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“三农问题”是指农业、农村、农民这三个问题。
(1)农业问题：主要是农业产业化的问题。农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。常常听到农民兄弟抱怨种了东西卖不出去或卖得过于低廉，根子在没有遵循市场规律。产供销形成一条龙是农业在市场经济中大有作为的一着好棋，党和政府在创设“产―供―销”链条的活动中起着关键作用。农业产业化的另一个问题是中国农业基本上属于自给自足的小农经济，没有形成规模经济。加入世贸组织后，如何应对国外的集约型农业的挑战?这将是中国作为一个农业大国面临的严峻问题。从现在看来，中国应在解放剩余劳动力的同时，通过加快农业机械化提高农业劳动生产率，抛弃小农经济的自给自足，迎接入世挑战。
(2)农村问题：突出表现的一个问题是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡予以二元分割，形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。
(3)农民问题:可以分为素质和减负两个问题。农民素质问题，主要是指文化素质。农民问题的另一个重大问题是减负问题。党中央国务院再三强调要减轻农民负担，但个别地方“令不行禁不止”，农民负担重的一个重要原因是：政府改革力度不够，还有些地方政府部门仍是“管事的人不多，吃饭的人不少”。因此，减轻农民负担首先应该考虑加大力度进行机构调整，减员增效，把农民增收放在第一位。
对策：
转变发展观念，创新发展模式
在指导方针上，要改变城乡发展中长期存在的“重城市轻农村、重工业轻农业、重市民轻农民”的传统观念，确立以工促农、以城带乡、相互促进、协调发展的全局意识，做到城乡发展一盘棋，从思想上切实把“三农”工作摆在重中之重的位置。在发展模式上，要扭转局限在“三农”内部解决“三农”问题的思维惯性，确立用工业化富裕农民、用产业化发展农业、用城镇化繁荣农村等综合措施解决“三农”问题的系统观念，以工业化的视角和系统工程的方法谋划农业的发展。在发展战略上，要统筹工业化、城镇化、农业现代化建设，加快建立健全以工促农、以城带乡长效机制，全面落实强农惠农政策，加大对“三农”的支持力度，重点做到“三个倾斜”：向农村基础设施倾斜，着力改善农村的生产生活条件，提高农业和农村的发展能力；向农村社会事业倾斜，着力提高农村文化、教育、卫生保障水平；向农村基层公共服务倾斜，理顺基层的事权与财权关系，完善基层政府和基层组织的职能，着力提高农村基层组织的行政管理和服务水平。
进一步调整优化结构
加快推进农业的市场化、产业化和标准化生产。推进农业和农村经济结构调整，必须以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，从战略主导产业、区域优势产业、地方特色产品三个层次入手，加快农业的市场化、产业化经营和标准化生产。一是大力推进
农业产业化经营。发挥比较优势，搞好产业布局规划，科学确定区域农业产业发展重点，促进形成优势突出和特色鲜明的产业带，做大做强主导产业；大力发展农产品精深加工，延伸农业产业链，加快构筑种养加、产供销一体化发展格局；扶持壮大龙头企业，培育知名品牌，引导龙头企业和农户形成生产、加工、销售的利益共同体，增强龙头企业的市场竞争力和辐射带动能力。二是多元化开拓农产品销售市场。要面向国内、国际两个市场，与农业产业带相配套，加快农村市场建设，大力发展农村物流业，把仓储、运销、包装、服务水平提高到一个新的档次。加强农产品市场信息服务体系建设，增加信息量，增强时效性，扩大覆盖面。研究不同国家、地区的需求特点，及时调整农产品结构，扩大出口，增加收入。三是加强农业标准化和农产品质量安全工作。没有标准化，就没有市场化。在建立县、乡和农村批发市场为主的农产品质量安全检测检验体系的基础上，以生产基地为载体，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，强化标准推广，加大宣传力度，引导农民按标准化要求组织生产，从源头上保证农产品质量安全。
大力发展劳务产业
