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高邮市烟草专卖局（分公司）
2013年度教育培训计划
为全面提高局（分公司）员工道德素质和业务水平，打造现代烟草队伍，确保2013年各项目标任务的顺利完成，根据扬州市局（公司）《2011-2015年教育培训规划》及2013年省、市局工作会议精神部署，结合单位工作实际，本着教育培训与解决实际问题相结合的原则，现就2013年教育培训工作安排如下：
一、指导思想
以党的十八大精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设高素质员工队伍为目标，以制度创新为基础，以能力建设为核心，以改革创新为动力，认真贯彻教育培训安排，努力提高员工的综合素质和业务技能，打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的现代烟草队伍。
二、培训方式
按照统筹兼顾、分级负责的原则，主要采取集中培训、以会代训、分片培训、模拟培训、以考代训、以赛代训、专题讲座、岗位练兵等多种形式，分级分期开展培训，坚持集中学习和在岗自学相结合、理论学习和实地考察相结合，使学习、研讨和交流有效衔接，避免盲目性、随意性，进一步
提高员工综合素质，增强适岗能力。
三、培训内容
2013年，我局（分公司）教育培训重点突出以下内容：
（一）政治理论：紧紧围绕学习、贯彻党的十八大精神，在我局（分公司）党员干部和一线员工中深入开展形势政策宣传教育、国情教育，夯实理论基础，增强党性修养，全面准确把握“十二五”时期经济社会发展的总体思路、目标任务和重大举措，同时结合文明单位、文明行业建设、领导班子党组中心组理论学习、“执法标兵、服务明星”和“三亮三比”活动等，深入学习掌握省、市局会议精神和文件精神，全面提高政策理论水平。
(二)安全知识：组织全体员工学习《安全生产法》、《烟草行业安全生产标准化规范》及新的《道路交通安全法》，观看《典型安全事故案例分析》，进一步提高员工的安全意识和技能。综合办公室车队采用“周例会、月学习、季培训”形式开展驾驶员新安全交通法律法规及驾驶技能培训工作，做到教育落实，措施具体，规范管理，确保全年无重大责任事故。组织一次对全体员工的消防安全培训，并进行消防灭火演验。进一步加强对水电工、叉车工、保安人员等特种岗位人员的安全技术培训。
（三）专卖法律法规：专卖执法人员重点学习修订后的《烟草专卖法》、《行政强制法》、《行政许可法》、《行政处罚
法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《烟草专卖实施条例》、《烟草专卖行政处罚程序规定》、《烟草专卖许可证管理办法》等与烟草执法相关法律法规，确保切实领会法律文件的修订精神，全面理解新规定的实施目标要求，准确掌握新规定的具体内容，为正确实施打好坚实基础。
（四）行为规范：重温新《党章》、《廉政准则》，重点学习中央关于“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的“八项规定”和省委年前出台的“十项规定”；继续加强对《烟草行业员工行为规范准则》、《烟草员工明示承诺书》、《内管工作规范》的学习，严格落实单位各项劳动纪律等相关规定。
（五）技能与技巧：一是通过卷烟营销、专卖管理和物流师职业技能鉴定和在职学历教育，进一步提高中、高级证书持证率和整体学历水平。二是细化岗位、科目培训，提升综合业务技能。客户经理以移动工作平台培训应用为重点，着力加强业务技能和品牌培育能力；专管员以法规学习、文明执法为重点，着力提高专卖执法水平；送货员以客户服务、物流配送为重点，加强基础能力、专业能力、增值服务能力。三是加强功能终端客户培训，提升卷烟零售户自主经营能力。通过印制自学材料、上门培训、集中培训、参观学习等形式，加强品牌上柜、宣传、推介等技能培训，全面提高客户经营能力和盈利水平，切实实现零售客户“懂品牌、会卖烟、能赚钱”。
（六）党风廉政：每月上一次廉政党课，教育内容突出反腐教育和干部员工廉洁自律意识的提升；开展集中廉政学习活动，交流学习体会，深化学习效果；观看廉政教育宣传片，从正、反两方面进行宣传教育，弘扬正气，敲响警钟；参观廉政教育基地，将通过组织党员骨干参观廉政教育基地，以生动的事实，来触动灵魂、震撼心灵，使广大员工学习廉洁自律的榜样，不至于重蹈腐败者的覆辙；组织廉洁从业讨论会，开展教育学习培训时，组织党员干部进行廉洁从业建设讨论，重点结合近期相关工作，认真查找和反思各自的不足之处，努力予以整改，做到防微杜渐，防范于未然。
四、培训安排
（一）突出特色，重点抓好“学习贯彻月”及“文化建设月”活动。1-2月份，结合各部门贯彻党的十八大会议精神和省、市局工作会议精神情况，采取座谈讨论、撰写学习心得等形式，确保每一个基层站点、每一名干部员工都参与其中；3-4月份，开展“文化建设月”活动，组织开展形式多样的文化宣贯、深植、践行活动，进一步丰富以“感恩同心、敬业同心、责任同心”为主要内容的企业文化内涵。并将于4月份举办宣传报道写作培训、职业健康安全管理体系培训、客户经理知名品牌培育培训。5月份，开展询问笔录、勘验笔录制作专题培训和营销技能鉴定培训。6月份，开展安全知识专题培训。7月份，举办一期企业精神宣贯、文明
礼仪培训。8月份，举办企业文化建设核心理念讲座、客户经理技能培训和高级技能鉴定、真假烟鉴别、执法技巧等交流和培训。9月份,组织广大员工廉政教育学习。10月份，组织全体驾驶员开展“同心同向、安全同行”驾驶技能竞赛。11月份，组织全体员工开展消防安全培训讲座，并举行消防应急演练。12月份，组织全体员工开展交通安全培训讲座。
（二）突出业务，重点抓好“一月一法一技”学习培训。以新出台或修订的法律法规以及监管执法技能、客户服务业务技巧知识等内容为重点，每月选定一部法律法规或相关业务知识采取集中授课的方式开展相关人员的学习、培训。
（三）突出素质，重点抓好学历教育、职业技能和岗位培训。做好员工学历教育，鼓励员工自行参加学历教育，提高学历层次，提升队伍整体水平。按照职业化、专业化的要求，抓好技能鉴定工作，根据上级统一部署，有计划地认真组织开展好营销、专卖、物流职业技能鉴定工作，全面实施岗位管理与技能等级挂钩，促进全员持证上岗。继续加强专业技术队伍建设，鼓励相关员工参加职称培训和考试，提高专业技术人员的素质。加大教育培训力度，开展岗位技能练兵，提升员工整体素质。组织开展“学马兰精神、做扬烟好人”等活动树立身边典型，增强员工感恩、敬业、责任意识。
