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如何做一名合格的纪检监察干部
随着社会主义市场经济的不断发展和各项改革不断深入，反腐败斗争进一步深入发展，纪检监察干部面临的任务更加艰巨，要求更高,责任更重。作为纪检监察干部处于反腐败斗争的第一线，同时也面临着腐蚀与反腐蚀斗争的考验，必须按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的原则严格要求自己。通过“队伍建设年”活动的开展，我的思想境界得到明显提升，服务意识得到明显增强。下面，就如何当好一名新时期纪检监察干部，我结合卫生系统实际，谈谈个人的一点体会。
一、当好一名纪检监察干部，必须树立五种观念
一是树立正确的世界观。纪检监察干部要从实际出发，实事求是，尊重历史，尊重实践，尊重群众，自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，提高自身的理论修养，形成正确的马克思主义世界观、人生观和价值观。二是树立科学的全局观。全局就是大局，就是发展趋势，每个纪检监察干部只有胸中有大局，将自己所承担的责任与大局联系起来，认清自己的方位，才能保证工作有方向、有意义、有章法。新的形势要求每个纪检监察干部必须具备大局意识，要认识大局、把握大局、服从和服务大局，要跳出一时一地的局限，以宽广的眼界审时度势，以政治家的眼光权衡利弊得失，把握现在，透视未来，更加自觉主动地推动大局向良性的发展轨道前进。三是树立朴素的公仆观。每个纪检监察干部都要在思想上牢固树立朴素的公仆观，做群众的公仆、社会的公仆、历史的公仆、实践的公仆，全心全意为人民服务。必须一切从群众的需要出发，一切为群众谋福利，自觉接受人民群众的监督，自觉把“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”和“人民满意不满意”作为自己工作的出发点和落脚点；要奉献群众，勤政为民，具有高度的责任意识和敬业精神，在工作中拒绝一切推委、拖拉、敷衍，不负责任、人浮于事等官僚主义作风，而代之以积极主动、认真负责，严守纪律、刻苦钻研、不断进取的工作作风，从而更加自觉地艰苦创业、勤政为民。四是树立廉明的权力观。纪检监察干部要树立廉明的权力观，要加强学习，运用好手中的权力，规范执法行为，提高思想境界和道德修养，保持思想上的先进性；要始终保持党同人民群众的密切联系，要坚持立党为公、执政为民，把权力植根于广大群众之中。五是树立健康的道德观。作为纪检监察干部要牢固树立健康的道德观，坚持党的基本路线不动摇；要加强学习，提高素质，从本质上辨别善恶、分清美丑，从而更加理性地抵制和消除剥削阶级消极腐朽的道德观念的影响，要在提高政治理论水平和道德修养的基础上，通过自己的内心体验，摒弃各种错误的观念和认识，形成自己正确的政治观念、思维方式和道德意识，并以此为指导解决好各种问题。
二、当好一名纪检监察干部，必须要忠于事业、牢记使命
我们一切工作的出发点和落脚点，是科学发展观的最终归宿。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，要自觉实践从政治上、思想上、组织上、纪律上以广大人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为工作的最高标准。做好党风廉政建设和反腐败工作，是全面贯彻“三个代表”重要思想、实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是建设社会主义政治文明的重要任务，是加强党的执政能力建设的重要内容。当前，反腐倡廉工作任务繁重，尤其近年来我们系统违法违纪案件不断上升。作为从事这项工作的一名纪检监察干部，应该感到光荣和神圣，必须增强自觉性和责任感，牢记使命，尽心尽力忠于职守，积极主动地做好本职工作。
三、当好一名纪检监察干部，必须敢于碰硬、秉公执纪
坚持原则，主持正义，公道正派，严格执纪，是贯彻从严治党的方针，加强党风廉政建设的关键和保证。做纪检监察工作，是一项政治性、原则性非常强的工作，如果在重大原则问题和大是大非面前旗臶不鲜明，态度不坚决，怕得罪人，就不是一名合格的纪检监察干部，就做不好纪检监察工作。作为纪检监察干部，秉公执纪，是纪检监察干部基本的职业道德，也
是纪检监察干部必须具备的道德品质，是由党纪政纪的严肃性决定的。因为，纪律不同于某种意见或建议，可以赞成，也可以不赞成，它是具有强制性和约束力的，必须严格贯彻执行。执纪不严，就会姑息助长违纪行为，这是纪检监察干部的失职。我们在查办案件和执法监察工作中，一定要公正合法，不徇私情，要敢于碰硬，不畏风险，正气凛然，坚韧不拔。坚持纪律面前．人人平等的原则。纪检监察干部必须坚持以事实为依据，以法律、党纪、政纪为准绳的原则，认真处理每一件信访件、每一个案件，每一项监督检查工作，在工作中绝不出现滥用、乱用权力的情况。
四是当好一名纪检监察干部，必须真抓实干、廉洁自律
纪检监察干部要立足纪检，面向全局，明确党章赋予纪检监察干部的主要职责，正确理解并处理好党风廉政建设及反腐败工作与服务大局的关系。因而，要求纪检监察干部作风要务实，工作要踏实，严肃认真对待和处理来访来信、实事求是反映和解决问题。查办案件要严格按照党纪政纪条规，处理问题要严格执行“事实清楚、证据确凿、定性准确、量纪恰当、手续完备”二十字方针。要始终站在党和群众的立场上想问题，始终着眼于稳定大局来干事情。要树立精明干练的形象，提高敢于、善于组织协调反腐败的能力。要创新地开展工作，在继承和发扬反腐倡廉工作在长期实践中探索和积累的好经验好做法的基础上，形成更加完善的，操作性更强的工作思路，措施和方法，在推动工作中求亮点，在破解难题中抓深化，使我们的思想方法和工作作风不断适应时代的要求和实践发展。
