收集监督员反馈的意见并进行整改。
（五）设立意见箱和公布举报电话：
医院在门诊二楼侯诊大厅设立意见箱，由办公室专人负责开箱，对收集到的意见和建议，及时给予调查、处理、反馈。同时公布监督电话、医院网站及邮箱，随时接受社会各界和患者的监督。
五、基本原则
（一）坚持公平、公正、公开的原则，严密实施，严谨操作，严格要求。【社会对工作实施方案】
（二）坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防，既要切实解决损害群众利益的服务质量问题及行业不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新。
（三）坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于社会评价工作的全过程。
六、保障措施
（一）建立质量控制体系
坚持以病人为中心，以患者需要为导向，按照卫计委的医院评审标准有关要求，强化质量意识，注重质量保障，重视过程监控，实施有效评价，以信息化建设为手段，标准化建设为基础，制度化建设为保障，建立社会评价的质量控制体系与数据库，确保社会评价结果的公平公正。
（二）加强组织领导
1、成立医院社会评价工作领导小组，党支部朱政国书记为组长，各科室主要负责人为成员，在院办公室设置 社会评价工作领导小组办公室。
2、领导小组成员实行分工负责制。按责任分工负责相关信息数据的采集、汇总、分析和反馈以及整改落实的督导。
3、实行目标管理、专人负责，加强对相关人员的业务培训，加强过程控制，严把质量关，也确保评价结果的客观公正。
第1篇：综治工作实施方案
为全面贯彻落实维护社会稳定工作，健全和完善我乡维护社会稳定工作机制，规范工作程序，整合工作力量提高工作实效，有效化解影响社会稳定的各类矛盾纠纷和不安定因素，切实做好我乡维护社会稳定工作，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大以来的会议精神，抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，坚持以民为本、为民解困、化解矛盾、维护稳定，树立稳定压倒一切的思想，为三阳港乡和谐发展创造一个良好社会环境和基础保障。
二、目标任务
以创建“平安通山”为载体，以化解社会矛盾为主线，通过细化职责分工、明确维稳责任，强化联动联调、形成维稳合力，严格考核奖惩、促进维稳实效。力争“三个不”，即：不发生重大群体性事件，不发生越级上访事件，不发生重大恶性刑事案件。达到“三个降”，即：重大矛盾纠纷发生总量下降，信访案件总量下降，刑事案件立案数下降。
三、主要工作措施
（一）开展打黑除恶集中整治专项行动（3月1日—10月中旬）
依法严厉打击黑恶势力，尤其是那些盘踞一方、有“保护伞”和“关系网”，人民群众深恶痛绝的黑恶势力犯罪团伙。对那些群众反映强烈的恶势力团伙犯罪和流氓恶势力犯罪案件，要坚持“打早打小、露头就打”，坚决遏制其发展蔓延的势头。要重点打击宗族势力及为非作歹、欺压百姓的黑恶团伙，特别是在特定行业、场所、地域划分势力范围，实施垄断市场、强收“保护费”等违法犯罪的帮派团伙及查处纵容、包庇黑恶势力犯罪活动。
（二）开展打击整治“黄、赌、毒”违法犯罪活动专项行动（2月下旬—4月下旬）
本次专项行动所要查处和打击重点对象为：①开设赌场聚众赌博的组织者和骨干分子；②以赌为业，屡教不改的赌头、赌棍；③卖淫嫖娼等色情服务行为；④吸贩毒团伙的组织者及其骨干分子；⑤行业场所内存在的寻衅滋事、打架斗殴、吸食毒品、聘用“黑保安”等违法犯罪活动。查处和打击的重点区域为：⑥电子游戏机室、棋牌室、宾馆饭店、娱乐场所等聚众赌博、吸毒贩毒活动突出的地区和场所。
（三）加强矛盾纠纷排查化解工作，做好干部下访和“大接访”活动
