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宅吉乡中心学校（小学部）2014 年秋季学期
信访、维稳工作实施方案
为了进一步提高信访工作水平，建立信访工作长效机制，切实做好来信 来访的接待处理工作，避免或减少越级上访、重复上访、集体上访，建立信访 工作长效机制，维护正常的信访秩序和学校稳定，现结合我校信访稳定工作实 际情况，制定本实施方案。
一、 学校稳定工作领导小组
组 长：杨 波（中心学校校长）
副组长：崔元宗（副校长）
成 员：秦大伦（支部副书记）
杨 芸（教导主任）
杨 刚（办公室主任）
姚登兰（少先队辅导员）
陈永兴（工会主席）
赵 静（总务主任）
余国梅（妇委会代表）
二、学校稳定工作措施
（一）提高思想认识，加强组织领导。 牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学校安全 稳定工作，认识信访工作的重要意义，把它作为一项重要的政治任务抓紧抓好， 从稳定的大局
对待信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。强 化信访稳定工作组织领导，成立稳定工作领导小组，学校主要领导必须亲自抓 安全稳定工作，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责”和“谁 主管，谁负责”的信访工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家 长上访的问题，树立学校良好的形象，确保政令畅通和社会稳定。 1、在学校安全稳定工作小组的领导下，全员参与安全稳定的各项工作。
2、召开全体教职工大会，学习上级有关安全工作文件及要求，明确 安全稳定工作的重要性，要求全体教职工做好自己分内的工作，不无故缺勤、 缺课，做到事事有人抓，事事有人干，加强考勤管理，教职工严格履行学校的 考勤制度。
3、召开班主任、办公室主任专题会议。要求班主任经常深入班级，密切 关注学生动向及时解决学生中的矛盾和纠纷，关心学生的身体健康，加强对学生出勤的管理，要明确学生不能到校的准确原因，并随时和家长保持必要的密 切联系；办公室主任要关心教师的工作状况，发现问题及时向校长室汇报。
4、树立一种意识：政治意识、大局意识，做到思想统一，行动与教育行政部、上级党委保持一致；坚决杜绝一种现象：盲目的参与，偏激的行为，无组织观念的越级信访。
（二）加强校园管理，确保安全稳定。
1、校园安全是整个学校安全的重要保证，要建立各项安全管理制度，做到人防技防结合。加强门卫管理，禁止外来车辆进入校园，
进出人员进行登记， 节假日实行 24 小时值班制，校行政值班，发现问题及时处理，汇报，做到人防、 技防到位，确保学校安全。
2、强化措施，组织专门力量开展一次安全检查。加强对教学楼、教学设 备的安全检查，不断改善安全设施，凡存在安全隐患的设备、设一律进行整改。
三、认真处理好群众来信来访工作，杜绝越级上访事件的发生。 凡是受到群众、学生、学生家长、教师的来信来访，学校信访维稳工作领导小组都要认真接待，正确处理好来访工作，对来访的事项及内容一定要做好登记。对马上能回复的要及时回复，对一时不能回复的事项，要向主要领导汇报，进行调查研究做出回复，严禁因工作疏漏造成越级上访事件的发生。
宅吉乡中心学校（小学部）
2014年9月1日
桐川初中安全维稳工作实施方案
根据县委、县政府《关于进一步加强矛盾纠纷排查化解工作的紧急通知》（县委办发【2016】103号）的文件精神及县教育局安排，针对近期一些不法分子伤害学生的案件和矛盾纠纷引起的暴力事件，为确保我校教育教学工作稳定开展，进一步推动我校教育事业健康、均衡、协调、快速发展，特制定本方案。
一、指导思想
以深入细致排查校园安全稳定为前提，切实增强教职员工责任意识，深入扎实地开展好各个层面，各个环节的具体工作，进一步推动我校教育教学工作奠定坚实基础。
二、工作目标
狠抓常规管理，把各项制度落到实处，力求实效；进一步健全组织机构，提升安全管理水平；注重机制体制创新，多方创造条件，推动校园安全稳定工作科学发展；提高应急处置能力，全力维护校园安全稳定。
三、维稳工作领导小组
组长：罗毅
副组长：高维洲
