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XXXXXXXXXXXXX
公司“十三五”发展规划
起草部门：XXXXXX
主管领导：
编制日期：
目录
1前言 ........................................................................................................................................ 1
2 基本情况 ............................................................................................................................... 1
2.1企业概况 ........................................................................................................................ 1
2.1.1企业简介 ................................................................................................................ 2
2.1.2 组织机构与管理体制 ........................................................................................... 2
2.1.3.业务范围 ............................................................................................................... 3
2.2 经营管理状况 ............................................................................................................... 3
2.2 1企业资产情况 ........................................................................................................ 3
2.2.2 人力资源状况 ....................................................................................................... 3
2.2.3 经营管理情况 ....................................................................................................... 4
2.3 企业“十二五”规划预计完成情况 ........................................................................... 5
2.3.1研发及持续改进 .................................................................................................... 6
2.3.2技改项目 ................................................................................................................ 7
2.3.3 物资采购 ............................................................................................................... 9
2.3.4生产制造 ................................................................................................................ 9
2.3.5安全质量 .............................................................................................................. 10
2.3.6人力资源 .............................................................................................................. 12
2.3.7财务资产 .............................................................................................................. 12
3 发展环境分析 ..................................................................................................................... 13
3.1 宏观环境分析 ............................................................................................................. 13
3.1.1 经济环境分析 ..................................................................................................... 13
3.1.2政治环境分析 ...................................................................................................... 14
3.1.3、社会因素 ........................................................................................................... 15
3.1.4、技术环境 ........................................................................................................... 15
3.2 企业核心业务发展趋势及市场分析 ......................................................................... 16
3.3竞争力分析 .................................................................................................................. 17
3.3.1 竞争对手分析 ..................................................................................................... 17
3.3.2.主要优势 ............................................................................................................. 19
3.3.3 存在的问题 ......................................................................................................... 21
4 规划总体思路与目标 ......................................................................................................... 23
4.1 指导思想 ..................................................................................................................... 23
4.2战略定位 ...................................................................................................................... 23
4.3总体思路 ...................................................................................................................... 23
4.4 发展目标 ..................................................................................................................... 26
4.4.1.总体目标 ............................................................................................................. 26
4.4.2.具体目标 ............................................................................................................. 26
5 “十三五”规划重点 ......................................................................................................... 27
5.1业务发展规划 .............................................................................................................. 27
5.1.1 总体目标 ............................................................................................................. 27
5.1.2 规划重点 ............................................................................................................. 29