1、全面开展矛盾纠纷“大排查”活动。各村居要持续开展矛盾纠纷“大排查”活动，对可能发生进京、进省、进市等非正常上访，可能升级激化、容易引发群体性事件和极端事件的矛盾纠纷，要反复排查，动态解决。对排查出来的隐患问题，要进行集中梳理、分析和研判，逐个落实化解和稳控工作措施。
2、集中力量开展矛盾纠纷“大调处”活动。全乡各村居和单位要统一开展矛盾纠纷“大调处”活动，对农村“三大纠纷”、企业生产经营纠纷、农村集体利益分配、拖欠工程款及农民工工资、居民生活、行政执法、军队退役人员、等方面的重点矛盾纠纷问题，各单位、各部门要认真落实领导包案调处和“五个一”调处责任制，集中人力、财力、物力开展调处攻坚战，确保问题得到及时妥善解决。
3、深入推进干部下访和“大接访”活动。各单位、各部门要以解决重信重访和非正常上访问题为重点，组织开展干部下访活动，要继续采取“五下访一回访”的工作方法（即：定期下访、定点下访、预约下访、专题下访、联合下访上门回访），组织本单位领导和干部，深入村、社区与群众面对面沟通，宣传解释国家有关法律政策规定，解决群众在生产生活中遇到的实际困难，缓解群众情绪，就地化解矛盾。
（四）深入开展反分裂、反渗透、反倾覆斗争活动。（5月1日—8月中旬）
1、坚决预防和处置非法聚集、游行示威活动。积极应对国外敌对势力对我社会稳定的影响，坚决贯彻省、市、县委的决策部署，成立工作专班，制定工作预案，坚决杜绝在我乡形成非法聚集、游行示威气候。
2、牢牢掌握意识形态领域斗争领导权和主导权。依法管理宗教事务，严防境外宗教势力渗透和插手宗教事务。坚决防止群体性事件、司法个案、涉军等热点问题，确保不发生危害国家安全的事件。
（五）开展校园及周边治安秩序专项整治行动（3月5日至8月20日）
各学校对本校园内的卫生、安全管理状况，特别是对踩踏、火灾和食物中毒等安全隐患和突出问题进行调查摸底，进一步完善校园内部管理。针对排查出来的校园及周边各种治安突出问题，结合本方案研究制订出整治措施。本次专项整治行动的重点是：1、各类盗窃、敲诈、抢劫师生财物，侵害师生人身权利的违法犯罪活动。2、校园及周边地区非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、音像书刊点和违章建筑、出租房、饮食摊点等。3、非法营运车辆运载学生上下学等交通安全问题。4、学校内踩踏、火灾、建筑物倒塌和食物中毒等安全隐患。
四、工作要求
乡党委、政府高度重视落实“维稳全员责任制”工作，成立了以乡党委书记陈礼诚同志为组长，乡长袁刚同志为副组长的维护稳定领导小组，全面负责全乡维稳工作。各村（居）、各单位要坚持在党委、政府的统一领导下，形成各级组织各负其责，部门单位齐抓共管，社会整体联动，全员共同参与的维稳工作格局，确保工作顺利进行。
1、加强领导，统一思想。各村（居）、各单位都要在党委、政府领导下，高度统一，要从讲政治的高度，以严肃认真的态度贯彻落实维稳责任，把维稳工作纳入重要议事日程，落到工作实处。要按照“分级负责、归口管理”和“谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任，为工作积极创造条件，提供必要的人力、物力、财力保障。
2、分工明确，形成合力。切实按照各自职责分工，确保责任落实到位，部门联动到位，全员参与到位。同时要加强相互间的协作和配合，做到份内的事自已干，份外的事帮着干，大家的事大家干。不推诿扯皮，不推向社会，真正落实就地化解、片村联调、左右联动、上下协调的矛盾纠纷四级联动调处化解制度。
3、开拓创新，全力维稳。维护社会稳定工作是一项系统的长久的工程，必须做到标本兼治，狠抓落实，不断开拓创新，抓出实效。做好维稳工作，要有“五新”即：领导要有新思路；工作要有新措施；预测预警要有新体系；排查化解要有新点子；应急处置要有新方法。从而做到“五个切实”即：要切实形成维护社会稳定的整体合力；要切实筑牢维护社会稳定的第一道防线；要切实做好维护社会稳定的源头防范；要切实把握好维护社会稳定的关键环节；要切实提高维护社会稳定的能力和水平。
