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2015年深化节俭养德全民节约行动工作方案
为认真贯彻中央和省、市、区委要求，进一步加大节俭养德全民节约行动工作力度，积极营造节俭节约的良好风尚和浓厚氛围，结合工作实际，制定本工作方案。
一、指导思想
以深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神为主线，以习近平总书记关于“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的重要指示精神为指导，以培育践行社会主义核心价值观为统领，以实现中华民族伟大复兴中国梦为根本目标，深入开展节俭养德宣传教育，营造力行节约、拒绝浪费的浓厚氛围，切实树立节俭意识。
二、活动内容
1、开展“节水节电我能行活动”
树立“节水节电，人人有责”的意识，在水源处设置明显的节约用水标识，杜绝“长流水”；节约用电，做到人走灯灭，杜绝“白昼灯”、“长明灯”；严格依照国家规定使用空调；及时检 - 1 -
查水电设施，防止跑冒滴漏，发现水电设施损坏及时向综合科告知，杜绝水电浪费。
2、开展“文明餐桌、反对舌尖上的浪费活动”
在干部职工积极开展“光盘行动”，大力培育厉行勤俭节约、反对铺张浪费的良好风尚，带动大家节约食材、珍惜粮食。在公务接待中，严格执行公务接待有关规定，不搞超规格接待，大力推进节约型机关建设，树立清廉节俭形象。
3、倡导“合理利用现有资源，节约办公经费支出活动” 约用纸，纸张要双面用，提高利用率；提倡无纸化办公，积极推进办公自动化，网络化，尽量使用中心办公系统、电子文件、电子信箱等联系工作；精简会议和各类活动，尽量采用多媒体演示，减少印制会议材料；开展“低碳生活，健康出行活动”，倡导中心人员外出时尽量步行、骑车或搭乘公共汽车。
4、开展“资源循环利用行动”
构建办公弃物回收处理体系，办公室对中心推进废旧报纸、电池、打印纸等资源统一回收，对其进行统一处理，确保废旧办公用品的资源化处理。积极开展“暖冬行动”，充分发挥社会捐助站点的作用，让干部职工家庭中旧衣物在扶贫济困方面发挥更- 2 -
大的作用。
5、开展“建筑节能活动”
在项目建设现场开展建筑节能活动，抓住建筑领域节能节水节电、资源循环利用等重点环节，加强宣传引导与教育实践，发出建筑节能倡议书，开展“绿色建筑” 行动、“绿色建材推广应用和建筑废弃物资源化利用”活动、“建筑节水节电”活动。
6、开展“节俭养德示范单位创建活动”
积极参加全区节俭养德示范单位创建活动，把节俭节约理念贯穿到整个工作中、融入到每个人的思想里。同时利用中心办公平台，积极推荐宣传中心的厉行节约的示范个人、示范家庭的健康生活理念和经验做法，运用先进典型的榜样力量，在全社会大力倡导节俭之风，弘扬社会主义核心价值观。
三、活动要求
1、高度重视，加强领导。各科室要充分认识节俭养德行动的重要性，把节俭养德活动作为培育和践行社会主义核心价值观的重要内容，切实负起责任，明确责任分工，抓好工作落实，深入开展好节俭节约教育和实践活动，大力培育和践行社会主义核心价值观，为推动项目建设做出新的更大贡献。
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2、认真学习，营造氛围。组织全体干部职工认真学习中央“八项规定”和省、市、区委改进作风的有关规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等，大力宣传节“节俭养德全民节约”行动的重要意义，充分利用中心网站、办公系统、宣传栏等多种渠道加强宣传，努力营造节约的良好氛围，进一步增强全体工作人员的节约意识，形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚，提高参与“节俭养德 全民节约”行动的自觉性。
3、强化监督，务求实效。明确综合科为日常监督检查的责任科室，采取定期与不定期的方式对中心厉行节约反对浪费情况进行检查，作好记录，发现问题及时纠正，确保厉行节约落到实处，取得实效。
2015年4月29日 - 4 -
集团“节俭养德节约”活动实施方案
一、指导思想