五、工作措施
（一）提高认识，强化组织。加强教育培训是提高队伍
2017年烟草工会工作计划
一、积极响应困难职工送温暖活动，配合公司领导慰问公司困难职工，做好2016年评优选先工作；
二、进一步做好工会女职工工作，充分发挥女职工在各项工作中的作用。切实维护女职工的合法权益，主动全面的关心女职工的生活。
三、开展诸如羽毛球、足球、篮球等运动比赛或拓展、旅游等联谊活动，以加强交流沟通，增进彼此的了解与合作，增强企业凝聚力。
四、不定期邀请有关专家到公司作相应的健康讲座和女职工事业、家庭和健康等女性修养知识系列讲座等活动。
五、重视、关注职工身体健康，将职工体检制度落实到每个公司每个岗位；
六、督促各部门做好全年安全生产工作，配合企业管委会办公室做好月度、年度安全生产检查工作。【烤烟生产培训计划表】
七、定期组织召开职工代表大会，对各阶段工会工作进行总结分析。
4项措施保障，10条政策跟进促烤烟生产
县烟办2015年烤烟工作早安排
为了及早安排2015年的烤烟生产任务，推进烤烟产业转型升级，促进农业精品化发展，根据**县实际，县烟办制定了2015年烤烟生产方案。
一、目标任务
我县烟田布局指导面积1.5万亩，亩产量250斤，烟叶总产量3.75万担（有效商品量保证3.2万担），烟农总收入不低于4000万元，烟叶税收不低于800万元。
二、保障措施
1、强化组织领导，优化基本烟田
烤烟产业发展24年来，我县经济发展做出了重要贡献。县委、县政府狠抓烤烟产业的方针不变。在当前国家烟叶稳定规模，限产压库的形势下，围绕国家计划，全力以赴流转整合优化基本烟田，小块地向大块地转移、旱地向水地转移、分散向集中连片转移，以承包、租赁的形式，建设长期稳定的优质基本烟田。各乡（镇、区）要切实加强对烤烟产业的组织领导和落实工作，要在尊重农民意愿的基础上，采取依法、有偿、自愿的办法，完成基本烟田整合优化任务。
2、发挥设施作用，提升比较效益
烟叶基础设施的水、电、路、育苗和烘烤工场基本配套到位，各乡（镇、区）和优质烟开发服务中心，要加强对基础设施的管护，细化管护职责，协调用好用足现有的基础设施，保证烟农用得着、用得起，充分发挥基础设施的最大作用，使其成为支撑烤烟产业发展、提升种烟比较效益的有力保障。
3、突出四化建设，打造清洁品牌
各乡（镇、区）和优质烟开发服务中心要以专业化、机械化、标准化、合作化建设为重点，学习推广先进的烟叶生产组织方式，以合作社为龙头，优化烟农队伍，组建各种形式的专业合作社、服务队，推进烟草机械化步伐，落实标准化烟叶技术，生产彰显**风格和质量特点的烤烟，打造**清洁型烟叶品牌，提升**烟叶知名度，扩大市场占有率，稳定市场地位。
4、注重协调配合，优化发展环境
烤烟生产涉及各个乡（镇、区）和多个职能部门，相互之间必须注重协调配合，优势互补，竭力优化发展环境。优质烟开发服务中心要密切结合烤烟生产实际，制定切实可行的生产技术方案和应对各种自然灾害的应急预案。烟草富民工程领导组各成员单位，要积极帮助烟农解决生产、加工、销售中遇到的实际困难。各金融单位要千方百计保证烟叶收购资金的需求。财政、物价、国税、地税和烟草专卖局，要寓管理于服务，变监督为支持，开绿灯、给方便。各乡（镇、区）政府及公安、交通、农机等部门，都要在职责范围内，为烤烟生产和广大烟农保驾护航。
三、配套政策
1、加大烟叶产业扶持力度。2015年县政府将继续拨付专项资金200万元，并在政策、技术、服务等方面给予全方位支持，促进烟叶产业健康稳步发展。
2、优化烟叶结构补贴。根据行业优化烟叶结构，处理不适用烟叶的相关补贴要求，补贴额为收购额的10％左右，即一价区与四价区收购差额为补贴额。
3、免费、定额供应烟苗和烟用物资。优质烟开发服务中心要择优选用对路物资，统一调配，向烟农无偿定额供应烟苗和**物资（具体方案另行出台）。
4、烘烤周转金扶持。凡种烟30亩以上的户，由优质烟开发服务中心每亩提供300元烘烤周转金，专项用于购买烘烤燃煤，采取分批投放、收购结束前还清的方式进行扶持。
5、土地整合周转金扶持。优质烟开发服务中心要围绕优质地力、基础设施建设、机械作
业、利于轮作倒茬、优秀烟农进行土地整合，采取优质烟开发服务中心先进行土地整合、垫付地款，然后成本返租于种植户、收购结束前由种植户还清的方式进行扶持。【烤烟生产培训计划表】
6、匹配科技开发资金。以合同交售的烟叶数量为准，由优质烟开发服务中心按每担3元的标准进行科技开发资金匹配，主要用于技术开发、技术培训及示范园、示范村建设。
7、设立自保风险基金。优质烟开发服务中心按每亩烟田20元的标准，设立烤烟生产风险基金，基金在税前提取，对重大自然灾害（冰雹、强风、洪水等）造成绝收的烟农户，按生产成本予以补偿。
8、设立基础设施建设维护基金。优质烟开发服务中心税前提取总销售额的5%，专项用于烟区基础设施建设及日常维修与管护。
9、设立乡、镇烟叶生产贡献奖。县政府对严格按烤烟计划组织生产并做出突出贡献的乡、镇和重点村进行适当奖励。奖金由优质烟开发服务中心根据各乡、镇面积计划和烟叶产量完成情况，税前提取列支。
10、设立优质烟奖励基金。优质烟开发服务中心税前提取总销售额的5%，对上、中等烟进行奖励。其中，上等烟每担烟奖励100元，中等烟每担奖励60元。
中共本庄镇委员会 本庄镇人民政府
关于2015年烤烟生产工作的实施意见（草案）
各村，镇直有关单位：
为切实做好2015年烤烟生产工作，进一步推动我镇烤烟产业持续健康稳步发展，结合我镇实际，特制定2015年烤烟生产工作实施意见。
一、指导思想
以党的十八届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以稳定烟叶生产规模为首要任务，以优化结构为中心，以基地单元建设为载体，以现代烟草农业建设为抓手，注重规范管理，提高质量效益，努力促进我镇烟叶生产长期稳定健康发展。
二、工作目标
全镇种植烤烟5400亩，收购烟叶1.08万担（各村具体种植收购计划安排详见附件），上等烟比例达55%以上.
