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公安机关的位置处在服务群众和打击犯罪的第一线，担负着繁重的治安管理和惩治犯罪任务。执法水平的高低、执法质量的好坏，直接影响到党和政府的声誉，影响到国家的社会安定，更是公安民警执法水平综合素质的体现。
针对公安干警在执法中出现的一些违纪问题，桃源县纪委对该县公安局执法情况进行了一次调查。近三年来，该局纪检监察信访共受理举报民警违法违纪案件87件，查结16件17人。其中因执法质量引发的民警违法违纪案件11起12人，占全部被查处案件的70.6，其中1起2人被检察机关立案查处。为何该县因执法质量引发的民警违法违纪问题时有发生？笔者以为执法水平和业务素质偏低是造成民警违法违纪的主要诱因。现就这一问题进行初步探讨。
一、执法质量引发民警违法违纪问题的现状
1、认识不到位。少数民警认为执法质量的好坏，关键在于包装，只要包装得好，就不会出大问题。甚至少数骨干不是把精力放在如何切实提高办案质量和执法水平上，而是挖空心思弄虚作假，欺下瞒下，以求在执法质量的考评中蒙混过关。普遍存在不用心钻研业务，不精心抓执法质量。少数民警在心理上还存在抵触情绪。当案件审核人员指出一些需要整改的意见后，个别人根本不从业务能力上找自己的差距，满腹情绪的以为办案程序太复杂、太繁琐、太费力。
2、制度不健全。公安机关没有一个完善的学习办案业务制度。没有系统的学习新的法律条文，有的民警在办案中还是沿袭老的套路和方法。少数民警办案能力不强，业务素质偏低，有的笔录和文书制作都不规范，部分民警对常用法律法规不熟悉，案件定性不准确、法律条款适用错误，经常出现这样或那样的纰漏，这些问题都是由于平时学习培训不够造成的。
3、执法不作为。一是执法违法。主要表现在收款不依法裁决和收款不交帐两个方面。有的一流信息监控拦截系统(IMB System)
信息监控系统提醒您：很抱歉，由于您提交的内容中或访问的内容中含有系统不允许的关键词，本次操作无效。请注意，如果您看到此信息切勿强制提交相关内容，以免给您带来不必要的麻烦！本次拦截的相关信息为：六合彩中发现，部分单位存在三个方面的问题：一是台帐不真实。少数单位对业务台帐不如实填报，不及时登记，不全面纪录。二是懒手脚，图省事。用捆、绑、吊的方法逼取口供。2016年8月，马宗岭派出所2名民警不深入细致调查研究，用刑讯逼供的方法致使多人轻微伤，被检察机关立案查处，铸成大错。三是漠视群众权利。无论是刑事案件还是行政案件的受害人，都有案件处理和鉴定结论的知情权，少数办案民警不将行政处罚决定送达受害人，或是越疽代疱，自己签个名字交差。四是弄虚作假。部分办案民警为检查过关，出现涂改法律文书，擅自添加笔录，制作假证据等问题。如2016年10月，副科级民警刘某在办理乡村民李某利用地下“六合彩”赌博一案中，为了办案时效，弄虚作假，伪造证据材料呈报结案，在社会上造成不良影响。2016年案发后，杨某受到党纪政纪处分。
二、民警执法质量形成违法违纪的主要原因
1、业务技能不优。该县公安民警的专业技能存在着“四多四少”现象：一是仅有一般能力的人员多，具备侦办业务性强、技术性强的案件人才少；二是初级管理人才多，知识型人才少；三是按传统模式办事的多，开放型人才少；四是单一技能多，复合性人才少。水准仅处在一般性的调查摸底、传人取证、控制审查的人员占多数；还有一部分民警不能办案；那种能侦善战、巧妙灵活、技能高远的开放型人才；具有高级技术职称和计算机、信息网络一体化等新型高技能人才严重匮乏。【徐玉玉办案民警】