努力拓宽农民增收渠道。促进农民收入持续增长，既要做足农业和农村内部的文章，更要大力推进农村劳动力转移。要立足农民就业渠道、就业空间有限的实际，切实把劳务输出作为重大战略来实施，作为重要富民产业来发展，作为最大经济项目来推进。要着重在积极开辟大量转移的新途径和形成有序转移的新机制上狠下功夫。一是要提高组织化程度。加强农村劳务服务的组织机构建设，建立市、县、乡、村四级劳务输出网络，为外出务工农民提供信息、政策咨询、就业指导、职业介绍等服务，有计划、有目标地组织劳务输出，以减少盲目性。二是要搞好培训。逐步改革农村教育体制，大力发展职业技术教育和适用技术教育，开展劳动力就业培训，提高他们的素质技能，增加就业机会和收入。三是要创造良好环境。建立合理的土地流转制度，清理和取消对农民进城务工的歧视性规定、不合理限制和乱收费，解决好拖欠和克扣农民工工资及劳动环境恶劣、劳动安全没有保障等突出问题，并为他们在子女上学、医疗卫生和计划生育管理等方面提供便利条件。
正确处理城市发展与农村发展的关系
加快推进工业化、城镇化进程。工业化、城镇化是改变城乡二元经济结构、统筹城乡协调发展的根本途径，也是衡量农业现代化水平的重要标志。全国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。首先要科学规划，合理布局。坚持“规模适度、增强特色、强化功能”的原则，统筹安排城镇各类资源，综合部署各项建设，协调落实好工业、商业、交通、文化、教育、住宅、环保和公用基础设施等方面的建设项目，完善城镇功能，提高可持续发展能力。其次，要发挥比较优势，搞好城镇的特色定位。坚持因地制宜，科学界定城镇功能，注重发展特色主导产业，逐步形成一批市场型、旅游型、加工型、生态型等特色鲜明的有较强辐射带动能力的小城镇。第三，要以项目为载体，加强基础设施建设。围绕“路、水、电、医、学”五个重点，加大投入力度，不断完善基础设施，为城镇居民生产生活创造良好的条件。第四，坚持建管并重方针，积极探
索小城镇建设与管理有效结合的新机制。通过依法管理、综合治理，逐步建立起法治化、社会化和民主化为一体的新型城镇管理体制。
加快实施科教兴农战略
不断提高农业综合生产能力。把农业和农村经济的发展真正转到主要依靠科技进步和提高农民素质的轨道上来，加速科技成果转化，不断提高农业的科技含量。按照“政府引导、科技支撑、政策扶持、法律保障”的思路，研究和探讨加速农业科技成果转化的措施和办法。加快农业科技推广服务体系建设，促进产学研、农科教结合，健全完善科技承包和科技推广制度，加快实施“农业科技入户工程”，进一步抓好地膜覆盖、种子工程、病虫害防治、节水灌溉、农村沼气等农业适用技术的推广应用，加快发展无公害农业、绿色农业、有机农业。积极组织和整合资源，加强高新农业科技示范园区建设，加大农业高新技术的开发应用力度，提高农业科技推广应用的整体水平。稳定和壮大农业科技人才队伍，通过大力发展农村义务教育、职业技术教育以及采取其他各种有效途径和措施，对广大农村干部和农村劳动力开展多层次、多形式、多门类的适用技术培训，努力提高他们的科学文化素质和职业技能，增强应用和推广农业科技成果的能力。要调整财政支出结构，加大对农业科技和农民教育培训的投入，为农业科技引进、试验、示范和推广提供必要的资金保障。
专家问答
主持人：越来越多的农民二代甚至三代已经完全对农业提不起兴趣。 一方面是因为很多人对农民这个职业没有认同感和归属感。另一方面，农业的弱势以及过低收益。所以怎样才能解决“谁来种地”？
李国祥：中国正在迈向现代化，工业化和城镇化加速推进，举国面貌日新月异。农村越来越的农民从事非农产业和外出务工，形成了多达
2.5亿人的农民工队伍，成为国家建设贡献卓著的产业工业。但是，在大量年轻强壮的劳动力从农业农村出去之后，农村留守妇女、留守儿童和留守老人问题越来越突出，一些地方的农业变成了可有可无的副业，种粮对于一些农户家庭不再重要，遇到久旱不下雨等自然灾害，
干部着急，帮助农民抗旱，而种植户农民则袖手旁观。 未来谁来种粮？谁来从事农业生产？ 实践告诉了我们，全国各地已经涌现出了一批种粮大户、种粮合作社和种粮经理人。这些新型的种粮生产经营主体，会替代传统的成万上亿的家庭搞粮食生产。这也给我们启示，与其担心未来没有人原意种粮，不如为新型种粮主体“出世”创造更多的有利条件，把年轻有为的、懂技术又会管理的粮食生产经营专业人员培养出来，塑造出来。 各地出现的新型粮食生产经营主体，不但专业水平高，而且规模大，经济效益好，提供的商品粮多，应该能够担当起国家粮食安全重责。笔者前2年在山东平度调查了解到，当地一个种粮大户，夫妻两人都学过农学，一年种小麦和玉米两茬，单产水平普遍高于当地其他农户，每亩出600元租金向其他农民租地种粮。据反映，当时当地普通农户种粮每年每亩能够获得600元的收益，就算比较困难了。可见，新型种粮大户的优势多么明显。 未来中国农业生产经营主体格局可能是：多数家庭生产农产品主要是满足自给性消费需要，而供应农产品市场的主体最主要是具有优势的新型的农业生产经营者。自给性需要的家庭，不以农业生产为主要收入来源，农业生产很可能成为这些家庭的生活方式。而新型农业生产经营主体，则要站在世界粮食科技前沿，发展现代粮食产业，确保粮食市场供应。
