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中国外交面临的新的国际形势——挑战与机遇
摘要：周边安全环境是我国进行社会主义现代化建设最重要的外部条件。我国周边多个方向频繁出现异常状况，我国周边安全问题关乎到国家安全形势的发展和国家主权的维护，我国必须要塑造相应的国家安全意识，迎接即将面临的诸多问题，努力营造良好的周边安全环境。 金融危机之后的国际格局大调整，体系大改革，伟中国进一步走出去，拓展国际影响，提升国际地位，增加话语权提供了空前广阔的空间。中国发展道路的优势与影响力彰显，其他国家对中国的期待，借重以及加强合作的意愿上升。中国随着自身实力不断增长，参与国际竞争，低于外部风险，塑造国际环境的能力进一步增强，运筹对外关系的资源和手段更加丰富，战略地位更加主动。
关键词：中国周边安全 挑战 机遇 发展
近期，中国周边安全环境新变数与新“乱子”有所增加，不稳定与不确定性有所上升，在中国与周边国家的关系中，一些争议和摩擦连续出现，如中日钓鱼岛之争、中印边界领土争端、中菲黄岩岛对峙事件等当前中国周边环境总体上呈现“东缓”、“西安”、“南乱”、“北稳”之势。
1、中国外交面临的国内新形势
从国内看，中国改革开放取得了举世瞩目的成就，我国已经站在了可以发挥综合优势的发展的新起点上。改革开放30多年来，我国经济发展不断跨上新的台阶。我国已经成为世界第二大经济体，第一大贸易出口国，我国对世界经济增长的贡献超过了20%，人民的生活也在持续的改善。这些都为我国继续前进奠定了雄厚的物质基础。工业化，信息化，城镇化，农业现代化深入发展，国内市场和区域开发空间广阔，经济结构转型加快，科技教育整体水平提高，劳动力素质改善，经济供给充裕，基础设施日益完善，生产要素综合优势将长期存在。
更为突出的是，能源资源的消耗多，环境污染重，增长的质量和效益不高。不加快转变经济发展方式和调整经济结构，发展就很难持续。从社会环境看，随着改革开放的深入推进，我国社会发生着前所未有的深刻转型，人们的思想越来越多元和复杂，诉求也越来越多样和庞杂。在发展的进程中，经济增长的制约条件增加，利益格局正在发生深刻变化，居民收入分配差距拉大，影响群众切身利益的问题较多。人民群众对提高生活质量，加强和改善公共服务提出来新的期待。
2、我国外交面临的国际新形势
从国际上看，中国面临的国际环境更加复杂。一方面，和平与发展仍然是时代的主题。世界多极化，经济全球化深入发展，科技革命孕育新的突破，全球合作向多层次全方位拓展，新兴市场国家和发展中国家整体实力增强，国际力量对比朝着有利维护世界和平方向发展，保持国际形势总体稳定具备更多的条件。另一方面，世界仍然很不安宁。国际经融危机影响深远，世界经济增长不稳定不确定因素增多，全球发展不平衡加剧，霸权主义，强权政治和新干涉主义有所上升，局部动荡频繁发生，粮食安全，能源资源安全，网络安全等全球性问题更加突出。
从机遇上看，最大的机遇源于国际力量的对比的历史性变化给中国带来的契机。主要包括 ：一是金融危机之后的国际格局大调整，体系大改革，伟中国进一步走出去，拓展国际影响，提升国际地位，增加话语权提供了空前广阔的空间。二是中国发展道路的优势与影响力彰显，其他国家对中国的期待，借重以及加强合作的意愿上升。三是中国随着自身实力不
断增长，参与国际竞争，低于外部风险，塑造国际环境的能力进一步增强，运筹对外关系的资源和手段更加丰富，战略地位更加主动。
从面临的挑战来看，主要有如下几点：