组员： 张聪聪 吕治成 惠东海 毛永利 贾仲仁
焦文正 张勋
四、工作措施
1．严格落实安全稳定工作责任制。学校“一把手”是安全稳定工作第一责任人。要将安全稳定工作责任细化分解，将安全稳定工作责任落实到岗，落实到人，落实到每项工作的每个环节，逐级层层签订安全稳定工作目标责任书，建立覆盖所有工作环节的安全责任体系，严格实行安全稳定工作目标管理责任制、责任追究制，切实做到目标明确，措施得力，责任到人。
2.建设安全稳定有序的校园环境。要坚持教育为先，构建完整的家庭、学校、社会教育网络，引导青少年形成良好道德品质，强化社会责任担当。要坚持宽容但不纵容的原则，依法采取必要惩戒措施，有效遏制校园欺凌、校园暴力等案（事）件发生。要营造平等对待每一个学生的教育氛围，关注心理、行为异常的师生，及时开展心理疏导、行为纠正等跟踪服务。要进一步加强校园安全管理制度和防控能力建设，建立校园异常信息收集、研判、处置机制，切实预防和减少校园各类极端案（事）件发生。
3.迅速组织开展校园及周边安全隐患排查整治。迅速组织开展校园及周边秩序集中整治活动，什么问题突出就整治什么，对校园安全展开拉网式、地毯式排查，大力加强人防、物防、技防建设，确保不留盲区、不留死角。要严格落实外来人员、车辆登记以及学生接送等安全管理和安全检查制度，严禁未经许可的外来人员进入校园，严防将管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园；对学校内部保卫力量、安全防护装备、安全防范设施、应急处置机制等逐一进行检查，对发现的各类安全隐患，明确整改要求，限期整改到位。进一步完善校园的安全检查制度，每周定期对学校重点要害部位及人员集中场所安全情况进行自查，并形成制度。对检查出的安全隐患实行台账管理。对自查的校园安全隐患进行整改。继续健全和完善校园的安全机构、安
全制度、应急预案、安全设施，坚持节假日门卫和领导值班制度。
4.强化对校园周边重点人、重点物品管控。集中开展矛盾纠纷排查化解工作，对发现的重点矛盾纠纷，要及时报告党委、政府，积极会同有关部门落实化解措施。特别是对刑释解教人员、涉恐重点人员、易肇事肇祸精神病人以及因家庭变故、生活无着、债务缠身等可能实施个人极端行为人员，要进一步加强动态管控，及时掌握其生活轨迹和活动动态，纳入工作视线，有针对性地做好化解、疏导、稳控等工作，严防漏管失控，严防发生个人极端案事件。要进一步加强易燃易爆物品、管制刀具等重点物品的管控，严防不法分子滋生事端。
5.严密校园周边治安防控。进一步完善校园高峰期联防勤务和“护学岗”机制建设，在上学放学高峰时期守护巡逻，确保重点地段、重点时段校园治安状况始终安全可控。要充分依托群防群治力量，开展校园周边治安防控工作，协助处置各类涉校突发事件。坚决整治学校周边地区的黑网吧、“黄赌毒”等治安乱点和治安隐患，着力解决突出治安问题。进一步健全完善应对校园突发事件的应急处置预案，确保一旦发生涉校重大案事件，第一时间果断处置，最大限度地降低损失、减轻影响。充分发挥校园安全稳定工作和校园治安室的作用，加强校园周边环境治理，对严重威胁学校和师生安全的重大隐患，及时清除，努力营造平安和谐的校园周边环境。
6．继续推进警务进校园工作。充分发挥法制副校长的积极性，为学校法制副校长提供有利条件，加强对未成年人法律知识专题教育，提升未成年人法律意识，预防未成年人犯罪，加强学校门卫安保工作。抓好门卫值班工作，配备安保器具、报警器，监控等，建立健全预警和应急处置机制。
7.进一步加强领导，严格落实责任。要按照谁主管、谁负责的原则，将维护学校安全作为一项重要的政治任务，加强协作配合，形成有效联动、齐抓共管工作机制，及时通报分析校园安全形势，统筹推进校园安全稳定工作。
桐川初中
2016.10.5
***********学校
“两会”期间安保维稳工作方案
为了确保“两会”期间学校教育教学工作的稳步进行，确保校园平安，社会稳定，根据县教育局的指示精神，结合我校实际，积极组织教职工加强政治学习，牢固树立“安全第一”、“和谐稳定”的思想，进一步搞好我校安全和稳定工作，特制定如下工作方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，始终保持清醒头脑，树立“稳定压倒一切”思想，坚持“预防为主”的原则，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。克服麻痹思想，全面深入化解各种不稳定因素，确保我校安全稳定，为全国“两会”的顺利召开营造良好的社会环境。
