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XXXXXXXXX开发有限责任公司 2015年综治维稳信访工作实施方案 为了进一步做好公司综治维稳信访工作，确保各项工作的顺利推进，根据XXXXXX2015年综治、维稳、信访工作目标和签订的“目标责任书”，结合公司实际情况，制订本方案。
一、指导思想
以党的十八、十八届四中全会和中央、省、市政法工作会议精神为指导，全面落实综治、维稳、信访工作。为构建XX经济产业集群、打造现代化、国际化、生态化临港新区，建设西部一流的国家级经济技术开发区做出贡献。
二、工作目标（五无六不）
全力配合市、区综治、维稳、信访部门工作，坚决打击违法犯罪活动，为市、区良好的人居、社会环境，为企业员工正常工作和生活提供可靠的安全保障。制定十一项目标。
（一）无违法犯罪；
（二）无参与和支持群体性事件；
（三）无重大刑事案件；
（四）无入室盗窃；
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（五）无治安刑事案件；
（六）不发生罢工、集体维权等群体事件；
（七）不发生聚众斗殴伤亡或自残、自杀、暴力恐怖恶性事件；
（八）不发生“法轮功”等邪教人员反宣传和进省城、进北京上访集会活动；
（九）不发生饮水和食物中毒事故；
（十）不发生火灾事故；
（十一）不发生群死群伤安全责任事故；
三、组织保障
（一）工作领导小组：全面负责公司综治、维稳、信访工作。
组 长：ＸＸＸ
副组长: XXX
成 员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
（二）设立综治办公室：负责综治、维稳、信访工作的组织协调工作。对领导小组负责。
办公室主任：XXX
工作人员：ＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸ 2
（三）兼职安全员：ＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸ
四、制度保障
（一）例会制度
1、工作领导小组每季度召开一次研讨会，分析综治、维稳、信访工作情况，研究制定防范措施
2、部门每月召开分析会，分析每位员工的思想状况，排查思想隐患，制定有效的防范措施。
（二）责任制度
1、按级责任制
公司董事长是综治、维稳、信访工作第一责任人。工作领导小组抓工作落实，对年度工作目标负责。部门负责人是本部门综治、维稳、信访工作的责任人，对工作领导小组负责。
2、首问责任制
第一个与来访者接触的员工，无论问题是否属于自己职责范围都必须无条件的倾听来访者的意见和建议，并做好详细记录，及时移送相应部门处理，跟踪其进展情况。对领导小组负责。
（三）排查考核制度
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1、部门每月排查一次，公司每季度排查一次，并将排查情况汇总，提交例会研究。
2、部门综治、维稳、信访工作情况列入部门月考核。
（四）信息专报制度
综治办公室工作人员XXX为信息专报员，负责信息的收集、整理、报送工作每年不少于6篇简讯报送区综治办公室。
（五）台账制度
部门建立工作台账每月向综治办公室汇报综治、维稳、信访工作情况，办公室每季度将工作台账呈报领导小组在例会上研究。
（六）请示报告制度
1、述职报告制度
部门（个人）在年度报告中必须体现综治、维稳、信访工作情况。
2、定期报告制度
部门每月向领导小组报告工作情况，公司每年向上级职能部门汇报工作情况。
3、应急报告制度
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遇突发事件时，在四小时内完成汇报，拟定出可行性处理方案。
（七）责任追究制度
对因工作失职发生综治、维稳、信访事件或案件的部门和个人将追究其相应责任，对涉嫌失职、渎职构成违法犯罪的移送司法机关处理。
（八）交心谈心制度
充分发挥党组织、工会作用，积极开展交心谈心活动，及时了调掌握员工的思想动态，积极配合人力资源管理人员工作，做好情绪员工、压力员工的思想工作，及时化解员工思想问题。
四、宣传教育
（一）法制教育讲座
聘请律师司务所法律顾问来公司讲授法律知识，提高全体员工的法律意识，增强遵纪守法的自觉性。
（二）传达学习上级文件精神（详见附件）
五、工作要求
维稳综治工作是一项复杂的系统工程，它涉及到方方面面的工作，是全体工作人员共同的目标任务，每个工作人员都要加强防范意识。具体要求如下：
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通讯员 马建荣）建设路社区综治信访维稳中心认真查找前期工作中的不足，及时整改：一是进一步强化责任。把工作责任落在实处，确保下一步综合治理工作顺利实施；二是加强辖区单位综合治理工作顺利开展。把督办检查工作落到实处。加大对辖区单位综合治理工作检查指导力度，三是进一步强化流动人口和出租房屋户管理工作。加大对社区流动人口基数摸底、流动人口信息台帐、出租房屋户登记等工作检查指导力度，强化质量控制，进一步完善社区各类人群的基础台帐，及时解决社区综合治理工作中遇到的问题和困难，确保综合治理各项工作顺利开展。