首先，美国全球战略重心东移，矛头主要针对中国。中国实行改革开放30多年来，经济和综合锅里跨越式发展，中国特色社会主义模式取得空前成功，这就为坚持冷战思维和称霸世界战略的美国所不容和忌恨，把中国视为主要战略对手。美国对外战略中心东移，锋芒所向主要是冲着中国。这是中国外交面临的最大和最主要的威胁。
其一，对中国安全，主权，领土完整的挑战和潜在威胁增大。这主要表现在四个方面：一是美国将其军事布局重点移至亚太，使中国直接面对美国强大的军事压力。二是美国加强亚太兵力部署，明显有加强其干预和协防台湾的军事力量，牵制两岸统一的考量，对中国的统一事业将形成更大的掣肘。三是美国将更大力插手中国与领国岛屿和海洋权益争端，使之更加复杂化和更难获得妥善的解决。四是加强军事同盟，同印度和东盟国家加强和深化了双边军事合作，并拉帮结派，拼凑所谓民主国家同盟，这些主要是针对中国的，隐含着对中国进行战略围堵的意图。
其二，中国地缘经济面临严重挑战，奥巴马政府把加强同亚太国家的经济关系，确定年美国在区域经济合作中的领导地位，作为美国从返亚洲的优先战略目标 ，这也是美国将其对外战略中心东移亚太的主要出发点之一。为此，奥巴马政府采取了两大步骤：一是大力提升同亚太国家的经贸关系，将其作为美国实施出口倍增战略的主攻目标和重点对象。这势必加剧它同中国对亚太市场的竞争，增大我对该地区的出口压力。二是加紧谋取对亚太区域合作的主导。主要通过跨太平洋战略经济伙伴关系协定，已达到架空以至取代APEC的目的，确立其对亚太区域经济合作的主角和主导地位，并挤压和排斥中国在其中的作用与影响。
其三，美国加强对亚太地区的外交攻势，干扰中国同周边国家的睦邻友好关系。奥巴马政府明确宣布美国要重返亚洲，将其外交重点向亚太转移，对该地区国家展开了罕见凌厉的外交攻势。其主旨之一是牵制中国的周边外交。它坚持宣扬中国威胁论，插手中国与邻国的领土争端，甚至赤裸裸地挑拨离间邻国与中国的关系，在中国与邻国之间打进楔子。
其次，中国周边环境趋于严峻和复杂化。除了美国这个主要因素外，中国同邻国关系不顺的一面增多。首先，一些周边大国不能正确，理智地看待中国的发展壮大，增大了对华防范和牵制意识。日本一直把中国作为其在亚洲的主要对手，对中国的快速发展心存妒忌，特别是2010年中国的经济总量超过它之后，其心理更加不平衡，其制衡中国的意图明朗化。它继续散布中国威胁论，为加强牵制中国制造舆论，公然将日美安保条约的涵盖范围扩大到钓鱼岛，妄图借助美国力量永远霸占中国领土的钓鱼岛，等等。
印度把中国视为主要的竞争对手。印度在加强同美国军事合作的同时，增强了针对中国的战略动作：在中印边境增强军力；推行东进战略，把海军力量从印度洋向太平洋伸展;不顾中国的反对，同越南签订在中越有争议海域合作开采石油协定，这些都将在中印关系中留下阴影。
其他一些国家在同美国改善与发展关系的同时，受中国威胁论和美国挑拨的影响，增加了对中国的疑虑，滋生了疏离中国的倾向。
再次，中国南海主权遭遇更严峻挑战。南海诸岛历来就是中国的领土，但其中的大部分却被东南亚的一些国家占据了。尽管中国根据搁置争议，共同开发的原则和南海各方行为宣言，致力于缓解争议，维护南海的和平与稳定，并提出通过双边谈判，和平解决争端的合理主张，但有关国家还是我行我素，不断强化对有关岛屿的占据，甚至采取恶化局势的行动。他们拒绝中国提出的合理主张，力图使双边问题国际化，希图借助外力使其对中国岛礁的非法占领合法化，永久化。这不仅严重侵害了中国的领土主权，也是南海争端久拖不决，有时还在升温的症结所在。美国，日本和印度的强行介入，使得有关国家更有恃无恐地坚持对中