二、工作目标
建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；加强学校安全和维稳工作的领导，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件，防止发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全等方面的事故及师生集体上访、游行示威、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件发生，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。
三、组织领导
为加强学校安全和维稳工作的领导，明确责任，成立******学校全国“两会”期间安保维稳工作领导小组。
组 长：***
副组长：***
成 员：全体教师
四、工作目标
1、确保学校及教职员工在“两会”期间及节假日安全稳定。维稳领导班子成员不准离岗，有事须向领导小组组长请假。
2、安全维稳工作做到“六杜绝”。杜绝交通事故，杜绝火灾事故，杜绝食物中毒事故，杜绝伤亡事故、杜绝盗窃事件、杜绝破坏事件。
3、安作维稳工作做到“五不准”：不准组织教师集体性外出，不准组织学生集体性外出，不准开展群众性聚集活动、不准师生搭乘非客运车辆，不准学生进入危房及施工场地。
4、安全维委稳工作做到“四个不发生”：不发生越级上访，不发生群体性事件，不发生群死群伤事故，不发生暴力事件。
五、工作要求
1、召开全体教职工动员大会，认真传达贯彻上级维稳工作精神，部署学校的维稳工作。提高教职工安全管理水平。同时，充分利用课堂、板报、宣传栏、应急演练等形式对学生进行安全教育，提高师生的安全防范意识和应急避险能力。通过宣传、培训、演练等教育活动，进一步提高广大师生的安全意识和防范能力。
2、强化领导责任。按照“谁管辖谁负责”的要求，学校要站在“稳定压倒一切”的高度，切实承担起确保一方平安的工作责任。认
真搞好排查化解矛盾纠纷工作，对存在的矛盾纠纷及时进行化解，要坚决确保问题化解在学校，矛盾不出校门，坚决杜绝超级上访事件的发生。
3、全面开展对校舍和食堂的安全检查工作，严格门卫管理和校园巡查，防止发生不安全事故，保证学校安全稳定。
4、实行领导带班，专人值班制度和安全稳定工作日研判，零报告制度。
5、认真开展深入细致思想政治教育，在全体师生员工中牢固树立“安全压倒一切、稳定压倒一切”的思想。
6、加强信息情报，随时掌握维稳动向，做到信息灵敏，掌控到位，遇到情况及时汇报，及时处置，决不允许因情报工作失误酿成突出涉稳问题。
7、实行首问责任制和责任追究制。对在维稳期间因工作失误而造成涉稳事件或重要事故的，将追究有关责任人责任，年终评先评优一票否决。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
县一中做好节假日及 “两会”期间
维稳安保工作
安
排
方
案
鄯善县第一中学
二0一二年三月二日
县一中做好节假日及 “两会”期间维稳安保
工作安排方案
根据鄯党办【2012】26号文件精神，为全力以赴做好当前和全国“两会”期间的维稳安保工作，确保全县社会政治大局持续稳定，确保县一中师生中不出现任何有违法律法规的事，根据地委、行署和县委政府的要求，针对县一中师生及当前实际，校领导班子研究决定制定安排方案如下：
一、目标任务
严格按照县委、政府的决策部署，立即行动起来，进入临战状态。牢固树立“稳定压倒一切”的思想，坚决把把维护稳定作为头等大事来抓，以非比寻常的工作成效抓稳定、促平安，以非比寻常的决心、干劲、过硬措施，持之以恒地抓好稳定工作，努力维护我校稳定及社会稳定，确保学校及师生不出现任何问题，不给组织及社会添乱。
二、组织领导
为切实加强组织领导，确保维稳安保工作顺利开展并取得实效，成立“维稳安保”专项工作领导小组，人员组成如下：
组 长：卡哈尔.玉素云 （校长）
副组长：艾尼瓦尔.海木都 （副校长）
米合古丽.司马义 （副校长）