三、工作措施
（一）以稳定烟叶生产规模为首要任务，确保我镇烟叶生产持续健康稳定发展。
1、统一思想认识，稳定生产规模。2014年由于遭受四次百年难遇的洪灾，烟农种烟比较效益下降等原因，没有完成预定计划。生产计划是一种有限资源，计划来之不易，保
持计划更不容易。我们要有清醒的认识，用好计划，抓好计划落实，稳定生产规模，实现农业增效、财政增收、农民增收。为此，我们要统一思想认识，把稳定规模作为2015年烟叶生产的工作重心，抓好落实。
2、严格合同管理，抓好计划落实。在新的形势下，各村、各有关部门更要在稳定生产规模的同时，严格烟叶种植收购合同管理，提高烟农对烟叶种植收购合同重要性及严肃性的认识，规范生产经营，提升烟叶种植收购合同的管理水平，实现烟叶种植收购过程控制的目的，切实做到以合同组织烟叶种植收购工作。
一要加大宣传力度，各村、各部门要利用各种机会、渠道和媒体深入农户，对明年烟叶生产形势、政策等进行大力宣传，使烟农了解、掌握政策及形势，增强烟农信心，提早准备明年的烤烟生产。
二要科学合理布局，科学规划烟区发展，严格布局调整。要围绕现有炕房设施或交通方便，采取土地流转方式，以集中连片200亩以上为主规划烟区，同时要重点把握三点：1、低洼田烟、排水不便向坡塝田转移，增强烟株抗洪保障能力：
2、坡度在25度以上的偏砂地向适宜田烟、好土转移，增强烟株抗旱保障能力：3、是种烟多年发病率高的烟区向适宜新烟区转移，增强烟株抗病保障能力。
三要全面签订烟叶种植收购合同，严格合同管理，充分发挥合同指导生产、落实面积、组织收购的作用。要按照县安排的烟地规划面积落实种烟主体，原则要求以30亩—50亩的职业烟农为主，适当发展50亩以上的家庭农场和专业合作社，优先安排有经验、懂技术、善管理、讲诚信的农户种植烤烟。认真抓好指导性种植面积落实到户、到田土工作，进行逐村摸底、逐户造册登记，把计划落实精准，同时合同的签订必须与烟农购买的烟用物资相配套，确保烟叶质量。
（二）加大扶持力度，切实调动镇村干部和烟农的积极性。
1、镇对村扶持奖励。按镇下达的2015年收购计划，完成收购计划任务200亩（含）以下的按照烟叶税分成返还款中的30%返还：200亩—600亩（含）按照烟叶税分成返还款中的20%返还:600亩以上的按照烟叶税分成返还款中的18%返还，超任务完成部分按照50%返还。对完不成任务的村下浮5%再按比例返还。返回村级的奖励金，其中50%应用于村级公益事业和来年发展烤烟生产，奖励制止烟叶外流及用于技术培训等。对烟叶生产收购工作不积极、不支持、不主动以及村干部有参与烟贩活动的村，取消该村村干部的奖励。将2014年烟叶税分成款中的30%作为2015年阶段性考核（阶段考核方案另定）。
2、镇对种烟农户奖励补助。继续全面开展下部不适用烟叶田间处理，保留每亩补贴50元政策不变，上部不适用烟叶处理补贴并入收购价格后，价格总水平上升3%，同时适当提高工业企业需要的上等烟叶价格，适当下调下低等烟价格。继续执行上等烟70元/担的新技术补贴、50元/担的专分散收补贴政策。
3、镇对各挂村领导和包村干部（含计生包村干部）奖励。按镇绩效考核目标执行。
4、以上奖励由我镇从奖励返回的烟叶税中负责兑现。对烟叶生产收购不积极、不支持、不主动及工作完成任务较差的村，取消该村全部奖励及村、村干部评先评优资格，在以后的项目申报、烟基工程建设及各项资金安排上不予考虑；对有实施2015年度烟田（路）基础设施建设项目的村，其2015年的烤烟种植面积不得低于计划种植任务，否则暂缓该村所有烟基项目的施工。
（三）突出质量，凸显特色，不断提高烟叶栽培烘烤水平。
要坚持走好主攻质量、突出特色的路子，要重视规模，也要重质量、上水平、显特色。要积极发展职业烟农，重抓关键技术、提升烟叶质量。一要抓好烟田轮作、稻草回田、溶田等土壤改良措施的落实。二要抓好练苗、培育壮苗。湿润育苗后期的肥水管理，通过合理控制水分、科学剪叶和练
苗，培育具有发达根系、抗逆性强的健壮烟苗。三要严格控制氮肥施用，抓好平衡施肥。四要抓好烟叶烘烤工作，进一步提高烟叶烘烤水平。我镇烟叶烘烤潜力还很大，一方面要加强烤烟辅导员自身烘烤技术水平的提升，另一方面要加强烟农培训、指导。要继续采取建立烘烤示范户的措施，以点带面，带动烟叶烘烤整体水平的提高。
附：各村2014年烤烟生产收购考核及计划安排表
中共本庄镇委员会
本庄镇人民政府
2014年12月15日
烟叶站2016年工作总结
2016年，我站在分公司领导的正确领导下，在各科室各位同志的关心、支持下，在当地党委、政府的支持帮助下，扎实推进现代烟草农业建设。紧紧围绕优化等级结构、提高烟叶品质的总体要求，以提高烟叶品质为方向，强化管理，努力提升全镇烟农科技兴烟的整体水平。今年是抗大旱、包民生、保增长优化等级结构的特殊之年，面对今年复杂多变的生产形势，认真分析水资源的分布情况，结合全镇的实际，围绕目标，合理制定移栽实施方案，抗大旱保移栽、保烟苗成活率。一年来，经全镇干部职工的共同努力和站上全体员工的不懈努力，广大烟农的全力支持和配合，圆满完成了今年分公司下达我站的各项经济目标、任务。为总结好一年的各项工作、为来年在烤烟生产、收购中更进一步克服不足，发扬成绩，现将我站2016年主要工作开展情况总结如下：