纪检监察干部是党纪政纪的坚定捍卫者。作为纪检监察干部要模范遵守党员领导干部廉洁从政的各项规定和机关的各项规章制度，凡是要求别人做到的，自己先做到；凡是要求别人不做的，自己首先不做，不该说的不说，不该要的不要，不该去的地方不去，不该交的朋友不交，用自己的实际行动维护党纪国法的权威性。
总之，作为一名称职的纪检监察干部，就要发扬敬业、奉献、清廉、无畏、自律的精神，严格要求自己，不断提高自身思想政治素质，努力使自己的综合素质、决策水平和依法依纪办事能力得到不断提升，从而推进党风廉政建设不断上新台阶新水平。
如何做一名合格的纪检监察干部
纪检监察履行着纪律检查和行政监察两项职能，是构建机关健康和谐发展的重要参与者、促进者和推动者。作为纪检监察干部，我们要紧紧围绕机关党组的工作大局，以高度的责任感和使命感，以良好的精神状态和扎实的工作作风，通过履行自身的职责，为促进机关工作快速健康发展提供强有力的政治保证。在履行职责中，我们既要发挥好纠偏作用，又要发挥好维护作用，其自身必须做到“五个要”：
一、要做理想的坚定者。纪检监察干部维护党的政治纪律和组织纪律，首先自己要有坚定的政治立场，严密的组织纪律，才能完成党赋予的庄严使命。因此，纪检监察干部必须带头坚定共产主义理想信念，在任何时候都不能动摇党的信仰，不论遇到什么困难和危险，都要坚定信心跟党走，时刻听从党的召唤，无条件服从党组织决定，为党和人民的利益敢于牺
牲自己的一切。作为一名合格的纪检监察干部，必须要有很强的政策、法纪观念，要用法规制度武装头脑，在思想上政治上同党中央保持高度一致，在大事大非面前保持清醒头脑，在涉及到集体与个人利益上，要有很强的党性原则，对不正之风的消极影响，不随波逐流，勇于斗争，保持敏锐的政治鉴别力。
二、要做事业的维护者。纪检监察干部是党的忠诚战士，忠于党、忠于人民、忠于职守，是对纪检监察干部的基本要求，纯洁党风政风则是纪检监察干部义不容辞的职责。因此，作为一名合格的纪检监察干部，首先要学习科学文化和纪检、监察业务知识，不断提高理论政策水平和业务工作能力。要积极贯彻执行党的路线、方针、政策，严格执行“四大纪律、八项要求”，坚决维护党的团结统一。加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，保证党员队伍的纯洁性。坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护广大群众的利益。认真履行行政监察法赋予的职责，坚决纠正有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止的行为，促进依法行政，保证政令畅通。新形势下，反腐倡廉工作面临许多新情况，新问题，解决这些矛盾和问题，没有固定不变的模式和经验，必须用创新精神，通过探索规律，遵循规律，运用规律，来把握发展的主动权，激活工作新动力，步入工作新境界；在工作理念，工作方式，制度规范上不断寻求新的突破，使反腐倡廉工作更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性，做事业的维护者和促进者。
三、要做岗位的热爱者。纪检监察工作是保护党的肌体不受侵害，永葆健康，工作性质决定了纪检监察岗位既神圣又重要。同时，纪检监察干部处于反腐败斗争的第一线，面临着一定的危险性。我们认为，从事纪检工作，“酸甜苦辣”算不了什么，关键是要提高工作质量，在本职岗位上有所建树。因此，作为一名纪检监察干部，要完成党赋予的神圣使命，落实在部门和单位具体工作中，就是要把反腐倡廉工作纳入党组中心工作部署中去思考去把握，找准促进本部门本单位工作发展的切入点和着力点，做到党组工作中心在哪里，监督保障就跟到哪里，通过加强党风廉政建设为工作和事业发展做出贡献。要实现这一工作成效，作为纪检监察干部就必须热爱纪检监察工作，爱岗敬业，恪尽职守，把纪检监察岗位作为自
己积极实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观，为党的事业奋斗终身的战场，坚决守住反腐阵地。
四、要做工作的实干者。纪检监察干部要立足纪检，面向全局，明确党章赋予纪检监察机关的职能和纪检监察干部的主要职责，正确理解并处理好党风廉政建设及反腐败工作与服务大局的关系。在履行教育、监督、保护、惩处工作职能中，都要体现党的政策和法律法规的严肃性。因而，要求纪检监察干部作风要务实，工作要踏实，严肃认真对待和处理来访来信、实事求是反映和解决问题。查办案件要严格按照党纪政纪条规，处理问题要严格执行“事实清楚、证据确凿、定性准确、量纪恰当、手续完备”二十字方针。要始终站在党和群众的立场上想问题，始终着眼于稳定大局来干事情。把主要精力集中到干事创业上来，把智慧凝聚到开拓创新上来，把行动统一到共谋发展的步调上来，努力形成齐心协力干事、凝心聚力谋发展的生动局面。要树立精明干练的形象，提高敢于、善于组织协调反腐败的能力。要创新地开展工作，在继承和发扬反腐倡廉工作在长期实践中探索和积累的好经验好做法的基础上，形成更加完善的，操作性更强的工作思路，措施和方法，在推动工作中求亮点，在破解难题中抓深化，使我们的思想方法和工作作风不断适应时代的要求和实践发展。大力发扬求真务实、真抓实干的精神，坚决克服官僚主义、形式主义作风，以扎实的工作，骄人的业绩，真正体现新时期纪检监察干部的本色。
