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国土房管局
2004-5-21 9:59:46
国土房管局管理制度
一、局长办公会制度
为了进一步加强廉政建设，做到政务公开、廉洁奉公、民主决策，促进房地产管理事业的健康发展，特制订本制度。
1、每月初召开一次局长办公会或扩大会，总结上月研究安排当月有关工作，不定期召开工作督办会。局长办公会根据需要也可随时召开。所有会议除特殊事情外参会人员不得缺席。
2、各单位需要提交会议讨论的议题，可报告分管局长提出，也可交办公室汇总整理，统一提交局长审定。由局长确定会议议题和会议时间。会议形成的决议按照分工负责的原则落实，办公室负责催办、督办。
3、以下事项由局长办公会研究决定：
（1）根据国务院、省、市文件要求以及本局业务需要草拟、制订、修订有关市房地产管理工作的各项政策法规、办法、制度等；
（2）全年工作目标的确定，各项工作规划、计划的制订与落实；
（3）各部门每月工作的进度安排，工作中遇到的重大事件的解决方案；
（4）涉及本局大的纠纷、案件以及突发事件的处理；
（5）各项业务经费或大额资金的计划及使用；
（6）建设工程项目投资；
（7）局下属企业的立项、投资、经营等重大事宜；
（8）大（中）专毕业生及军转干部、退伍军人录用、聘用、转干、转正、定级、干部任免、职工调动；
（9）大数额的规费减免；
（10）通报财务执行情况；
（11）其他有关事项。
4、局长办公会决定的事项，在未正式公开宣布之前，要严格保密，如有违反纪律的，在局长办公会上作检讨,造成不良后果的,追究当事人有关行政、经济乃至法律责任。
5、局长办公会研究的有关事项，由办公室作好记录形成会议纪要，以便督办落实。
二、组织工作制度
1、党内民主生活会制度 。局党总支民主生活会每年召开二次，分别于六月、十二月底召开，各党支部每年召开两次，分别于六月底、十二月召开，具体时间根据情况而定。召开民主生活会前，党总支应事先广泛征求群众意见，并进行综合整理，报党总支。党总支召开民主生活会的时间、内容需提前15天上报市委组织部和建设局党委，以便上级组织了解情况。各党支部民主生活会应提前5天上报局党总支。 召开民主生活会的情况，要有选择性的向所属党员或党外群众通报，总结成绩，指出问题，提出改进措施。党内民主生活会要讲原则，要认真开展批评与自我批评。
2、“三会一课”制度。即党员大会、总支部会、支部会和党课制度。在一般情况下，每月必须召开一次党总支会，每半年召开一次党员大会，分析党员的思想状况，讨论研究总支部工作，完成上级布臵的工作任务。党总支每季度上一次党课。
3、党员发展制度。发展党员要贯彻"坚持标准，保证质量，改善结构，积极慎重"的方针，严格履行党员发展手续，各支部在年初要订出年度发展培养计划，列为入党积极分子的，必须分工两名正式党员负责培养，培养时间不得少于一年，培养成熟后，可列为发展对象，在发展前必须进行系统的党的基本知识培训，没有参加培训的不能发展。党总支大会讨论新党员入党时，必须有三分之二的党员到会，进行充分的讨论。对发展对象要严格考查，党总支要严格把关。预备党员在预备期间，党总支要坚持考察2～3次。预备党员每半年要向党总支写一份思想汇报，不能按《党章》严格要求自己、表现不好的预备党员，不能按期转正。
4、党总支书记会议制度。为了加强党的基层组织建设和思想政治工作，局党总支每月召开一次党总支书记会议，由正副书记主持。会议主要传达学习上级党委的重要文件和会议精神，研究、布臵党总支工作和全局的思想政治工作。
5、党员联系群众制度。进一步密切党群关系，促进党的建设和全局各项工作的开展。建立党员联系群众的制度，每个党员每月要找一个党外群众谈心，每个总支委员每月要找两个以上党内外群众谈心，总支书记要与三个以上群众谈心。各支部要建立支部谈心登记卡，每月的上旬将上一个月的登记卡由支部组织委员收集报到党总支，作为考核党员和支部工作依据。
三、财务管理制度
为了加强财务管理，严格财经纪律，规范财务制度，结合我局实际
情况，特制订本制度。
1、实行经费包干制。各业务单位实行财务收支两条线，票据由局统一收发结算，其业务费用（含差旅费、办公用品、办公电话、招待费）等，按月结清。各单位年业务经费实行包干制超支不补。