5.2 业务支撑体系建设规划 ............................................................................................. 32
5.2.1 内部管控 ............................................................................................................. 32
5.2.2 市场营销 ............................................................................................................. 34
5.2.3 生产制造 ............................................................................................................. 35
5.3.4质量、安全 .......................................................................................................... 36
5.3.5人力资源 .............................................................................................................. 42
5.3.6 物资采购 ............................................................................................................. 44
6 “十三五”规划投资及效益分析 ..................................................................................... 46
6.1投资方向与规模 .......................................................................................................... 46
6.2 资金筹措 ..................................................................................................................... 49
7 保障措施及建议 ................................................................................................................. 49
7.1保障措施 ...................................................................................................................... 49
7.1.1加强领导，强化组织实施 .................................................................................. 49
7.1.2 以人为本，推进人才队伍建设 ......................................................................... 50
7.1.3加强市场交流与合作，拓展新市场 .................................................................. 50
7.1.4释放产线产能，增强履约能力 .......................................................................... 50
7.1.5完善管理体系，提高运行效率 .......................................................................... 50
7.2 公司建议 ..................................................................................................................... 51
AAAA电气公司“十三五”发展规划
建议报告
1前言
“十三五”期间，是AAAAA集团有限公司（以下简称“集
团公司”）加快发展、全面建成国际一流的开关设备和核心零部件专业制造企业的关键时期。为积极贯彻落实集团公司发展规划，AAAAA集团AAAA电气公司（以下简称“XXX公司”）编制本规划，规划期为2016-2020年，规划范围为AAAA电气公司该时期总体经营发展目标、核心业务部署、目标实现策略等内容。
本规划根据集团公司对XXX公司产业定位及当前发展面
临的新形势,以集团公司发展战略为指导，适应集团公司和国家电网“十三五”发展要求，以强化产品质量和服务为主线，以提高生产精益化水平为重点，以技术管理创新为保障，变革组织架构、创新管理方式、优化业务流程，构建高效、精益的产品生产和服务体系，着力提高精益化和集约化水平，显著提升公司生产效率和效益，为集团公司全面建成“国际一流的开关设备和核心零部件专业制造企业”做出积极贡献。 2 基本情况
2.1企业概况