五、要做廉洁的表率者。纪检监察干部是党纪政纪的坚定捍卫者。党和国家制定的廉洁自律各项规定不仅需要纪检监察干部积极维护，更需要纪检监察干部带头执行。“己身正，不令而行；己身不正，虽令不从”。做到一身正气，一尘不染。要模范遵守党员领导干部廉洁从政的各项规定和机关的各项规章制度，强化表率意识，树立良好的自身形象。要堂堂正正做人，清清白白做事；“富贵不能淫”，“贫贱不能移”，“威武不能屈”， 耐得住寂寞，守得住清贫，抗得住诱惑，以自己高尚的道德情操、良好的精神风貌树立起一面旗臶，理直气壮地履行好职责。新的历史时期，党风廉政建设的任务依然艰苦，反腐败斗争的形势依然严峻。因此，纪检监察干部要带头做好表率，凡是要求别人做到的，自己先做到；凡是
要求别人不做的，自己首先不做，不该说的不说，不该要的不要，不该去的地方不去，不该交的朋友不交，用自己的实际行动维护党纪国法的权威性。
总之，作为一名称职的纪检监察干部，就要发扬敬业、奉献、清廉、无畏、自律的精神，严格要求自己，不断提高自身思想政治素质，努力使自己的综合素质、决策水平和依法依纪办事能力得到不断提升，从而推进机关党风廉政建设不断上新台阶新水平。
从温总理答记者问谈如何做一名合格的纪检监察干部
近日，温家宝总理在回答中外记者提问时指出：自己将始终坚守“入则恳恳以尽忠，出则谦谦以自悔”的原则，在最后一年“守职而不废，处义而不回”，永远和人民在一起（见《温家宝总理在十一届全国人大五次会议记者会上答中外记者问》）。总理坚定而饱含深情的话语蕴含着深刻的哲理。笔者反复体味，结合当下反腐倡廉新形势，就如何努力做一名合格的纪检监察干部，谈几点看法。
做一名合格的纪检监察干部，要有“恳恳以尽忠”的底气。反腐败斗争越深入，就越要求纪检监察干部思想坚定、政治过硬。作为一名合格的纪检监察干部，思想上，要始终同党中央保持高度一致，坚定不移地执行党的路线、方针、政策，围绕党委、政府中心积极开展工作；政治上，要始终以党和人民利益作为工作的出发点和落脚点，坚持党性原则，维护党的权威，正确地分析形势，牢牢把握工作的主动权。反腐败情况越复杂，就越要求纪检监察干部博学多识，勤勉务实。纪检监察干部在学习上，要通过岗位自学、在职培训、研讨交流、岗位轮换等方式，做到既精通专业知识，又熟悉经济、法律、金融、科技、信息技术等相关知识，不断丰富提升技能，努力使自己成为一专多能的复合型人才；在作风上，要大力弘扬勤勉务实的精神，切实帮助人民群众解决实际困难，维护最广大人民群众的根本利益，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。
做一名合格的纪检监察干部，要有“谦谦以自悔”的和气。时刻牢记“两个务必”，强化为民服务宗旨意识，是纪检监察干部贯彻党的群众路线，赢得群众信赖的关键。作为一名合格的纪检监察干部，特别要做到谦虚谨慎，摆正位臵，不以“管人者”自居，更不能自以为是、动辄训人。要以人为本，善于与干部群众交朋友，注重保护党员干部群众的合法权益，带着满腔热情对待和处理干部群众的反映和存在的问题，做到以诚待人、以理服人、以情感人。对腐败现象和腐败分子必须嫉恶如仇，对人民群众的困难和疾苦则要体贴入微，关怀备至，让广大群众觉得纪检监察干部有情有义，可亲可信。
做一名合格的纪检监察干部，要有“守职而不废”的正气。纪检监察机关是主持公正、公道的机关，纪检监察干部负有维护正气、正义的使命。作为一名合格的纪检监察干部，要时刻牢记自己的使命和职责，要有坦荡的胸襟和刚正的气节，为人处事要光明磊落，堂堂正正。打铁须得自身硬，在纷繁复杂的社会生活中，要保持清醒头脑，做到一身正气，两袖清风，在充满诱惑的现实生活中，不为权力所蚀，不为物欲所惑，不为金钱所动，不为声色所
***同志，男，***系统单位的纪检干部。作为一名纪检监察干部，他坚持学习党的指导思想、路线方针，不断创新纪检监察工作，把榜样的力量转化成前进的动力；充分发挥纪检监察健康党的肌体作用。下面是他的纪检干部先进事迹：
一、注重理论学习，不断提高自身素质。为适应新形势、新任务、新工作的要求，他始终站在“讲学习、讲政治、讲正气”的高度，坚持把学习摆在重要位置，不断提高业务水平和领导能力。自觉加强党性锻炼和党性修养，努力提高政治思想觉悟。加强畜牧业相关法律、法规为主要内容的学习，并注重学以致用。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七大等重要文件，牢固树立科学发展观，努力提高思想政治素质和理论素质，坚定政治理想信念。深入学习《党章》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》以及其它党纪政纪条规。自觉遵守党的纪律，不断提高工作能力，确保工作操作的程序性、规范性、严肃性。通过学习，进一步坚定社会主义、优秀团干部先进事迹、共产主义信念，增强政治敏锐性和鉴别力，在政治上同党中央保持高度的一致。自觉抑制不正之风和腐败现象的侵袭，牢固树立宗旨观念，持一切从人民利益出发，坚决贯彻、模范实践“三个代的要求，正确行使手中的权力。
二、加强党风廉政的教育，筑就反腐防线。做为纪检书记，他始终认为反腐倡廉工作重在预防。他坚持用正面典型鼓舞人，用反面教材警醒人。一年多来，先后组织开展录相教育3次，受教育人数200余人次；亲自到一线为党员干部上党课2次，参课人数150余人次；实行廉政谈话、廉政交心20余次，极大提高了全系统廉政勤政水平，在系统内营造了廉洁从业，争先创优的良好氛围。