2、实行预算审批制。各单位需财务开支，局办公室或财务室提出意见，先列出预算清单（包括事由、支出金额），报分管财务领导及局长同意，由分管财务的领导审批。一定数额应实行招标采购制。
3、各项开支及费用标准严格控制在核定限额内使用，报销发票要有经办人、证明人、单位负责人签字，分管财务领导审核后，方可报销入帐；会计与出纳要认真复核、记帐，不得弄虚作假，否则，将追究财会人员的责任，并给予经济处罚。
4、对现金和票据的管理要严格实行隔手制，局将定期或不定期突击性对现金或票据进行盘存检查，发现问题，严肃处理。个人不得借支、挪用公款，发现一起，查处一起，情节严重的追究法律责任。
5、严禁私设“小金库”，违者一经发现，将按有关规定严肃处理。
6、独立核算企业单位要设立专帐专户，收入、支出及时入帐，严禁资金体外循环，坐收坐支。开发公司的帐分工地核算，每月财务报表报局领导和财务室，否则在百分考核中扣分。
7、出差按财政部门有关规定执行，不得在市外宴请客人，不得打的，否则费用自理。
8、接待工作制度。
（1）按照“热情、规范、适度、节俭”的原则，做好接待工作。
（2）确属与本局有工作联系，需要招待就餐的来客实行对口接待，一律由分管领导同意报分管机关领导批准后，通知局办公室统一安排，开具“进餐通知单”方可进餐。如有先进餐后开通知单者，一旦发现由局办公室负责，不予报销（特殊情况补办）。
9、电话费、交通费管理
（1）局班子成员（含在职副局级以上干部）每月每人补电话费200元、办公室主任补200元，局班子成员（不含局长）每月每人补交通费350元。
（2）严格控制局座机话费支出。禁止私事拨打长途电话，一经查出，处以长话费10倍的罚款。
（3）各单位负责人每月补交通费100元。
10、医药费管理。医药费开支按医保制度执行。
11、拨款管理。根据局年初预算方案，财务室逐月提出拨款计划，经局长批准后，下拨到所，各所应指派报帐员到局领款，并做到及时入帐。
12、工会会费管理。按比例提取工会会费，做到专款专用。
四、学习、培训、考试考核制度
为了不断提高干部职工政治素质、业务素质，培养一支爱岗敬业、勇于开拓、乐于奉献的干部职工队伍，促进房地产事业发展，特制订本制度。
一、学习制度
1、学习内容为：⑴思想政治教育；⑵房地产法律、法规、政策；
篇一：临时用地申请书范文
XX国土分局：
依据*********总体规划和控制性详细规划，按照*****为加快推进******建设进程的总体部署，********开发建设投资有限责任公司拟于2014年底前完成********等27条道路工程项目建设。本项目作为**********基础设施重点建设项目，建成后必将为-空港城快速发展创造有利条件，并将极大地改善开发区的投资环境。为此，特申请该建设工程项目用地，以便该项目尽快启动建设。
建设地点：
项目名称：
建设内容及投资规模：
该项目建设内容为27条新建道路工程及其给水管网、中水管网、雨水管网、污水管网、燃气管网、热力管网、电信管网、电力电缆工程和道路照明工程，道路总长56439.80米，总计占地2604.04亩，总投资175279.04万元，包括纬一路1957米，占地176.13亩，投资8236.73万元；纬二路1838米，占地68.92亩，投资4841万元；纬三路4602米，占地276.12亩，投资18658.57万元；纬四路4472米，占地167.70亩，投资12726.49万元；纬五路4602米，占地276.12亩，投资19165.65万元；纬六路4472米，占地167.70亩，投资13272.39万元；纬七路4472米，占地268.32亩，投资17480.94万元；经一路1420米，占地85.20亩，投资5980.71万元；经二路1194米，占地28.66亩，投资2030.47万元；经三路1194米，占地28.66本文来自文秘114
计划开、竣工日期：计划于2014年三月开工建设，2014年底全面竣工。
篇二：一、办理依据：《中华人民共和国土地管理法》；《中华人民共和国土地管理法实施条例》；《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》。二、办理部门：建设用地处。三、办理时限：18个工作日。四、申请办理行政许可事项应提交的资料：