国的岛礁及海洋权益的主权要求和非法占领。这加大了南海问题公正合理解决的难度。中国的南海的主权遭遇的主权遭遇前所未有的严峻挑战。
最后，国际大环境负面因素增多。近年来，国际政治经济形势发生了极为深刻复杂的变化，严峻的一面凸显。
经济上，世界金融危机的阴影未散，欧美国家经济虽然开始缓慢复苏，但扔陷入主权债务危机和困境之中，经济景气低迷，世界经济受其拖累，增幅滑落。中国经济严重依赖国外市场，外部经济环境恶化对中国经济特别是外贸出口的增长会产生明显的副作用。
政治上，轨迹形势紧张动荡加剧，地区热点升温，核武器扩散，恐怖主义活动，环境与生态等全球性问题的危机加重。特别是西亚北非形势发生剧变，造成多个该地区的国家政治更迭，在美国等发达国家的干预下，叙利亚内乱错综复杂，使得中东地区战云密布，形势更加紧张动荡。中东乱局固然促使一些国家的伊斯兰宗教势力快速崛起，激化了该地区人民同美国的矛盾，但也扩大了美国和该地区亲美政权的影响，总体上对美国和西方有力。这些对中国构建和平稳定的国际环境，尤其是对中国从中东进口石油和扩大与加深同该地区国家的关系有所影响。
日益复杂深刻变化的国际环境，给新时期的中国外交提出了新的要求，也日益呼唤中国外交的新布局和新风格。
2015年宅基地最新政策是什么?
2015-01-1233865人阅读宅基地
宅基地最新政策是广大农民最关心的问题。宅基地的政策的转变关乎农民的切身利益。那么，2015年宅基地最新政策是什么？国家对于农村宅基地的政策有哪些改变？2015年宅基地最新政策对于宅基地会有哪些影响？
1、征地要评估社会稳定风险
试点明确4大任务;建立农村集体经营性建设用地入市制度
国土资源部部长、国家土地总督察姜大明表示：
一是完善土地征收制度。针对征地范围过大、程序不够规范、被征地农民保障机制不完善等问题，要缩小土地征收范围，探索制定土地征收目录，严格界定公共利益用地范围;规范土地征收程序，建立社会稳定风险评估制度，健全矛盾纠纷调处机制，全面公开土地征收信息;完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。
二是建立农村集体经营性建设用地入市制度。针对农村集体经营性建设用地权能不完整，不能同等入市、同权同价和交易规则亟待健全等问题，要完善农村集体经营性建设用地产权制度，赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能;明确农村集体经营性建设用地入市范围和途径;建立健全市场交易规则和服务监管制度。
三是改革完善农村宅基地制度。针对农户宅基地取得困难、利用粗放、退出不畅等问题，要完善宅基地权益保障和取得方式，探索农民住房保障在不同区域户有所居的多种实现形式;对因历史原因形成超标准占用宅基地和一户多宅等情况，探索实行有偿使用;探索进城落户农民在本集体经济组织内部自愿有偿退出或转让宅基地;改革宅基地审批制度，发挥村民自治组织的民主管理作用。
四是建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。针对土地增值收益分配机制不健全，兼顾国家、集体、个人之间利益不够等问题，要建立健全土地增值收益在国家与集体之间、集体经济组织内部的分配办法和相关制度安排。
2、非试点地区不要擅自行动
试点严格限制在经法律授权的县(市)开展，确保风险可控