综治维稳工作开展还不够平衡，综治维稳的工作方式和方法在创新上力度还不够大。
一是加强在重要时期、重点地区的值班备勤、治安巡防和“三查”工作。
二是坚持日常的值班保卫工作， 采取外来人员登记检查制度；
四、存在的主要问题：
一是村级民兵治安分队开展值班备勤和治安巡防工作经费紧张，人员工资补助费很难兑现。
二是各村、社区、学校与基层派出所的业务沟通和协调配合工作不密切，警务室民警下去少，人员不足，不能很好地开展外来暂住人口的清查、登记和办证工作。
三是各村、社区居委会的治保主任和综治干部，调换频繁，刚刚经过培训学习，掌握一些工作方法和经验的人员就被调换。这表明全镇基础综治队伍不稳定，选配的人员不强硬，在这个问题上应该硬选人，选强人。
三、落实维稳制度、加强各项内务管理
一是我局制定了《县招商局维稳工作应急预案》和《县招商局安全工作应急预案》，从制度上确保维稳及安全工作。二是为进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育，增强安全意识，教育管好子女，争当“五好”家庭，爱护公共财物，维护公共利益，严禁赌博等方面作出了具体规定。三是加强了对各股室人员必须遵守法律法规，切实维护好公共财物及办公设备，促使安全运行。四是制定了值班制度，规定节假日值班人员必须认真值班，做好一切记录，遇事慎重稳妥处理，重要事情及时报告，坚持带班领导24小时接处突发事件，确保一方平安。五是为保证票据现金的安全，对财会人员提取现金实行定额取款，还对財经制度进行了规范。五是加强了消防和安全工作，每天办公室专人督促各股（室）灭火断电关好门窗，清点带走贵重財物。由于管理到位，措施得力，多年来从未发生过任何责任事故。
，各级各有关部门密切协作、合力攻坚，全体援建人员不畏艰险、拼搏奉献，参建各方坚持科学援建、务实援建、和谐援建，援建工作取得显著成就，为山西人民争得了荣光，受到中央表彰，赢得当地党委政府和干部群众的普遍赞誉。在援建工作的总结阶段，要把山西和茂县长效合作机制完善好、落实好，把援建工作的成果和经验总结好、运用好，激励引导全省干部群众大力弘扬攻坚克难、真抓实干的抗震救灾精神，深入贯彻落实省十次党代会的各项决策部署，在推动全省转型跨越发展、再造一个新山西的伟大实践中再创佳绩。
创新维稳机制 推进社会建设
尊敬的书记，各位领导，同志们：
随着经济社会的发展，前几年，各类矛盾曾不断涌现，稳定形势一度极为严峻，党委、政府在****的正确领导下，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，牢固树立“发展是硬道理、稳定是硬任务”的科学发展观，以“和谐社会建设”为目标，以“机制创新”为抓手，以“群众工作”为重点，坚持“强综治、创平安、促发展”总体要求，建立了综治维稳正规化、防控网络系统化、普法宣传多元化、考核机制制度化“五化”运行机制，创新推进社会管理和各项工作，取得较好成效。全镇呈现政通人和、和谐幸福的良好氛围。
一、推进机制“大创新”，强共建和谐之基
创新社会管理改革， 采取“四步走、五会制”成功推进旧场镇打造、“五轮定案法”力保重大项目推进，为构建和谐社会奠定坚实基础。
（一）创新“四步走”“五会制”，旧场镇打造模式全国首创。实施“优城战略”，采取“引导、尊重、参与、融入”“四步走”，实施“走访宣传会、征求意见会、风险评估会、听证议事会、监督评议会”“五会制，”实现了群众“自愿参与改造、自愿拆除违章建筑、自愿统一改造、自愿统一招商、自愿承担部分改造费用”“五自愿”。仅用2个月时间，圆满完成“***\***”工程建设，为“******节”顺利召开奠定坚实基础。国家、省市区多家媒体给予宣传报道，工作成效得到省、市各级领导的肯定。
（二）实施阳光行政，五轮定案破解难题保重大项目推进。把实
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现公平正义作为阳光行政的核心内容，在拆迁安置工作中“亮”政策、“估”风险、“晒”问题，采取“拆迁政策、拆迁方案、签约结果”“三公开”和“纪检、群众、技术、公证”“四监督”，以及“领导小组提案、社区书记研讨、居民小组商讨、逐户征求意见、党委研究定案”“五轮定案法”，有力推进了拆迁安置工作，受到群众普遍赞誉。先后完成***、***、***、****四个集中居住区涉及**个社区**户**人**万平米共**套安置房分配和**********等40余个重大项目的拆迁，未出现一例拆迁安置非正常信访事件，实现区域内和谐，为产业倍增、项目推进作出突出贡献。 （三）建立预防应急机制，提升快速反应处置能力。坚持“统一领导、预防为主、协调应对、减少危害”原则，逐步形成了“一早、二快、三稳、四准”高效应急处置调解运行机制。一“早”，即：建立健全信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置等“五早”工作机制，有效预防和化解突发事件隐患。二“快”，即：快速发现、报告、出动、介入，为进一步的处置创造条件和赢得时间。三“稳”，即：稳妥处置减少危害和损失。四“准”。对症下药，科学应对，有针对性地处置和调解。一切突发事件处置、化解，在第一时间使问题得到解决、稳定得到巩固。