以实现中华民族伟大复兴中国梦为根本目标，以节粮、节水、节电为重点，紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观，深入进行节俭节约宣传教育，扎实开展多种形式的节俭节约实践活动，引导集团员工从我做起，从身边的小事做起，传承中华民族传统美德，培养勤俭节约思想意识和行为习惯，提高自我教育和管理的能力，形成“尊重劳动、尊重他人”的意识，营造厉行节约、拒绝浪费的浓厚氛围。
二、活动主题
勤俭节约，从我做起
三、活动安排
本次活动总体分以下三个阶段有步骤地进行：
（一）宣传发动阶段（2015年8月9日-8月31日） 首先利用国旗下的讲话、集团印发通知向全集团每一位员工发出倡议，大力倡导“勤俭节约，从我做起，从现在做起，从身边做起，从点滴的小事做起”的活动主旨，充分调动职工参与此次活动的积极性和自觉性；办公室、走廊、电梯内普遍张贴以”节俭养德全民节约行动“为主要内容的张贴画，再进一步利用电子屏、文化墙进行宣传，营造浓厚的活动氛围。
（二）组织实施阶段（2015年9月20日-10月15日） 本次活动总体分宣传教育和主题实践两个序列在集团员工中同步展开。
领导管理层：
1、杜绝浪费，珍惜粮食。节约粮食自古以来就是我国的传统美德，作为管理层领导更不能浪费口粮，糟蹋社会资源。集团的领导干部要以身作则，带领全体职员工从自身做起，杜绝公款吃喝，反对铺张浪费，坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使“厉行节约、反对浪费”在我校教师中蔚然成风。
2、节俭办公，节约资源。节约用电，随手关灯，杜绝“白昼灯”、“长明灯”等能耗空放现象，如办公室有电器开关损坏时，应及时上报办公室修理。电脑、打印机、复印机等电器设备不使用时要及时关机，提倡电脑在离开时间超过半小时的要提前关闭，若短暂离开将状态转换到睡眠状态，下班前切断电源开关。节约纸张，珍惜纸张，电子办公应本着“节约”的原则，合理使用打印纸张，书面材料应双面用纸，不必要的打印一律取消，不重要的通知等文件提倡员工使用“回收纸”打印。节约用水，适量使用，及时关闭水龙头，杜绝“长流水”现象，如发现有水龙头损坏问题，马上报办公室。
3、开展“勤俭节约 从我做起”签名活动。集团全体员工都要参与到本次活动中来，通过开展各种形式多样的主题活动、宣传活动，增进集团员工对此项活动的高度认识，促进全体员工为低碳环保、可持续发展贡献一份绵薄之力。
4、互相督促，形成风气。每周集团组织一次现场抽查，对活动中发现的问题，及时提出、及时整改。例行勤俭节约、建设节约型公司，需要长时间的努力，离不开大家的监督，希望每位员工能够互相督促，形成坚持绿色文明、厉行节约的良好风尚。
职工层：
1、大力开展勤俭节约宣传活动。利用电子屏、宣传墙等多种阵地，挖掘和利用传统美德中的相关格言、楷模、典型和故事等各类资源开展节约型社会建设和勤俭节约知识宣传的基础上，重点组织好以下几个活动：
（1）以“勤俭节约，从我做起，从现在做起，从身边做起，从点滴的小事做起”开展两次主题会议。
2、广泛开展“勤俭节约人人行”主题实践活动。通过实践，引导员工牢固树立“节约资源，人人有责”的意识，形成节约绿色型消费观，养成勤俭节约的良好习惯。重点组织好以下几个活动：
（1）组织好“节约每一滴水、珍惜每一度电、节省每一张纸、不浪费每一粒粮、不乱花每一分钱”节约“五自查、五自律”活动。要求并发动员工在上述五个方面检查并纠正【2016年深化节约养德全民节约行动工作方案】【2016年深化节约养德全民节约行动工作方案】
自己的行为缺失，自觉践行循环用水、使用节能产品、使用可再生材料、使用公共交通工具、简朴的生活方式和适度消费等良好习惯，倡导节约之风，建设节约文化。
（2）网上查询水、电的来源和每年粮食、水浪费的数据及其带来的影响。利用网络资源调查了我们生活中水电的来源，又查找了每年中国粮食浪费的数据和水资源浪费的数据。这些惊人的数据能使职工们知道浪费所带来的巨大危害。
（3）书写“勤俭节约 人人厉行”主题实践活动日记。提倡员工将自己在日常生活中勤俭节约实践活动记录下来，写成日记，发在朋友圈中，形成共享资源，起到广泛的推广作用。
（三）总结深化阶段（2015年11月1日-12月1日） 各部门要认真总结本次活动的成果收获，集团将表彰在本次活动中涌现出来的职工先进典型，同时进一步部署和落实今后工作，推动节约型集团建设和勤俭节约教育深入持久地开展。