三、健全监督管理机制，保证廉政工作落到实处。从事多年的纪检监察工作，他深深感到要抓好纪检监察工作，根本在制度建设，关键在于从源头抵制腐败。在实际工作中，他认真总结系统内外反腐败正反两方面的经验，钻研新时期**业党风廉政建设的特点的规律，致力于长效机制的研究与探索。他坚持制度创新，先后建立健全了《**驻村干部先进事迹》、《**系统党员干部八不准》、《机关干部“三个一”》等多项制度，为党风廉政建设工作的深入开展提供了制度保证。特别是针对**系统纪检监察工作的重中之重动物检疫、兽药管理等工作，他协助党委制订了《**干部廉洁从业八条规定》，明确要求从业人员不得参与从业者提供的餐饮、娱乐等消费活动
四、认真处理来信来访工作，维护安定团结的和谐局面。认真接待和处理群众来信来访工作，建立健全三级信访工作网络，完善了各项工作运行机制，，找准信访工作的方向，妥善处理进化猪场、黎明奶牛场等越级上访和缠访案例，并提出了把员工群众的上访变为机关工作人员的下访，经常深入基层，把员工群众关心的热点、难点问题从释疑解惑的角度解决在基层，提出了以情感人，以德育人，以法管人，以信服人的服务群众的思想政治工作方法。通过利用科学方法，有效处理了各种来信来访、优秀班干部先进事迹，来信来访办结率达100%，使矛盾消灭在萌芽状态，营造了全系统安定和谐的良好局面。
五、开展行风评议，创造良好的牧业发展环境。认真开展行风评议活动，以“树立行业新风、优化经济发展环境“工作主题，坚持把推进系统行风建设作为为农服务，促农增收的有效载体，求真务实，开拓创新，将行风评议向基层所延伸，通过广泛宣传、自查自纠、认真整改、落实责任等方法把行风评议工作做深、做细、做实。2010年，在全市行风评议工作中，被评为优秀单位。
六、为人正派，做廉政表率。在工作中，他始终做到严于律己、率先垂范。他时刻以一个共产党员的标准严格要求自己，坚定理想信念，拒腐蚀，永不沾，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，模范执行廉洁自律的各项规定，绝不搞以权谋私、以案谋私；牢固树立廉洁自律意识，不断增强反腐倡廉的自觉性和责任感，从我做起，从小事做起，时刻自重、自省、自警、自励，切实过好权力关、金钱关、人情关，把端正党风的任务，落实到自己的一言一行中；从严治家，保持清廉家风，绝不利用自己的职务和影响谋取不正当利益，真正做到为民、法律援助先进事迹报告会演讲稿、务实、清廉，永葆共产党人的本色和气节。
纪检工作对于整个单位的发展有重要的影响，作为一名纪检干部，他深感责任重大，将会一如既往的努力，他认为今后做好纪检工作要从以下几方面入手：
一是要把握党性原则，促进纪检监察工作。认真贯彻党的十七大、中央纪委三次全会会议精神，紧紧围绕本部门的中心工作，深入贯彻落实科学发展观，以完善惩治预防腐败体系为主线，严格执行党风廉政建设责任制，认真抓好关键环节和重点岗位的监督。要严格执行中央关于领导干部作风建设的有关要求，坚决贯彻中央关于党风廉政建设的决策部署，大力营造“兢兢业业、干干净净”的廉政文化氛围，建立和完善与现代党建工作相适应的惩治与预防腐败体系，强化对权力运行的监督制约，进一步提高党员干部的作风建设水平，扎实推进党风建设和反腐倡廉工作。
二是要推进责任管理，深化“阳光工商”创建。以纪检工作深入推进责任管理，进一步深化效能建设与“***”创建。健全与创新责任监督办法，完善责任监督制度，积极探索利用现代科技手段加强责任管理的措施和办法，提升监督手段的信息化、先进基层党支部事迹材料、数字化，实现监督内容的程序化、规范化。强化绩效考核与风险点监管，加强对各机构、各岗位、各工作人员落实责任的日常监督。认真及时查处各类不负责、不作为、乱作为行为，对败坏工商形象的人和事要严格问责，严肃处理。确保“阳光工商”创建落到实处。【纪检监察干部作风情况评价意见】
三是要提升个人修养，确立人生宗旨。从xx身上，我深刻地认识到，生命的价值在于奉献，在于对理想和信念的执著追求，更坚定了自己的人生定位：要作一位对党忠诚、无私无畏的纪检干部；要作一位热爱工商、奉献工商的红盾卫士；要作一位服务群众，促进发展的好党员。要以xx为榜样，从现在做起，从身边做起，从小事做起，强化政治业务学习，献身纪检监察事业，践行科学发展观，勇于探索，爱岗敬业、恪尽职守、秉公执纪，使自己
成长为一名政治过硬，业务精通的纪检干部。
四是立足真抓实干，推进反腐倡廉。作为一名纪检监察干部，要立足纪检，面向全局，正确理解并处理好党风廉政建设及反腐败工作与服务大局的关系。在履行教育、监督、保护、惩处工作职能中，都要体现党的政策和法律法规的严肃性。在工作中做到作风要务实，工作要踏实，严肃认真对待和处理来访来信、实事求是反映和解决问题。把主要精力集中到干事创业上来，把智慧凝聚到开拓创新上来，把行动统一到共谋发展的步调上来，努力形成齐心协力干事、关于乡镇领导同志先进事迹、凝心聚力谋发展的生动局面。要把反腐倡廉工作纳入党组中心工作部署中去思考去把握，找准促进我局工作发展的切入点和着力点，做到党组工作中心在哪里，监督保障就跟到哪里，通过加强党风廉政建设为工作和事业发展做出贡献。把纪检监察岗位作为自己积极实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观，为党的事业奋斗终身的战场，坚决守住反腐阵地。