主持人：目前社会上出现了一种说法：农民工挣钱高于白领，还有人说读书无用，让很多农村的孩子过早的走上了社会，在素质不高，知
识水平也不高的情况下，过早进入社会挣钱，对于这样的说法和现实情况，请问有什么好的改善方法？
李国祥：近些年来，中国出现了“民工荒”，一些农民工的工资高过部分大学生工资，在社会上形成了读书无用风气。这些都与我国现行的教育体制和教育方法有关。长期以来，中国各级教育都以高考成绩作为教育质量的衡量最终标准。课堂教学片面强调知识考核的分数，教书育人和人才培养模式单一，忽视了儿童和青少年的差异性，也忽视了社会对人才需求的多样性。在教育过程中严重缺乏趣味性，让很多孩子对上学产生不了兴趣，甚至是厌恶上学。 要改变农村中一些孩子过早地离开学校，必须深化农村教育体制改革，不能用为高考选拔人才这样一个模式开展义务教育，特别是小学教育，彻底改革为应试而施行的义务教育，大力发展快乐教育，富教于乐。让孩子在快乐中学习，在快乐中成长。 为了更好地适应社会对多方面人才的需要，还要改善不合理的教育结构，扭转职业教育发展严重不足而带来的技能性人才缺乏的状况。要千方百计大力发展旨在提高素质和技能的职业教育和终生教育。
主持人：随着城市化进程的加快，一些农民出现了“被上楼”的情况，甚至因为没有了耕地也随之失去了收入来源，那么政府应该怎样来保障这些农民的生活？
东莞欠发达镇公务员工资条(转载)
每月工资：8905
节日补贴：
元旦：2000，
春节：4000
春节后开工利是：800
元宵：300
清明：1300
五一：2000，
端午：1300
高温补贴（凉茶费）：500
年休假补贴：2000
国庆：2000，
中秋：1000，
重阳：300【公务员副业】
冬至：300
年终奖：30000
合计：154660元，月工资包含交通补贴，不含社保、住房公积金。住房公积金每月2100元。
再告诉大家几条衡量东莞公务员工资水平的简单标准：
1、看看你认识的东莞公务员，有没有车和房。
2、了解一下你认识的东莞公务员多久买车买房。
3、看看你认识的东莞公务员开什么车，是10-15万的经济型车，还是30-40万的中档车，还是50万以上的高档车。
4、看看你认识的东莞公务员住多大面积的房子。
5、当公务员超过10年的，问问他们有几套房子，有没有土地、商铺等，每个月收多少租金，或者有没有其他副业。
6、在东莞当公务员，但凡是有一点职务的，哪怕是副股级，如果没有车辆代步，问问他是否好意思出门，是否好意思上班，是否好意思参加政府会议？
又到了一年一度报考广东公务员的时候了，大家伙可能都会认为广东公务员的薪酬都差不多，但其实虽然都是公务员但是工资福利可以相差十倍以上，因为广东公务员的薪酬地区差是全国最夸张的，所以为了让各位兄弟姐妹们少走些弯路也为自己赚点人气，现提供广东各地科员级别的公务员平均薪酬待遇大概情况供参考，以便兄弟姐妹们能找准自己的定位： 广东省各地公务员工资待遇参考 (2009-03-29 17:55:31)转载▼
（以下只是个人意见，仅供参考）
第一：深圳关外公务员 年薪30W 第二：东莞公务员 年薪28W 第三：广州南沙区公务员 年薪25W 第四：深圳关内公务员 年薪22w 第五：珠海公务员 年薪20w 第六：佛山公务员 年薪18w 第七：中央垂直管理公务员 年薪15w 第八：中山公务员 年薪13w 第九：江门公务员 年薪12w 第十：粤东粤北地区公务员（差不多）年薪5.5w 第十二：阳江、茂名公务员 年薪4.5w
公务员考试申论每日一练 习题及答案解析（八）
注意事项
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。
2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。
5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡!