一、2016年烟叶生产的目标
2016年我站统一种植k326品种；计划种植面积17500亩；完成合同产量2000万公斤（其中指令性产量计划870万公斤、出口备货产量计划130万公斤），烟叶收购上等烟比例90%以上；计划完成育苗服务社一个，集中统一商品化统一育苗、统一技术、统一管理、统一的烟苗供应，全部实现市场化。计划完成密集型烤房2群40座。
二、工作开展情况
（一）生产方面：围绕目标扎实打基础、狠抓科技措施到位率、搞好生产。
（1）、首先政策宣传早、从上年12月开始，通过召开户长会，一方面宣传烤烟生产、收购的相关政策、一方面讲连片烟的田块规划、面积的落实；其次严格管理、强化考核。烟站紧紧围绕分公司的绩效管理考核，把它作为我站的一项经常性工作抓紧抓好。全镇合计落实种烟村委会九个，44个小组1147户种烟农户。落实种植面积17500亩。完成连片烟33片6055亩。
（2）、对烤烟生产烟用物资"早"准备，截止4月15日止共调供烟草专用肥400吨、烟籽5120包（k系列）。免费扶持漂浮育苗专用肥8000公斤、菌克毒克48公斤、兆冠消毒剂54公斤、东旺杀毒54公斤、东旺黑达40公斤、多肽保60公斤等。**期使用的药物有（复旦复农291公斤、吡虫灵4000包、东旺杀毒122公斤、菌克毒克100公斤、东旺杀毒122公斤、施特灵81公斤、保得100公斤、东旺赤清81公斤）等药物的投入，有效的控制了**生产期各种病、虫害的发生，把病、虫害造成的损失降到最低水平。
【烤烟生产培训计划表】
（3）、完成育苗服务社一个，占地面积30亩，育苗点育苗26600盘，烟农自育苗27000盘，两项合计育苗53600盘，按6.5盘移栽**面积一亩计算，可供8246亩的烤烟移栽面积。确保了全乡烟苗的充足，为今年的烤烟生产打下了坚实的基础。
（4）、狠抓预整地工作，确保了全乡烤烟生产的移栽质量和进度，全乡17500亩的烤烟生产，完成预整地85%以上，为全乡能适时移栽烤烟，同一片连片3-5天完成移栽工作，促进我乡的烤烟生产**长势整齐。
（5）、揭膜培土工作进展顺利。今年通过村、站人员的共同努力，分村、组召开培训会，做耐心细致的思想工作，到7月底，全乡完成揭膜17500亩，占全乡的100%。
（6）、加大密集型烤房建设的力度，针对今年新开发店子村委会新烟区，建设卧式密集型烤房1群20座，并于当年全面完工并投入使用。烤后烟叶质量明显好于普通立式炉，群众非常满意，卧式密集型烤房建设确实为全乡烤烟生产提质、增效打下了很好的基础。
（7）、把各种培训会当作科技宣传的桥梁和纽带，开好一个培训会，充分利用这一平台，与烟农交心、谈心，增进干群关系。加强烤烟生产技术培训，全乡到11月底已经培训52场次、4200余人，有效提高了烟农对烤烟生产的管理水平，减少因管理不善造成的损失。培训内容涵盖砂培育苗、中耕管理、病虫害防治、烟叶的成熟采摘、科学烘烤、分级扎把等整个烤烟生产全过程的各个环节，为提高广大烟农的自身种烟水平和保证我乡烤烟生产的长远发展打下了坚实的基础。
（9）、新烟区开发顺利推进。努力完成店子、小汉坝两个村委会的新烟区开发400亩。无论从收购服务到经济效益对比、新烟区种烟户比较满意。今年种植面积在进一步的扩大。
（10）、通过《xxx乡2016年烤烟种植风险防范互助机制实施方案》开展烤烟种植风险防范互助工作，降低了烟农的种植风险，提高了烤烟生产防灾减灾能力。全乡共有1147户烟农参保，收取保险金额10万元，完成全镇风险互助金的100%。
（二）、烟叶收购工作
2016年我站紧紧围绕200万公斤的收购目标、任务来做好烟叶收购工作。优化烟叶结构、提高烟叶品质，维护好收购秩序，加强预检（全乡共设立专业化预检点11个，集中预检点6个），并把预检工作作为收购期间的工作重点。今年从8月16日开始收购至10月10日结束，共收购烟叶1007236.5公斤，实现产值18003485.30元。在收购前期，积极与政府协调，违护好烟叶收购次序和专卖管理，全乡在收购期间，设烟草执勤点5个，出动执法车辆5台300余次，给收购营造良好的收购环境圆满完成收购任务。
二、存在问题
1、对实优化等级结构、提高烟叶品质理解不够透彻，办法不多，思想不开阔，导致实际工作方法简单。
2、在抓生产的过程中，宣传政策、法规手段单一，导致许多工作被动。
3、在烤烟生产方面，因今年持续的干旱，早花的现象普遍、烟株矮小、有效叶片普遍偏少、烟叶开片差、特别是**有部分田块因长时间干旱而导致干死，给全镇的烟叶产量造成严重的影响。
4、连片烟的完成比例低，个别村的连片面积在逐渐的萎缩，同一连片存在"花羊皮"，规范化程度不高。
5、在干旱严重的情况下，各种科技措施贯彻落实难度增加，致使有的村组揭膜的比例少，甚至有的出现假揭膜、不揭膜。
6、在烟叶收购期间，虽然加强了烟叶收购秩序的维护，(
三、改进措施
1、加强对站内职工的理论学习，努力提高站内职工理解和对形势判断的能力。
2、加大对规模化连片烟面积落实的力度，同时也不放松散种的烟农，确保完成上报的连片面积、连片数量和烟叶产量的完成，为以后逐步走向规模化方向发展打基础。
3、加强领导、强化责任意识。促进和提高工作效率。