二、维护社会“大稳定”，固共建和谐之本
突出群众主体性，把握工作主动权，推行“逐级负责制”、“风险评估制”、“四包责任制”、“网上公开制”，创新实施网上信访两公开，经验做法全国推广。
（一）推进逐级负责制。始终把涉及群众最直接的利益问题、反- 2 -
映最强烈的焦点问题、群众最关注的发展问题，作为群众工作的重点来抓，落实“六项”维稳制度，即：首问首接负责制、不稳定因素排查制、每月联席会议制、案件限时办结制、结案反馈回访制、矛盾纠纷排处制。层层落实、人人负责，做到小事不出组，中事不出村（社区），大事不出镇。 （二）优化风险评估制。创新“确定事项、成立评估小组、摸清底数、分析情况、征求意见、深化宣传、评估决策”“七步走”风险评估机制。对涉及群众利益的事项决策、项目推进等，广泛征求意见，量化评估指标，分类实施风险评估，实现了由“保稳定”到“创稳定”的转变。如：**项目建设、安置房分配和项目拆迁分别实施风险评估多次，无新增信访案件发生。 （三）实行四包责任制。对群众反映的困难和问题，落实领导干部“四包”（包督办、包落实、包解决、包息访）责任制，在畅通信访渠道的基础上，实行“双向规范、维护秩序”。主要领导全年开展群众接访、约访和下访活动**余次，班子成员参与接待群众**批、**人次，全年受理群众来信来访**件，**人次（其中大部分为咨询类），包案处置率100%，群众满意率100%。
（四）推行网上两公开。创新建立信访事项网上两公开服务平台、为群众提供了方便、快捷的互动交流平台，及时沟通解答群众问题**件次。在全市率先开展群众信访事项网上“两公开”工作，在镇、村（社区）两级建立网上信访代理网点，连接全国“信访网上受理平台”，采取“第一时间受理群众信访、第一时间协调解决问题、第一时间公开办理结果”“三个第一”措施解决问题。去年，网络平台共受理信访件**
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件、**人次，同比下降**%、**%，办结率100%。全年无一例越级信访发生，实现“三零”目标。
三、深化社区“大治理”，给共建和谐之力
（一）充分发挥议事会、监督委员会作用。拓展议事范围，提升议事能力，着力构建 “民意民决、民事民调”、共商共建共管共享的社会管理新格局，实现“小社区”向“大治理”转变。一是优化选拔培训机制，实现队伍建设专业化。坚持“能议事、会议事、善议事”的选拔标准，创新“5+3+1”选拔任用模式。二是规范履职运行机制，实现议事决策科学化。推行民意收集—梳理分类—议决公示—参与实施“四步骤”运行机制，坚持“身边事现场议、疑难事上门议、突出事专门议、跨村事联合议”。三是建立监督评价机制，实现社会管理群众化。拓展监督委员会监督职能，推行事前介入、事中监督、事后报告的“流程化监督”模式，保障群众知情权、参与权、决策权、管理权。四是完善激励奖惩机制，实现管理考核常态化。定期召开经验交流会，评选表彰一批优秀议题和先进典型，推广先进经验。把议事会监督委员会成员先进代表列为村（社区）两委后备干部，充分调动议事会成员参与社会管理和干事创业的热情。
（二）探索新型治理模式。在集中居住区探索开展以居住地为单元的社区建设，优化调整村（社区）党组织为核心的自治组织、经济组织和社会组织的职能定位。推行党组织和党员“网格化”管理，建立小区党总支、党支部、楼幢党小组，实现群众居住哪里，党组织就建在哪里，党员服务就延伸到哪里。加强社会组织建设，建立 “三社互动”机制，目前已组建社会组织**个，各类社会组织在参与社会建设中- 4 -
发挥了较好的服务作用，构建了共创共享社会管理新格局。
（三）打造社会服务综合体。为集政务服务、公共服务、便民服务、商业服务“四大”服务功能于一体，我们正在打造蓉西新城以便民利民、文化娱乐、居家养老、青少年活动、阳光助残“五维”服务空间的新型社会服务综合体。实现组织服务、文化服务、便民服务、志愿者服务、社工服务“五个”贴进家门，增强集中居住区的聚合力和吸引力。
四、深化矛盾“大调解”，扩共建和谐之源
全面深化社会矛盾纠纷“大调解”，充分发挥以群众为主体的民间调解作用，采取建“三网”、施“柔术”、大“联动”等措施，着力提升矛盾纠纷化解能力。 （一）建“三网”，完善疏导化解新渠道。以“早发现、早报告、早控制、早化解”为重点，建立信息服务网，搭建***网上综合服务大厅，深化信访网上“两公开”。完善调解机构网，加强镇、村（社区）、组三级调解机构建设，强化矛盾调解职能。优化矛盾排查网，将安全生产、基础设施保障、治安信息、联防、巡逻等网络资源全面整合，全面形成人人参与、各负其责、齐抓共管、协调配合、高效联动的氛围，实现由“保稳定”到“创稳定”的转变。