2、业务学习不勤。一是忽视学习。该局80的警力处在侦查破案、治安管理、基层基础和接警处警实战第一线，有一半警力从事后勤保障、户政管理和综合协调。全体民警成天在各自的战斗岗位上，不息地为完成所规定的任务而奔忙，头绪多，压力大，因而人们很少时间学业务、学技能。二是频繁异动。该局公安民警的异动换岗年年搞
，一个民警不能在一个岗位上长期，形不成技能权威，一般都是打一枪换一个地方，对某一专业的熟悉程度只能是“半边臭”，谈不上搞“精”就被换岗了。三是不重视学习。近几年来，该局既没有选派一批有发展前景的民警去院校或专业部门学习深造，又忽视树立专业技能典型，没有形成一种良好的学专业、钻业务、授技能的氛围。即使在全国大练兵的推动下，学习热潮动了一阵子，根本就没有学深，没有学精，没有过关，也不长久。
3、监督不到位。负有案件质量审查职责的法制部门对案件质量的监督管理不到位，少数民警自身业务素质低，责任性不强，办理案件质量不高，却得不到有力的监管和帮助。法制部门平时对基层的民警业务指导不够，对基层办案单位报警案件和未破案件的立卷归档的督导和检查不力，对未破刑事案件的接待材料、立案登记、线索来源、证据收集、现场勘察、有关物证、书证建档不实，甚至疏于保管。
4、执纪不严格。执法质量问题，既有隐藏的也有公开的。隐藏的原因是民警自身业务技能不强，有的是作风不纯，或是搞利益驱动，造成执法质量出问题。公开的是因为其内部监督没有太多的约束力，内部监督乏力的重要表现三个方面：一是监督滞后。往往是案件质量的监督多停留在形式和表面上，缺乏全面和深层次的监督，事后监督多，事前事中监督少，往往“生米煮成熟饭，空放马后炮”。二是执纪不严。公安机关对因执法质量引发的民警违法违纪行为，总是以种种借口开脱责任，对其处理过于从轻从宽，使民警思想存在模糊认识，心存侥幸心理，达不到办理一案，教育一片的目的。三是警钟不常鸣。执规创优一般都是年初喊得凶，年中抓得松，年底一场空。没有把纪律防范作为关心民警、保护民警的重要举措常抓不懈。
三、解决执法质量引发民警违法违纪问题的对策
防范和遏制民警因执法质量引发违法违纪问题是一项长期、复杂、艰苦的任务，如何有效控制这方面问题的发生、发展，笔者提出以下对策：
1、顽症用重药，严格执纪做到决不手软。执法质量而引发民警违法违纪是公安机关的顽症，因此，严肃纪律，加大违法违纪案件查处力度，既是加大了治疗这一顽症的药剂量，还可以收到明显的抑制违法违纪行为的产生和发展。只有对暴露出来的突出违法违纪问题从严查处，时刻保持一种对违法违纪问题的高压态势，才能使心存侥幸心理的人丢掉此种心理，不敢越雷池、触高压，从而减少和杜绝此类问题的发生。对违法违纪民警要切实做到：一是一个口径严查处。局党委一班人认识要统一，对队伍中出现的问题始终是一个口径：严肃查处。哪个犯了查哪个，犯到哪条查哪条，不遮遮掩掩、含糊讲情，不心慈手软、降格处理。局党委对发生的每起民警违法违纪案件，要做到起起必研究，事事必分析，件件必通报。二是一个标准量公平。坚持用一个标准对待人和事，纪律面前人人平等，不搞宽此严彼，保证执纪的严肃性和公平性。三是一抓到底不手软。对出现在民警中的违法违纪问题要一抓到底，不可半途而止，坚持每案必查，查案必果，不打处分白条。