4、强化2016年收购工作的内部管理，确保公司利益。
以上是今年烟站一年来的工作。如有欠妥之处，请领导给以批评指正。
XX烟叶站
（一）镇种植烤烟的优势因素
一、镇的地理条件。镇位于贵州盘县县委、县政府驻地（红果新城）南面，素有六盘水市南大门之称。镇国土面积为114平方公里，平均气温14.6℃，夏无酷暑，冬无严寒。属于典型亚热带季风气候，年平均降雨量1504.8mm，年平均气温14.5℃，积温5315.1℃，无霜区269天。日照、雨量充足，无霜期长，农业发展的资源与环境条件良好。耕地总面积为1191公顷（其中：水田241公顷，旱地950公顷），荒山荒坡400公顷。由于烤烟是占地面积大、长日照喜光植物。而镇的自然地理优势为种植烤烟提供了得天独厚的条件。同时，镇的劳动力相对丰富，全镇辖12个行政村和1个居委会，90个村民小组，37个自然村寨，全镇总面积114多平方公里，耕地面积6.62万亩，其中水田6480余亩，旱地5.97万亩。全镇总人口21953人，总户数4700余户，其中，农业人口20863人，非农业人口1090余人。这为大量种植烤烟提供了极其重要的作用。
二、烤烟生产经验系统丰富，镇烤烟生产历史悠久。1958种植烤烟，到1996年，镇种植烤烟达约12500亩，这是镇种植烤烟的鼎盛时期，绝大多数人家都有种植。至今镇的烤烟种植面积还没有打破那年的记录（种植面积11650亩）。在长期的生产实践中，镇人民总结出了一整套烤烟种植生产技术。选种方面，根据地理位置、海拔高度和土壤性质，镇选用云烟85和云烟87作为基本品种，并统一由厂家消毒包衣加工和供种。育苗方面，根据不同的区域气候采用不同的育苗时间；育苗方法上由一般播撒发展到营养盘育苗、工厂化育苗和漂浮育苗。移栽方面，总结出了不同村民组移栽的具体时间、完成时限，移栽的深浅、定根水浇灌要求及地膜覆盖等。施肥方面，总结出烟苗生长过程中施肥的原则、要求和方法。田间管理方面，提出了科学可行的管理要求、方法和标准留叶数，规范了常见病防治方法。采收和烘烤方面，提出最佳成熟度和采摘时期、标准化烤房建造和“三段式”烘烤技术。
三、烤烟作为镇富民兴镇的支柱产业，镇以实施“烟水配套工程、育苗工场建设工程、集中烘烤工场工程、烟田机耕路工程”等四大工程为主要内容的现代烟草农业，逐步形成规模化种植、集约化经营、专业化服务、科学化管理的现代烟叶生产发展格局。截至目前，镇烟水配套工程已覆盖上保田村、下保田村、鹅毛寨村等五个村1500余亩土地。占地36亩，全部为标准化钢架大棚的育苗工场全面完工。该镇烤烟基地单元组建的综合型服务合作社，农机服务合作社，已开展了专业化机耕、植保、分级、烘烤等服务工作。投资210万元的集中烘烤工场，5.7千米的烟田机耕路工程正在紧张实施中。这些工程建成和运用将极大地改善镇烤烟生产育苗、烘烤的条件，为镇现代烟草农业的发展提供有力支撑。以下是镇近6年烤烟的种植情况：
附表1：
年份
种植面积9312109085009660800011650
上表面积单位为（亩）
近年来，盘县镇利用有利的气候、土壤条件大力发展现代烟草农业，促进该镇烤烟提质增效。烤烟种植是一项富民兴镇的大产业，在镇党委、政府引导甘河村、下保田村、鹅毛寨三个较适宜种植烤烟的村全面发展烤烟种植，共计9312亩，创税150万元，烟农创收1002万元；共计10900亩，创税260万元，烟农创收1500万元；共计8500亩、20350担；，镇种植烤烟9660亩，计划产烟叶2.35万担，实际产烟叶2.660万担，超额完成任务；共种植烤烟8000多亩。共种植烤烟11650亩，是全县种植面积最多的镇，烟叶产量在2.74万担以上。同时，在镇镇府与美国环球烟叶进出口公司签订亩种植合同，从育苗、移栽、田间管理、烘烤等环节严格按照该公司要求操作，采用先进科学技术不断促进烟叶品质提高，得到了该公司一致好评。同时，自以来，由于在镇府与烟草公司的协商下，农民与烟草公司签订了“计划种植、合同收购”的模式，销售无后顾之忧。而且县委、县政府积极帮助种植户协调烤烟用煤，给予种植户一定的地膜、肥料、农药等补助，提高了广大农民的种植积极性。除此之外，国家对烤烟出台了价格支持政策，使得烟叶的卖价自来逐年上涨，这使广大烟农十分高兴。以下是近6年来烤烟价格收购表。
附表2：
年份上等烟价位中等烟价位下等烟价位低等烟价位
890635180100
1030760270130
1070800370200
1070800370200
1320900390190
15651125425200
上表中单位为（元／50千克）