序号1资料名称法人资格证明是否原件复印件份数1条件备注①组织机构代码证，企业法人同时提交工商企业营业执照②提供原件核对①法定代表人身份证明书由所在单位加盖公章②各单位法定代表人签章授权委托1-2名代理人③委托书应包含委托内容、权限、期限、代理人姓名、身份证件号、联系电话①身份证、军官证、警官证、护照或其他身份证明②提供原件核对①各单位加盖公章②说明用地情况、用地期限、恢复措施等比例尺同建设用地规划许可证附图
法定代表人身份证明书和授权委托书
原件
受委托代理人身份证明
复印件
临时用地申请
原件
已描绘用地界址红线、贴附界址点坐标列表的蓝晒地形图市规划局发出的同意临时用地的规划文件和附图临时使用土地合同
原件
使用国有土地的使用农民集体土地的复印件。
①各单位加盖公章②提供原件核对①使用国有土地的，与市国土房管局签订临时使用土地合同②使用农民集体土地的，与土地所属农村集体经济组织或村民委员会签订临时使用土地合同要求底图为申请日上一年的土地利用现状图
原件
市房地产测绘所出具的描绘了临时用地界址红线的1：10000土地利用现状图
原件
序号9
资料名称拟临时用地范围现场照片
是否原件原件
份数5
条件
备注4R尺寸，要求从不同角度拍摄，聚焦准确，能充分反映现场情况根据具体情况判断收取原件、复印件的份数
因宗案特殊情况，办理案件时必需的其他文件、证明材料
根据档案管理规定，除图件资料以外，复印件一律采用A4A3纸复印加盖各单位公章，A4或纸复印，根据档案管理规定，除图件资料以外，复印件一律采用A4或A3纸复印，加盖各单位公章，并向收件人员提供原件核对。收件人员提供原件核对。
篇三：梁平县人民政府：镇（乡）因用村组土地。其中农用地村组村民，，需临时占，、占地小地非耕地地名:
，未利用地。
特此申请申请人：
年月日
村民小组意见：
村委会意见：
驻村脱干意见：
篇四：根据土地管理法律法规的有关规定，经甲乙双方协商，对临时用地达成如下协议：一、甲方因修建临时需要在乙方土地镇（乡）亩，折合村，组临时时使用平方米，其中其中农用地。小地名：建设用地。
年月，未利用地
二、临时用地时间，自日止为期
日起至年月年。期满后，由甲方负责垦复成原样归还乙方使用。元计算，一次性付给乙方青苗附元，合计元。
三、甲方按年产值着物补偿费
元，土地补偿费
四、如国家建设需征用乙方土地，甲方应无条件交出土地，不得以任何理由拖延交地时间。五、本协议经甲、乙双方签字盖章，报县政府批准之日生效，乙方不得提出任何附加条件和阻碍施工。
甲方代表（签章）：
乙方代表（签章）：
村委会意见（签章）：年月日
篇五：县人民政府：
依据*********总体规划和控制性详细规划，按照*****为加快推进******建设进程的总体部署，********开发建设投资有限责任公司拟于2014年底前完成********等27条道路工程项目建设。本项目作为**********基础设施重点建设项目，建成后必将为空港城快速发展创造有利条件，并将极大地改善开发区的投资环境。为此，特申请该建设工程项目用地，以便该项目尽快启动建设。
建设地点：
项目名称：
建设内容及投资规模：
该项目建设内容经十二路3161米，占地189.66亩，投资13274.18万元；经十三路1400米，占地33.60亩，投资2361.16万元；经十四路1832米，占地68.70亩，投资5309.64万元；经十五路1420米，占地34.08亩，投资1908.54万元；经十六路1832米，占地109.92亩，投资5937.96万元；经十七路1154米，占地27.70亩，投资1564.48万元；经十八路1918米，占地71.92亩，投资5279.15万元；纬一路连接线630米，占地56.70亩，投资3024.40万元；刘东线（新民居内东侧道路）735米，占地44.11亩，投资3513.49万元；新民居内西侧道路574米，占地21.51亩，投资1670.07万元。
资金来源：政府财政投资及社会融资
第1篇：县委办公室督查工作总结
年初，从县旅游局调县委办公室工作后，在上级领导和同事们的无私关怀、关注、关爱与真诚的帮助关照下，紧紧围绕县委、县政府的工作大局及县委督查室的中心工作，按照“把握大局，围绕中心，突出重点，抓住关键”的工作思路，充分发挥主观能动性，不断改进工作方法，提高工作效率，始终坚持高标准、严要求，圆满地完成了本职工作任务。
一、认认真真学习，勤于思考，进一步加强个人政治理论修养和政策水平