2、真抓实管，努力强化执法监督的作用。一是真正重视外部监督，自觉接受人大和检察机关以及人民群众的监督。对他们的意见和建议认真整改，真正落实。二是确实强化内部监督。督察人员要调配熟悉公安各职能部门业务技能的行家里手，不要搞外行监督内行，提倡事前事中监督，不要搞事后诸葛亮。公安机关的督察人员要走出机关，深入办案民警中间，变静态监督为动态监督。经常开展调查研究，进行个案抽查与复核。同时，案件质量审查人员，要认真履行案件监督职责，不仅要做到及时发现，及时整改，更要注重收集归纳整理案件质量方面产生的问题，定期或不定期的进行综合分析，向全体民警通报，促进执法水平的平衡发展。只有这样，才能形成一个严密的内部监督体系，最大限度地提高民警业务技能，减少民警违法违纪的发生。三是落实责任追究制，提高案件质量。向明晰的执法责任追究制要执法质量，要管理效益。对侦办终结案件的审核把关实行归口管理，坚持谁主管、谁负责，谁主办、谁负责，谁审核、谁负责的制度，逐案审核考评记分，决不出现带病结案现象；对未破案件或立案未办结刑事、行政案件，加强案件督办，防止不作为问题发生；对处罚执法的监督要防止执行不力或执法随意性。凡上述几个环节的职责都要分解到各个执法中的负责人、审核人、审批人、承办人。执法过错案件，要严格规定予以追究。只有加强了责任，坚持了追究制度，才会使执法责任人变压力为动力，有动力才能提高能力，使执法质量得到提高。
3、对症下药，努力解决民警的思想困惑。一是鼓舞队伍士气。局党委一班人首先要高度统一思想认识，真正转变执法观念，正确理解执法质量存在的不足，向民警适时通报当前执法质量所面临的严峻形势，加强正面引导，让民警从思想上彻底转变执法观念，正确面对存在的执法质量困难，研究出台各种有效的应对措施，凝聚警心。二是凝聚整体合力。要结合抓执法质量的提高，抓好民警业务培训，鼓励支持民警参加各类专业知识学习和专业学历教育，不断提高民警业务素质。坚持用案例警醒民警，坚持用制度约束民警，坚持用督导规范民警，坚持用典型鞭策民警，坚持用关怀和温暖优待民警，要设身处地地体恤民警。三是正确区分是与非。公安民警任务重、收入待遇低、经费投入少、制约了高技能人才的涌现。该们要正视这一现实，正确对待自身的功过，正确对待群众产生的误解，对公安民警执法质量引发的违法违纪案件，要坚持标本兼治，重在治本的原则，从根本上杜绝公安队伍违法违纪问题的发生。
文章标题：2015年公安分局局长述职报告
2015年1月，组织上调我到**区公安分局任党委书记、局长。半年多来，我团结和带领分局党委一班人和全体民警，充分发挥职能作用，围绕全区中心和经济建设大局，全面加强公安和队伍建设，努力为经济发展和社会进步创造良好的治安环境。
一、加强自身修养，努力在当好带头人上下功夫
公安局长是个十分重要的职位。上任以来，我主要从以下几个方面加强自身建设，为党委一班人和全体民警做表率。一是加强理论学习，提高明辨是非的能力。注重把学习理论同研究当前社会发展形势结合起来，不断提高政治理论水平和驾驭全局的能力，以理论上的清醒保持政治上的坚定。二是转变作风，提高解决实际问题的能力。今年以来，我把主要精力用在下基层调查研究上，了解治安状况和民警队伍状况，帮助基层解决了建房、更新车辆等实际问题。三是加强廉政建设，提高拒腐防变的能力。自觉遵守党风廉政建设的有关规定，正确使用手中权力，严格约束自己，严格要求部属，做到在上自励自勉，在生活上自制自约。不以权谋私，不贪赃枉法，切实做到拒腐防变，一尘不染。
二、加强班子建设，努力在发挥集体领导作用上下功夫