四、相对稳定的经济效益。经济效益无论从现实利益还是长远发展来看，发展烤烟生产既是农业产业结构调整的需要，更是当前解决乡财政困难，现财政收入增长、农民收入增加的有效途径。1、镇烤烟种植面积处于稳定增长时期。在当前烟叶生产仍属国家专控、严格计划种植合同订单式收购的大环境下，只要生产的烟叶达到标准等级，不存在销路问题。2、收益较稳定。一直以来，烟叶生产是国家控制实行合同订单式收购的唯一农产品，价格一经确定不得随意变动，不用考虑因市场及物价因素的波动而变化，收益较为稳定。3、效益较可观。与种植粮食和其他经济作物相比，种植烤烟效益较为明显。据调查，当前种粮亩均纯收入只有460元，而种植烤烟亩均纯收入至少在元以上（这个数值限于的基础上）。同时，烤烟生产还是税率高、有保障的财源建设项目。烟叶是当前唯一一个保留农业特产税的农产品，正常生产标准下每亩可为财政创造税收总额400元左右。4、有不可错失的发展契机。通过对烤烟行情和宏观环境的分析与把握，当前，镇的烤烟生产正处在一个极为有利的发展时期，孕育着极大的发展希望。首先，表现为镇烤烟种植布局的调整加快。对烟叶质量要求越来越高，烤烟种植布局逐步向南部集中，形成了“北烟南移”的局面。其次，表现为镇对优质烤烟重视力度加强，优质烟补助提高。再次表现为烤烟部门的扶持力度加大。烤烟部门制订了具体的优惠、补贴政策措施，对烤烟生产给予大力扶持。如统一育苗供苗，对种烟户实行包括地膜、肥料、农药赊销，加快了烤窑建设。这些客观现实，无疑给镇烤烟生产的发展创造了良好环境，带来了新的发展机遇。
（二）镇在种植烤烟过程中存在的一些问题
发展烤烟种植业是贫困山区农民脱贫致富，振兴农村经济，增加地方财政收入，加快小康社会建设步伐的有利途径。但在具体的发展中我们遇见了许多不可回避的问题：1、经济效益高回报率低的始终缺位，近年来随着物价的上涨，肥料和烤烟煤价格的持续攀升，使得老百姓在种植烤烟时的对比效益严重下滑，效益的杠杆无影中调节的产业发展，这也直接导致了发展烤烟产业过程中的步履维艰。经过调查我们发现，烤烟的亩产值是对比产业中收益仅高于生姜、薏仁米、玉米、魔芋等作物。然而绝大多数老百姓认为烤烟生产的劳动高强度和实际低收益形成鲜明的对比，而生姜、薏仁米、玉米、魔芋等作物生产中的劳动力投入相对烤烟少得很多。因此烤烟种植的对比效益低廉是烤烟产业发展缓慢的因素之一。2、干部所行和群众所需无法对位。干部奔着强民，富民的思想去发展产业，然而由于功利性的完成考核任务，让本来的惠民产业扭曲和变味，烟农需要的长期的支持和指导无法及时到位，然而干部在落实和完成烤烟种植分摊面积后就不管不问，没能持之以恒的做好后援工作，把烤烟面积的发展片面的作为烤烟工作的关键环节，使得烟农真正需要的生产指导无形中被弱化和忽视。近年来，镇发展烤烟生产时遇到了较大阻力，虽然最终都被化解，但为今后烤烟发展、前进的巨大困难埋下了伏笔。3、技术指导深入基层的长期走位。镇的土壤、降雨、日照、气温等自然条件，适宜烤烟种植，具有培育烤烟的自然资源优势。烤烟是一个技术和劳动密集型的短、平、快产业。依托自然资源，优化产业结构，积极发展烤烟种植是解决农民增收、企业增效、财政增长的好项目。然而再好的种植环境也依托于长期的技术指导，反观镇技术指导人员在往年的工作中，没有真真正正的沉到基层去，我群众最需要和最实用的的技术仅仅停留于会议室、办公室。这也间接的导致了镇在烤烟发展中资源环境好、干的活多、劳累的人多、群众的压力大、烤烟的产量却无所增长。4、烤烟种植成本增加。大家都知道，自国家限制煤炭的开采和对小煤窑禁止的政策以来，煤炭的价格一路飙升，这使得烟农们深受其苦。经调查得知，在以前，一般烟农烤一季的烤烟成本可能500元都不要，但是今年一般烟农烤一季的烤烟成本就在3000元以上。虽然镇府给了烟农一定烤烟补贴，但是这个补贴相对烟农的种植烤烟成本来说是微乎其微的。
（三）针对镇烤烟种植产业发展给以的几点建议
一、镇府要认真落实国家扶植烟农种植烤烟的政策。1、要加强价格扶持与监督检查力度。国家价格管理部门要根据烤烟种植成本制定科学合理的收购价格政策；烤烟部门要坚持让利与民的原则，逐年适当提高烟叶收购价格。在烤烟收购期间，要组织执法人员对烤烟收购价格政策执行情况进行监督检查，严肃查处压级压价等价格违法行为，维护正常的烟叶收购价格秩序，保护烟农利益。2、要加强烤烟专用农资价格的管理。对烤烟部门“套餐制”统一供应的专用农资价格，应当保持基本稳定，并在烤烟生产前向烟农公布。3、要建立有效的风险保障机制。据调查，目前烤烟公司向保险公司投了农业自然灾害保险，担保险额度小，无法补偿自然灾害带来的经济损失，建议采用由烤烟部门与烟农共同承担投保资金的办法，增加农业自然灾害保险额度，增强烟农抗击自然灾害的能力。针对燃料费用过高的实际情况，政府、烤烟公司可以给烟农提供煤炭价格补贴，减少烟农投资风险，提高种烟积极性。4、要继续加大技术指导。对烟农从备耕育苗、烟叶移栽、田间管理、采摘烘烤、分级扎把等环节的农事操作程序要由技术人员进行跟踪服务管理，帮助烟农有效控制种烟成本，提高烟叶质量，增加烟农收入。5、要积极培养职业烟农，走科学化、规模化发展的路要积极培养职业烟农，走科学化道路。烤烟生产要努力培植、发展一批有资金、有文化、懂技术且种植面积在10亩能上能下的职业烟农，规模化发展的路子，实现适度规模种植、规范种植、科学种植，不断提高规模效益。
二、进一步加强领导，确保宣传到位。1、在社区成立烤烟生产领导小组，全面负责烤烟生产的组织、协调和督导工作。要定期不定期召开烟叶生产专题办公会，研究烤烟生产过程中遇到的困难和问题。2、烤烟种植生产重点小组要配一名主要领导分管烤烟生产，常年督导、协调烤烟生产工作。要认真组织社区两委班子深入基层、深入小组做好群众工作，引导农户认清当前烤烟生产的大好形势，让广大党员、群众清楚地认识到，发展烤烟产业是促进财政增税、农民增收的“双赢”产业。3、要充分发挥好烤烟主产区的优势和优良传统，耐心细致地宣传群众种植烤烟致富的好典型、好经验、好做法，要客观地帮助农户分析种粮、种烟的比较效益，做到政策讲清，账目算透，使广大农户坚定信心，心甘情愿地投入到烤烟生产当中，全面落实好种植面积。