始终坚持把在思想政治建设作为贯穿自己工作的一根红线，把学习邓小平理论及“三个代表”的重要思想和十七大、十七届三中、四中全会精神以及省委九届五次全会、市委五届十一次全会与县委三届二次党代会议精神、经济工作会议、科学发展观内涵、督查工作的规章制度等作为学习的重点内容。认真学习并深刻领会作风建设活动的精神实质，以贯彻落实县委、县政府提出的“新型工业县、优秀旅游城”为契机，在思想政治上时刻做到同党中央保持高度一致，严格执行党的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律法规，同县委、县政府在思想上合拍、工作上协调、行动上一致，同时加深了对做好督查工作重要性、必要性、艰巨性的认识，进一步增强了党性和工作的责任感，提高了自己政治洞察力，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观。
二、扎扎实实干事，善于创新，进一步加强自身综合素质的全面提高
扎实做好中、省、市领导批交办件的贯彻落实工作，重点做好市委崔保华书记的批示、指示办理工作。按照“批则必查、查则必清、清则必办、办则必果”的督查原则，在实际工作中我以高度的责任心认真履行自己的工作职责，切实做好领导和上级机关交办的各类专项督查、督办件，庚即做好登记，仔细了解内容并勾出重点后分送领导批示，第一时间通知相关责任单位并说明要求，在文件汇总后及时全程跟踪审签过程，加快办结进度。同时，我在督办和督办的过程中十分讲究办事的速度和稿件的质量要求，对督查通知中所要求反映的问题，能及时、全面、准确地按照领导批示要求认真办理，对能及时办结的绝不拖拉，对未能按时办结的会及时向领导报告原因和反馈进展情况。报送了《关于贯彻落实市委崔书记重要批示精神的报告》、《关于贯彻落实市委崔书记在遂宁调查队调查报告上的批示精神的情况报告》、《关于江平小学细菌性痢疾疫情防控处置工作的情况报告》、《关于大英县工业园区村民信访问题的情况报告》等专题报告17件次，被市委督查室《督查报告》、《督查通报》采用8件次。
三、勤勤恳恳做事，乐于实干，进一步加强工作作风的转变
在工作实践中，我十分注重摆正自己的位置，处理好方方面面的关系，始终坚持把“求真务实，高效廉洁”作为自己的座佑铭，把耐得住寂寞、守得住平淡、默默舍得付出作为准则，同时把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实、脚踏实地埋头苦干上，以制度、纪律规范自己的一言一行。先后报送了《关于贯彻落实市委五届十三次全会精神的报告》、《关于贯彻落实市委专题会议议定事项的情况报告》、《关于人口和计生专项工作自查情况的报告》等报告58篇，被市委督查室《督查通报》综合性采用21篇，《督查报告》综合性采用1篇。报送的《关于项目攻坚年第一季度工作情况的报告》、《关于开展作风建设月活动的情况报告》、《关于对照先进找差距创新实干大发展的工作报告》等5篇专题报告被市委崔保华书记亲笔批示，刊发市委《领导参阅》。
四、踏踏实实工作，敢于担责，进一步加强提高业务工作能力
牢牢把握发展这个主题，把督查工作服从、服务于发展作为督查工作的出发点和落脚点，主要做了以下四个方面的工作：
一是转变角色，熟悉工作。根据督查工作的实际，以确保县委、县政府重大决策的贯彻落实及重大项目的顺利实施，我尽快熟悉督查工作进入角色，有效地形成了上下通畅的督查工作联系渠道。
二是专研业务，快速提高。我充分利用原有的督查资料和向其他同志不断的学习，在文字表达上取得了一定的进步和提高，独自撰写督查调研报告2篇。为确保自己工作有条不紊，我将督办事项根据轻重缓急和进展情况分成了未办事项、已办事项、正在处理事项三大类，作到了一事一办、一事一查、一督一报，既便于操作，又确保工作秩序井然有条，杜绝了漏报、重报、迟报现象的发生。全年共接到市级督查通报25期，督查通知41件，按规定要求上报督查专报共55个。
三是围绕重点，重在落实。对涉及全县的重大事项的办理我尽量做到事前有准备，事中有追踪，事后有回音，绝不只停留在打电话问一下情况，特别注重于相关人员的沟通和协调，督促其按时、按质、按量及时圆满完成情况。我尽量主动联系，提前汇总材料，做到快办、快结、快反馈，增强督查工作的时效性和严肃性，较好地完成县委督查室联系上级工作的需要。【郑州国土局房管局干仗】
