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如何申请慢性病的医保补助
医保的政策是好的，惠及千万家庭，造福亿万居民。但有些政策许多人并不了解，比如医保对长期慢性病就有门诊补助。作者今年才办理了慢性病的认定，程序虽不复杂，但也颇费周折，写出来，供大家参考。
申请时间：每年的3月1日到15日，为申报时间。申请交到医保后，15个工作日会有审批结果。这样你就可以在一年内享受慢性疾病门诊补助了。 不过各地的申报时间可能不同，也有每个月10日以前申报的，这一点要电话咨询各地医保部门。
门诊慢性病补助申请经办流程
一、什么是门诊慢性病补助？
门诊慢性病补助是参加基本医疗保险的又一层医疗保障。门诊慢性病补助必须是由慢性病患者本人提出申请，在一个统计年度内以西安市公布的基本医疗保险起付线，作为申请人报销慢性病门诊的自付部分，经西安市医保中心组织审批认定，通过审批符合门诊慢性病补助的费用实行限额内按比例补助报销。
二、目前西安市医保规定有16种门诊慢性病病种
1、冠状动脉粥样硬化性心脏病（非隐匿型者）；
2、慢性肺源性心脏病（慢性病史）；
3、原发性高血压病（限50周岁以上人群）；
4、脑血管病恢复期（含脑出血、脑梗塞、脑血栓形成、脑栓塞等）；
5、肝硬化失代偿期（慢性病史）；
6、糖尿病合并慢性并发症者（3年病史）；
7、慢性肾小球肾炎及肾病综合症（半年病史）；
8、恶性肿瘤晚期；
9、精神疾病（2年病史）；
10、系统性红斑狼疮（2年病史）；
11、帕金森综合症（限65周岁以上人群）；
12、多耐性肺结核；
13、慢性活动性肝炎（1年病史）；
14、再生障碍性贫血；
15、白血病（三家医院确诊）；
16、血友病。
三、门诊慢性病补助申请
1、正常参加基本医疗保险；
2、患有16种慢性病的患者。
四、申请程序
1、符合条件的参保人可到高新区社保中心领取或从网上下载《居民医保慢性病种待遇认定申请表》，填写个人基本情况和申请项目，并亲笔签名；
2、持表到西安市三级以上医院相关科室，由主治医医师以上级别的医生根据申请人的病史、症状、体征及检查化验结果如实填写病情相关内容；
3、主诊科室及医院医保办盖章；
4、备齐随附申请资料一同递交至高新社保中心办理认定手续。
五、申请资料
1、《居民医保慢性病种待遇认定申请表》；
2、申请人身份证原件及复印件；
3、一寸免冠近照一张；
4、住院病历及/或门诊病历。
住院病历要求提供因所申请疾病初次住院的病历及之后的主要住院病历（首页、出院记录、入院记录、手术记录）；
门诊病历应提供连续就诊记录，对病史有明确时限要求的病种，连续就诊时间应满足病史时限要求；有慢性病史要求但病史时限不明确的，一般应有2年以上的连续就诊时间。有病史要求，连续就诊时间不能满足时限要求的不予受理。
5、检查化验报告。与申请疾病相关的主要/必要检查化验报告。
六、报销资料
1、《居民医保慢性病种待遇认定申请表》；
2、《居民医保门诊待遇申请表》；
3、《慢性特殊病种诊疗明细表》；
4、身份证、银行卡复印件；
5、门诊病历、检查化验报告；
6、门诊费用清单（或处方）；
7、报销票据（或购药发票）；
七、注意事项
1、申报病种限慢性特殊病种管理规定范围内，治疗药品及诊疗方案限基本医疗保险范围内，起主要治疗作用的药品和项目，辅助作用的药品和项目费用自理；
2、一般申请慢性特殊病待遇不超过2个病种，每个病种主要用药不超过3-5个；
3、慢性病待遇申请随时受理，按季批复；
4、一般审批有效期为一年，到期仍需继续享受慢性特殊病待遇的，应于次年报销期前履行续批手续，申请续批的应随附上年度待遇认定申请表及续批前2月内的病历资料和主要复查报告；
5、慢性病待遇审批通过后按年度报销相关费用。
陇南市（市直）城镇职工基本医疗保险
特殊慢性病门诊医疗费补助暂行办法