三、进一步强化扶持力度，确保政策落实到位。1、对规模大、效益高、贡献大的烟农进行表彰，采取切实措施，确保种植奖励补贴等惠农措施落实到位，切实保护好烟农进一步发展烤烟生产的积极性。2、要健全烤烟生产的扶持机制。政府及其有关部门和相关企业要进一步加大对烤烟产业的投入，制定相关扶持措施时，在政策框架内，要尽量向农民直接受益的方向调整，增加农民收入。3、要探索建立风险保障机制。要按照“多渠道支持、多层次分担”的原则，积极协调保险公司构建种植保险防范体系，明确投保标准，确定保险范围，降低发展烤烟生产的风险，保护烟农利益。
四、进一步完善产业体系建设，确保管理服务到位。进一步完善产业体系建设，确保管理服务到位。1、继续加大基础设施建设力度。在全面完成今年的基础设施规划项目和生态村建设项目的基础上，加大“十二五”期间烤烟种植所需的水利、烤烟房、生产路（机耕路）等基础设施配套项目规划建设，为今后烤烟产业的发展提供良好的基础设施。2、继续调整关键生产技术。技术要继续加大科技投入，探索试点新型技术措施，落实密集烤房关键技术的推广，在移栽、施肥、管理、烘烤、轮作等关键环节，加强培训指导，改善烟叶品质，提高上中等烟比例。3、继续发展烤烟社会化合作组织。继续发展烤烟社会化合作组织。要进一步整合现有的农业服务组织，进一步健全育苗、烘烤、农机、植保等专业化服务队伍，完善工作职能，理顺合作关系，规范运做模式，提高镇烤烟生产的市场化水平，确保社区烤烟生产的稳定、健康、持续发展。发展产业是方方面面的大事，需要统筹兼顾，科学发展。镇多年来一直把烤烟经济作为重点产业之一，利用烤烟产业的发展来带动其他相关产业，同时也推动新民乡、普田乡等相邻乡镇经济的全面发展。加快基础设施建设，眼光要放开，思想要解放，规划要长远。始终把烤烟产业的发展放在突出的位置，把这一惠民、富民的工作做实，做细。
专业：农村区域发展
一、指导思想
2016年全县烟叶工作以党的十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照国家烟草专卖局总体要求，守住年度烟叶收购红线，不断提高现代烟叶生产水平、烟叶基础设施建设水平和烟叶质量技术水平，努力夯实广大烟农增收致富和烟区经济社会发展基础，着力打造山地特色烟叶品牌，实现我县烟叶生产持续稳定协调发展。
二、目标任务
2016年全县烟叶生产收购计划按州烟草专卖局下达的计划数分解，并以此作为考核目标（具体分解到乡镇的计划见附表）。
三、产业政策
（一）烟叶收购政策
1、收购价格。按国家烟草专卖局、湖南省烟草专卖局有关文件执行。
2、收购量约定。根据烟叶市场需求，B4F、B3L、B4L、X3L、X4L、X4F、CX1K、CX2K、S2、B1K、B2K、B3K、GY1、GY2共14个等级烟叶不收购，B3F及以下中等级烟叶的比例不超过13%；按合同面积进行烟叶收购，每亩控制在2.5担以内，超合同烟叶一律不予收购。
3、收购时间。严格实行分部位预约收购，收购时间控制在65天以内。
（二）投入补贴政策
1、生产投入补贴。合同内的C1F、C2F、C3F、C4F、C1L、C2L、C3L、C4L、X1F、X2F、X1L、X2L、B1F、B2F、B1L共15个等级烟叶给予生产投入补贴，其它等级烟叶不予补贴，允许收购范围内的丰产烟叶不予补贴。生产投入补贴与三个生产收购关键技术措施挂钩，考核验收合格给予120元/担生产投入补贴。其中：按技术要求实施“井窖式”移栽的（或两段假植移栽），验收合格后，补贴40元/担；采烤结束一个月内拔除烟秆的，验收合格后，补贴40元/担；烟农分三次按预约时间、预约数量交售烟叶的，补贴40元/担，不按预约时间交售烟叶不补贴。生产投入补贴收购结束后兑现。
2、烟苗供应补贴。县烟草部门按全省统一价格免费供应种子和各类育苗物资，育苗专业户或烟农合作社统一育苗、供苗，并按35元/1400株和20元/1400株分别收取烟农水培育苗或常规育苗的育苗费。
3、病虫害统防统治补贴。为有效防止烟草主要病虫草害，减少农药残留，按实际供肥面积，烟草部门半价供应部分防治药品。
4、优化烟叶等级结构补贴。在烘烤前将下部三片不适用烟叶清除，经烟草部门验收合格，按合同面积给予50元/亩补贴，收购结束后兑现；B4F、B3L及下低等烟叶共14个等级烟叶不收购，完成合同约定收购量的，按合同面积给予优化等级结构补贴120元/亩，未完成合同约定收购量的，按完成比例补贴，收购结束后兑现。
5、专业化分级补贴。全县实行专业化分级散烟收购，合作社专业分级队在收购站点集中专业化分级，总补贴标准50元/担（含部分烟叶提纯费用），分组补贴对象为合作社，具体补贴标准、考核办法由烟草部门与合作社自行确定。