为推进党的群众路线教育实践活动，践行社会主义核心价值观，弘扬戒奢克俭优良传统，根据中宣部、国家发改委召开的“节俭养德、全民节约”行动电视电话会议精神，结合本局工作实际，特制定开展“节俭养德、全民节约”行动工作方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以开展“节约在你手中”为主题内容，结合群众路线教育，努力营造勤俭节约光荣、铺张浪费可耻的良好氛围。从节约一度电、一滴水、一张纸、一分钱做起，严格管理措施，从源头上和过程上制止浪费现象，降低行政运行成本，促进资源的合理利用。
二、组织领导
成立“节约在你手中”活动领导小组。办公室具体抓好工作的宣传、指导、检查和考核工作。
三、具体安排
（一）宣传教育阶段（6月上旬）
召开专题会议进行宣传发动，结合党的群众路线教育实践活动，以会代培的形式，进行勤俭节约宣传教育，使全体机关干部艰苦奋斗、勤俭节约的意识入脑入心。结合计生宣传工作特点，印发宣传资料，使俭以养德的理念内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动。
（二）组织实施阶段（6月中旬至11月上旬）
（1）查摆问题。对照日常工作、生活，从源头过程入手，逐项检查、查摆存在的问题；
（2）完善措施。针对自查自纠中发现的问题，结合各自的实际，挖掘节约“金点子”，制定落实降低水电、办公用品等方面的整改措施，并及时上报节约成本的合理化建议。局对各项建议进行梳理归纳，制定措施。
（3）整改落实。按照制度逐一抓好落实，强化责任。同时成立专项活动检查组，加强检查、督促，通报检查情况。
（三）总结阶段（11月中旬至12月初）
将本次活动的开展情况，结合实际采取节约措施和取得的成效认真总结。根据检查情况，与年终评先评优挂钩，实行一票否决制。
四、活动要求
（一）加强领导、精心组织。各部门要深刻领会本次活动的重要意义，克服厌烦情绪和活动开展“一阵风”的错误观念。要坚持负责人带头，全员参与，抓好思想发动和专题教育，按照时间、地点、内容要求，持之以恒地开展活动。
（二）抓住重点讲求实效。各科室站要认真梳理在勤俭节约方面存在的突出问题，群策群力，挖掘好的建议和办法，从制度、措施和监督管理入手，研究切实可行的解决办法，努力抓好成效。
（三）明确责任，不断推进。各科室站要明确分工，强化责任，一级抓一级，层层抓落实，从强化监督检查机制建设入手，通过定期和不定期的检查、评比等方式，推进节俭养德全民节约行动方案顺利实施。
根据省、市的部署和要求，为切实把节俭养德全民节约各项要求落到实处，特制订全县民政系统节俭养德全民节约行动实施方案。
一夯实社区基础，充分发挥社区平台作用。社区是社会生活共同体，家庭是社会的组织细胞。在开展“俭以养德人人行动”行动中，大力加强城乡社区建设和服务创新，利用好社区发动和组织群众的优势，号召全社区从每一个人做起、从每个家庭做起，组织开展节粮、节水、节电体验活动和志愿服务活动，推广低碳出行、垃圾分类、减少一次性用品使用等绿色低碳生活方式。同时配合宣传部门，提倡在社区中心位置设立宣传点，向过往群众发放宣传册，为群众讲解勤俭节约小知识、小典故，在小区电子屏、图书室、各个楼道单元宣传栏等放置“节俭养德全民行动”的警句名言和宣传标语,大力营造节俭养德全民节约行动浓厚氛围。
二发展慈善事业，让广泛开展爱心捐赠活动。节俭奉献、养德行善，是慈善事业的应有之义和重要内容。广泛发动群众捐赠废旧衣物，让家庭中的废旧衣物在扶贫济困中得到充分利用。支持中华慈善总会开展“一张纸献爱心行动”，号召各级党政机关、企事业单位、学校和家庭收集旧纸张和书刊，将售卖所得款项捐赠给县慈善协会“专项账户”，用于救治贫困家庭先天性心脏病、白血病等患病儿童。大力宣传慈善捐赠的典型事迹和先进人物，让慈善的星火燎原，让爱心久久传递，让“节俭养德”涓涓细流成为扶贫济困的不竭源泉。
三倡导奉献友爱，广泛开展主题志愿服务活动。志愿服务是人们分享资源、帮助他人、服务社会的公益行为。民政系统要按照《全省推进志愿服务制度化实施方案》要求，积极开展以“节俭养德”为主题的志愿服务活动，在城乡社区及敬老院、福利院、救助站、光荣院等民政服务机构，广泛设立志愿服务站点，对志愿者的服务进行及时、完整、准确的记录，并建立与之相适应的回馈激励机制，让志愿服务记录成为志愿者的“爱心银行”，引导广大志愿者主动参与并积极倡导“俭以养德、节约光荣”的生活方式。把社区打造成为“节俭养德”志愿服务的主平台，发动社区居民组建社区低碳生活志愿小分队，会同有关部门，提供适当场地，方便人们交换和买卖闲置衣物、玩具、图书、家具、家电等，引导广大志愿者在促进绿色低碳生活、节俭节约风尚中贡献力量。