五是坚持廉洁从政、做清正廉洁的表率。“己身正，不令而行；己身不正，虽令不从”。做到一身正气，一尘不染。要模范遵守党员领导干部廉洁从政的各项规定和机关的各项规章制度，强化表率意识，树立良好的自身形象。要堂堂正正做人，清清白白做事；“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”，耐得住寂寞，守得住清贫，抗得住诱惑，以自己高尚的道德情操、良好的精神风貌树立起一面旗帜，理直气壮地履行好职责。凡是要求别人不做的，自己首先不做，不该说的不说，不该要的不要，不该去的地方不去，不该交的朋友不交，用自己的实际行动维护党纪国法的权威性。
当前纪检监察工作中存在的问题及对策建议
2014年03月13日 08:35 来源：陈仓区纪委 作者：任虎林
党的十八届三中全会，开启全面深化改革的新征程，对纪检监察工作提出了新要求。按照中纪委提出的明确“两个责任”、落实“两个为主”和“三转”的新要求，陈仓区纪委解放思想、主动转变、聚力主业主责、强化监督执纪问责，清理议事机构，加大办案力量，重组调整内部机构设置，优化人员配备，提高了履职能力，同时也存在一些难题亟待破解。
一、当前纪检监察工作面临的难题
一是发挥职能作用受到限制。由于基层纪检监察机关对纪检监察工作职责定位把握不准，在实际工作，经常出现越位、缺位、错位、失位问题。一是越位问题，主要表现为应由牵头部门承担完成的任务，纪委却主动或被动的承担，履行不该履行的职责。二是缺位问题，一些基层纪检监察机关对组织与协调的关系理解不透，注重组织，忽视协调，导致有些工作该分解的没有及时分解，该督办的没有督办，在治本抓源头工作中形成责任虚化、部门责任弱化、纪委责任泛化的局面。三是错位问题，一些地方纪委对自身工作定位不准，对部门各负其责与纪检监察机关组织协调认识不清，存在着包揽过多甚至替代职责的情况，分不清主次与责任，没有调动和发挥牵头部门的主体作用，往往是亲历亲为代替组织协调。四失位问题，主要表现为制度执行不力、监督检查无果和问责追责不严等。【纪检监察干部作风情况评价意见】
二是纪检监察干部素质有待提高。日前，中纪委通报了四起纪检监察干部违反中央八项规定精神典型问题，这也折射出我们的纪检监察干部特别是基层纪检监察干部程度不同存在一些问题。在目前“舌尖上的腐败”、“车轮上的腐败”、“会员卡腐败”等“四风”盛行的社会大背景影响下，纪检监察干部也存在理想信念不够坚定，自律意识不强，工作作风不实、工作责任心不强等问题。
三是企业纪检监察队伍建设有待加强。从对一些国有企业调查情况来看，大多企业的纪检监察人员兼职过多，职能作用发挥不明显。纪检监察干部学习培训少，业务知识欠缺，对纪检监察的业务不熟，工作能力工作方式方法不能适应新时期反腐倡廉建设的需要。一些企业纪检监察组织机构不健全，正常工作难于开展。部分经营好的企业，纪检监察机构办公设备陈旧老化配置低，困难企业就不用说了，这种状况严重制约了纪检监察工作的开展和作用的发挥。
二、对策建议
一是深化认识，以改革的思路破解纪检监察工作难题，打好持久战。要深化对党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争的新思路、新要求、新部署的学习贯彻，力求学深、学透，以更好地掌握精髓、指导实践。当前，腐败现象多发，滋生腐败的土壤存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂，“四风”问题严重损害党的形象，作风问题和腐败问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。全体纪检监察干部必须从思想上警醒起来，坚持惩治和预防腐败两手抓、两手硬，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
二是聚力主业，强化执纪监督问责，打好攻坚战。各级纪检监察机关要按照“三转”要求聚焦执纪监督问责主业，整合基层纪检监察机关内设机构，减少职能交叉、合理配置人员、加
强监督和办案力量，探索新的派驻办法，实现派驻机构全覆盖，把不该纪检监察机关牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门，使纪检监察机关回归职能本位。坚持执好纪，切实加强对各级重大决策部署执行情况的监督检查，确保政令畅通；严打“老虎”，勤拍“苍蝇”，充分发挥惩治腐败的震慑作用。坚持问好责，加强行政监督，强化对政府职能部门履行监管职责情况的监督，加强行政监察，加大行政问责力度。坚持把好关，深化重点领域、重点岗位和关键环节的廉政风险防控工作，把权力关进制度的笼子里，强化权力运行制约和监督，确保权力正确行使。【纪检监察干部作风情况评价意见】
三是转变方式，坚持抓早抓小盯关键，打好歼灭战。坚持抓早抓小、治病救人，对党员干部身上的问题要早发现、早教育、早查处，防止小问题变成大问题。要善于抓住监督检查、案件查办、教育预防等纪检监察重点工作，从而带动全局工作推进，紧紧盯住重点领域、重点行业、重点岗位，盯住管钱、管物、管人、管项目的单位和干部。
四是提高能力，用铁的纪律打造过硬的纪检监察干部队伍。以群众路线教育实践活动为契机，强化干部队伍作风建设，认真落实中省纪委“四个不准”“六个严禁”的要求，不断拧紧螺丝，上紧发条，对不适合纪检监察工作的坚决调离，对违纪违法行为零容忍，用铁的纪律打造过硬队伍。切实加强国企纪检监察队伍建设，要稳定加强国企纪检监察队伍，加强业务培训，提高履职能力，同时要配备必要的人员，提供必要的办公设备设施和经费保障等条件，以确保反腐倡廉各项政策落实。
关于纪检监察队伍建设的几点建议