在加强班子建设方面，提出了“三自”、“七要”措施。即自身正、自身净、自身硬；头脑要清醒，团结要紧密，作风要务实，表率要突出，要创新，警令要畅通，协调要有力。并注重从自身做起，讲团结，讲大局，谋发展，互相补台不拆台，进一步增强了班子的凝聚力、吸引力和战斗力。
三、加强队伍建设，努力在提高队伍整体素质上下功夫
在队伍建设方面，按照建设过硬班子、纯洁公安队伍、树立良好警风、提高执法水平的队伍建设基本思路，从政治建警、素质强警、制度律警、作风塑警、从优待警等方面入手，加强队伍的宗旨、素质、纪律、作风建设。
一是坚持政治建警。通过教育引导和理论学习，努力提高局领导班子、环节干部和全局民警的政治意识、责任意识和法律意识，永葆公安机关的政治本色。二是坚持制度律警。坚持以制度管人，狠抓机关作风、警容风纪、值班备勤、禁酒令、车辆管理等，加强警务公开和外部监督。三是坚持作风塑警。在全局各窗口单位推行警务公开，公开审批内容、审批程序、收费标准、收费依据，简化手续，推行上门服务、预约服务等便民措施，方便了群众，提高了效率。四是坚持练兵强警。坚持干什么、练什么，缺什么、补什么的原则，持续在全局民警中开展了全员岗位大练兵活动。以贯彻落实《公安机关组织管理条例》为契机，继续推行警力下沉和警务前移，目前，基层警力占全局警力的91.3％。五是坚持从优待警。坚持休假、体检、伤亡保险、超时补贴发放、亲情探视等制度，充分体现人文关怀，增强了队伍的凝聚力和向心力。六是开展纪律作风整顿活动。8月份，我们针对当前队伍中存在的苗头性、倾向性问题，开展了纪律作风教育整顿活动，通过学习教育、揭摆查议和谈心谈话，及时查找并消除了队伍中存在的违纪苗头，达到了纯洁思想、整肃队伍、转变作风、增强战斗力的目的。
四、加强公安，努力在提高驾驭社会治安能力上下功夫
进一步强化公安机关的打击、防范、管理和服务职能，努力提高维护国家安全的能力、驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力和为经济社会发展服务的能力。
（一）进一步加强国内安全保卫。继续加强国保规范化建设。强化情报信息的搜集、报送，今年1—8月份，共上报各类敌政社情信息141条，在掌握全区社会动态、辅助领导决策方面发挥了重要作用。深化同“FLG”等邪教组织的斗争。共破获“FLG”违法犯罪案件6起，打击处理10人，收缴反动宣传品2100余份。破获“法轮圣王”案件14起，抓获违法犯罪人员27人。破获“门徒会”案件2起，打击处理2人，收缴反动宣传品7份。在区委、区政府的领导下，积极妥善地处置了哈拉道口郎郡哈拉村部分村民哄抢土地承包款等13起规模较大的群体性事件，并组织警力参与碾子沟矿业公司采场充填料滑落事故的抢险救援。先后完成了元宵节焰火晚会、自治区第五届农博会、自治区60周年大庆中央代表团慰问当铺地满族乡敬老院、中央艺术团来赤峰慰问演出、第二届红山文化节等大型活动的安全保卫任务。
（二）进一步加强刑事侦查。今年1—8月份，共侦破各类刑事案件880起，4起命案全部侦破，共抓获网上逃犯127人。提请逮捕162人，办理移送起诉299人。先后破获了鸡血石特大盗窃案、“8.07”特大诈骗案、系列盗窃变压器案等一大批有影响的案件。共受理各类经济案件10起，其中立案3起，刑拘2人，取保候审1人。深入开展了毒品预防战役专项行动、禁种铲毒专项行动，以及无毒社区创建、“6.26”国际禁毒日集中宣传活动。
（三）进一步加强巡逻防控体系建设。根据发案规律和特点，调整防控对策，适时开展集中行【徐玉玉办案民警】