第一条 为了进一步完善基本医疗保险制度，保障慢性病患者的基本医疗需求，规范慢性病患者的门诊医疗行为，合理使用医疗保险统筹基金，使医疗保险保障范围逐步从大病住院费用向门诊费用延伸，根据《陇南市城镇职工和居民基本医疗保险市级统筹实施办法》（陇政办发„2009‟204号）、《陇南市市直城镇职工基本医疗保险住院费用结算管理办法》（陇政办发„2010‟83号）规定，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法适用于参加市直城镇职工基本医疗保险的人员。
第三条 补助原则：
（一）根据医疗保险统筹基金的承受能力确定补助费用支付水平的原则。
（二）实行“分病种、按比例、限额补助”办法。
（三）侧重对年龄较大的参保人员及长期药物治疗人员的补助。
第四条 补助资金来源：补助费用从医疗保险统筹基金和历年结余基金中支付。
第五条 补助标准:确定为享受特殊慢性病门诊医疗费
补助的参保人员，在统筹年度末视统筹基金支付能力给予适当补助，在职人员补助比例上限为65%；退休人员补助比例上限为75%。统筹基金支付特殊慢性病门诊补助费年度最高支付限额为5000元。
身患多种特殊慢性病的参保人员，确定享受特殊慢性病门诊医疗费补助的几种特殊慢性病门诊医疗费用单据均可纳入报销范围，但每人每年多种特殊慢性病的报销费用总额不超过个人报销比例规定的单病种最高限额。
第六条 补助病种：
（一）器官移植依赖抗排异药物治疗；
（二）糖尿病（中度以上）伴并发症；
（三）高血压病（Ⅱ期以上）伴并发症；
（四）冠心病；
（五）脑血栓后遗症；
（六）尿毒症门诊透析治疗；
（七）恶性肿瘤及手术后放化疗；
（八）慢性肝炎（活动期）；
（九）再生障碍性贫血、白血病（需继续化疗者）；
（十）慢性阻塞性肺气肿。
第七条 申报程序：
参保人员申请享受特殊慢性病门诊医疗费补助的，由本人持相关资料，向所在单位提出书面申请，单位对参保人员
特殊慢性病申报资料进行初审，并在一定范围内公示，符合条件的，填报《陇南市城镇职工医疗保险特殊慢性病门诊医疗费补助申报表》（见附件一），由单位负责人签署意见，加盖单位公章，于每年三月底以前报送市社会保险局。
关破企业的参保人员申请享受特殊慢性病门诊医疗费补助的，由本人持相关资料，于每年三月底前向市社会保险局提出申请。
第八条 申报所需资料：
（一）患有器官移植依赖抗排异药物治疗、尿毒症门诊透析治疗、恶性肿瘤及手术后放化疗和再生障碍性贫血、白血病（需继续化疗者）等四种特殊慢性病的人员申报享受特殊慢性病门诊医疗费补助时，需提供以下资料：
1、器官移植依赖抗排异药物治疗人员提供器官移植术记录；
2、尿毒症门诊透析治疗人员提供二级及以上医院主治医师开具的诊断证明及长期透析记录；
3、恶性肿瘤及手术后放化疗人员和再生障碍性贫血、白血病（需继续化疗者）需提供二级及以上医院主治医师开具的诊断证明、住院（手术）病历记录及申请之日前一年内放、化疗记录。
（二）患有糖尿病（中度以上）伴并发症、高血压病（Ⅱ期以上）伴并发症、冠心病、脑血栓后遗症、慢性肝炎（活
动期）、慢性阻塞性肺气肿六种特殊慢性病人员申报享受特殊慢性病门诊医疗补助费时，需提供住院或门诊病历记录、二级及以上医院专科主任或副主任主治医师开具的诊断证明和可证明患有特殊慢性病的医学检查有关资料。
第九条 鉴定程序：市社会保险局建立医疗卫生专家库，鉴定时随机抽取专家，组成专家组进行鉴定工作。市社会保险局接收特殊慢性病门诊医疗费补助申请后，按以下程序组织鉴定：
（一）参保人员申报器官移植依赖抗排异药物治疗、尿毒症门诊透析治疗、恶性肿瘤及手术后放化疗、再生障碍性贫血、白血病（需继续化疗者）门诊医疗费补助的，凭申请人提供的相关资料，在医疗卫生专家库中抽取专家，按《特殊慢性病各病种鉴定标准》（鉴定标准见附件二）进行鉴定，提出鉴定意见。专家组认为需要进一步进行医学检查的，通知申请人持身份证明在规定的时间到指定医院进行医学检查。
（二）参保人员申报糖尿病（中度以上）伴并发症、高血压病（Ⅱ期以上）伴并发症、冠心病、脑血栓后遗症、慢性肝炎（活动期）医疗费补助的，由市社会保险局通知申请人持身份证明在规定的时间到指定医院进行医学检查。医学检查由市社会保险局统一组织，检查医院从医疗保险定点医院中随机抽取。检查结束后，从医疗卫生专家库中随机抽取