2.1.1企业简介
XXX公司于2011年10月正式运营，是集团公司的全资子公司，集团公司拥有100%的产权。XXX公司公司占地面积19.1万平方米，建筑面积14.5万平方米，现有4个专业生产厂，员工747人，其中工程技术人员150人（高级工程师6人，学术带头人1个、市拔尖人才1人），技术工人420人（工人技师和高级技师55人）。公司具有ISO9001-2008质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全体系、计量检测体系等相关资质。
XXX公司具备主要加工设备600余台（套），其中各类数控设备400余台（套）。拥有数控钣金加工生产线、绝缘件制造、母排数控加工、激光切割焊接等国际一流的专业生产线，工艺装备达到国际先进水平。
2.1.2 组织机构与管理体制
XXX公司下设综合管理部、财务资产部、人劳部3个职能部门，设臵销售部、客服中心、生产物资部、工艺部、工程部、安全质量部、信息运维部7个业务部门，设臵中压断路器厂、互感器厂、开关柜厂、绝缘件厂4个生产厂。职能部门分别负责公司级综合管理、财务管理、人力资源管理等基础管理，业务部门负责公司内外采购、技术、生产、营销、售后服务等业务沟通处理，生产厂负责具体产品生产加工及装配，详见组织机构图。
XX县工业园区
“十三五”发展规划【十三五产业规划】
XX县工业园区管理委员会
2015年6月
XX县工业园区“十三五”发展规划
为更好有效地指导“十三五”期间XX工业园区（以下简称园区）的健康发展，进一步规范园区建设，加快园区发展步伐，不断壮大园区经济实力和发展水平，根据国家和省市县有关政策文件精神，结合园区实际，特制订《XX县工业园区“十三五”发展规划》。【十三五产业规划】
一、 园区“十三五”发展的基础与形势
（一） 园区“十二五”发展回顾
1.规划情况。园区《可研》、《总规》、《环评》和“一园五片”《控制性详细规划》已全部通过省、市、县相关部门审定，经两次修编，总规划面积达到34.5平方公里，分别是：10.2平方公里的塘房—泼机煤电、煤化、建材及配套片区；6.1平方公里的坪上煤电、煤化工及其配套片区；6.1平方公里的五德大火地生物资源开发与加工片区；5.1平方公里的以勒现代物流片区；7平方公里的芒部松林煤化工、硫化工片区。
2.基础设施建设情况。截至目前，塘房—泼机煤电煤化建材及配套片区已建成；五德大火地片区一期建设已初具雏形，二期亟待建设；其他三个片区尚未开展建设。2010年以来，县财政累计安排园区基础设施建设及产业发展扶持资金约6亿元，实际拨付资金约4亿元。大火地片区一期工程占地2.1平方公里，自2012年9月22日启动建设以来，投资
4千多万元的污水处理厂（日处理污水1.5万吨）主体工程和设备安装全面完成，并通过了相关部门的验收；尾水管网建设临近竣工；一期5万平方米标准化厂房和700米次干道已经竣工，正在开展验收前的相关准备工作；1000米主干道建设加紧推进；总长3.5公里的二级公路连接线已全面建成通车；自来水厂一期工程（日供水量2500立方米）已全面竣工并投入使用；10kv专用生产线架设全面结束；园区内给排水管网铺设、断头管线连接和10kv生产配电项目已经结束；300套公租房项目正在加紧推进；一期安臵小区场地平整及市政工程已竣工并投入使用。
3.产业发展情况。投产企业：华电XX电厂一期工程（投资51.15亿元，装机容量2×60万千瓦）、云南东源XX煤业有限公司（投资18.8亿元，年采煤240万吨）、XX县三和建材有限公司（投资3.48亿元，年产水泥100万吨）已建成投产。投资5.5亿元、占地100亩的XX晟皛水晶文化创意园建设项目已于2015年4月部份投入试运营。在建项目：投资3.5亿元、占地130亩的江苏雨润集团200万头生猪屠宰加工项目主厂房建设及设备安装已结束，正在进行污水处理站和锅炉房的设备安装；投资1.5亿元、占地50亩的江苏雨润集团30万吨饲料加工项目，目前已完成主厂房、职工食堂及职工宿舍的主体工程建设；入驻标准化厂房的新同兴服装加工项目正在开展招工培训，即将进行试生产。落户芒部松林片区的鑫瑞氧气生产及充装项目厂房修建及液化气设
备安装已完成，正在进行厂区道路及低温设备安装。
4.招商引资情况。园区在注重基础设施建设的同时，也把招商引资作为增强园区发展后劲的一项重要工作，坚持“走出去、请进来”战略，以园区为载体，以项目为依托，以招商为纽带，积极开展招商引资工作。在县委政府的高度重视和关怀下，在相关部门和乡镇的鼎力支持下，园区已成功引进全国知名企业中国华电集团、江苏雨润集团、东源煤化集团，省外企业福建新同兴针纺织有限公司、浙江铁峰水晶有限公司、湖北监利氧气厂落户园区；正积极洽谈钢化玻璃生产、环保防尘网生产、XX农特产品深加工、润源农特产品贸易、木制家具加工等企业入驻园区。自园区成立以来，累计完成招商项目20个，协议引资47亿元，实际到位资金10亿元。
（二） 园区“十三五”面临的形势
“十三五”时期，在国际形势新变化和国内经济发展“新常态”的大背景下，我县将面临全面深化改革、着力创新驱动、加快转型发展的重大战略机遇期，但同时也面临严峻的现实挑战，机遇与挑战并存。
1.有利形势。一是有利的宏观发展形势：党中央“四个全面”重大战略布局，“一带一路”、“长江经济带”、“桥头堡建设”及乌蒙山片区扶贫开发战略的持续推进，东部沿海地区的产业转移等重大机遇都为我县实现区域全面协调可持续发展提供了十分有利的外部宏观环境。二是有利的内部优势：丰富的矿产资源、生物资源、人力资源优势，一县连三省的
一、十三五规划的总体结构
由于五年规划是关于未来五年国民经济和社会发展的规划，全面覆盖，重点安排是其基本特征。“十三五”规划从规划基调、三农、制造业、服务业、区域发展、绿色发展、科教兴国、改善民生、社会管理、文化、体制改革、对外开放、民族团结和两岸关系、国防以及规划评估体系等方面展开。
二、十三五的历史使命和总体基调