（二）施“柔术”，探索矛盾化解新措施。在镇、村（社区）建立以柔性化解为主导的“***工作室”，将“行政调解、司法调解、人民调解”“三大调解”有机融合，实行柔性化阳光调解。对矛盾问题实行“五个一”化解措施，即：一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底。强化以“孝、和、信”为主的社会主义核心价值体系和法律文
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赤壁市物价局
2015年上半年社会治安综治维稳工作总结
2015年上半年，我局坚持以人为本，创新工作理念，转变工作作风，紧紧围绕全市改革发展稳定的大局，以构建“和谐平安”为己任，坚持超前防范、预防为主的原则，强化教育，标本兼治，认真履行综治工作职责，切实解决管理中的突出问题，深化物价系统创建平安工作，构建和谐物价，妥善处理群体性事件预案，有效化解社会矛盾，全力维护社会稳定。
一、2015年上半年工作情况
1、加强制度建设，为维护稳定工作提供保障
做好矛盾纠纷排查化解工作是一个单位的形象窗口，通过这个窗口，可以了解和掌握群众的呼声以及物价管理工作中的薄弱环节，从而推动整体工作的有效开展。为此，我局建立规范了一套行之有效的矛盾纠纷排查化解工作制度。
一是加强组织领导。成立矛盾纠纷排查化解工作领导小组，由局长任组长，统一领导全局的矛盾纠纷排查化解工作。同时，对涉及物价信访突出问题及群体性事件工作根据各股室的工作性质进行了分工，责任到人。做到组织、机构、人员、经费四落实。
二是把矛盾纠纷排查化解工作列入岗位责任制，实行矛盾纠纷排查化解一票否决制。把矛盾纠纷排查化解工作纳入目标管理考核，并认真抓好落实。
三是建立矛盾纠纷排查化解工作分析报告制度。定期或不定
期召开矛盾纠纷排查化解工作情况分析会，对全局的矛盾纠纷排查化解工作形势及时进行通报，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施，征求意见和建议。
四是实行首问负责制及局领导接待日制。同时，要求热情接待每一位群众，做到“五个一”，即“一张笑脸、一句问候、一声请坐、一杯茶水、一份满意”。并严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求，实行开门接访、带案下访解决矛盾纠纷排查化解疑难问题。确保按规定确定是否受理，并保证给予书面答复和处理结果。
上半年，我局在开展矛盾纠纷排查中，接待群众来信来访举报案件10件，办结10件，办结率、回复率达100%，切实维护了人民群众的合法权益。
2、开展业务培训，建立一支合格的维稳队伍
做好维护稳定和矛盾纠纷排查化解工作，关键在人。只要不断提高工作人员的素质，依法办事，就能妥善处理矛盾和纠纷，为群众排忧解难。我局在认真抓好矛盾纠纷排查化解工作的同时，对内注重加强法律法规的学习。
一是今年年初对全局职工进行了业务培训。重点进行了《信访条例》、《行政许可法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律知识和各项业务知识的培训。
二是积极参加省、咸宁市和本市组织的依法行政和信访培训班，领导带头，全员参加。通过经常性学习培训，接待和处理工作的能力和水平有了明显提高。实际运用能力进一步增强。在处理违法案件和价格矛盾纠纷中，严格按法律程序操作，该答复的
及时答复，该查处的及时查处。有效避免了不作为或乱作为的现象，有效化解了矛盾。【综合维稳】
3、加强宣传工作 夯实维稳工作的群众基础
价格法律法规的宣传教育，是物价管理的基础性工作。抓好物价价格矛盾纠纷排查化解就要想方设法提高群众的法律意识，使群众对矛盾纠纷问题有正确认识，从而避免群众因对法律、政策的误解越级上访，重复上访。
一是充分利用各种宣传日开展多种形式的宣传活动；
二是及时编印《价格法律法规政策汇编》数百册发放到人民群众手中；
三是通过政务平台网站，供公开查询法规政策、规章制度、业务流程、收费依据和标准等一切公开事项。通过宣传，不断增强了广大群众的价格法律法规政策意识。
4、严格依法办事
大力维护社会稳定 价格矛盾纠纷排查化解工作，既要按照政策法规宣传说服群众，又要切实保护群众的合法权益不受侵害，做到严格执法。对基层群众反映强烈，影响面广的矛盾纠纷案件，我局及时组织力量，调研，查处，决不拖延。
二、存在问题
我局的矛盾纠纷排查化解工作，虽取得了一些成绩，但离上级的要求和群众愿望还有一定的距离。
一是对综治工作的组织领导和干部职工的思想意识有待进一步提高；
二是综治工作管理手段有待进一步完善，依法行政工作需要
进一步加强，依法治价的水平需要进一步提高；
三是综治工作点多面广，涉及价格工作的方方面面，特别是在群众投诉的社会矛盾，这就要求我们在日常的工作中落实责任，强化措施，加强管理。
三、下季度工作安排
1、继续组织法律、法规的学习，不断提高执法水平
2、加强对局法制道德教育，不断提高职工遵守和自身防范意识，宏扬正气、抵御歪风邪气，继续深入开展防范“法轮功”等邪教组织反宣渗透工作。
3、加强局安全生产工作，狠抓各类事故隐患的防范，及时查处各种违章行为，督促局机关人员认真履行安全职责，确保各项制度到位。
4、继续做好平安创建工作。
5、扩大宣传服务工作覆盖面。