姜大明表示，改革试点的要求，一是坚持小范围试点。统筹东、中、西部和东北地区，兼顾不同发展阶段和模式，主要在新型城镇化综合试点和农村改革试验区中安排，选择若干有基础、有条件的县或县级市开展。二是坚持依法改革。试点涉及突破相关法律条款，需要由国务院提请全国人大常委会授权，允许试点地区在试点期间暂停执行相关法律条款。三是坚持封闭运行。试点严格限制在经法律授权的县(市)开展，非试点地区不要盲目攀比，擅自行动，确保试点封闭运行，风险可控。
试点工作在2017年底完成。
农村宅基地有偿转让：
近日《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》由中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发，这标志我国农村土地制度改革即将进入试点阶段。针对农户宅基地取得困难、利用粗放、退出不畅等问题，意见提出将对进城农民宅基地实行试点自愿有偿退出或转让。(1月11日《新京报》)
进城农民宅基地试点有偿转让是“2015年的第一场瑞雪”。据悉，全国农民工总量已逾2.69亿人，其中外出农民工1.66亿人，外出务工农民仍以每年600万左右递增。很多进城农民常年在城市生活甚至定居，而宅基地不能流转造成的困扰，成为许人心中挥之不去的“另类乡愁”。
农村宅基地试点有偿转让颇有些“终点又回到起点”意味。宅基地曾经有过私有并可自由买卖时期，从1949年新中国成立到1962年，农村宅基地归农民私人所有，农民拥有宅基地和房屋所有权，宅基地和房屋都属于农民私有财产，宅基地所有权与房屋所有权两权主体合一，宅基地及地上房屋可自由买卖、出租、赠与、典当及继承。但是自1962年初至1999年间，农村宅基地归集体所有和农民房屋可自由买卖政策逐步建立完善并趋于定型，而后沿袭至今。数十年来，农村宅基地归集体所有，农民个人仅享有宅基地的使用权，宅基地不准出卖和出租;宅基地上的房屋可以自由买卖，农民住房由房地合一的所有者主体转变为所有者主体相分离。一边是农民房屋永远归农民所有，并且有买卖或者租赁房屋的权利;另一边却强调宅基地一律不准出租和买卖，硬是整出“房地分离”奇迹。在国家鼓励和推进农村土地自由流转的今天，宅基地与房产所有权“两张皮”无疑成为亟需跨越的障碍。
对于表面已经建有房产的农村宅基地来说，不能出租或者出售在实际操作中本身是个悖论。农民在出租或者出售房产时候，不会加上其房产下面宅基地不出租或者不出售条款，而租房特别是买房者也不会认同房子是我的、宅基地还是原户主理念，更不会双脚离开地面悬浮于宅基地上空。换句话说，农民在出售自家房屋时，与之配套的宅基地已经形成事实上的使用权转让。即便如此，已经出售房屋的农民与宅基地还是脱不了干系，假如邻居之间发生宅基地界限扯皮纠纷，以致对簿公堂，在法律层面上还需要出卖房产的原农户出面打官司。如果说宅基地上有房屋似乎少了宅基地之忧的话，那么处理未建房宅基地问题就有些棘手：农民名下宅基地面积超标，自家建房后还有大片空地足够再建房而未建或者宅基地长期空置，都因不能出售造成资源长期闲置浪费。
宅基地可以有偿退出或者转让，能够让进城农民免去后顾之忧，亦让大量闲置宅基地获得“解放”，还给农村新一轮发展拓展土地资源调整空间，可谓一石三
鸟之举。要把好事办好，务必兼顾各方利益，尤其是要因地制宜制定合理补偿标准，保证转让宅基地农民利益不受损，实现买、卖与村集体多方共赢。 2015年后,农村宅基地会怎么改革?