2.1“两个一百年”奋斗目标和“四个全面”
习近平主席在2015年全国两会期间，首次针对“十三五“规划进行重要阐述，“十三五”规划是实现全面建设小康的规划，是实现第一个“一百年目标”的规划。“第一个百年”奋斗目标，即中国共产党成立100周年时，全面建成小康社会，这是中国梦的第一个宏伟目标。“十三五”时期是全面建成小康社会最后冲刺的五年，也是全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党要取得决定性成果的五年。“十三五”规划是新一届领导人执政后的第一个五年规划，这五年里该如何走得既稳又好，对于第二个一百年的开局至关重要。
2.2新常态比以往任何时期都需要创新
在今年的中央经济工作会议上，习近平主席强调：“适应、把握、引领新常态，是未来五年经济发展的大逻辑”。新常态，可以用三期叠加，三性叠加和三个转换来概括。“三期叠加”，即经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期。
“三性叠加”是指周期性因素、结构性因素和外生性因素叠加。“三转换”是指增长动力的转换，经济发展方式的转换，新旧发展模式的转换。当前我国增长动能处于破旧进行时和立新未完成时并行，新旧增长动力能否顺利衔接，经济能否顺利换挡，经济增长质量能否上一个台阶，关键在于能否实现增长动力的“去旧换新”。
“去旧”即制造业去过剩产能，房地产的去泡沫化和金融领域的去杠杆，“换新”指新增长动力的培育。今年八月底人大发布了关于“十三五”规划纲要编制的调研专题报告里面，提出“十三五”期间面对新旧发展动力衔接问题，将深入“实施创新驱动发展战略，推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新等，加快形成以创新为主要引领和支撑的发展模式”。
李克强总理在国务院常务会议上多次强调“双创”不仅有利于应对新旧经济发展动力衔接，也有利于产业结构调整和转型升级，转变经济发展方式。创新驱动一方面要加快改造提升传统产业，深入推进信息化与各产业的协同和融合；另一方面要着力培育战略性新兴产业，大力发展生产性服务业和现代服务业。传统的以资源和要素驱动的发展方式，要转向以创新驱动和发展质量为中心，依靠科学技术和人力资本及管理创新的发展模式；以往的依靠外需的发展模式转向以国内需求和内生动力的发展模式。
三、十三五的工作重点
重点集中在以下8个方面：
1、保持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险；
2、开启新一轮高水平对外开放；
3、司法改革及依法治国；
4、体制改革；
5、扶贫及全面建成小康；
6、从“区间调控”到“定向调控”再到“相机调控”；
7、农业现代化及农村土地制度改革。
8、生态文明。
3.1稳增长 完善调控
稳增长是解决一切矛盾的基础。李克强总理2015年8月28日国务院常务会议上强调：“保增长一是要创造新的发展活力，二是要巩固和维持已有的经济向好的势头”。只有经济基础面基础牢固了，国内外各种矛盾才有可能迎刃而解。中央政治局会议共有八次提到稳增长这一主题，按照2015年基本实现7%目标，“十二五”期间平均增速可达7.8%。
根据全面建设小康的任务，“2020年GDP比2000年翻两番”的目标，从2000年开始到2020年，年均增速需保持7.18%的增长水平，最后五年即“十三五”时期经济平均增速至少需要保持在6.5%，这个是“十三五”期间我国经济增长的底线。“十三五”以及未来很长一段时间，经济形势将继续错综复杂和扑朔迷离，这就需要进一步完善宏观调控。李克强总理8月18日国务院常务会议强调宏观调控要走向“区间调控”，“定向调控”，“相机调控”和“精准调控”，注重各项调控措施的贯彻落实。
十三五区间将逐渐形成以宏观调控和微观规制相结合的调控体系。
3.2深化四大领域改革价格形成机制改革。深改组16次会议强调“价格形成机制改革是社会主义市场经济体制改革的重要内容“，价格形成机制也是经济体制改革的重要突破口。
当前随着改革的深入，商品价格双轨制以及要素市场的价格扭曲对市场化改革推进的阻碍和负作用越来越大。“十三五”要完善重点领域价格形成机制，健全政府定价制度，加强市场价格监管和反垄断执法，实现竞争性领域和环节价格基本放开。价格改革36年之后，剩下难改的牵制着中国经济的转型和升级。
“十三五”期间将推进政府定价公开透明和定价项目清单化，放管结合，强化事中事后监管，同时建立起科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系。财税和国民收入分配体制改革。深改组第3次会议开始就涉及到这方面内容。
“十三五”期间的重点是进一步完善税收和非税收入制度，完善财政转移支付制度，加强地方政府性债务管理，建立全面规范、公开透明的预算制度。国民
收入分配体制改革方面，将继续强调提高居民收入占国民收入的比重和劳动报酬在初次分配中的比重。金融和资本市场改革。
“十三五”期间将着力提高直接融资在社会融资中的比重，同时放宽金融市场准入。确立金融综合经营模式，建立与之相适应的监管体制，完善利率汇率形成机制。《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》明确提出，到2020年，基本形成结构合理、功能完善、规范透明、稳健高效、开放包容的多层次资本市场体系“。
另外，从习近平主席访美期间最新一次对资本市场表态，以及李克强总理在达沃斯论坛对中国资本市场的阐述均可以看出中央对资本市场稳定及改革发展的重视，中国资本市场的健康发展以及多层次资本市场的发展都将是“十三五规划”的重点。
具体可能细化为发展多层次股票市场，规范发展债券市场，培育私募市场，推进期货市场建设，提高证券期货服务业竞争力，扩大资本市场开放：便利境内外主体跨境投融资，包括扩大合格境外机构投资者、合格境内机构投资者的范围，提高投资额度与上限，开放境外个人直接投资境内资本市场，有序推进境内个人直接投资境外资本市场等。农村土地制度改革。