我们将进一步总结经验，创新思路，围绕中心，服务大局，扎实有效地做好综合治理工作和平安创建工作。
2015年6月8日
维稳工作总结（一）
今年以来，我们围绕县委县政府的工作部署，以加强与创新社会管理工作为重点，以维护稳定为已任，以创建平安兴国为载体，以治安管理为中心，加大综治工作力度，坚持“打防结合、预防为主”方针，积极开展打黑除恶、整治治安环境、严打追逃、“雷霆3号”等专项斗争，狠抓社会环境整治，取得了初步成效。据统计，今年上半年，兴国地区共接处警1385起，同比下降35%，立刑事案件656起，同比下降10.7%，破案175起，刑拘58人，逮捕48人，受理治安案件473起，同比下降45%,行政拘留135人，调处民事纠纷143起，同比下降48.7%，群众救助67起，其他警情46起。
我们的主要作法是：一、抓综治责任落实1、成立专班加强领导健全领导机构，加强对综治信访和平安创建工作的领导，及时调整综治领导小组，成立综信访平安建设工作专班，设立办事机构，确保专人抓好落实，各村（居）、镇直机关单位都调整综治领导小组，82个县直正科级单位、46个副科级单位也都成立了综合治理与平安建设领导小组，由党政一把手负总责，一名副职分管，配齐了综治办主任，从而使综治与平安建设工作层层有领导负主责，有专班主抓，有具体人办事。2、签订责任强化管理按照“属地管理”与“谁主管，谁负责”原则，以落实综治与平安建设为抓手，我们与128家县直和40家镇直综治责任单位及20多家规模民营单位签订了综治维稳工作目标管理责任状，从思想上、组织上、行动上加强了对综治维稳工作的领导，把维护稳定的责任层层落实到各部门、各单位，分解到领导，化解到基层，落实到个人。3、巩固中心提升水平今年，党委政府高度重视综治信访维稳工作，进一步提升社会治安综合治理的工作水平。党政领导抓综治、抓信访、抓维稳工作的意识进一步增强，把该工作纳入全镇社会经济发展与年度综合考核的重要内容，整合综治办、派出所、司法所、信访办、安全办、民政办、劳动保障办等资源力量合署办公，在党委、政府领导下，由综治办牵头，组织和协调各部门，通过“联防、联调、联动”工作机制，统一开展各项工作，把综治工作纳入全镇工作的重要内容来抓，并加大力度，狠抓综治工作的深入落实，确保经费投入，狠抓综治信访维稳工作。配优配全综治政法干部，综治办干部由原来6人增加到8人。整合资源优势，解决了一大批疑难信访积案与民事矛盾纠纷，真正发挥了综治信访维稳工作中心的作用。二、抓严打整治斗争一是注重开展严打整治针对兴国地区治安形势，我们始终坚持严打方针不动摇，适时分析新动向、新特点，及时采取集中行动、专项治理等各种形式，重点打击严重危害社会治安的恶势力犯罪团伙和影响群众安全感的多发性侵财犯罪和街头犯罪，因地制宜开展破大案、挖团伙、追外逃等7个专项行动，不定期开展扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，积极开展综治专项工作，治安案件发生率比往年明显下降，积极有力地开展“雷霆3号”专项行动，我们上街派出所各项打处数据均排在全市前列，从重从快打击了七类案件，着重打击了侵财案件；端掉赌窝，开展打击赌博的专项行动，抓获涉赌人员45人，行拘16人；严厉打击毒品犯罪，抓获吸毒人员86人；打击群众反映强烈的“小案件”的违法行为，打掉盗窃团伙3个，刑拘7人，破案50余起。
二是深入开展学校周边治安环境整治工作我们及时组织了由综治办、派出所、中心学校等组成的工作组，深入辖区41所学校幼儿园进行全面安全工作检查，下达整改安全隐患通知书41份，整改治安隐患50余处，设立治安岗亭，建立护校队，加强对学生宿舍、校园内的治安巡逻，维护校园治安秩序。
三是切实履行铁路护路职责提高护路工作整体水平我们把3.8公里铁路沿线各村（居）委会的铁路护路工作纳入重要议事日程和综治目标考核之中，成立护路机构，做到领导组织、人员两落实，明确责任，做到工作有人抓、有人管。
三、抓矛盾纠纷排查
今年以来，我们综治办、派出所、司法所共排查各类民事矛盾纠纷143起，调处率99%，成功率98%以上，仅镇信访办接待来信来访18件，办理16件，还有2件正在办理中，县委县政府交办的4件全部办理完毕，市“民情快车”交办2件已办完毕，信访局交办件全部办结。特别是一些大的矛盾纠纷，我们发现及时，处理得当，避免了多起大的恶性事件发生。我们还特别注重化解土地征用、拆迁、企业改制、环境污染等难点、热点和信访问题，开展矛盾纠纷排查，牢牢把握工作主动权，采取组织听证、部门联手、法律援助等方式，加大解决信访老户问题的力度，花大力气受理和办理一批信访积案难案，如涉法涉诉方面的张友金、老信访户赵英龙、城建和城区开发引发涉案问题的李朝道。
一是抓队伍建设，搞好组织落实镇里成立了司法调解中心，镇长柯志成任主任，汪祖建、蔡暖心、柯传峰任副主任，由政法办、综治办、信访办、司法所、派出所、劳动保障办、民政办等单位负责人组成。各村（居）相应成立了治调专班，配齐配优治调主任和治调专班，全镇配齐41名综治信息员、110名兼职治安员、120多名中心户长和200多名义务调解员。
二是抓台帐建设，搞好建档立制镇、村（居）都实行纠纷受理登记制度，做到登记清楚，调处有时间，有责任，有结果，事事有人管，件件有落实，小事不出组，大事不出村，难事不出镇。