2015-01-1312966人阅读宅基地
农村宅基地的改革问题一直是广大农民急切关心的问题。那么，2015年后,农村宅基地会怎么改革？农村宅基地的改革方向对享有的宅基地权益有什么影响？2015年宅基地的改革动向有哪些？
2015年宅基地改革动向：
近日，国土资源部副部长胡存智在接受媒体采访时明确表示，农村宅基地制度改革的方向是进一步扩大权能，赋予农民更多财产权利，而不是指宅基地可以自由买卖。
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，“保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道”。
在谈及农地改革的基本逻辑和底线时，胡存智表示，落实十八届三中全会关于包括农村宅基地在内的农村土地管理制度改革的要求，必须坚持集体所有制、用途管制、城乡统筹、维护农民土地权益四个重要原则。
首先，改革的根本目标是要健全和维护我国基本的土地制度，平等保护两种所有权，建立起适合我国市场经济要求的各种土地要素有序流动、平等交换、合理利用的土地市场。
其次，改革的出发点是要维护好农民集体的土地权益，使农民的宅基地权利得到切实的保护，增加农民财产性收入。
胡存智认为，解决农村宅基地的问题，首要的是切实保障宅基地的用益物权，针对当前农村宅基地在使用、管理方面存在的问题，完善好宅基地管理制度，同
时要探索宅基地上的农民住房的财产性收益的路子，因此，三中全会《决定》提出要选择若干试点，慎重稳妥地推动农民住房抵押担保转让，我们要根据这个要求做好有关工作。
他进一步解释说，当前在农民宅基地的权利中，占有和使用的权利已经得到了充分体现，但收益权未能充分显现。所以，下一步对宅基地制度的改革，就是要在保障宅基地用益物权基础上进一步扩大权能，使农民能够获得更多财产性收益。
被问及当前农村宅基地使用方面存在的主要问题时，胡存智指出了四大“病灶”：
一是宅基地取得和分配上存在问题，规划和计划落实不够，导致农村宅基地布局散乱，宅基地分配有时得不到保障;
二是在宅基地管理上对节约集约用地促进不够，导致粗放利用，存在一户多宅、超标占地的情况;
三是在宅基地用益物权上保障不足和权能不足并存。一方面，宅基地被实际赋予的权能还不够，当前只有使用的权利，因此也出现了超越权能的问题，比如乱出租、违章搭盖等。另一方面，在一些征地过程中也存在对农民宅基地用益物权保障不足等;
四是在宅基地退出方面存在问题，退出机制还不够健全，因此形成大量空心村、闲置地，导致用地不合理。
2015年农业补贴项目有哪些?农业补贴政策有哪
些?
2015年国家深化农村改革、支持粮食生产、促进农民增收最新出台的农业补贴项目、农业补贴政策措施大全：
1.种粮直补政策
中央财政将继续实行种粮农民直接补贴，补贴资金原则上要求发放给从事粮食生产的农民，具体由各省级人民政府根据实际情况确定。2014年1月份，中央财政已向各省(区、市)预拨2015年种粮直补资金151亿元。
2.农资综合补贴政策
2015年1月份，中央财政已向各省(区、市)预拨种农资综合补贴资金1071亿元。
3.良种补贴政策
小麦、玉米、大豆、油菜、青稞每亩补贴10元。其中，新疆地区的小麦良种补贴15元;水稻、棉花每亩补贴15元;马铃薯一、二级种薯每亩补贴100元;花生良种繁育每亩补贴50元、大田生产每亩补贴10元。
4.农机购置补贴政策
中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准。
5.农机报废更新补贴试点政策
农机报废更新补贴标准按报废拖拉机、联合收割机的机型和类别确定，拖拉机根据马力段的不同补贴额从500元到1.1万元不等，联合收割机根据喂入量(或收割行数)的不同分为3000元到1.8万元不等。
6.新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜政策
国家将加大对专业大户、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体的支持力度，实行新增补贴向专业大户、家庭农场和农民合作社倾斜政策。
7.提高小麦、水稻最低收购价政策
2014 年生产的小麦(三等)最低收购价提高到每50公斤118元，比2013年提高6元，提价幅度为5.4%;2014年生产的早籼稻(三等，下同)、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别提高到每50公斤135元、138元和155元，比2013年分别提高3元、3元和5元，提价幅度分别为2.3%、2.2%和 3.3%。2015年，继续执玉米、油菜籽、食糖临时收储政策。