第2篇：综治工作实施方案为认真贯彻落实社会治安综合治理责任制，按照地委、行署和地区综治委的安排部署，根据《20XX年全区社会治安综合治理工作要求》的要求，结合全区食品药品监管实际，特制订实施方案如下。
一、主要任务、工作原则和奋斗目标
（一）主要任务。以科学发展观为统领，认真贯彻落实省、地政法综治工作会议精神和地委委员扩大会议精神，按照中央、省委和地委关于加强和创新社会管理的一系列决策部署，以最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，为党的十八大和省第十二次党代会胜利召开营造和谐稳定社会环境为目标，以开展社会管理创新年活动为载体，深入推进社会管理创新综合试点，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题，着力加强社会矛盾源头治理，着力加强社会管理综合治理宣传教育和组织建设，不断提升社会管理科学化水平，为促进我区经济平稳较快发展、保障和改善民生、维护国家安全和社会和谐稳定作出应有贡献。
（二）工作原则。坚持以人为本、全面发展的原则，努力提高干部职工群众的思想道德、科学文化和健康素质，推进食品药品监管事业发展，打造团结和谐、求真务实、锐意创新的食品药品监管系统团队精神；坚持总揽全局、统筹兼顾的原则，正确处理监管与服务的关系、公众利益和商业利益的关系，正确处理局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益的关系，正确处理不同干部职工群体之间的利益关系，把社会治安综合治理工作与行政执法、日常监管、队伍建设有机统一起来；坚持标本兼治、预防为主的原则，综合运用行政、法律、经济、教育等有效手段，努力从源头上解决影响食品药品安全的突出问题，解决影响队伍建设中的突出问题；坚持协调各方、合力推进的原则，充分发挥各级党组织的领导核心作用，广泛调动广大干部职工群众参与建设的积极性和创造性，使广大干部职工群众成为社会管理综合治理的建设者和受益者。
（三）奋斗目标。总体目标是：积极推进民主法治，切实维护公平正义，保持社会安定有序，营造诚信友爱风尚，推进与监管对象之间的和谐相处，增强我局的凝聚力、战斗力、创造力。具体目标是确保“四个安全”：1、确保政治安全。构筑坚强的人民防线，对邪教组织和非法宗教活动发现得早、控制得住、处置得好，坚决防止严重危害国家安全和政一治稳定问题发生。2、确保队伍安全。落实维护内部稳定各项措施，积极做好困难干部职工群众解困工作，从源头上预防和减少矛盾纠纷，定期分析排查不稳定因素。坚决防止重大群体性事件发生。3、确保治安安全。重点部门、要害部位人防物防技防100%落实到位，加强治安防范，有效消除治安隐患，确保单位内部不发生可防性案件和重大治安案件；提高防范治安突发事件的能力，各类事故造成的人员伤亡、经济损失和负面影响降到最低限度。4、确保食品药品安全。认真履行食品药品监管职责，深入整顿和规范食品药品市场秩序，严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法犯罪行为，建立和完善保障公众饮食用药安全的长效机制，维护各族群众健康权益，营造有利于公平竞争、繁荣有序的食品药品市场环境，促进社会和谐稳定。
二、进一步巩固安定和谐的政治局面
坚持党的领导，健全民主制度，丰富民主形式，扩大民主参与，积极探索民主管理、民主监督的有效途径。通过扩大基层民主，不断巩固党的执政基础和群众基础。保证干部职工依法行使政务公开、财务公开，加强固定资产管理和监督。教育干部职工群众通过合法形式行使民主权力，以理性方式表达利益要求，以法律手段维护合一法权益，形成为人讲诚信、办事讲程序、行为讲秩序的行为规范。
三、切实提高执法队伍的素质
（一）深入学习有关文件精神，营造良好的工作氛围。组织全系统干部职工认真学习中共海东地委、海东行署 《关于在全区范围内开展创建“平安海东”活动的意见》、《关于在全区范围内深入开展“平安海东”建设的意见》和《关于开展“文明海东”建设活动的实施意见》三个文件精神，全面掌握开展创建“平安海东”、“文明海东”活动的指导思想、工作目标、内容、措施和工作要求，使干部职工对平安建设参与率达到90％以上。使平安建设内容人人知晓，营造良好的工作环境。