三是抓矛盾调处，搞好隐患排查我们采取变上访为下访，变被动为主动，变强制为引导等办法，在充分发挥基层调解员作用的同时，“两办”干部主动配合派出所民警深入基层，帮助村组做好调解工作，把矛盾化解在基层，把纠纷调处在萌芽状态，力求做到处理矛盾不过夜，不上交，村组矛盾自己调，邻村矛盾相互调，县直部门与村（居）矛盾配合调。
四、抓防控网格管理
一是构建小区防控网络每个规范小区及单位集中居住小区必须安装视频探头及自动报警装置，并组建一支不少于5人的巡防队。规范小区的巡防队员由物业管理部门聘请保安组成，单位集中居住小区巡防队员由单位安排职工或聘请人员组成。二是构建单位内部防控网络所有单位都必须落实门卫制度，健全内保组织，建立不少于5人的巡防队伍，并全部安装视频探头及自动报警装置，接入县公安局指挥中心平台。三是构建社区防控网络散住居民区原则上以社区（村）为单位建立网格化巡控区，将兴国城区划分为15个网格化巡防区，并组建一支由32名公安民警及100名协警的专业巡防力量和110名的群防群治力量，负责昼夜巡控。各小区、单位内部巡防队要配合巡防队伍开展巡逻工作。五、抓社会管理创新一是突出做好社区矫正帮扶教育转化工作充分发挥基地作用，促进矫正对象融入社会，加强日常管理工作，预防和减少矫正对象重新犯罪。注重审（诉）前调查环节，把好“入口关”，确保经评估进入社区矫正的对象不发生再犯新罪现象。对新进入社区服刑的对象要把好“入矫关”，加强监管，加强对矫正对象的危险控制和行为监管力度。二是突出抓好流动人口和特殊人群的管理，更新管理理念，转变管理方式，创新管理措施，把管理与服务紧密结合起来，扎实做好流动人口、刑释解教人员、闲散青少年、易肇事肇祸精神病人、艾滋病人等特殊人群的服务和管理，加强预防青少年违法犯罪、妇女儿童维权、农村消费维权、食品安全等专项工作，研究制定长效机制，创新社会管理办法，有效破解重点人群管理服务中的难题。三是突出抓好社会公共安全管理，我们把安全生产、食品药品、危险化学品及学校周边治安，娱乐作业等重要部位，行业的管理当作社会管理的重中之重，严防重特大安全事故发生。四是突出抓好宣传教育引导工作，注重加强对土地征用、房屋拆迁、交通安全、产品质量、环境保护等社会热点问题舆论引导和政策措施的宣传，加强社会主义核心价值体系的宣传。今年，我们开展了一些卓有成效的工作。但也存在一些不可忽视的问题：主要是平安创建活动开展得不够平衡，社会治安形势不容乐观，刑事发案势头未减，“两抢一盗”等侵财案件所占比例大，外来流动人口管理力度有待加强，技防监控投入还不够大，群防群治力量薄弱等诸多问题，这些问题的存在，将有待于我们在今后的工作中逐步加以解决。
维稳工作总结（二）今年我局在综治维稳工作中，坚持以“创建平安社会、构建和谐机关”为主题，把综合治理工作作为维护稳定确保一方平安的政治任务来抓好、抓实。从组织领导、工作措施、制订平安创建工作制度、建立各项机关内务管理等方面进行了积极有效的落实，确保了局机关及下属企业的稳定和各项工作有序推进。
一、强化组织领导
局党组调整充实了综治维稳工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，副局长任副组长、各室负责人为成员。并结合今年情况成立了综治信访办公室，落实1名兼职人员负责。局坚持每次召开党员或职工会议都讲维稳及安全工作，并随时听取各部门及下属企业情况汇报，及时研究解决维稳工作中的实际问题和具体困难。不定期的召开维稳工作形势分析会，提高工作的针对性和实效性。
为使综治工作各项措施真正落到实处，严格实行维稳目标管理责任制，把维稳工作作为考核各部门绩效的重要指标，局党组与各股（室）及下属企业层层签订“综治维稳工作目标责任”，层层分解任务，量化指标，使维稳工作人人头上有压力、有目标责任。
二、狠抓工作重点
强化综治及维稳工作的管理。突出重点外来企业、重点部位和安全薄弱环节，以责任机制为核心，全面推行包联责任制。将安全责任横向到边，纵向到底。采取年度、半年考核相结合的办法，逗硬奖惩。
坚持矛盾排查和调查处理相结合的工作机制。坚持定期排查调处制、协调会议制、挂牌督办制、领导包案制和“零”报告等工作制度，推动工作发展。局党组随时排查矛盾纠纷，按照“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”的总体要求，对排查出的矛盾纠纷及时进行解决处理。对信访和群众来访实行挂牌督办、限期办理、办结销号，做到有访必复，有件必办，事事有回音，件件有结果，今年年共接待来访人员1人次，比去年同期下降，真正实现了纠纷不出单位，一般矛盾纠纷不上交的工作目标。
三、落实维稳制度、加强各项内务管理