给定资料
1.公职人员是指依法履行公共职务的国家立法机关、司法机关、行政机关、中国共产党和各民主党派的党务机关、各人民团体以及国有企业的工作人员。公职人员也就是通常说的“干部”即“党的事业的骨干，人民的公仆”。公职人员的范围不仅包括国家机关工作人员，还包括政府序列以外履行公职，同时又占有编制，财政上负担其工资福利的人员。显然，公职人员的范围要大于国家公务员。 干部是党的事业的骨干。党要制定正确的路线、方针、政策，关键是各级领导干部要自觉地把马克思主义的普遍真理同本国的具体实际相结合，深刻了解和科学分析本国国情，正确地认识当时社会的主要矛盾，从而为党制定正确路线、方针、政策提供客观依据。干部是贯彻执行党的路线、方针、政策的组织保证。毛泽东指出，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。干部是完成党的各项工作任务的领导者和组织者。党在革命、建设和改革的各个不同时期有着不同的任
务。这就需要成千上万懂政治、精业务、会管理的领导骨干来保证和推动中国特色社会主义事业的顺利发展。干部是党密切联系群众的桥梁和纽带。党和人民群众的关系，犹如鱼和水的关系。党通过干部向人民群众宣传、解释党的路线、方针、政策，使之为人民群众所理解和接受，并变为人民群众的自觉行动，从而实现对人民群众的领导作用。
干部是人民的公仆，这是由我们党的性质决定的。党是工人阶级先锋队，是人民利益的忠实代表，党的这种性质决定了干部必须是人民的勤务员，必须是人民的公仆;干部是人民的公仆，也是由我们党的根本宗旨决定的。全心全意为人民服务，是党的宗旨，这要求广大干部一刻也不能脱离群众，一切从人民的利益出发，不论职位高低，都是人民的勤务员，都应该是人民的公仆。
职业精神是与人们的职业活动紧密联系、具有自身职业特征的精神。公职人员职业精神是公职人员思想作风、政治素质、道德情操、工作态度、精神风貌的综合反映，充分体现了党中央对公职人员队伍一贯的严格要求。它既是对长期以来广大公职人员崇高精神和优秀品德的新概括，也是在新的历史条件下对公职人员的新要求;既继承了中华民族优秀文化传统，又吸收了当代政治文明成果;既是公职人员应该具备的职业道德，又是在工作中必须遵循的基本准则。
在政治多极化和经济全球化的二十一世纪，公务员作为公职人员的主体，其职业道德和精神将极为深刻地影响经济调整、市场监督、社会管理、公共服务等政府职能的开展。公务员是治国理政的主体，是公共权力的行使者。公务员队伍素质的高低，直接决定了政府的管理水平和社会各项事业发展的成效。由此，必须结合胡锦涛总书记“八荣八耻”的社会主义荣辱观和“热爱祖国、忠于人民、恪尽职守、廉洁奉公、求真务实、开拓创新、顾全大局、团结协作”的公务员职业精神，大力加强公务员职业精神的培育和建设;温家宝总理也曾就中央国家机关加强精神文明建设、推进政风建设、改善政府工作作出重要批示，这也充分体现了我国政府对公务员职业精神建设的高度重视。
2.“对于这次所犯的错误，我愿意接受组织上的任何处分!”日前，某县4名在上班期间玩游戏的公务员通过当地的电视台，向全县人民做了深刻检讨。公务员上班不务正业，而是打游戏和炒股，这样的例子不时见诸媒体，这表明，这种现象不是个别现象，而是一个非常普遍的社会现象。其病根就是一些地方公务员“一杯水，一张报，一坐一聊一大天”，整日无所事事。试想一下，公务员如果无事可做，或者可做的事情很少，当然就要“无事生非”。这也暴露了一些政府部门的通病：强调自己岗位和工作的重要，利用各种理由要编制，设岗位，或者为了保留待遇和地位，极力把一些临时机构或议事机构改为常设机构，结果却没有什么事情可做。
全国政协委员、广东外语外贸大学副校长顾也力建议，“公务员最好放半年的假”。为表明自己不是发牢骚，顾委员表示，“我真的是认真的”。改革开放以来，行政管理领域的改革，一直没有跳出“精简—膨胀—再精简—再膨胀”的怪圈。时下，“三分之一干，三分之一看，三分之一乱捣蛋”依然在许多地方盛行不衰。顾委员说公务员“放半年的假”，言外之意是不要让那么多公务员上班，用不着那么多人“磨洋工”。
与其说公务员是在工作中忙里偷闲娱乐，还不如说是在娱乐中“闲里偷忙”去工作。于是，娱乐成了公务员的“主业”，而工作则成了他们的“副业”。试想，如果公务员配置真正能够做到“一个萝卜一个坑”，都能够在上班时间“为人民服务”，他们又哪有闲暇玩呢?要求这4名公务员就上班时间玩游戏，上电视检讨这样的处罚是必须的，但如果不在精简机构上动脑筋，即使公务员上班时间不娱乐了，但谁又能保证他们的心思全部用在工作上呢?