（二）大力宣传市场整治成果，提高干部职工工作积极性。要结合食品药品监管工作实际，大力宣传食品药品方面的法律法规、方针政策，饮食用药安全知识，展示假劣药品，宣传先进模范人物，尤其是要通过媒体、简报、信息大力宣传我局在食品药品监管方面所采取的措施、成效，切实提高干部职工工作积极性。
（三）加强单位内部安全宣传，不断增强“平安”意识。认真落实《关于加强社会治安综合治理的决定》和《青海省机关、团体、企事业单位治安保卫条例》的规定，建立健全由法人负责的治安保卫工作责任制，组织综治人员进行“平安”意识教育，组织办公室人员财产安全意识的教育，不断增加“平安”意识、综治意识。
（四）做好食品药品安全事故应急演练，提高科学处置性事件的能力。认真组织系统执法人员、食品药品义务监督员（信息员）认真学习国家法律法规和方针政策，尤其是全面掌握《海东地区重大食品安全事故应急预案》、《海东地区农村食物中毒事件村委会报告制度》、《海东地区药品医疗器械突发事件应急预案》，加强食品药品安全事故应急演练工作，提高科学合理处置群体性的能力，真正做到维护稳定、维护法制、维护群众利益。
（五）强化民族宗教政策的宣传，维护政权稳定和国家安全。积极组织少数民族执法人员、少数民族管理相对人，进行党的民族宗教政策的宣传教育，进一步提高宗教人士和广大信教群众的爱国意识，对少数民族管理相对人违反《食品安全法》、《药品管理法》的行为，要动之以情、晓之以理，做到耐心教育。
四、防范重大食品药品安全责任事故
全面落实社会管理综合治理的各项措施，认真履职，加强餐饮服务环节食品安全、药品和医疗器械、保健食品和化妆品经营、使用等环节的监管，努力消除食品药品安全存在的各种隐患。要创新监管方式，努力提高监管效率和水平。要加强重大食品药品安全事故应急演练，提高快速反应和处置能力。要加强对麻醉药品、精神药品和蛋白同化制剂等特殊药品的监管，严格控制流向，防止产生社会流弊。要针对群众关心的热点问题，加强对药品和医疗器械、保健食品和化妆品广告监测，认真处理群众举报投诉，提高群众对食品药品监管工作的社会满意度。
五、加强特殊药品监督管理工作
进一步强化麻醉药品、精神药品生产、经营使用单位的监管力度，通过制定严格的制度认真完善特殊药品的跟踪检查，建立严密的防范措施，防止和杜绝特殊药品流入非法渠道。要建立责任辖区，通过制定目标考核制，认真落实对特殊药品、精神药品的监管责任制，对特殊药品放松监管出现重大问题的地区，要追究主要领导的责任，并实行一票否决制。要加强对重点品种的监管，既要保证按需供应，又要确保不流入非法渠道，危害人民群众身心健康。
六、严格实行和健全完善综治目标责任制
树立单位主要领导是本单位维护社会稳定的第一责任人，承担着保一方平安的重大政治责任意识，全面掌握社会治安状况和维护稳定工作情况，亲自参与工作部署，研究解决问题，抓好工作落实。把维护社会治安的责任和任务分解落实到各单位、各科室，落实到具体责任人。强化目标考核，确保责任落实到位。为切实加强对社会管理综合治理工作的领导，决定成立海东地区食品药品监督管理局社会管理综合治理工作领导小组，成员如下：
组长：王贵宾
组员：陈建元、李忠彦、马秉仁、马少俊、吴峰
社会管理综合治理工作领导小组下设办公室，陈建元同志任办公室主任，日常工作由地区局办公室具体负责承办。
第3篇：综治工作实施方案为深入贯彻落实我县综合法治工作会议精神，按照县委、县综合治理办公室的要求，进一步加强我委社会主义法制建设，推进各项工作法制化进程，特制定本实施方案。
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实党的XX大提出的依法治国的基本方略，紧紧围绕农业中心工作，通过法制教育和法制实践相结合，加大依法行政工作的推进力度，加快农业系统的普法步伐，提高农业干部的素质，使我委各项工作走上法制化轨道，为保障和促进农业事业健康发展创造良好的法制环境。