一是我局制定了《县招商局维稳工作应急预案》和《县招商局安全工作应急预案》，从制度上确保维稳及安全工作。二是为进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育，增强安全意识，教育管好子女，争当“五好”家庭，爱护公共财物，维护公共利益，严禁赌博等方面作出了具体规定。三是加强了对各股室人员必须遵守法律法规，切实维护好公共财物及办公设备，促使安全运行。四是制定了值班制度，规定节假日值班人员必须认真值班，做好一切记录，遇事慎重稳妥处理，重要事情及时报告，坚持带班领导24小时接处突发事件，确保一方平安。五是为保证票据现金的安全，对财会人员提取现金实行定额取款，还对财经制度进行了规范。五是加强了消防和安全工作，每天办公室专人督促各股（室）灭火断电关好门窗，清点带走贵重财物。由于管理到位，措施得力，多年来从未发生过任何责任事故。
此外，我们还在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施，保证了各项工作的正常开展。
虽然今年在综治及维护稳定确保单位安全工作上做了一定的工作，取得了一些成绩，但也存在着一些问题，主要表现在：法制宣传深度和广度还不够，对外来企业职工的法律宣传和教育意识还有待进一步探讨；对外来企业服务方式还需探讨；对帮扶村社的综治及维稳工作如何开展，需进一步探讨。
在20xx年工作中，我们将在县委、县政府及县级主管部门的领导下，进一步抓好工作制度的建立及监督和考核，认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作。认真抓好综治维稳工作，为构建和谐社会和机关，确保一方平安而做出应作的贡献。
维稳工作总结（三）**年是我镇落实市灾后恢复重建“三年任务两年基本完成”的决胜之年。一年来，在市委、市政府、市政法委的领导下，在市级有关部门的具体指导下，我镇牢固树立“稳定压倒一切”意识，认真贯彻上级文件精神，提高认识，加强领导，落实责任，采取措施，积极化解不稳定因素，妥善处置群体性事件，为xx社会经济发展营造了良好的社会环境。现将**年维稳工作总结如下：
一、领导重视，机构健全
镇党委、政府高度重视，把维护社会稳定工作纳入党委、政府年度工作目标，与灾后重建、经济社会发展工作同安排、同部署、同考核、同奖惩，并进一步健全完善了xx镇维护工作领导小组。
二、强化工作措施，责任落实，
1、领导机构落实。维稳工作的关键在于领导，在于责任落实，为此，我镇在维稳工作中强化维稳工作一把手责任制，镇党委书记、镇长是全镇维稳工作责任人，分管领导是直接责任人，镇党政班子成员对所联系村（社区）维稳工作负领导责任；各村（社区）书记、主任是本村（社区）维稳工作负责人；各村（社区）的小组长负责各组（社）的维稳工作。这样，通过一级抓一级，层层抓落实，形成了维稳工作人人抓的领导机制。
【综合维稳】
2、队伍人员落实。安排专人负责每月一次的不稳定因素排查和情况收集、汇总、上报及日常的信访接待。同时，要求全镇机关干部配合各村（社区）搞好维稳工作。镇上还成立了一支26人的公益性岗位治安义务巡护队。这些队伍是我镇做好维稳工作的重要力量。
3、基层网络落实。全镇健全完善了维稳工作信息员队伍，镇机关干部、村组干部经常走村窜户，熟悉掌握本村（社区）情况，一有苗头性问题就及时上报。镇维稳办根据村（社区）上报的信息，进行分类汇总，做出预案，落实化解责任人。
4、工作责任落实。明确责任，积极推行维稳工作年终考核制度及责任追究制。我镇将维稳工作列入镇、村干部年终业绩考核的一项重要内容。年初，镇党委、政府与各村（社区）委、企事业单位签订了维稳目标责任书，将维稳工作责任落实。
5、工作经费落实。必需的经费投入是开展维稳工作的保证，镇党委、政府拨出专项经费保障维稳综治工作的正常开展。
三、着力源头防范，强化主动维稳
1、高度重视群众信访问题。我镇认真贯彻落实市委、市政府关于领导干部定期接待信访群众制度的有关精神和要求，积极开展领导接访活动，及时合理解决群众利益诉求。
2、狠抓矛盾纠纷排查化解工作。我镇着力加强不稳定因素排查，健全工作台账，做到上下信息互通，有效化解矛盾。全年重点抓好“5.12”两周年、上海世博会、广州亚运会、“9.13”、“十一”、“10.18”等节点矛盾纠纷排查化解工作，确保了敏感时段安全稳定。
3、严格落实领导包案制度，加强涉稳突出问题督办力度。对涉及群众切身利益的突出问题，深入开展调查研究，定领导、定人员、定时限解决。今年我镇化解了徐国安涉法涉诉问题，汉源移民刘涛问题、罗生华缠访问题、涌泉村六组、玉江村十三组历史遗留问题。
四、健全应急预案，妥善处置群体性事件
对于群体性事件，如涌泉村六组、玉江村十三组历史遗留问题，我镇综合协调市级相关部门、涉及的村组，做好应急处置预案，对涉稳重点人员加强稳控，严格落实稳控责任，坚持做好答复稳定风险评估，按照从实际出发、尊重历史、面对现实的原则对事件进行了答复，化解了这一矛盾。
五、强化信息报送工作
继续完善以镇维稳办、派生所为主渠道，各级信息员联动，各村（居）、企事业单位排查，维稳办、综治办综合协调的情报信息网络。通过覆盖全镇的维稳信息员队伍，密切关注社会面动态和可能引发的不稳定因素，做到早发现、早处置、早解决。
六、存在的问题及工作打算
回顾一年来的工作，虽然我镇的维稳工作取得了一定的成绩，但与市委、市府的要求尚有一定的差距，镇内一些影响稳定的因素仍然存在，如张尚清缠访问题、地勘放炮问题、张天英涉法涉诉问题、曙光村和涌泉村的历欠问题。这些问题的解决都需要做扎实和深入细致的工作及需要大量的资金才能得以处置。在今后的工作中，我镇将继续开展好涉稳因素的排查化解工作，做到多汇报、多争取、求得上级领导和部门的支持，逐步将我镇境内的敏感矛盾进行化解。