3.从“裸聊门”到“艳照门”，从“调情门”到“开房门”„„2011年6月以来，论坛、微博等网络载体连续曝光基层官员“性丑闻”事件，引发舆论哗然。官员天生就是貌赛潘安的“多情种子”?非也。情妇们之所以“投怀送抱”，看中的是官员手中的权力。可以说，“八小时之内”的权力才是赤裸裸的催情春药。正因“八小时之内”的权力可以为所欲为，“八小时之外”的那些非分要求与奢侈消费，才能轻易得到满足。从某种意义上讲，官员“八小时之外”私生活
糜烂只是“标”，而“八小时之内”的滥权才是“本”，仅从强化“八小时之外”监督发力，显然有舍本逐末之嫌。要管住官员“八小时之外”，最根本一条就是官员权力应受到有效制衡：谁也不能一锤定音，谁也难以一手遮天。
公务员不务正业，尤其是上班时间不务正业，分为几种情况：有些人是不想干事，只想混日子，反正饭碗是“铁”的，旱涝保收，这部分人应该说是对“公仆”角色理解有误;有些人是碍于能力原因，干不好公务员这份工作，比如说那些对专业技术要求比较高的职位，要求公务员本身具有过硬的专业技能，但某些公务员“占其位”，却不能“谋其职”;还有一些人是因为没有制度的约束，不认真干事，根本不把服务群众当回事。在这背后，凸显的是没有一个退出机制对其公职行为进行制约。据人事部统计，公务员年辞退率仅约0.05%，这在全国近500万公务员中实在是微不足道的。缺乏正常的退出机制，使得辞职、辞退、开除等本应是常态的退出行为，现在却变成一种极少使用的特殊行为。
4.进入20世纪以来，随着“新公共管理运动”的兴起，英国的公共部门与私营部门的合作逐步加强，政府部门参与国家公共管理的竞争力大大增强，公务员职业精神进入了新境界。这场运动以1979年英国首相玛格丽特·撒切尔上台为标志。在整个20世纪80年代，英国采取了一系列改革措施：发起反对浪费和低效益的运动，以企业精神重塑政府，使政府成为“以绩效为中心”的组织;1982年英国政府推出旨在提高行政绩效和强化管理责任的“财政管理创新”活动;1987年推行了“下一步行动计划”;1991年推出“公民宪章”和“市场检验”活动;1994年，又提出一项名为“新的行政机关”白皮书计划。英国政府还创造了一种以人为本的环境，撒切尔政府时期，政府曾概括性地提出“公众是顾客，政府为顾客服务”的原则，这是对以前存在的公务员高高在上理念的纠正。进入梅杰政府时期，又提出了“顾客中心论”的观念，要求政府不要墨守成规，要不断改进服务方法，提高服务质量和服务水平。1991年出版的《公民宪章》明确要求，政府各部门应该了解人们期望的服务和政府各部门能够做到的服务，不能歧视任何特殊人群，无论其种族、性别、信仰、职业、语言有何不同，也无论是孤寡老人还是残疾人，政府都应向他们提供相应水准的服务。显然，这一观点标志着英国行政主客体关系的重新构筑，是对传统的官僚体制观念的巨大更新。
20世纪70年代，美国政府的一系列不道德行为，如“水门事件”、“伊朗门事件”等，给公务员职业精神的发展以极大打击，人们开始反思过去几十年的公务员职业精神建设;加之70年代末，经济“滞胀”局面的出现，政府财政压力凸显，这一切促成了美国政府重新确立新的治理理念，开始以非官僚化为取向进行一系列更具适应性、责任心和效率的行政改革。这一时期美国公务员职业精神的发展呈现出了新特点：发展理念发生了重大转变，在注重结合实践的同时，理论建设水平也达到了前所未有的高度。美国国家政府制定了详细的公务员职业道德规范及处理措施，并及时设立了相应的、广泛的管理监督机构，以保证所有规范和措施真正落实到位。在1883年《彭尔顿法》的基础上，美国制定了许多约束公务员道德规范的法案，如1978年10月，美国国会出台了《公务员改革法》，并通过了《美国政府道德法》;1989年又通过了《美国政府道德改革法》;1990年颁布了《美国政府官员及雇员的行政道德行为准则》;1992年制定了《美国行政部门工作人员伦理行为规范》等等。美国国会和联邦政府设有伦理委员会、伦理办公室等机构。另外，注重公民和民间组织及社会团体的舆论监督作用。 新加坡政府的公务员职业道德建设的历史并不长，但其在廉政建设方面卓有成效，其严格的法律环境，为公务员职业道德的建设提供了有效保障，这主要体现在以下三个方面：第一，对于政府行政行为和公务员行为有明确而又具体的规定。例如，他们订立了《公务员指导手册》，对公务员的政治行为、工作纪律、言行举止都做出了明确规定。第二，他们强调法律面前人人平等，任何人违法乱纪都会受到严厉处分，无论其性别、种族、身份、职业及地位高低。第三，由于职责明确，授权充分，人们各司其职，各负其责，工作效率很高。同时，政府还设有内阁廉政署、各部常务次长、公务员委员会、检察长公署、总审计长署等机构，对各个部门和各级公务员行为进行严密的监督。