专家，组成专家组，按《特殊慢性病各病种鉴定标准》（鉴定标准见附件二）进行鉴定，提出鉴定意见。
市社会保险局根据专家组的鉴定意见确定享受慢性病门诊医疗费补助的对象，并将结果告知申请人所在单位或本人。
鉴定特殊慢性病门诊医疗费补助检查所需费用由个人前期垫付，确定为享受特殊慢性病门诊医疗费补助的参保人员，检查费用从特殊慢性病门诊医疗费补助的限额内报销；未被确定为享受特殊慢性病门诊医疗费补助的参保人员，鉴定费用由个人承担。
第十条 已确定享受慢性病门诊医疗费补助的参保人员，享受慢性病门诊医疗费补助的时限为一年，期满后需继续享受的，应重新申报确定。慢性病得到有效医治且达不到鉴定标准的不再享受门诊医疗费补助。
第十一条 确定为享受特殊慢性病门诊医疗费补助的参保人员，由单位统一到市社会保险局经办大厅办理特殊慢性病登记手续；关破企业的参保人员，凭本人身份证明直接到市社会保险局经办大厅办理特殊慢性病登记手续。
第十二条 确定为享受特殊慢性病门诊医疗费补助的参保人员，居住本市的，应在本市基本医疗保险定点医疗机构和定点零售药店就医购药；异地安置的，应在居住地基本医疗保险定点医疗机构和定点零售药店就医购药。
申 请 书
尊敬的领导：
我叫xxx，是xxxxxxxx村村民，出生于xxxx年x月，xx族，现住xxxxxxxx。
我于今年x月被xxxxxx医院确诊为宫颈癌，并在x月底做了子宫切除手术，现在xxx医院肿瘤科接受放、化疗治疗。因家庭经济困难，特向政府申请慢性病补助，望各级领导批准，本人将不甚感激！
此致
敬礼
申请人：
xxxx年xx月xx日
鸡西市城镇职工基本医疗保险【慢性病补助】
慢性病医药费补助办理指南
一、什么是鸡西市城镇职工基本医疗保险慢性病医药费补助？
是对病情严重需要长期依赖门诊或口服药品治疗的医
药费负担较重的慢性病参保患者给予适当补助的医保待遇。
二、哪些人可以申报城镇职工基本医疗保险慢性病医药费补助？
凡参加鸡西市城镇职工基本医疗保险患有符合规定的十二种慢性病的人员，均可按照规定申请慢性病医药费补助。
三、慢性病在什么时间开始申报鉴定？什么时间享受待遇？
慢性病每年鉴定一次，申报和鉴定时间为每年的9月—12月，申报地点为各区社区劳动保障站。被确定为享受慢性病补助的人员自下一年1月1日起享受相关待遇。
四、申报慢性病医药费补助需携带那些材料?
（一）本人身份证、医疗保险卡原件及一张复印件；
（二）提供确诊与本人病情相关的三级定点医疗机构加盖病案专用章住院病历复印件；外地医治的患者提供确诊与本人病情相关的三级定点医疗机构加盖病案专用章复印件
的住院病历。
五、申报慢性病医药费补助工作流程有哪些？
（一）有住院病历的慢性病人员可持上述资料到本人所在单位或就近各区社区劳动保障站进行申报；
（二）对所患慢性病病情较重不需住院治疗的或在三级以下医疗机构住院的申报人员，可持本人身份证、医疗保险卡原件及复印件，到所在单位或就近的各区社区劳动保障站进行申报登记。申报后应接受相关慢性病体检，其住院病历可做为参考依据；
（三）对同时患有多种慢性病，有的病种有住院病历，有的病种无住院病历的以申报体检为主，本人到所在单位或就近的各区社区劳动保障站进行登记，体检时可携带相关病历进行鉴定。
六、我市慢性病医药费补助的范围及待遇标准是怎样规定的？
今年起，我市慢性病补助病种由原来的10种增加到12种；单病种医药费最高补助为每年每人600元至3200元，比原来补助标准提高了100-300元。具体病种补助标准如下：
对同时患有多种慢性病人员，以所患疾病中单病种补助最高支付限额为基础，每增加一种慢性病每年增加600元，增加额度每年不超过1800元，每多一个病种比原来每年增加100元。慢性病医药费补助由原来定额补助调整为统筹金按比例支付的补助方式，慢性病医药费补助600元至2600元以内（含2600元）统筹金支付比例为70%，个人负担30%；2600元以上至5000元以内统筹金支付比例为80%，个人负担20%。慢性病医药费补助当年结算，不可结转下一年度使用。
七、无住院病历和住院病历不符合申报要求的就不能申
报慢性病医药费补助了吗？