6、烟用物质供应补贴。按省烟草局统一招标确定的厂家、品种价格、质量要求和全县的技术方案，受烟农委托由县烟草部门统一采购供应大田生产所需的肥料、地膜、农药等主要生产物质。
（三）自然灾害预防救助政策
对遭受严重雹灾、水灾、风灾、旱灾等自然灾害导致烟叶绝收的，由烟农申报，经相关烟草站和乡镇共同核实，州、县烟草部门核准，以绝收面积计，在烟叶收购结束后，由烟草部门按600元每亩标准以捐赠形式进行自然灾害救助。
（四）奖励政策
1、执行烟叶税单列政策。县财政按当年收购价征收烟叶税，按县烟办8%、烟叶基础设施建设维护费5%（由县烟办统筹）、乡镇60%比例安排（其中乡镇拿出烟税10%参与四个阶段考核）。完成县分配肥和收购量任务100%的乡镇，享受60%的烟叶税收分成；完成县分配肥和收购量任务90%以上（含90%）的乡镇，享受50%的烟叶税收分成；完成县分配肥和收购量任务60%以上的乡镇，享受40%的烟叶税收分成；完成县分配肥和收购量任务60%以下的乡镇，由县烟叶生产领导小组按不完成任务乡镇实现烟叶税的25%统筹安排。各乡镇要制定完善乡镇和村组激励机制，报县烟办备案。
2、县财政安排200万元促烟工作经费，主要用于烤房建设、阶段考核和“一体化目标管理”，具体由县政府专抓烟叶生产领导负责统筹安排，县烟叶生产领导小组办公室出台具体奖励措施。
3、烟叶生产收购奖励办法。
（1）烟叶配肥奖。在3月25日以前，全面完成烟叶配肥任务的乡镇，每亩奖励10元，由乡镇统筹安排，乡镇要出台烟叶配肥奖励政策、确定抓烟干部名单，报县烟办和县烟草局备案。
（2）乡镇任务奖。完成收购考核任务的，每担奖励5元，由乡镇统筹；完成万担以上收购任务的乡镇，每担另外奖励2元，对乡镇党委书记、乡镇长、乡镇专抓烟叶领导进行奖励。
（3）烟草生产管理部门奖。完成州分年度收购考核任务的，县人民政府对县烟叶生产管理办公室和县烟草局给予一定的奖励。
（4）烟叶生产先进奖。完成年度烟叶生产任务，年终评选烤烟生产先进单位和先进个人，县政府予以表彰奖励。
以上各项奖励经费和补贴在烟叶收购结束后年底或下年初兑现。
四、工作措施
（一）加强组织领导。各烟叶乡镇要瞄准工作任务，切实加强组织领导，做到主要领导亲自抓，分管领导专门抓，部门配合协作抓，强化层层目标管理责任制，将烟叶生产收购任务逐级分解落实到村、组、户，工作落实到田块、到烤房，责任考核到部门、到岗位。
（二）调控生产总量。一是各乡镇必须按县下达的计划组织生产，不得擅自增加种植面积。要按照2016年种植收购计划量，将计划分解到村、组、农户，逐户签订种植合同，并严格约定收购量、不收购等级及注意事项，没有签订合同的烟叶一律不予收购，按合同面积亩产超过2.5担以上部分的烟叶不予收购。二是要加强环节考核，重点抓好及时拔除烟秆、“井窖式”移栽、优化烟叶等级结构和预约收购等四个阶段关键技术的考核，确保种植和收购目标任务落实。
（三）夯实发展基础。一是培育好烟叶服务、烟叶生产和生产作业三个主体。坚持“种植在户、服务在社”的发展方向，大力发展农业合作社，进一步明确烟农合作社服务功能定位，完善运行机制，加强内部管理。要调整扶持政策，重点发展20—30亩/户的规模种植专业户，严格控制40亩以上的种植户，40亩以上种植户必须经县烟办和县烟草局批准才能种植，严禁种植大户拆分签订合同。各合作社要采取多种培训形式，提高合作社等作业主体各个生产环节专业队队员的操作水平、作业质量、劳动效率。二是加快烟基建设。要抢抓机遇，搞好规划，抓好常规烟基建设，要以基地单元建设为基础、以水源性工程为依托，进一步完善烟叶基础设施建设，要加强对已建烟基项目的管护，健全管护机制，确保发挥长久效益。
（四）强化管理措施。一是强化市场管理，坚决打击倒烟、贩烟、收购外烟行为。烟草部门要加大对收购外烟的问责力度，各乡镇要加大打击参与、贩卖外烟行为力度。二是强化收购管理。2016年全面实施散烟收购，这是烟叶生产收购方式一次大的变革，各烟叶乡镇要早谋划、早部署、早宣传，确保烟农在优化结构、成熟采收、鲜烟分类、去青去杂、分炕保管与预约交售等方面给予配合。
以上这篇2016年烟叶生产工作计划就为您介绍到这里，希望它能够对您的工作和生活有所帮助，如果您喜欢这篇文章，请分享给您的好友，更多范文尽在：工作计划，希望大家多多支持第一公文网网，谢谢。
乡镇领导干部挂职工作总结
为了加快XX县产业结构调整步伐。实现农民增收、财政增长目标，使我县烤烟生产得到新突破、新发展。在XX县委、县政府的正确领导和县委组织部门的关心下，我有幸成为外派干部的一员，在今年4月29日来到烤烟种植大县，美丽的边陲靖西县新圩乡进行为期三个月的挂职学习。期间，我从始自终都得到了靖西县委组织部、新圩乡党、政领导和干部们无微不致的关怀和诚挚无私的支持帮助，本人在思想、工作、生活等方面都受益匪浅。从而使挂职工作顺利圆满结束，现向上级组织部门总结汇报如下：
一、严明纪律，加强政治思想锻炼
一是始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平的路线、方针、
本文来源：http://www.gbppp.com/yc/394786/
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