5.把好“进口关”，完善公务员进出机制。从公务员招聘的源头加以控制，将那些德才兼备的优秀人才发展到队伍中来，以保证国家公务员队伍的整体素质。继续采用、完善当前的公务员考录制度，对于录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。公务员录用考试采取笔试和面试的方式进行，考试内容根据公务员
2016年9月时事政治试题及答案（一）
1.近日，党中央、国务院决定，在辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省新设立7个自贸试验区，继续紧扣( )这一核心，在更广领域、更大范围形成各具特色、各有侧重的试点格局，推动全面深化改革扩大开放。
A.财税创新 B.口岸创新
C.制度创新 D.模式创新
答案：C
2.我国形成了世界上规模最大的( )体系，人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新能力显著增强，( )质量明显提高。2015年，全国共有高校2852所，( )在学总规模3647万人，毛入学率达到40%，超过中高收入国家平均水平。
A.义务教育 B.职业教育
C.特殊教育 D.高等教育
答案：D
3.李克强9月1日主持召1开国务院常务会议，确定促进创业投资发展的政策措施，释放社会投资潜力助力实体经济;部署建设( )全国科技创新中心，加快推进创新型国家建设。
A.北京 B.上海
C.广州 D.成都
答案：A
4.厦门市自9月5日起，将执行住房限购政策，也是继8月12日( )宣布限购后，第二个重启限购的二线城市，武汉方面也正式宣布实行楼市限贷政策。
A.苏州 B.南京
C.深圳 D.合肥
答案：A
5.孟建柱在上海考察强调，( )已经成为严重侵害人民群众切身利益的社会公害，要主动进攻、重拳出击，坚持综合治理、源头治理，坚决遏制( )高发势头，切实维护人民群众财产安全和合法权益。
A.合同诈骗犯罪 B.非法集资犯罪
C.电信网络诈骗犯罪 D.走私犯罪 答案：C
2016年9月时事政治试题及答案（二）
1.习近平9月3日出席2016年二十国集团工商峰会开幕式，强调建设( )世界经济，推动世界经济走上强劲、可持续、平衡、包容增长之路。
A.独立自主、包容型 B.互不干涉、包容型
C.平等互利、包容型 D.创新、开放、联动、包容型
答案：D
2.《公开募捐平台服务管理办法》自2016年9月1日起施行。办法明确，个人为了解决自己或者家庭的困难，通过平台发布求助信息时，不属于慈善公开募捐信息，真实性由( )。
A.信息发布平台负责 B.社会公众负责
C.信息发布个人负责 D.第三方审核者负责
答案：C
3.《中华人民共和国慈善法》于9月1日起施行，标志着我国进入了( )的新时期，为弘扬中华民族传统美德、发展慈善事业搭建了更加广阔的平台。
A.全民慈善 B.人人慈善
C.依法兴善 D.终身兴善
答案：C
4.2016年是红军长征胜利( )。《开学第一课》以“先辈的旗帜”为主题，选取“信念不移、勇往直前、百折不挠、坚持不懈”四节课，讲述长征故事、弘扬长征精神。
A.60周年 B.70周年
C.80周年 D.90周年
答案：C
5.中央深改组第二十七次会议，审议通过了《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，从十个方面提出了具体改革措施，对完善产权保护制度、推进( )有关工作进行了全面部署。
A.产权保护法治化 B.产权保护市场化
C.产权保护社会化 D.产权保护标准化 答案：A
2016年9月时事政治试题及答案（三）
1.习近平9月3日同奥巴马、潘基文在杭州共同出席气候变化( )批准文书交存仪式。( )为2020年后的全球合作应对气候变化明确了方向，标志着合作共赢、公正合理的全球气候治理体系正在形成。
A.《京都议定书》 B.《巴黎协定》
C.《米兰宣言》 D.《纽约条约》
答案：B
2.二十国集团领导人峰会9月4日在杭州举行，习近平主持会议强调，二十国集团要与时俱进、( )、共建共享、同舟共济，为世界经济繁荣稳定把握好大方向，推动世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长。
A.高谈阔论 B.清静无为
C.知行合一 D.海纳百川
答案：C
3.9月5日晚，伴随热烈掌声，习近平正式宣布二十国集团(G20)领导人峰会落下帷幕。进一步明确了G20合作的发展方向、目标、举措，并就推动世界经济强劲、可持续、平衡和包容增长的一揽子政策和措施达成( )。
A.“北京共识” B.“上海共识”