动。今年1—8月份，全局共抓获现行违法犯罪人员79名，带破案件260起。每周在农村地区开展一次盘查堵卡集中行动，抓获现行，控制发案，稳定农村地区的治安秩序。通过加大巡逻防控力度，获取了大量的案件线索，为农村地区变压器、裸铝线被盗案件的侦破提供了方向。继续在农村地区发展中心联防队、治安中心户、联户互保和联店联防等群防群治组织，发挥群众维护治安的积极性。
（四）进一步加强公安基层基础建设。2015年是公安基层基础建设的关键年。我们在基础设施建设、装备保障、规范化建设等方面加大了力度。一是投入资金30余万元，加强刑事科学技术室建设，购置了紫外线现场勘察系统、文检仪、照录像设备、显微镜等现代化办案设备，并按照公安部一级刑事科学技术室的标准，对松山分局刑事科学技术室的软硬件进行了规范。二是投入资金150余万元，为交巡警大队、城区派出所、看守所购置了18台警务用车，提高了基层实战单位的快速反应能力。三是投资80万元，新建车管所办证大厅，提高车管所的规范化建设水平。四是加强公安四级网建设，全局34个基层单位全部以2M光纤开通了公安四级网。五是与网通公司合作，拟在大型商场、主要出城口安装视频监控系统。六是建立矿山产量监控系统。在区政府的领导下，投资100余万元，财政、公安、安监局负责，建立矿山产量监控系统并已投入使用，区政府还为负责矿山产量监控的分局指挥中心购置了一台越野车。
（五）进一步加强治安管理。先后开展了危爆物品流通规范管理、“扫黄打非”、特种行业和娱乐场所整顿、校园周边秩序整顿、金融系统安全大检查等。积极开展治理自行车被盗问题专项行动，共破获盗窃自行车案件80余起，收缴返还自行车20余辆。1—8月份，共受理治安案件871起，查处违法人员436名。加强消防监督和消防宣传，1—8月份共发生火灾事故116起，同比去年下降了7.6％。加强交通安全管理，持续开展了交通安全宣传和交通秩序整顿，效果十分明显。1—8月份，全区共发生交通事故319起，死亡20人，受伤221人，经济损失16.1万元，交通事故四项指标与去年同期相比全部下降。
（六）进一步加强公安法制建设。一是加强法制培训，提高全警执法水平。二是落实执法办案责任制，层层审核把关，防止了执法不公、不严问题的发生。三是加强监控，所有刑事案件统一出口，统一标准。四是推进执法质量考评制度，增强办案民警的责任感。1—8月份，全局所有刑事和治安案件无行政诉讼败诉、无国家赔偿和其他执法过错问题发生。今年3月份，分局被公安部确定为全国县级公安机关执法示范单位。5月份，公安厅专门向我局派出基层执法质量服务队，向全区推广松山的执法先进经验。5月份，分局被公安部评为全国优秀公安局。
我调任松山区公安分局8个月来，在主持全局中，认真履行职责，较好地完成了各项任务，同时也存在一定的问题和不足。在今后的中，我决心紧紧依靠区委、区政府和上级公安机关的领导，团结分局班子的其他同志，带领全局广大民警，求实奋进，开拓创新，努力维护和谐稳定的治安环境，为松山区的经济发展和社会进步做出新的更大的贡献。
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动。今年1—8月份，全局共抓获现行违法犯罪人员79名，带破案件260起。每周在农村地区开展一次盘查堵卡集中行动，抓获现行，控制发案，稳定农村地区的治安秩序。通过加大巡逻防控力度，获取了大量的案件线索，为农村地区变压器、裸铝线被盗案件的侦破提供了方向。继续在农村地区发展中心联防队、治安中心户、联户互保和联店联防等群防群治组织，发挥群众维护治安的积极性。