四是分工合作，密切配合。根据领导临时安排配合科室的其他同志完成领导交办的任务，组织协调对现代农业五大攻坚行动、项目攻坚、招商引资、六大旅游度假区建设等工作进行每月督查汇总，每月组织材料上报；组织协调对城乡环境整治、创模、十大公共安全防控体系建设等工作进行月报季查，组织协调县城乡规划管理局完成全县“五线”村庄规划，落实市委主要领导批示精神、会议纪要等各项工作，回复率达到100%。全年共办理市级领导批示交办件39件，其中每月定时督查事项7项，办结39件，年度到期办结率达100%，真正做到了个个有着落，事事有答复，件件有回音。
五、清清白白从政，严于律己，进一步加强党风廉政建设
为落实党风廉政建设和反腐败工作的总体部署的要求，我深入学习党风党纪教育，严格遵守中纪委第三次全会上提出的“四大纪律”、“八项要求”的各项规定，认真开展党风廉政的自我剖析及整改活动，认真严格执行党纪国法，扎实有效地开展廉政建设工作。严格遵守单位的各项规章制度，尊重领导，团结同事，谦虚谨慎，注重细节，主动接受来自各方面的意见和建议，不断改进自己的工作作风，坚持做到不利于督查形象的事不做，不利于团结的话不说，不利于工作的吃请不到，积极维护督查工作的良好形象。
六、下步工作思路及打算
一是不断发扬孜孜不倦的进取精神。善于学习，勤于思考，勇于实践，在向书本学习的同时也向其他同志学习，讲究学习方法，端正学习态度，提高学习效率，努力培养自己具有扎实的理论功底、辩证的思维方法、正确的思想观点、踏实的工作作风，特别是要进一步提高自己的写作水平，力求把工作做得更好，树立督查工作的良好形象。
二是继续发挥吃苦耐劳的优良作风。督查事务杂，主动找事干，真正做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”，在繁杂的工作中锻炼自己。
三是及时提出合理化建议、意见和解决办法供领导参谋、参考。
七、存在的主要问题
在县委督查室近一年的工作，虽取得了一定的进步，但也还存在一些不足，由于本人性格有时较急躁，对工作的原则性强，在不经意间和细微处容易得罪同事和朋友，更不善于跟领导打交道和汇报自己的工作，在思想解放程度还不够，在学习、服务上还不够全面、细心，与特别有经验的同事还是有一定差距，材料上还在基本格式上徘徊，内容上缺少纵深挖掘的延伸，写作能力还有待进一步提高，在今后工作中，我将一定认真总结经验，克服不足，真正让领导满意，组织放心，群众公认，努力把工作做得更好。
第2篇：督查科科长个人年终工作总结XX年，我在办公室各位领导的鞭策和同志们的支持帮助下，认真实践“三个代表”重要思想，抓学习，抓工作，按照办公室确定的目标任务，较好地完成了督查工作的各项任务及办公室安排的其他工作，现将半年来个人工作总结如下：
一、坚持学习理论，不断提高个人政策水平及综合素质
始终把学习理论与提高个人综合素质放在首位，坚持学习“三个代表”重要思想，深刻领会其精神实质。学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，在学习中增强认识问题、解决问题的能力，并注重理论与实践的密切结合，不断增强政治敏锐性及鉴别力。积极参加“保持共产党员先进性教育活动”，同时积极向党组织靠拢，自觉接受党组织的考察，今年6月23日由预备党员按期转正。
求实创新、与时共进、全力以赴搞好督查工作
首先我将工作的重点放在一心一意抓科室、认认真真搞督查上。随着政府职能的相应转变，督查工作面临许多新情况和新问题，为此我结合工作实际，结合区情，认真研究对策，制定措施，畅通督查工作的渠道。增强服务意识，提高工作效率，杜绝一些部门及基层在督查中出现的推诿扯皮、人浮于事的现象。一是根据我区督查工作的实际，以确保政府重大决策的贯彻落实及重大项目的顺利实施，修订了办公室督查工作制度，确定了七项督查工作的主要内容，提出了搞好督查工作的要求、方法及程序。二是建立健全了督办网络，形成了上下通畅的督查工作联系渠道。为了有利于开展工作，不仅建立了区级各部门、各街、镇之间的督办网络，明确督查工作负责人及具体工作人员，而且积极与市政府督查室取得联系，争取工作的主动性，为政令畅通、上情下达打好基础。三是分门别类，确保工作秩序井然有条。督查工作经常会出现交差进行的现象，为了避免重复督办及超期延办，科室以登记制度、近期办结制度、督办专报等为基础，
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