C.“大连共识” D.“杭州共识”
答案：D
4.《G20全球投资指导原则》将提交G20杭州峰会审批，有望成为全球首份关于投资政策制定的( )。目前国际上有超过3300个投资协定，此举将缓解国际投资领域政策碎片化、规则复杂化等问题。
A.单边约束性文件 B.多边约束性文件
C.单边纲领性文件 D.多边纲领性文件
答案：D
5.金砖国家领导人非正式会晤9月4日在杭州举行，习近平强调，金砖国家合作已经走过10个年头。只要我们秉持( )的金砖精神，不断强化伙伴关系，金砖国家必将实现更大发展。
A.开放、包容 B.合作、共赢
C.包容、合作 D.开放、包容、合作、共赢 答案：D
2016年9月时事政治试题及答案（四）
1.9月6日，中航工业、兵器工业、兵器装备、中核建设、国机集团、保利集团、中国国新、中国一重这8家央企宣布，在相关领域进行重组合作。这标志着央企间产业重组整合全面展开，以促进央企瘦身健体、( )。
A.聚焦主业 B.发展副业
C.全产业链发展 D.跨界转型
答案：A
2.深入实施《中国制造2025》，以新一代信息技术与制造业深度融合为主线，以智能制造为主攻方向，大力推进制造业( )发展，加快形成中国制造竞争新优势。
A.机械化、节能化、系统化
B.数字化、网络化、智能化
C.数字化、节能化、机械化
D.电子化、系统化、智能化
答案：B
3.世界自然保护联盟(IUCN)发布报告，将( )濒危等级从“濒危”降为“易危”。国家林业局作为( )保护管理部门，着眼于实际工作情况和保护形势，认为( )仍是濒危物种。
A.金丝猴 B.扬子鳄
C.丹顶鹤 D.大熊猫
答案：D
4.3年间，( )倡议从中国走向世界，一批有影响力的大项目逐步落地，建设进度和成果超出预期，为世界经济注入强心剂，让中国全方位开放的进程与世界发展需求紧密结合，奏出合作共赢的和谐乐章。
A.“供给侧改革” B.“大众创业万众创新”
C.“一带一路” D.“互联网+”
答案：C
5.( )医疗机构临床检验结果互认的实施，标志着( )地区在促进医疗协同发展、提高三地医疗同质化水平方面迈出了重要的一步。
A.京津冀 B.沪宁杭
C.港珠澳 D.厦漳泉 答案：A
2016年9月时事政治试题及答案（五）
1.李克强出席第十九次中国—东盟(10+1)领导人会议，中国—东盟关系经受住国际风云变幻的考验，树立了大小国家平等相待、共谋发展的典范，坚持以( )为本，以( )为重，以
( )为绳，以( )为贵。
A.“利”、“义”、“信”、“和”
B.“和”、“利”、“信”、“义”
C.“利”、“信”、“义”、“和”
D.“信”、“义”、“利”、“和”
答案：D
2.中央直属机关纪工委近日发出通知，要求中直机关各党组织和纪检组织切实履行好党风廉政建设的( )，紧盯中秋国庆节点，充分认清形势，突出问题导向，强化监督执纪问责，推动中央八项规定精神落地生根。
A.主体责任 B.监督责任
C.学习责任 D.主体责任和监督责任
答案：D
3.二十国集团(G20)领导人峰会9月4至5日在杭州成功举办。浙江省委紧紧抓住服务保障G20峰会这一重大契机，深入推进( )学习教育，为办成一届精彩、成功、具有里程碑意义的峰会提供了坚强组织保证。
A.“科学发展观” B.“三个代表”
C.“两学一做” D.“八荣八耻”
答案：C
4.在广州增城区大埔围村，各界人士和当地村民欢聚一堂，见证广州首个“慈善乡村”在该村文化广场揭牌，标志着广州“慈善为民”行动实现了( )。
A.村村通 B.乡村一体
C.城乡全覆盖 D.城镇化
答案：C
5.9月开学季，从北京大学和清华大学获悉：2016年有近千名寒门学子圆梦最高学府，除了国家级的专项招生计划，北大、清华还通过落实“筑梦计划”、“博雅计划”、“自强计划”、“领军计划”等对农村地区和贫困地区考生进行( )，一大批寒门学子脱颖而出。
A.助学贷款 B.结对帮扶
C.重点辅导 D.政策倾斜
答案：D
2013年4月13日公务员考试联考申论真题
一、给定资料
1.2009年，一群来自深圳的普通工人成为美国《时代》周刊的年度人物。周刊一出版，中国工人的灿烂笑容，瞬间给处于经济低迷的世界带来希望。他们坚毅的目光，质朴的外表，倔强的神态，真实地反映了中国工人的性格，这种性格，为‚中国制造‛贴上光亮的标签。中国工人一直以勤劳、坚韧的姿态出现在历史各个时期。建国之初，‚咱们工人有力量‛这昂扬的旋律曾伴随共和国的成长，点亮了一个时代。无论是石油开采，还是钢铁制造，各个行业都闪耀着工人的光彩，‚工人老大哥‛成为令人艳羡的称呼。工人成了国家和工厂主人，这极大地激发了工作的工作热情和生产积极性。大庆的‚铁人‛王进喜‚宁可少活20年，拼命也要拿下大油田‛的忘我拼搏精神，老英雄孟泰‚为鞍钢谱写的一曲自力更生的凯歌‛的创业精神，激励着工人们创造出一个又一个生产奇迹，为共和国的建设做出了不可磨灭的贡献。工人的内心骄傲是那么强烈，归属感油然而生。