8.产粮(油)大县奖励政策
常规产粮大县奖励标准为500-8000万元，奖励资金作为一般性转移支付，由县级人民政府统筹使用，超级产粮大县奖励资金用于扶持粮食生产和产业发展。在奖励产粮大县的同时，中央财政对13个粮食主产区的前5位超级产粮大省给予重点奖励，其余给予适当奖励，奖励资金由省级财政用于支持本省粮食生产和产业发展。
油菜籽增加奖励系数20%，大豆已纳入产粮大县奖励的继续予以奖励;入围县享受奖励资金不得低于100万元，奖励资金全部用于扶持油料生产和产业发展。
9.生猪大县奖励政策
依据生猪调出量、出栏量和存栏量权重分别为50%、25%、25%进行测算。中央财政继续实施生猪调出大县奖励。
10.农产品目标价格政策
2015年，启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点，探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点，开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点。
11.农业防灾减灾稳产增产关键技术补助政策
中央财政安排农业防灾减灾稳产增产关键技术补助60.5亿元，在主产省实现了小麦“一喷三防”全覆盖。
12.深入推进粮棉油糖高产创建支持政策
2013 年，中央财政安排专项资金20亿元，在全国建设12500个万亩示范片，并选择5个市(地)、81个县(市)、600个乡(镇)开展整建制推进高产创建试点。2015年，国家将继续安排20亿元专项资金支持粮棉油糖高产创建和整建制推进试点，并在此基础上开展粮食增产模式攻关，集成推广区域性、标准化高产高效技术模式，辐射带动区域均衡增产。
13.园艺作物标准园创建支持政策
2015年，继续推进园艺作物标准园创建工作，并已按照2013年资金规模的70%拨付地方。
14.测土配方施肥补助政策
2015年，中央财政安排测土配方施肥专项资金7亿元。2015年，农作物测土配方施肥技术推广面积达到14亿亩;粮食作物配方施肥面积达到7亿亩以上;免费为1.9亿农户提供测土配方施肥指导服务，力争实现示范区亩均节本增效30元以上。
15.土壤有机质提升补助政策
2015年，中央财政安排专项资金8亿元，继续在适宜地区推广秸秆还田腐熟技术、绿肥种植技术和大豆接种根瘤菌技术，同时，重点在南方水稻产区开展酸化土壤改良培肥综合技术推广，在北方粮食产区开展增施有机肥、盐碱地严重地区开展土壤改良培肥综合技术推广。
16.做大做强育繁推一体化种子企业支持政策
农业部将会同有关部委继续加大政策扶持力度，推进育繁推一体化企业做大做强。一是强化项目支持。二是推动科技资源向企业流动。三是优化种业发展环境。
17.农产品追溯体系建设支持政策
经国家发改委批准，农产品质量安全追溯体系建设正式纳入《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划(2011-2015年)》，总投资4985万元，专项用于国家农产品质量安全追溯管理信息平台建设和全国农产品质量安全追溯管理信息系统的统一开发。
18.农业标准化生产支持政策
中央财政继续安排2340万财政资金补助农业标准化实施示范工作，在全国范围内，依托“三园两场”、“三品一标”集中度高的县(区)创建农业标准化示范县44个。
19.畜牧良种补贴政策
《2014-2015国家扶持资金政策大全与申报指南》开
始配送
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国家和地方政府每年都会从财政预算中列支数万亿元的专项资金用于扶持各类企业的科技创新、研究开发、专利发明、产学研转化、节能减排、绿色能源、环境保护、产业发展、企业转型升级、新产品推广、农业产业化等。由于这些专项资金出自国家发改委、财政部、科技部、工信部、环保部、商务部、农业部、文化部、供销总社等各个部委，专项扶持资金的政策多、项目多、申报信息分散难找、申报时间紧，且近年来扶持政策变动比较大，不少都是最近才修改或新出台的扶持政策，很多旧的管理办法和扶持政策都作了许多更新，所以广大企业对这些专项资金政策了解不全面、不及时、甚至根本不了解，许多有条件申报各类国家扶持资金的企业，不知道申报、或不敢申报、或错过申报时间、或选错申报项目、或申报材料包装填写欠佳，而没有申请到国家专项资金。为了帮助广大企业，全面及时了解国家各部委扶持资金政策与申报条件、申报渠道、申报时间、申报流程，提早规划、提早准备、有针对性申报、确保拿到专项资金，北京大学产业发展总课题组与国社纵横国家专项资金信息服务中心，专门组织30多位专兼职专业团队，对接国