中央深改组第5次会议强调了引导农村土地承包经营权流转发展农业适度规模经营的意见；中央深改组第7次会议出台了关于完善农村土地征收制度、建立农村集体经营性建设用地入市制度，集体经营性建设用地入市、完善农村宅基地制度的意见，农村土地制度改革是保证农村土地资源顺利流动，切实提高农民收入的保证，“十三五”期间的重点是稳步推进和具体落实相关的土地制度改革。
3.3提高对外开放水平
习近平主席16次深改组会议上强调“以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践”。“十三五”期间将继续坚定不移实施对外开放的基本国策、实行更加积极主动的开放战略，以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放。
我们认为自2014年开始中国正掀起新一轮、更加积极主动的全方位对外开放，新一轮对外开放将沿着四条主线展开：（1）由于多哈会谈陷入僵局，很多国家从多边贸易体制转向更灵活、更有针对性的区域贸易协定。目前美国主导跨太平洋伙伴关系协定（TPP）、跨大西洋伙伴关系协议（TTIP）和服务贸易协定（TiSA），将决定未来区域合作的规则，中国需要通过加入谈判、建立区域全面经济合作伙伴关系（RCEP）、和越来越多的国家签订自由贸易协定等方式进行积极应对。（2）推动和落实一带一路愿景和行动计划。（3）扩大自由贸易园区的试点。（4）扩大内陆沿边开放。
3.4力推农业现代化【十三五产业规划】
十八届三中全会提出，要加快构建新型农业经营体系。稳定农村土地承包关系并保持长久不变，在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，发展多种形式规模经营。
鼓励农村发展合作经济，扶持发展规模化、专业化、现代化经营，允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社，允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护，允许合作社开展信用合作。鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，向农业输入现代生产要素和经营模式。
3.5 加快落实制造业
2025制造业是一个国家经济发展的核心动力。目前总体上我国制造业“大而不强”，结构上子行业发展水平参差不齐，某些传统的具有比较优势的行业在人口红利和劳动力供给拐点时期优势已经被东南亚国家取代，而在高铁、装备制造和航空航天等资本密集型的重工业制造业领域，在国际上的比较优势比较明显。
《北京市十三五规划纲要》高精尖产业相关内容 第二篇实施创新驱动发展战略
把发展基点放在创新上，以科技创新为核心，以人才发展为支撑，推动科技创新与大众创业万众创新有机结合，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。
第六章强化科技创新引领作用
发挥科技创新在全面创新中的引领作用，加强基础研究，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，着力增强自主创新能力，为经济社会发展提供持久动力。
第一节推动战略前沿领域创新突破
坚持战略和前沿导向，集中支持事关发展全局的基础研究和共性关键技术研究，更加重视原始创新和倾覆性技术创新。聚焦目标、突出重点，加快实施已有国家重大科技专项，部署启动一批新的重大科技项目。加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域核心技术。加强深海、深地、深空、深蓝等领域的战略高技术部署。围绕现代农业、城镇化、环境治理、健康养老、公共服务等领域的瓶颈制约，制定系统性技术解决方案。强化宇宙演化、物质结构、生命起源、脑与认知等基础前沿科学研究。努力提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程，建设若干国际创新互助平台。
第二节优化创新组织体系
明确各类创新主体功效定位，构建政产学研用一体的创新网络。强化企业创新主体地位和主导作用，勉励企业开展基础性前沿性创新研究，深入实施创新企业百强工程，形成一批有国际竞争力的创新型领军企业，支持科技型中小企业发展。推进科教融合发展，促进高等学校、职业院校和科研院所全面参与国家创新体系建设，支持一批高水平大学和科研院所组建跨学科、综合交叉的科研团队。在重大关键项目上发挥市场经济条件下新型举国体制优势。实施国家技术创新工程，构建产业技术创新联盟，发展市场导向的新型研发机构，推动跨领域跨行业协同创新。
第三节提升创新基础能力
瞄准国际科技前沿，以国家目标和战略需求为导向，布局一批高水平国家实验室。加快能源、生命、地球系统与环境、材料、粒子物理和核物理、空间和天文、工程技术等科学领域和部分多学科交叉领域国家重大科技基础设施建设，依托现有先进设施组建综合性国家科学中心。依托企业、高校、科研院所建设一批国家技术创新中心，支持企业技术中心建设。推动高校、科研院所开放科研基础设施和创新资源。
第四节打造区域创新高地
引导创新要素群集流动，构建跨区域创新网络。充分发挥高校和科研院所麋集的中心城市、国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区作用，形成一批带动力强的创新型省份、城市和区域创新中心。系统推进全面创新改革试验。支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心。
第七章深入推进大众创业万众创新
把大众创业万众创新融入发展各领域各环节，勉励各类主体开发新技术、新产品、新业态、新模式，打造发展新引擎。