四坚持以民为本，把民政服务融入到“节俭养德”活动中。民政工作联系民生最紧密、服务群众最直接，民政服务是公共服务、社会服务的重要组成部分。民政部门要把“节俭养德”理念融入到社会组织、社区建设、社会工作、社会福利、社会救助、救灾救济、优抚安置等各项民政工作，要将“节俭养德”的要求贯穿于养老服务机构、儿童福利院、救助站、婚姻登记中心服务机构、殡仪馆等各类民政服务机构日常监管，确保各类民政服务节约成本、提高效益，让有限的资源更好地惠及更多群众。特别是要带头落实中办、国办《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》和我省的《实施意见》，发挥广大党员干部带头示范作用，进一步推动殡葬改革，大力倡导文明节俭办丧、文明低碳祭扫，切实抵制奢华丧葬的不良风气。
五加强职业修养，使“节俭养德”成为民政干部的日常准则。“节俭养德”是密切联系群众、加强和改进作风的重要要求，是民政干部自身修养的重要课题。各级民政干部要在“俭以养德向我看齐”教育实践活动中走在前列，在为民服务、公务活动中严格执行中央八项规定和省、市、县委的相关规定，在日常生活中严格要求自己、反对铺张浪费和浮华攀比，在开展节俭养德全民节约行动中更好地树立民政部门为民、务实、清廉、勤俭的形象。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，以加快转变经济发展方式、调整产业结构为主线，以实现节能目标任务为核心，更加注重结构节能和工程节能，更加注重市场机制推动，依法严格监管，控总量，调结构，抓重点，攻难点，努力实现“十二五”良好开局。
二、节能目标任务
全市单位GDp能耗比上年下降3%；
全市单位GDp二氧化碳排放比上年下降3%；
全市节能建筑占比达到11%；
全年计划实施重点节能项目10个，计划投资2098万元。
三、重点工作任务分解
（一）严把项目准入关口，严格执行项目节能评审制度
按照国家产业政策严把项目审批关，对所有新上、改造、扩建项目严格实施节能评估审查制度，执行开工建设“六项必要条件”。把节能评估审查作为固定资产投资项目的强制性门槛，未进行节能评估审查、节能评估未达标和单位工业增加值能耗高于当地单位GDp能耗的项目一律不予审批和备案，坚决杜绝高耗能高污染项目建设。
责任单位：发展改革局、工业和信息化局、环保局、供电局、各乡镇区
（二）加快节能技改项目建设
编制并下达节能技改项目计划，实行重点项目定期调度和完成情况通报制度，确保项目早开工、早建设、早投运、早见效。今年节能技改项目10个，计划总投资2098万元，形成年节能能力17327.69吨标煤。重点抓好以下节能项目建设：藁城宏泰工贸有限责任公司投资1100万元的余热回收项目，年形成节能能力9600吨标煤。藁城市德金木业有限公司投资375万元的工业锅炉节能技术改造项目，年形成节能能力5946吨标煤。河北石焦化工有限公司投资200万元的回收热制冷节电项目，年形成节能能力194吨标煤。藁城市金鑫焦化有限公司投资150万元的高压变频电机替代低压电机项目，年形成节能能力195吨标煤。（节能项目计划见附表）
责任单位：工业和信息化局、发改局、环保局
（三）加快淘汰落后产能，调整、优化产业结构
一是坚决淘汰落后产能（设备）。二是开展用能设备专项监察，严禁企业使用国家明令淘汰的电机、变压器、锅炉等通用设备。三是加快发展第三产业，大力发展新能源、节能环保、电子信息、生物产业和新材料等新兴产业，努力提高其在经济总量的比重。
责任单位：工业和信息化局、发展改革局、环保局、有关乡镇区
（四）加快推进重点企业节能