家各部委，收集、汇总、整理、编辑成《2014—2015国家扶持资金政策大全与申报指南》。
《2014—2015国家扶持资金政策大全与申报指南》全面汇总介绍了国家发改委、财政部、科技部、工信部、环保部、农业部、文化部、住建部、交通部、商务部、卫生部、民政部、国土资源部、国家自然科学基金、供销总社、国家林业局、国家海洋局、国家科工局等国家各部委各类扶持科技创新发展与企业产业发展的专项资金政策、申报金额、申报条件、申报渠道、申报时间、申报流程及往年典型成功案例列举分析，是企业申报国家扶持资金的政策宝典，具有权威性、全面性、实用性，切实能为申报各类国家扶持资金提供实际帮助与有效指导，可以做到一套在手，了解政策更加全面便利及时，对照申报，门路清晰有的放矢，可以大大提高工作效率，是每家想申报国家扶持资金的企业必备的参考工具书，全套分上中下三本，内部资料仅供会员使用。
《2014-2015
国家扶持资金政策大全与申报指南》 目 录
第一章 国家发改委系统申报的扶持资金
第一节 国家高技术产业发展项目计划资金
第二节 重大产业技术开发与重大技术装备项目专项资金
第三节 重点产业振兴和技术改造专项资金
第四节 战略性新兴产业发展专项资金
第五节 循环经济发展专项资金
第六节 信息安全专项资金
第七节 云计算专项资金
第八节 卫星产业化专项资金
第九节 节能技术改造财政奖励项目资金
第十节 微生物制造和绿色农用生物产品专项资金
第十一节 中央预算内投资备选项目
第十二节 高效照明产品推广项目专项资金
第十三节 高性能纤维符合材料高技术产业化专项资金
第十四节 新兴电子元器件及材料产业化专项资金
第十五节 生物疫苗和诊断试剂高新技术产业化专项资金
第十六节 生物医学工程高技术产业化专项资金
第十七节 国家生物产业基地公共服务条件建设专项资金
第十八节 微生物制造高技术产业化专项资金
第十九节 半导体照明产品应用示范项目专项资金
第二章 国家财政部系统申报的扶持资金
第一节 民口科技重大专项资金
第二节 地方特色产业发展专项资金
第三节 国家财政部可再生能源发展专项资金
第四节 现代农业园区试点项目专项资金
第五节 农业综合开发专项-园艺类良种繁育及生产示范基地项目专项资金
第六节 龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目专项资
第七节 国家现代农业示范区旱涝保收标准农田示范项目专项资金
第八节 国家农业综合开发投资参股经营项目专项资金
第九节 农业综合开发产业化经营项目专项资金
第十节 国际农业发展基金项目资金
第十一节 一般产业化扶持项目专项资金
第十二节 优势特色种养示范基地专项资金
第十三节 秸秆养畜联户示范项目专项资金
第十四节 畜禽良种繁育项目专项资金
第十五节 渔业资源保护和转产转业项目专项资金
第十六节 中型灌溉区节水配套改造项目专项资金
第十七节 中央补助地方文化体育与传媒事业发展专项资金 第十八节 金太阳示范工程专项资金
第十九节 秸秆能源化利用项目专项资金
第二十节 太阳光电建筑应用示范专项资金
第二十一节 包装行业高新技术研发专项资金
第三章 国家科技部系统申报的扶持资金
第一节 科技型中小企业技术创新基金
第二节 科技基础性工作专项资金
第三节 科技型中小企业公共技术服务机构补助资金
第四节 科技型中小企业创业投资引导基金
第五节 科技型中小企业技术创新基金初创期小企业大学生创业项目资
第六节 国家“星火计划”资金
第七节 国家高技术研究发展计划（８６３计划）资金
第八节 国家科技支撑计划资金
第九节 国家重点基础研究发展计划(973计划) 资金
第十节 农业科技成果转化专项资金
第十一节 国家级火炬计划资金
第十二节 科技惠民计划专项资金
第十三节 国家重点新产品计划专项资金
第十四节 国际科技合作计划资金
第十五节 国家软科学研究计划资金
第十六节 国家重点实验室建设项目计划资金 第十七节 国家工程技术研究中心计划资金 第十八节 科技基础条件平台建设专项资金 第十九节 科技富民强县专项行动计划资金 第二十节 科研院所技术开发研究专项资金 第二十一节 节能减排科技专项行动专项资金 第二十二节 国家科技重大专项资金
第二十三节 技术创新引导工程专项资金
第二十四节 国家技术转移促进行动实施方案专项资金 第二十五节 国家企业技术中心认定专项资金
第二十六节 国家企业技术中心创新能力建设项目专项资金
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北美地区
1，加拿大：留学、移民更容易