第一节建设创业创新公共服务平台
实施“双创”行动计划，勉励发展面向大众、服务中小微企业的低成本、便利化、开放式服务平台，打造一批“双创”示范基地和城市。加强信息资源整合，向企业开放专利信息资源和科研基地。勉励大型企业建立技术转移和服务平台，向创业者提供技术支撑服务。完善创业培育服务，打造创业服务与创业投资结合、线上与线下结合的开放式服务载体。更好发挥政府创业投资引导基金作用。
第二节全面推进众创众包众扶众筹
依托互联网拓宽市场资源、社会需求与创业创新对接通道。推进专业空间、网络平台和企业内部众创，加强创新资源共享。推广研发创意、制造运维、知识内容和生活服务众包，推动大众参与线上生产流通分工。发展公众众扶、分享众扶和互助众扶。完善羁系制度，规范发展实物众筹、股权众筹和网络借贷。
第五篇优化现代产业体系
围绕结构深度调整、振兴实体经济，推进供应侧结构性改革，培育壮大新兴产业，革新提升传统产业，加快构建创新能力强、品质服务优、协作紧密、环境友好的现代产业新体系。
第二十二章实施制造强国战略
深入实施《中国制造2025》，以提高制造业创新能力和基础能力为重点，推进信息技术与制造技术深度融合，促进制造业朝高端、智能、绿色、服务方向发展，培育制造业竞争新优势。
第一节全面提升工业基础能力
实施工业强基工程，重点突破关键基础材料、核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺、产业技术基础等“四基”瓶颈。引导整机企业与“四基”企业、高校、科研院所产需对接。支持全产业链协同创新和联合攻关，系统解决“四基”工程化和产业化关键问题。强化基础领域标准、计量、认证认可、磨练检测体系建设。实施制造业创新中心建设工程，支持工业设计中心建设。设立国家工业设计研究院。
第二节加快发展新型制造业
实施高端装备创新发展工程，显着提升自主设计水平和系统集成能力。实施智能制造工程，加快发展智能制造关键技术装备，强化智能制造标准、工业电子设备、核心支撑软件等基础。加强工业互联网设施建设、技术验证和示范推广，推动“中国制造+互联网”取得实质性突破。培育推广新型智能制造模式，推动生产方式向柔性、智能、精致化转变。勉励建立智能制造产业联盟。实施绿色制造工程，推进产品全生命周期绿色管理，构建绿色制造体系。推动制造业由生产型向生产服务型转变，引导制造企业延伸服务链条、促进服务增值。推进制造业集聚区革新提升，建设一批新型工业化产业示范基地，培育若干先进制造业中心。
第三节推动传统产业革新升级
实施制造业重大技术革新升级工程，完善政策体系，支持企业瞄准国际同行业标杆全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平，实现重点领域向中高端的群体性突破。开展改善消耗品供应专项行动。勉励企业并购，形成以大企业集团为核心，集中度高、分工细化、协作高效的产业组织形态。支持专业化中小企业发展。
第四节加强质量品牌建设
实施质量强国战略，全面强化企业质量管理，开展质量品牌提升行动，解决一批影响产品质量提升的关键共性技术问题，加强商标品牌执法保护，打造一批有竞争力的知名品牌。建立企业产品和服务标准自我声明公开和监视制度，支持企业提高质量在线检测控制和产品全生命周期质量追溯能力。完善质量羁系体系，加强国家级检测与评定中心、磨练检测认证公共服务平台建设。建立商品质量惩罚性赔偿制度。
第五节努力稳妥化解产能过剩
综合运用市场机制、经济手段、法治办法和必要的行政手段，加大政策引导力度，实现市场出清。建立以工艺、技术、能耗、环保、质量、安全等为约束条件的推进机制，强化行业规范和准入管理，坚决淘汰落后产能。设立工业企业结构调整专项奖补资金，通过吞并重组、债务重组、破产清算、盘活资产，加快钢铁、煤炭等行业过剩产能退出，分类有序、努力稳妥处置退出企业，妥善做好人员安置等工作。
第六节降低实体经济企业成本
开展降低实体经济企业成本行动。进一步简政放权，精简规范行政审批前置中介服务，清算规范中介服务收费，降低制度性生意业务成本。合理确定最低工资标准，精简合并“五险一金”，适当降低缴费比例，降低企业人工成本。降低增值税税负和流转税比重，清算规范涉企基金，清算不合理涉企收费，降低企业税费负担。保持合理流动性和利率水平，创新切合企业需要的直接融资产品，设立国家融资担保基金，降低企业财务成本。完善国际国内能源价格联动和煤电价格联动机制，降低企业能源成本。提高物流组织管理水平，规范公路收费行为，降低企业物流成本。勉励和引导企业创新管理、改进工艺、节能节材。
第二十三章支持战略性新兴产业发展
瞄准技术前沿，掌握产业变革方向，围绕重点领域，优化政策组合，拓展新兴产业增长空间，抢占未来竞争制高点，使战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重到达15%。
第一节提升新兴产业支撑作用
支持新一代信息技术、新能源汽车、生物技术、绿色低碳、高端装备与材料、数字创意等领域的产业发展壮大。鼎力大举推进先进半导体、机器人、增材制造、智能系统、新一代航空装备、空间技术综合服务系统、智能交通、精准医疗、高效储能与分布式能源系统、智能材料、高效节能环保、虚拟现实与互动影视等新兴前沿领域创新和产业化，形成一批新增长点。
第二节培育发展战略性产业
加强前瞻布局，在空天海洋、信息网络、生命科学、核技术等领域，培育一批战略性产业。鼎力大举发展新型飞行器及航行器、新一代作业平台和空天一体化观测系统，着力构建量子通信和泛在安全物联网，加快发展合成生物和再生医学技术，加速开发新一代核电装备和小型核动力系统、民用核剖析与成像，打造未来发展新优势。
第三节构建新兴产业发展新格局
支持产业创新中心、新技术推广应用中心建设，支持创新资源麋集度高的城市发展成为新兴产业创新发展策源地。推动新兴产业链创新链快速发展，加速形成特色新兴产业集群。实施新兴产业全球创新发展网络计划，勉励企业全球配置创新资源，支持建立一批海外研发中心。