（四）进一步加强公安基层基础建设。2015年是公安基层基础建设的关键年。我们在基础设施建设、装备保障、规范化建设等方面加大了力度。一是投入资金30余万元，加强刑事科学技术室建设，购置了紫外线现场勘察系统、文检仪、照录像设备、显微镜等现代化办案设备，并按照公安部一级刑事科学技术室的标准，对松山分局刑事科学技术室的软硬件进行了规范。二是投入资金150余万元，为交巡警大队、城区派出所、看守所购置了18台警务用车，提高了基层实战单位的快速反应能力。三是投资80万元，新建车管所办证大厅，提高车管所的规范化建设水平。四是加强公安四级网建设，全局34个基层单位全部以2M光纤开通了公安四级网。五是与网通公司合作，拟在大型商场、主要出城口安装视频监控系统。六是建立矿山产量监控系统。在区政府的领导下，投资100余万元，财政、公安、安监局负责，建立矿山产量监控系统并已投入使用，区政府还为负责矿山产量监控的分局指挥中心购置了一台越野车。
（五）进一步加强治安管理。先后开展了危爆物品流通规范管理、“扫黄打非”、特种行业和娱乐场所整顿、校园周边秩序整顿、金融系统安全大检查等。积极开展治理自行车被盗问题专项行动，共破获盗窃自行车案件80余起，收缴返还自行车20余辆。1—8月份，共受理治安案件871起，查处违法人员436名。加强消防监督和消防宣传，1—8月份共发生火灾事故116起，同比去年下降了7.6％。加强交通安全管理，持续开展了交通安全宣传和交通秩序整顿，效果十分明显。1—8月份，全区共发生交通事故319起，死亡20人，受伤221人，经济损失16.1万元，交通事故四项指标与去年同期相比全部下降。【徐玉玉办案民警】
（六）进一步加强公安法制建设。一是加强法制培训，提高全警执法水平。二是落实执法办案责任制，层层审核把关，防止了执法不公、不严问题的发生。三是加强监控，所有刑事案件统一出口，统一标准。四是推进执法质量考评制度，增强办案民警的责任感。1—8月份，全局所有刑事和治安案件无行政诉讼败诉、无国家赔偿和其他执法过错问题发生。今年3月份，分局被公安部确定为全国县级公安机关执法示范单位。5月份，公安厅专门向我局派出基层执法质量服务队，向全区推广松山的执法先进经验。5月份，分局被公安部评为全国优秀公安局。
我调任松山区公安分局8个月来，在主持全局中，认真履行职责，较好地完成了各项任务，同时也存在一定的问题和不足。在今后的中，我决心紧紧依靠区委、区政府和上级公安机关的领导，团结分局班子的其他同志，带领全局广大民警，求实奋进，开拓创新，努力维护和谐稳定的治安环境，为松山区的经济发展和社会进步做出新的更大的贡献。
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一、抓好领导带头关，喊响向我看齐。
仰化派出所只在四名民警，其中还有一位是即将退休的老同志，另外两个小伙子也都是刚参加公安工作不久，业务能力还有待提高。2015年初，他召集全所民警，回顾一年的执法工作，沉痛查找执法簿弱环节，进行了深深的自我检讨，认识到过去一年里，自己对执法思想不重视，案件过问较少，把关不严，对疑难案件不能紧叮不放。会上统一民警思想，明确了全年执法目标，徐守彬喊响了“向我看齐”口号，坚决带领导全所民警打一场翻身仗。