各村、乡直各单位：
为了保持党和政府同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访工作秩序，强化信访工作责任，结合我乡实际，特制订本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻十七届三中、四中、五中全会会议精神，在县委、县政府的正确领导下，在县信访局的指导下，坚持立党为公、执政为民，畅通信访渠道，整合信访资源，统筹兼顾，从源头妥善处理，最大限度地减少越级上访、重复上访、集体上访，为富民强乡创造和谐稳定的社会环境。
二、加强领导，调整信访领导工作小组
切实加强信访工作的领导，调整太阳乡信访工作领导小组，书记许华清任组长，乡长石爱武任常务副组长、人大主席汪明勇同志和其他乡党政班子成员任副组长，成员分别由派出所、司法所，乡直各部门负责人和各村支部书记组成。乡信访工作领导小组全面领导和指挥全乡信访工作。各部门及各村按照“属地管理、分级负责”和“依法、及时、就地处理信访问题”的原则，做好各自范围内的矛盾疏导化解工作，及时处理信访问题。
三、认真排查摸底，突出重点，加大力度进行调处
我乡今年信访突出问题主要是山林纠纷、越战老兵、征地拆迁补偿、老电影放映员、老民师、农电工等方面的问题，将通过领导干部分案包干的原则，进行跟踪，调解及进行妥善处理。尤其是对山林纠纷和征地拆迁补偿这两事件，要加大力度从快、从稳、依法、依规进行调处，争取将信访问题处理在萌芽状态。乡信访办要做到每周对全乡信访问题及矛盾进行一次排查，并依据县信访办的要求建立报送制度。
四、落实信息报送制度，畅通信访网络，建立和健全信访信息员制度。
乡直各部门及各村委会均要设立信访信息网络员，村支部书记、乡直各单位负责人为乡信访网络信息员。使信访网络的“末梢”触及到基层第一线，做到基层信访工作层层有人抓，力求“小事不出村，难事不出乡”;确保信访信息准确、及时、顺畅，发现问题及时报送，确保信息快、准，从而使信访问题依法及时进行调处。建立“首问”责任制和“首问”接待信访制，接访人员对来访者必须热情、周到、及时，凡因“首问”接访人因工作态度造成信访人对信访问题扩大化、升级，将追究“首问”人的责任。
五、加强督促检查，确保工作实施
根据群众信访问题，本着群众利益无小事的原则，加强信访问题清理督促检查，确保工作实施。按照各部门的职能进行了分工负责，乡主要领导把握信访工作全局，各分管领导向主要领导负责，并在分管范围内负责处理信访工作，各行政村支部书记、乡直各单位负责人为直接责任人，负责本辖区内(本单位)的信访问题，做到“小事不出村，难事不出乡”。对各分管领导工作中存在的问题，乡主要领导及时指出不足和寻求解决问题的方案，并对有关职能部门的领导进行督促，强化工作的落实。
六、依法、及时有效地处理群众信访问题
任何信访问题的处理必须坚持有法必依，违法必究的原则。对群众集体上访和越级上访反映的合法问题，各部门、村委会要尽快解决，一时难以解决要说明情况，做好思想工作;对坚持要求过高的要做好政策解释工作;对依法解决的，应做好法律宣传教育工作，引导上访者走法律诉求渠道，通过法律解决;对少数串联、组织、煽动群众集体上访和越级上访的要给予批评教育，违反法律、法规的要依法进行严肃处理，切实把我乡群体上访和越级上访事件降到最低线。
七、建立健全社会矛盾纠纷排查预警和处理机制，积极预防和有效化解社会矛盾
坚持党委领导、齐抓共管的原则，完善定期排查、敏感期排查、重点问题专项排查制度，建立健全分级分系统的社会矛盾纠纷情报信息平台。完善信访、调解、综治三位一体的矛盾纠纷排查调处机制，健全人民调解、行政调解、司法调解相衔接的大调解格局。综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，加强综合治理及维稳平安工作中心的基础建设，打造服务群众、维护稳定的第一线平台。把矛盾纠纷解决在基层、化解在初始阶段，全力避免和控制民转刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾纠纷激化而引发的越级上访和群体性事件。
八、加强和完善信访工作，畅通人民群众利益表达诉求渠道。
坚持依法治访，加大信访工作责任制落实力度。健全党政主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”的领导格局和统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的工作格局。完善信访工作长效机制，推行双向承诺制度，完善闭合链条机制，妥善解决非正常越级上访问题。大力畅通和拓展信访渠道，强化领导信访值日接待，建立健全信访信息汇集和预警分析机制，开设人民建议征集信箱，把听取群众利益
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