随着改革开放的进一步深入和新形势的不断发展，反腐倡廉工作进入一个新的阶段，这就要求我们纪检监察队伍素质更高，业务性更强。建设一支政治坚定，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良的纪检监察干部队伍，是新形势下做好纪检监察工作的重要保证。加强纪检监察队伍建设是新形势下反腐败斗争的需要，是取得反腐斗争最后胜利的保证，为此我们就加强纪检监察队伍建设提几点不成熟的意见：
一、进一步加强对纪检监察干部的教育
要深入学习中国特色社会主义理论，深刻理解和把握科学发展观的内涵，政治上坚定信仰，行动上自觉运用，坚持理论联系实际，把学习理论同反腐倡廉建设结合起来，完善学习制度。要结合监察队伍的特点，以提高监督能力、依法执纪办案能力、组织协调能力为重点，引导纪检监察队伍不断增强政治意识、法制意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉在思想上同党保持一致。
二、加强业务培训
加强理论知识培训，认真学习《案件检查条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》等法律法规以及相关知识，加强党风党性党纪教育和廉洁从政教育，创新形式，提高学习效果，坚持理论学习和交流发言、听专题报告和
案例分析相结合，组织纪检监察队伍外出参观学习，接受教育，更新观念，开阔视野。
三、加强制度建设，建立长效机制
不断完善内部监督、作风建设等方面的规章制度，把建章立制贯穿于纪检监察队伍自身建设中，建立完善的信访举报、案件检查、案件审理、执法监察制度，督促纪检检查队伍牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的思想，带头学习制度，严格执行制度，自觉维护制度，使执行制度成为纪检监察队伍的自觉行动。
四、强化监督意识
建立健全《纪检监察干部行为准则》和《纪检监察干部十严禁》等相关制度，拓宽监督渠道，加大监督力度，提高监督水平，促使纪检监察队伍牢固树立监督者更要带头接受监督的意识，坚持走群众路线，不拍揭短，主动听取群众意见，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督，接受社会和新闻舆论的监督，对在工作中和生活中出现的苗头性、倾向性问题要早提醒，对纪检监察队伍中触犯党纪政纪的要严肃处理绝迁就，从而加强和完善党内监督。
XXX县安监局纪检组
2011年3月28日
根据前纪〔2016〕71号文件精神，为深入推动乡反腐倡廉工作，砺炼全乡纪检监察干部过硬的综合素质，打造一支作风过硬的干部队伍，努力塑造”忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪”的良好形象，确保全乡反腐倡廉工作取得伟大成效。现结合乡实际，就全乡纪检监察系统开展”安辑•砺炼”素质能力大提升专项行动提出以下实施方案。
一、活动要求
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和中省市区关于加强纪检监察干部队伍建设的相关规定，紧密结合党的群众路线教育实践活动，以”突出主责主业、当好忠诚卫士”为主题，以党的先进性和纯洁性建设、践行小平同志干部观为主线，以提高反腐倡廉能力、护航改革发展为目标，切实让全乡纪检监察干部做到坚定理想信念、熟练执纪业务、优良纪律作风、清廉务实形象，不断开创反腐倡廉建设新局面。
二、工作内容
“安辑•砺炼”行动集中开展时间从今年10月至12月底基本结束，坚持乡、村两级同步开展，确保全乡纪检监察干部参与面达到100%。
（一）砺炼精神品质，加强道德修养
1.砺炼目标：锤炼党性修养，坚定走好中国特色社会主义道路的理想信念；牢固思维底线，创新新时期反腐倡廉的战略思维；塑好道德品质，增强党风廉政工作信心决心。
2.砺炼内容：重点学习《党章》、习近平总书记以及中、省、市纪委领导关于反腐倡廉工作的重要论述、讲话等；学习《邓小平干部观》、《清慎勤——共产党人的本色人生》、《学思践悟》等；测评监督纪检监察干部依纪依法公正履职情况。
3.砺炼形式：学习《党章》、习近平总书记等领导关于反腐倡廉工作的论述，强化纪检监察干部党性修养，“精神之钙”增加，从而增强抓实党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心；学习《邓小平干部观》及伟人风范，把邓小平同志对干部的要求和期待落实在全市纪检监察干部身上，带头强化战略思维、底线思维和创新思维的磨练和培养；学习《清慎勤——共产党人的本色人生》、《忏悔实录（二）》，进一步提升纪检监察干部道德情操和纪律观念；开展随机测评，监督检查纪检监察干部依纪依法公正履职情况，做到打铁自身硬。
（二）积淀业务知识，增强工作能力
1.积淀目标：增强深化“三项建设”、深入推进“三转”的政治自觉和行动自觉；提升办信查案、服务保障工作的业务知识水平。
2.积淀内容：学习《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》等党内法规、法律和制度；学习“三项建设”、“三转”、“两个责任”、“正风肃纪”等相关规定；学习纪检、监察办信查案等业务知识。
3.积淀方式：开展集中学习，采取邀请上级领导讲、专家学者讲、业务骨干讲等方式进行，乡纪委、村纪检监察组织集中学习每月开展2次，每次至少半天；坚持个人自学，全乡纪检监察干部根据各自岗位职责所需，坚持每天抽出一定时间学习，力争学有所获；组织交流学习，全乡纪检监察干部结合当前形势和学习内容，结合集中学习和个人自学的情况撰写心得体会，定期开展专题讨论、交流心得。