一是继续深化3家“双百”及能耗万吨以上重点用能企业的节能管理，挖掘节能潜力，签订节能降耗责任状，下达年度节能目标任务。二是全面开展年耗标煤5000-10000吨重点用能企业的能耗核实工作，加强企业节能基础管理工作，完善各项能源管理制度，建立企业能源消耗、工艺、主要产品、设备耗能档案。同时，按照国家标准要求，督导企业加强能源计量器具的配备和管理，提高企业节能管理整体水平和能源利用效率。三是扎实开展能效对标活动。继续深化“双百”企业能效对标行动，采取内部对标、竞争性对标及同行业对标等方式，深入挖掘企业节能潜力。将能效对标活动向全市年耗5000吨标煤以上企业推广。加强企业能耗核查，开展能源审计，对超过能耗限额的企业实行惩罚性措施。
责任单位：工业和信息化局、供电局、质量技术监督局、统计局、环保局、有关乡镇区
（五）扎实抓好重点领域节能，推进全市节能工作
建筑领域：2016年节能建筑占既有建筑的比重达到11%，新建建筑全面执行节能65%设计标准和公用建筑节能50%的标准。强化新建建筑执行节能标准的全过程监管，实施建筑能效专项测评。严把施工许可关，实行施工图建筑节能专项设计审查制度，审查不合格的建筑工程不得办理施工许可手续；实施节能建筑认定评审制度，未经节能认定评审的工程不准通过竣工验收备案，不准销售使用。积极推广既有建筑节能改造，稳妥推进供热体制和供热管理方式改革及供热改造，逐步推行采暖分户计量收费制度。
交通领域：推进节能型综合交通运输体系建设，构建节能、高效运输网络，严格落实《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》，优先发展公共交通，加快淘汰老旧汽车，鼓励使用节能和新能源汽车。
公共机构领域：加快公共机构节能体系建设，制定公共机构年度节能目标并制定节能工作考核评价办法，将节能目标完成情况纳入对政府各部门负责人考核评价内容；建立健全政府机关能源消耗统计制度；加强主要用能设备的能耗监测；扩大节能和环境标志产品的政府采购范围，建立节能和环境标志产品政府采购评审和监督制度，严格执行国家有关空调室内温度控制的规定，办公楼内夏季空调温度不低于26℃，冬季取暖温度不高于20℃，合理设置电梯的开启数量和运行时间，降低空调、电梯主要设备的能耗；抓好办公楼采暖、照明的管理；推动公务用车节油，认真执行一车一卡定点加油制度，执行百公里油耗定额。
商贸领域：重点推动商场、大型超市和饭店做好照明、空调、电梯及其他耗能设备的节能工作。鼓励商贸企业使用节能灯具、变频空调、节能型冷藏设备、自动控制扶梯等节能设备与技术。严格控制空调使用温度，室内空调温度设置夏季不得低于26℃，冬季不得高于20℃，并尽量减少使用时间。倡导节约意识和绿色消费，建立节约机制，创新经营方式，开展节电、节水、节气等节能降耗活动。
农业领域：加强农村节能建设，大力发展农村沼气池工程建设，积极推广应用沼气、太阳能等可再生能源。支持规模畜禽养殖场建设大中型沼气工程，鼓励农民使用户用沼气池，并积极落实财政补贴政策。农业局完成投资780万元，建设2600个沼气池项目，形成年节能能力800吨标煤。
责任单位：交通局、建设局、机关事务管理局、商贸局、
农业局、财政局、工业和信息化局、各乡镇区
（六）加强电力需求侧管理
大力推广变频调速节能技术、地源热泵技术、“双蓄”工程技术、谐波治理技术，在全社会积极推广使用高效节能照明产品3万只。
责任单位：工业和信息化局、供电局、相关部门、各乡镇区
四、保障措施
（一）加强组织领导
调整充实市节能工作领导小组，各乡镇区和部门要明确1名主管领导和1名联络员，具体负责协调督导和联络。严格执行联席会议制度，定期协商，加强部门协调配合。充分发挥部门联动优势，切实形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与、共同推动节能工作深入开展工作格局。
（二）继续实行重点节能项目和淘汰落后产能项目分包责任制
加强对重点节能项目和淘汰落后产能的协调调度督导，实行市领导和乡镇区、部门主要领导分包责任制，分包本辖区、本部门重点节能项目和落后产能的淘汰工作。各分包领导要经常深入现场，了解项目进展和落后产能淘汰情况，及时帮助协调解决有关问题。实行一季一调度、半年一通报的协调调度机制，切实推进节能项目的实施和落后产能的淘汰进度。项目实施单位要对工程认真研究分析，做好工程施工节点的衔接，加快工程项目进度，使项目早投产、达效。
（三）严格奖惩考核
继续完善节能工作考核评价体系,严格落实节能工作问责制、一票否决制和奖惩制。签
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