成 员：艾尼瓦尔.海木都.艾合买提 （德育办主任）
阿不来.阿不力提甫 （行政办主任）
阿斯亚.哈力克 （党建办主任）
买丽开.亚森 （妇联主任）
阿里木.艾沙 （普法办主任）
阿扎提.克然木 （保卫科科长）
艾尼瓦尔.力提甫 （宿管科科长）
各年级组组长 各科室主任 防暴、巡逻队成员 校园保安
为方便管理和开展日常工作，领导小组下设办公室，办公室主任由校领导班子成员担任。负责“维稳安保”各项工作的开展和落实。坚持在党支部统一领导下，各部门齐抓共管，各科室各负其责，保卫科组织协调，切实形成上下联动、网格式管理的工作格局。
三、具体措施及责任人
1、签订县一中“维稳安保”责任书。校领导与全体教职工签订“维稳安保”责任书，从即日起，在维稳安保期间，全体教职工要明确责任、各负其责，认真按时完成学校交予的各项维稳工作任务，以杜绝突发事件的发生，确保师生的绝对安全。值班值守人员，不得随意借故离开工作岗位，如有违反者解除聘用。全体难教职工在维稳安保期间严禁酗酒闹事，严禁进入各类棋牌场所或其他娱乐场所，破坏人民教师形象，如有违反者一经发现解除聘用合同。全体教职工在维稳安保期间，先从自身做起，要做民族团结的率先垂范者，要与家人、亲戚、邻里之间和睦相处，团结友爱，树立县一中教师的良好形象。
2、进一步健全学校突发事件应急机制。完善学校各种预案，加强应急管理，提高应对处臵能力。校领导班子及中层干部在接到上级文件之后，立即召开专题会议，集体研究，针对学校教师和学生的实际，进一步完善《鄯善县第一中学维稳突发事件应急预案》，努力形成各种维稳力量及措施，提高应对处臵能力。
3、严格执行我校每日一名支部领导带头值班制度。校领导按照“看好自己的门，管好自己的人”的要求，坚持每日一名领导带班制度。学校行政办将我校28名中层干部重新编排制定每日值班表，做到主要领导同志坚守岗位，值班人员每天早中晚学生上下学时段，站在校门迎接学生，并负责督查每天维稳安保工作情况、值班巡逻情况，学生晚自习安全情况。严
禁值班人员维群扎堆、穿短裤、拖鞋值班；严禁在值班期间做与值班无关的事情（如：打牌、到教学楼内上网、聚众聊天等）；严禁值班人员锁紧大门，集体在一起睡觉休息，无人值守；严禁值班期间领导及值班人员脱岗、离岗等现象发生。
4、进一步严肃请销假制度。我校教职工在“两会”即节假日期间一律不允许不请假而擅自外出，已经擅自外出度假、看病人员，一律视为违反校规，按照规定按日扣除工资。有事需要外出者，一律要经过学校校长卡哈尔.玉素云同志的批准方可外出。教职工手机24小时开机，随时待命。任何人不得以任何借口请假，弄虚作假，开假证明欺骗领导者，一经查实一律不予聘用，并立即上报教育局听候处臵。这是政治任务，任何人不要以身试法，视同儿戏。
5、进一步加强值班巡逻和信息报送工作。
（1）在保卫科科长阿扎提.克然木的领导下，8名专职保安负责校园内的安全。专职保安必须服从学校安全领导小组的领导，严格执行学校各项规章制度，积极维护校内秩序。做好安全保卫工作做好巡逻工作。夜间巡逻每2个小时一次，巡逻区域覆盖整个校园，对重点部门、区域巡逻细致、警惕，发现情况、及时向有关部门、领导汇报。每次巡逻后及时、准确填写巡逻信息记录。严格执行交接班制度，不擅离职守，因故请人代班，必须事前得到学校分管领导批准。
（2）继续效仿“7.5”事件后维稳安保期间的值班巡逻制度，成立以阿巴百克日.尼亚孜同志和阿里木.艾沙同志为组长的两队安保值班巡逻小组，每组十名成员，每晚自北京时间9点至0：00点，每隔一小时，进行一次责任点分散流动巡逻，两次集中集体巡逻。负责巡视校园内外、周边动向，发现异常情况及时上报并采取相应处理办法。白天时间加紧学习、
训练，提高队员对问题的可预知能力和处理突发事件的能力。要加大校园周边巡逻力度，与周边单位形成联动机制，一旦发生情况，要及时果断处臵，力争在所辖范围内解决，绝不能矛盾上交或转移、扩散，增加上级部门压力。遇有重要情况，要及时向教育局和相关职能部门汇报，并注意搜集现场证据。要继续信息一天一报制度，遇有重大突发事件、重要敌社情及其它影响社会稳定的紧急情况，要立即向县委、政府报告，最迟不超过一小时，并及时续保事态进展、应急处臵等情况。
6、加强教职工出租房
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