随着时代的更替，社会条件发生转变，生产方式进行了变更。在一段历史时期，农民工成为中国独有的劳动用工方式，一定程度上消化了农村剩余劳动力，以低成本支持着工业化发展。改革开放早期，农民工是一批将外出务工作为副业的农村人口，出外出务工而带来的财富转移在一定程度上起到了平衡城乡差距的作用。但这种情况随着农民工群体的代际更替发生了变化，‚80后‛‚90后‛的新一代农民工客观上已经无法回到农村，他们成了新时代的‚新工人‛。
2.‚她们太没有责任心了，上班的时候还玩手机，聊天，哪像我们呀。‛陈青头一扭，提高声调对着李婉芸说，李婉芸笑了笑，不做声。
这是条小小的商业街，有可供歇脚的长凳，时近黄昏，‚70后‛陈青和‚90后‛李婉芸在此聊着天。街外，由于植被稀少，工业园区被巨大而又沉闷的灰色笼罩，灰色的天，灰色的厂房，身着蓝色和浅灰色工装的女工们来来往往，货车和摩托车四处穿梭。这个工业区的高峰时期，曾工作和居住着8万人，但随着企业部分产能的向外转移，现在只有3万人左右了。人群的聚散，青春的过往，10年前就来到这里的湖南人陈青是目睹者，就连她自己，也是几进几出，换厂、结婚、生孩子，在生活中，她以家乡为据点，在工作中，她以这里为据点，两边穿梭，沉默又坚韧。
去年刚刚高中毕业的李婉芸是新一批的落脚者，她说她也认同陈青对她们年轻人的看法，但时代不同了，现在的选择多多啊，年轻人可没有那么好的耐性，绝大部分人的志向并不在那些单调枯燥的生产线上，不愿干了就走呗。像她这样的年轻人，如今已经成为她所在城区外来务工人员的主流。这个庞大而年轻的外来工群体的归依，正在给中国社会的发展提出越来越现实的挑战。
来自湖北荆州，现在在这个工业区一家外资企业打工的一名李姓男员工说：‚我们四周是高高的围墙，还有铁丝网，戒备森严，好像监狱一样，连上厕所都限定时间，平均一天要工作12个小时以上。‛已经在广州打工7年的小王，今年25岁，也在这家厂里上班，他的话语里藏着许多无奈：‚你看我们的厂房，条件好着呢。可是，一进车间，所有人就失去了名字。工人密密麻麻地坐着，
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工作的时候根本没空说上一句话，得死命盯着手里的活，稍微一放松，零件从你眼前滑过，钱就从你眼前溜走了，因为我们都是计件工资。最近我总是想起卓别林的经典电影《摩登时代》，有时我会想，我们是不是和电影中的夏尔洛很像？没有多少人真正关心我们!‛但是，这家厂的厂长助理王先生却说：‚现在的年轻工人，已与他们的父辈不同，并不满足于做工挣钱。他们大多受过初中以上教育，对自由、个人尊重越来越重视，如果无法满足他们的要求，他们马上就会跳槽。企业如果不能有一批长期忠诚的骨干，企业壮大和职工发展都很难谈得上。‛
一项调查显示，当下国内仅有1%的人愿意做工人。有人评价道：‚中国的工人获得了美国《时代》周刊的认同，却没有在中国获得普遍的认同。‛在一些人的眼中，中国的工人，现在基本成了流水线操作者的代名词，是不需要多高技术的作业者。劳动力，不仅仅是生产要素，更是一个有着喜怒哀乐，有着梦想和追求，有着家庭生活的活生生的人。他们不仅要安身立命，他们也要有尊严，甚至还要——抬头仰望星空。诺贝尔奖获得者、印度著名经济学家阿马蒂亚〃森曾说过这样的一句话：‚在一个走向现代化的国家中，经济发展是必然的事情。相比较于经济的发展，更为重要的事情是让更多的人——尤其是普通人，能够分享到经济发展的成果。‛显然，这句话同样契合中国的实际，中国工人，需要时代的认同，需要社会的尊重，还需要有发自内心的骄傲。
3.盛昌是一家制鞋企业，在很长一段时间内曾是耐克在深圳的主要代工厂，规模最大时达10万人之多。如今它偏居一隅，隐藏在一段年久失修的小路最深处，周围只有几处零散的小作坊。‚盛昌曾是横岗地区知名的企业，除了耐克，盛昌也为其他跨国公司代工。‛该厂安全生产负贵人沈先生介绍，‚现在只能接到一些小品牌的零散订单，这在以前根本不会接。现在用工成本很高，熟练工的工资涨得更快。对我们来说，加薪是找死，不加薪是等死。现在耐克将代工企业逐步外迁，我们现在真是有心无力了。‛就连盛昌对面卖奶茶的大娘都深切地感受到了这种变化，她说‚这两年生意太难做了，一杯奶茶只卖到1块钱，在深圳这样的高消费城市，已经无法再便宜了，可是现在就是这1块钱的奶茶都不好卖了。‛这样一家效益曾经很好的代工企业，现在雇员仅剩三四千人，正可谓‚盛极而衰‛。
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