第四节完善新兴产业发展环境
发挥产业政策导向和促进竞争功效，构建有利于新技术、新产品、新业态、新模式发展的准入条件、羁系规则和标准体系。勉励民生和基础设施重大工程采用创新产品和服务。设立国家战略性产业发展基金，充分发挥新兴产业创业投资引导基金作用，重点支持新兴产业领域初创期创新型企业。
第六篇拓展网络经济空间
牢牢掌握信息技术变革趋势，实施网络强国战略，加快建设数字中国，推动信息技术与经济社会发展深度融合，加快推动信息经济发展壮大。
第二十五章构建泛在高效的信息网络
加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，推进信息网络技术普遍运用，形成万物互联、人机交互、天地一体的网络空间。
第一节完善新一代高速光纤网络
构建现代化通信主干网络，提升高速传送、灵活调度和智能适配能力。推进宽带接入光纤化进程，城镇地区实现光网笼罩，提供1000兆比特每秒以上接入服务能力，大中城市家庭用户带宽实现100兆比特以上灵活选择;98%的行政村实现光纤通达，有条件地区提供100兆比特每秒以上接入服务能力，半数以上农村家庭用户带宽实现50兆比特以上灵活选择。
建立流通的国际通信设施，优化国际通信网络布局，完善跨境陆海缆基础设施。建设中国-阿拉伯国家等网上丝绸之路，加快建设中国-东盟信息港。
第二节构建先进泛在的无线宽带网
深入普及高速无线宽带。加快第四代移动通信(4G)网络建设，实现乡镇及人口麋集的行政村全面深度笼罩，在城镇热点公共区域推广免费高速无线局域网(WLAN)接入。加快边远山区、牧区及岛礁等网络笼罩。优化国家频谱资源配置，加强无线电频谱管理，维护安全有序的电波秩序。合理规划利用卫星频率和轨道资源。加快空间互联网部署，实现空间与地面设施互联互通。
第三节加快信息网络新技术开发应用
努力推进第五代移动通信(5G)和超宽带关键技术研究，启动5G商用。超前布局下一代互联网，全面向互联网协议第6版(IPv6)演进升级。布局未来网络架构、技术体系和安全保障体系。重点突破大数据和云计算关键技术、自主可控操作系统、高端工业和大型管理软件、新兴领域人工智能技术。
第四节推进宽带网络提速降费
开放民间资本进入基础电信领域竞争性业务，形成基础设施共建共享、业务服务相互竞争的市场格局。深入推进“三网融合”。强化普遍服务责任，完善普遍服务机制。开展网络提速降费行动，简化电信资费结构，提高电信业务性价比。完善优化互联网架构及接入技术、计费标准。加强网络资费行为羁系。
第二十六章发展现代互联网产业体系
实施“互联网+”行动计划，促进互联网深度普遍应用，带动生产模式和组织方式变革，形成网络化、智能化、服务化、协同化的产业发展新形态。
第一节夯实互联网应用基础
努力推进云计算和物联网发展。勉励互联网主干企业开放平台资源，加强行业云服务平台建设，支持行业信息系统向云平台迁移。推进物联网感知设施规划布局，发展物联网开环应用。推进信息物理系统关键技术研发和应用。建立“互联网+”标准体系，加快互联网及其融合应用的基础共性标准和关键技术标准研制推广，增强国际标准制定中的话语权。
第二节加快多领域互联网融合发展
组织实施“互联网+”重大工程，加快推进基于互联网的商业模式、服务模式、管理模式及供应链、物流链等各类创新，培育“互联网+”生态体系，形成网络化协同分工新格局。引导大型互联网企业向小微企业和创业团队开放创新资源，勉励建立基于互联网的开放式创新联盟。促进“互联网+”新业态创新，勉励搭建资源开放共享平台，探索建立国家信息经济试点示范区，努力发展分享经济。推动互联网医疗、互联网教育、线上线下结合等新兴业态快速发展。放宽融合性产品和服务的市场准入限制。
新材料产业“十三五”发展规划
目 录
前 言 ...................................................... 1
一、发展现状和趋势 ........................................... 2
（一）产业现状 ............................................ 2
（二）发展趋势 ............................................ 3
二、总体思路 ................................................. 5
（一）指导思想 ............................................ 5
（二）基本原则 ............................................ 5
（三）发展目标 ............................................ 6
三、发展重点 ................................................. 7
（一）特种金属功能材料 ..................................... 7
（二）高端金属结构材料 ..................................... 9
（三）先进高分子材料 ...................................... 11
（四）新型无机非金属材料 .................................. 13
（五）高性能复合材料 ...................................... 14
（六）前沿新材料.......................................... 16
本文来源：http://www.gbppp.com/jd/419069/
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