二、主要任务
（一）广泛开展农业法律、法规的宣传，增强农民的法律意识
大力宣传邓小平民主法制理论，普及相关的农业法律法规，教育引导农民依法行使权利，履行义务，增强遵守法律的意识，使以宪法为核心的农业法律知识得到广泛普及，基本形成学法、守法、用法的良好风气，维护法律的尊严。
（二）强化法制建设，推进农业执法
全局农业干部要掀起学法护法的新高潮，制定一系列分阶段，分层次的干部职工培训学习计划，并纳入工作目标考核内容，使广大农业干部转变观念，改革和完善工作方式和管理方式，推行执法公示制和过错追究制，增强农业执法透明度，实现依法行政依法管理，抓好农业干部队伍建设，全面提高全体人员的政治、业务、法律素质，依法履行法定的职责。
（三）完善执法监督机制，加大执法监督力度
要把党内监督、法律监督、行政监督、民主监督、舆论监督和群众监督有机结合起来，逐步完善执法监督机制。要加强党内监督，保证贯彻党的方针政策和严格执法办理相统一。通过开展执法检查、行风评议、社会问卷调查等活动，支持和督促法律的正确实施。要加强机关对所属分支机构的行政监督，完善行政复议制度和规范性文件备案制度，及时纠正，严肃查处各种违法行政行为，确保依法行政，要加强司法监督，坚持纠正各种违法和
滥用职权行为。要充分发挥民主监督，新闻媒介的舆论监督和人民群众的监督作用，及时揭露和批评严重违法行为，促进法律法规的执法。
三、实施步骤
综合治理是一项长期的、艰巨的战略任务。我县农业委员会要在县委、县政府的统一领导下有步骤地进行，要按照法定的职能，切实负起依法治理的各项任务，把依法治理的工作摆上重要
的议事日程，把各项工作任务落到实处。
综合治理必须建立一支高素质的干部队伍，全委农业干部要加强理论业务学习和实践锻炼，不断提高政治和业务素质。进一步完善领导帆布法律知识考试考核制度，把法律素质作为考察、选拔干部的一项重要内容。尤其要加强执法队伍建设，建立健全教育培训、考核制度，推行执法队伍人事制度改革，坚决惩治腐败分子，努力造就一支政治过硬、作风优良、业务熟练、秉公执法的队伍。
第4篇：综治工作实施方案根据远发［20XX］4号和远政法［20XX］1号文件精神，按照县委政法委、县综治委的要求，为确保我校20XX年综治维稳工作抓实抓好，取得优异成绩，经校委会研究决定，特制定以下实施方案。【社会对工作实施方案】
方案一：旅游标准化试点工作实施方案
根据《丽江市人民政府关于推进旅游标准化试点工作的通知》（丽政发[20xx]35号）的精神，丽江市旅游局印发了《丽江市旅游标准化试点工作领导小组办公室关于确定我市旅游标准化试点企业的通知》（丽旅标办发[20xx]2号），和《丽江市旅游标准化试点工作领导小组办公室关于推进饭店、餐饮标准化工作的通知》（丽旅标办发[20xx]3号）。我酒店被确定为丽江市首批旅游标准化试点企业之一。根据丽江市旅游局的要求，为顺利推进丽江观光酒店旅游标准化试点工作，经研究，决定成立试点工作领导小组，建立联络员机构，明确工作任务、目标、计划步骤、时间进度、阶段工作。现将有关事项通知如下：
一、开展试点工作的指导思想
以科学发展观为指导，紧密围绕国务院把“旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的总体目标，按照丽江观光酒店“健全标准化管理体系，提升酒店服务质量”的目标，进一步加快丽江观光酒店旅游标准的实施和推广步伐，提高酒店服务服务水平，促进酒店发展方式的转变和发展质量的提升，提高广大游客满意度，把丽江观光酒店品牌提升到一个新的高度。
二、成立试点工作领导机构和工作机构
成立丽江观光酒店旅游标准化试点单位领导小组，对试点工作进行统一领导、统一组织、统一协调、统一实施。领导小组成员如下：
组长：沈亮丽江观光酒
本文来源：http://www.gbppp.com/yc/395795/
推荐访问:工作实施方案格式 党建工作实施方案