（一）身先士卒，当社区民警。针对过去民警不肯下社区，警民关系不紧密，案件线索上不来状况，徐守彬坚决要给大家做一个样子，他主动把宝祥、新桥、解闸三个最大、治安最复杂的村划为自己责任区。只要有空他就骑上摩托车到村里转转，和村民拉拉家常，了解一下治安情况，晚上就到各村督促指导搞好群防群治工作。由于经常下队，他和群众的关系也更加紧密，群众也积极向他提供案件线索。今年5月，一群众主动向他提供宝祥村张某有入室盗窃嫌疑，据此线索，该所一举侦破16起入室盗窃案。在他的带动下，全所民警工作中真正沉入基层，广泛收集破案线索，有效降低发案，全年重大案件全部侦破，而且很少动用刑警中队，自破案能力大大提高。
（二）坚持通案，案案把关，决不留尾巴。为了切实提高案件质量，该所坚决实行集体通案制，坚决不办人情案、不办关系案、不办情绪案。够处理的，坚决处理，毫不留情，绝不降格处理；不能处理的，决不处理，不论来自何方压力。今年3月，镇街道办城管人员与一个体工商户在工作中发生冲突，发生撕打，双方均有轻微伤。镇领导找到徐所长，要求立即把那个个体户拘留。徐守彬亲自进行调查，发现城管人员本身存在过错，个体户也被打伤，此案只适宜调解。案情向镇领导汇报后，领导先是很不满意，指责派出所工作不力，徐守彬不为所动，耐心解释，并妥善处理好后期工作，最终双方均表示满意。今年6月，一民警在办理涧河村付某因邻里纠纷引起的损财案件，在先期调解中，付某借家族势力强大，态度非常蛮横，拒不接受调解，不付赔偿金，并在笔录上拒绝签字，办案民警非常气愤，要求对该人进行拘留。徐守彬仔细审核卷宗后，认为侵财数额不大，也未造成严重后果，虽然调解时态度不好，也不适合拘留，只宜做罚款处理。主办民警心里不服，感觉窝火，徐守彬就耐心做其思想工作，指出我们必须坚持依法办事，不能带着情绪办案。最后此案引起复议，市局审核予以维持。
（三）大案亲自上，硬骨头自己啃。徐守彬作为省公安专科学校毕业生，又有两个城区派出所工作经验，参与过多起重大疑难案件的侦破工作，有一定的侦察审讯能力。面对所里的一帮新手，他遇到疑难案件和不容易审查的犯罪嫌疑人，总是亲自上阵。2015年5月26日，仰化派出所通过信息员提供抓获一多次从泗阳窜至仰化境内的卖淫女谢某（女，34岁），由于不是现场抓获，且谢某被我公安机关处理过多次，有一定的反侦查经验，民警在审查她时，她百般抵赖，就是不交待，徐守彬分析案情，发现本案突破口在于找到谢某卖淫的对象，但眼看审查时限还有四个小时就要到了，徐守彬顾不上休息和吃饭，骑着摩托带着民警一头扎进社区群众间，三个小时过去了，谢某一案的三个同案人被带进了派出所，在铁的事实面前，谢某不得不交待了多次在仰化镇境内向季某、刘某等人卖淫的违法事实，后谢某被批准劳动教养。2015年6月8日晚19时，仰化派出所抓获强奸犯罪嫌疑人张某（男，52岁），由于本案受害人卜某是痴呆，无性防卫能力，更不能陈述案情，且本案是积隐案件，无其他任何证据，外勤民警审查几个小时无半点进展，所内其他同志也认为此案办下去了。面对受害人家人和群众愤怒的表情，徐守彬感到了压力。他把张某带到了自己的办公室，对其晓之以理、动之以情、导之以法的做工作，与张某谈形势、讲利害，凌辰四时许，一直缄默不语的张某流下了悔恨的泪水，竹筒倒豆腐般的交待了自己多次强奸卜某的犯罪事实，而此时徐守彬同志又是一夜没合眼，后张某被判处有期徒刑。
二、抓好岗位练兵关，提高执法质量。
今年全国开展了轰轰烈烈的岗位大练兵活动，徐守彬作为所长，他以此为契机，狠抓民警业务素质提高。
业务不精是执法质量不高的主要原因，他意识到加强业务
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