华人女婿加拿大移民部长麦家廉(John MaCallum)今年8月特意来中国一趟，放话了：“我们希望更多中国留学生来加拿大。加拿大自由党政府非常希望游客以及留学生的人数能够增加。”为方便中国学生申请，加拿大提供了特别学习许可申请计划，包括学习直入计划、学生合作计划、学位学生计划等，以满足不同类型学生的留学需求。
对于6个月以内的短期课程学习，学生只需申请临时居民的访问签证，不需要申请学习许可。所有加拿大院校认可并青睐雅思，符合条件并拥有雅思成绩的申请人，其签证流程将大大简化，极大提高签证效率。加拿大政府努力争取在成都、南京、武汉、济南以及沈阳等城市开设新的签证快速申请中心。
不仅欢迎中国学生去加拿大读书，也欢迎留在加拿大工作：“我们必须采取更多措施吸引留学生申请永久居民。他们是百里挑一的、未来有潜力的加拿大人。因此我们要致力于改革移民系统，使之更有利于国际学生。”加拿大颁布规定，只要在加拿大读2年以上的学历教育，取得文凭或者学位，就可以获得三年工作签证。 2，美国：四大变化，有利有弊
NO.1：推行全新申请系统与SAT考试改革
美国作为常居留学意向排行榜榜首的留学热门国家，其留学政策的变化受到了最广泛的关注。
从今年暑假起，赴美本科留学正式启用全新申请系统——CAAS(Coalition for Access， Affordability and Success)，将逐步取代已经服役超过40年的现行申请系统。CAAS系统投入使用后，正式向9至11年级的高中生开放。同时，俗称美国高考的SAT(Scholastic Assessment Test)考试也进行了全面改革。
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鑫泉出国【国家最近有什么政策】
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国家有哪些鼓励创业的融资支持政策？
对登记失业人员、大学毕业生和城镇复员转业退役军人从事个体经营自筹资金不足的，可提供小额担保贷款支持。对合伙经营和组织起来就业的，可根据人数和经营项日扩大贷款规模。对利用上述两类贷款从事微利项目的，由中央财政据实全额贴息（展期不贴息）。对其他城镇登记失业人员申请小额担保贷款并从事微利项目的，由财政给予50%的贴息。
对高校毕业生从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费。在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生，自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款；对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当扩大贷款规模；从事当地政府规定微利项目的，可按规定享受贴息扶持。有创业意愿的高校毕业生参加创业培训的，按规定给予职业培训补贴。
1
【多选】
工业4.0是德国政府提出的一个高科技战略计划，该项目的主题是什么？ A.
智能平台
B.
智能工厂
C.
智能生产
D.
智能物流
您的答案： A
正确答案：B,C,D 答错5次
A.
高级别战略对话
B.
高规格会议协商
C.
经贸高层对话
D.
高级别人文交流对话机制
您的答案： C
正确答案：A,C,D 答错2次
A.
在物流、交通基础设施、多式联运等领域加强互联互通
B.
为所有中小企业发展创造良好环境。
C.
通过丝路基金、亚洲基础设施投资银行、上海合作组织银联体等金融机构，加强金融合作
D.
促进相互投资便利化和产能合作，实施大型投资合作项目，共同打造产业园区和跨境经济合作区
您的答案： C
正确答案：A,C,D 答错2次
A.
《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于深化全面战略协作伙伴关系.倡导合作共赢的联合声明》
B.
《中华人民共和国和俄罗斯联邦睦邻友好合作条约》
C.
《中华人民共和国与俄罗斯联邦关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》
D.
《中苏友好同盟条约》
您的答案： B
正确答案：A,C 答错1次
A.
互尊互信
B.
合作共赢
C.
文明互鉴
D.
强权政治
您的答案： B
正确答案：A,B,C 答错2次
A.
南非
B.
南亚
C.
本文来源：http://www.gbppp.com/yc/415720/
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