（三）训练说写技能，增强综合素质
1.训练目标：通过人人参与谈观后感和主题演讲、走上讲台主讲业务等方式，让每名纪检监察干部都有锻炼的机会、展示的平台，培养纪检监察干部能说会写的能力；开展案卷成卷标准化评比和信息宣传稿件评比，培养纪检监察干部严谨细致的文稿撰写和总结宣传能力。
2.训练内容:练习纪检监察干部的语言表达能力、文稿撰写能力。
3.训练方式：每月开展1次读好书、看好电影等“读后、观后感言”活动；充分运用”每月一讲”等平台，开展乡纪检监察干部轮流主讲各自负责的业务工作；开展”我是宣传小能手”信息外宣评比活动，训练纪检监察干部对外宣传能力；12月中旬前乡党委开展1次以”安辑•砺炼”素质能力大提升为主题的演讲比赛，择优推荐优秀选手参加上级主题演讲活动。
（四）实战演练查案，增强办件能力
1.演练目标：使纪检监察干部在具体办信查案过程中总结经验、克服不足，不断提升抓好主责主业的能力和水平；通过集中办理信访和查办案件，减少信访件和案件存量，形成反腐败高压态势。
2.演练内容：组织纪检监察干部集中办理一批信访件，查办一批违纪违法案件。
3.演练方式：探索纪检监干部全员办案模式，分期分批组织纪检监察干部参与办信查案、监督检查等工作，同时加大干部轮岗交流力度，多岗锻炼培养纪检监察干部的综合素质。
（五）强健体魄
1.锻炼目标：缓解纪检监察干部长期从事反腐败斗争的心理压力，对自己、对工作、对社会都有正确的认识、评价和判断；增强纪检监察干部的团队精神和协作意识，培养克难攻坚、勇于奋斗的进取精神和顽强意志；增强身体素质、强健体魄。
2.锻炼内容：组织开展文体娱乐活动、坚持办公室体操锻炼等。
3.锻炼方式：每天上午10:30乡纪委统一安排所有职工在办公室做广播体操，强健身体机能；每月开展1次羽毛球、乒乓球等竞技比赛，以及拔河、篮球友谊赛等团体活动，培塑协同作战意识和团队精神，增强集体归属感和荣誉感。
（六）服务基层
1.走基层目标：增强“去机关化”工作实效，建立乡、村两级纪检监察干部长期联系群众的渠道、办法和制度，形成联系服务群众常态化机制；定期摸排基层信访案件，建立好信访案件台帐，落实责任人、完成时限。
2.走基层内容：乡机关4名纪检干部会同13个村的纪检小组长全面收集社会各界对本地开展党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议、社会各界对本乡纪检监察组织和纪检监察干部思想工作作风和能力素质等方面的意见和建议；排查国家强农惠民政策在基层的执行情况及存在的问题、当前党员干部违纪违法行为和现象；听取并收集群众反映的热点、难点问题，了解群众生产生活中的具体困难，掌握群众的真实想法和愿望，积极协调化解基层信访问题。
3.走基层方式：常态走访，随机确定基层”两代表三委员”、纪检监察干部、村民小组廉情监督员、基层生产工作一线普通党员和员工、近年来进京赴省上访人员、实名信访举报人、困难群众等为走访对象，发放”联系服务卡”，坚持经常性走访群众，收集社情民意；定期接访，实行纪检监察干部定期接访工作制度，乡纪委书记每周安排1天时间在乡纪委办公室接待群众来访；定点联系，各级纪检监察干部要建立联系点，每年定期到联系点党组织开展讲廉政党课和党风廉政建设宣传，强化对基层干部的教育管理；带案下访，选择部分实名信访举报问题，由乡纪检监察干部带案下访，直接与信访人见面了解核实情况，现场处理群众反映的问题，尤其是重点化解民办教师养老、龙门峡南矿征地等老信访积案。
三、工作措施
（一）整体动员。乡纪委定于11月20号召开全乡纪检监察干部“安辑•砺炼”动员大会，广泛宣传此次活动的重要意义，确保知晓面、参与面和受教育面达到100%。
（二）分级培训。乡纪委监察室负责辖区内村纪检小组干部和工作人员的培训；纪检监察组织在参与上级集中培训的同时要组织抓好基层纪检组织的自主培训。
（三）抽查考核。乡纪委监察室将”安辑•砺炼”行动纳入对各村的年度考核内容；同时，为检验培训实效，乡纪委监察室将采取考试、随机抽查、入户调查等方式检查纪检监察干部抓此项工作和参与该项工作的具体成效，通报考试、抽查情况，并作为目标考核的重要依据。
（四）建章立制。全乡纪检监察组织应及时总结、充分利用”安辑•砺炼”行动成果，将针对性强、效果明显的做法固定为工作制度，予以长期坚持。
四、工作要求
（一）高度重视。全乡纪检监察干部要充分认识本次活动的重大意义，自觉参与到活动中来，以最大的热情投入到砺炼中去，确保活动取得实在成效。
（二）精心组织。乡纪委监察室要根据”安辑•砺炼”行动的总体目标、工作内容和措施，合理安排人员力量和时间进度，结合本地实际精心组织、统筹做好各项工作，确保上下联动、整体推进。
（三）确保实效。全乡纪检监察组织要狠抓本单位纪检监察干部队伍建设存在的问题，认真建立台账整改落实；要掌握活动内容和步骤，实施行动要抓到位，搞好统筹协调，使各项工作整体推进；要落实工作责任，督促检查要抓到位，强化督促考核，确保工作真正落实；要通过横幅、网站、报纸、广播等多种渠道广泛宣传，乡纪委要将工作情况实时报区纪委监察局，并坚持做到每周报送1条特色工作信息。
纪检监察机关党员干部承担着深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要任务，肩负着严肃执行和维护党纪政纪的重要职责。深入分析纪检监察机关党员干部队伍的现状，有针对性地提出解决问题的具体办法，对于建设一支高素质的纪检监察干部队伍具有重要意义。为不断改进纪检监察干部队伍的工作作风，加强纪检监察机关党员干部管理，机关党委对全市纪检监察干部队伍作风现状及存在的问题进行了深入调研，具体调研情况如下:
一、基本情况
今年以来，xx市纪委监察局为抓好干部队伍建设，以 队伍建设年 主题教育实践活动、 党的群众路线教育实践活动 为载体，开展了一系列卓有成效的工作。特别是围绕锻造队伍过硬作风，扎实开展走基层转作风活动，以实实在在的行动，密切与人民群众的联系，增强了机关干部服务发展、服务群众的责任意识。
(一)强化教育培训，夯实作风建设基础
采取了主动学与被动学，集中学与分散学、走出去学和请进来教等相结合的方式，加强了对干部的教育培训。一是坚持集中学习日制度。利用每周五学习日，集中学习中央和省、市纪委全会精神，习近平总书记在新进中央委员、候补委员贯彻落实党的十八大精神研讨班开班式上的讲话，全国两会精神等有关政治理论。按照委局党的群众路线教育实践活动学习配档表的统一安排，原原本本、逐篇逐目学习必读书目，特别是对习近平总书记关于加强党的建设尤其是加强作风建设、贯彻党的群众路线的一系列重要讲话进行认真研读。为确保学习效果，对干部学习笔记记录情况进行了检查，每名党员干部记录摘抄学习笔记至少8000字以上，部分党员笔记超过到1万字。二是强化综合培训。邀请市委党校教授做十八大精神主题报告。组织举办了北京大学·xx市纪委纪检监察实务研修班，分两期对全市100名纪检监察干部进行了系统的知识更新培训。邀请省纪委监察二室主任雷云同志做查办案件有关知识专题辅导。通过学习培训提升了理论水平，开拓了眼界，增强了做好纪检监察工作的能力。各县区也采取多种形式加大综合培训力度，如利津县纪委监察局为提高干部队伍工作能力，采取走出去学的方式促进思想解放，开拓工作思路，先后到市内、省内及外省有关县区针对具体业务进行考察学习11次，形成高质量的考察调研报告11篇，促进了相关业务工作的创新。三是开展 善读书、读好书、推荐书 和 读书月 活动。鼓励机关干部坚持每天读书，积极撰写心得体会，从书本中汲取丰富知识，提升个人修养。统一购置了《旧制度与大革命》、《香港廉政反腐风云》、《2016:党建热点怎么看》、《中国经济改革二十讲》等书籍共6套300余册。积极参加全市优秀心得体会评选，市纪委监察局提报的心得体会有两篇分获二、三等奖。四是开展党纪法规知识学习并定期组织考试。全年确定十二个学习专题，每季度组织一次党纪法规知识考试，以考促学。目前已组织开展了以《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》及《实施细则》、党的群众路线相关政策等有关知识为主要内容的四次测试，取得了较好的效果。五是加强党性教育。组织部分党员干部到渤海垦区革命纪念馆开展了 迎七一 党性教育活动，参观了被誉为山东 小延安 清河军区革命根据地陈列馆，广大党员干部接受了一次红色教育。参观了中共刘集支部旧址纪念馆、《共产党宣言》纪念馆，重温了入党誓词。广饶县纪委监察局以 增党性 、 学先模 、 争先进 三项活动为载体，引导机关全体党员认真查找理想信念、思想作风、党性原则、廉洁自律等方面的突出问题，并集中抓好整改，不断提升党员干部综合素质。
(二)创新工作形式，搭建作风建设平台
一是印发了《市纪委监察局关于改进工作作风的实施办法》、《市纪委监察局个人绩效考核办法》、《2016年反腐倡廉重点工作推进表》等一系列促进机关作风建设的有关文件，健全了目标责任和考核评价体系，促使每一名同志都主动的自我加压，促进了机关整体服务效能、工作质量的进一步提升。二是坚持深入一线服务发展。认真落实领导联系企业制度。根据《中共xx市纪委办公室关于实行委局机关领导联系企业制度的通知》要求，每位常委、副局长联系2家企业，效能监察中心每名副主任联系2家企业，共确定了26家企业。通过定期联系(每月电话沟通联系、季度实地调研、定期召集座谈会)，事项协办、代办(积极协调相关职能部门为企业提供多方位服务)，专题会议(研究解决所联系企业反映的问题、求助事项)等形式，全面了解企业生产发展状况，及时帮助企业解决实际困难和问题。如:山东成林光电科技有限公司遇到的 业扩报装接电工程 问题，通过与市供电公司协调，帮助企业调整优化工程方案，联系 德力西 等国内品牌专业电力设备，协调电力施工队伍加快施工进度。为企业节约成本40余万元，大大缩短了工期。印发了《关于进一步做好全市重点建设项目派驻廉政监督检查工作的通知》，进一步深化重点建设项目纪检监察派驻进场监督制度，创新监督模式，在依托市纪委统管派驻机构设立7个派驻廉政监督检查组(以下简称监督组)的基础上，增设2个互查组和1个综合组，对重点建设项目实行进场监督、定期互查和重点抽查。今年以来，已进场监督 155 次，现场监督招投标、竞争性谈判等 142 场次。截至目前，共发现问题 169 个，进行廉政谈话 96 次，提出整改建议 137 条，制止不合规行为 43 次，发放《督办整改通知书》13 份，及时纠正了重点项目建设过程中存在的问题,保证了工程建设项目的顺利推进。发挥效能监察职能作用为企业发展服务。通过定部门、定企业、定任务、定期督导的形式，确定了54个部门单位与108个企业建立固定联系关系，各部门单位通过充分发挥各自的职能作用，以帮助企业及时解决在发展过程中遇到的问题。效能监察中心通过企业家座谈会、定期定向到企业走访等形式，全面了解并征集企业问题，由各统管派驻组、效能中心按职责协调有关部门单位解决及各单位主
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