可以申报。对所患慢性病病情较重不需住院治疗的或在三级以下医疗机构住院的申报人员，可以申请慢性病体检，其住院病历可做为参考依据同时进行鉴定。
八、申报慢性病医药费补助人员如何进行鉴定？
（一）提供符合规定住院病历的申报人员，由市慢性病医药费补助医疗专家组根据患者提供住院病历的病情进行审核鉴定。
（二）无住院病历和住院病历不是三级以上医院的申报人员，由市慢性病医药费补助医疗专家组根据体检结果结合所提供病历记载鉴定。
九、慢性病如何查询鉴定结果？
申请慢性病医药费补助鉴定人员可在公示期间登陆鸡西市人力资源和社会保障局网站（rbj.jixi.gov.cn）点击慢性病鉴定查询标识，输入本人身份证号或社会保障卡号查看鉴定结果。
十、享受慢性病医药费补助人员如何购药？【慢性病补助】
经鉴定符合规定条件的享受慢性病医药费补助患者应先打印《慢性病鉴定结果告知单》，原则上由本人（确属行动不便者可委托亲属）持《慢性病鉴定结果告知单》自选定点医疗机构，由具有医保处方权医生按“告知单”标明的病
种，依据病情需要按慢性病药品目录开具相关治疗药品处方，再持处方和医疗保险卡自选慢性病定点基层医疗机构和定点零售药店进行购药。慢性病药品一次处方量不超过30日，有效期为半年。
十一、鉴定合格后，就可以一直享受慢性病医药费补助待遇吗？
不可以。鉴定通过的享受慢性病医药费补助患者，待遇期为两年，待遇期满不再享受慢性病医药费补助待遇，复检通过的患者可继续享受慢性病医药费补助待遇。 十二、异地就医人员慢性病补助费用怎么使用？
异地就医的慢性病人员应到市医保经办机构办理异地安置就医手续，可在居住地选择定点零售药店做为本人定点慢性病购药单位，发生的医药费在下年度1月1日—31日持定点零售药店出具的机打发票到市医保经办机构结算报销，因自身原因未到市医保经办机构进行结算报销的视为放弃。
十三、原享受慢性病医药补助待遇人员账户结余部分如何处理？
经鉴定符合规定条件的享受慢性病医药费补助患者，其原账户余额可结转用于支付今后慢性病医药费自付比例部分和统筹金最高支付限额以上部分医药费，直至用完为止；经鉴定不符合规定条件的原享受慢性病医药费补助患者，原账户余额于2014年6月30日前清零。另外，2010年9月以后到2012年9月前已患慢性病，有三级及三级以上医疗机构住
门诊慢性病病种目录（含职工、居民）
一、城镇职工门诊慢性病病种（共39种）
1、 恶性肿瘤患者的放疗、化疗
2、 尿毒症者的透析治疗
3、 器官移植患者的抗排异治疗
4、 高血压病3级(心,脑,肾并发之一)
5、 慢性肺源性心脏病（肺心病）
6、 支气管哮喘
7、 糖尿病(并感染或心,肾,肝,神经并发之一)
8、 类风湿性关节炎(活动期)
9、 系统性红斑狼疮(心,肺，肾，肝，神经并发之一)
10、慢性再生障碍性贫血
11、白血病（需继续化疗者）
12、骨髓增生异常综合征；
13、原发性血小板减少性紫癜；
14、慢性肾炎、紫癜性肾炎；
15、帕金森综合征；
16、股骨头坏死；
17、重型肝炎、肝硬化；
18、脑血管病（脑出血、脑梗塞、脑血管畸形）；
19、强直性脊柱炎；
20、冠心病；
1
21、硬皮病
22、脱髓鞘
23、真性红细胞增多症
24、弥漫性肺间质纤维化
25、重症肌无力
26、肝窦状核变性
27、运动神经元
28、血栓闭塞性脉管炎
29、风湿性心脏病
30、躁狂性精神病
31、爱滋病
32、扩张性心脏病
33、原发性血小板增多症
34、慢性阻塞性肺疾病（CODP）
35、干燥综合征
36、血友病
37、自体免疫性溶血性贫血
38、克罗恩病
39、结肠代食道手术后遗症
二、城镇居民门诊慢性病病种（共16种）
1、恶性肿瘤患者的放、化疗
2、尿毒症者的透析治疗
2
3、器官移植患者的抗排异治疗
4、白血病
5、血友病
6、未成年人精神病
7、脑血管病
8、帕金森综合征
9、冠心病
10、扩张型心肌病
11、风湿性心脏病
12、高血压病3级
13、糖尿病
14、肝硬化
15、慢性肺源性心脏病
16、脑瘫
3
附件1
门诊慢性病补助范围名单
恶性肿瘤门诊放、化疗（含保守治疗），尿毒症门诊肾透析及经医疗保险经办机构批准的组织器官移植出院后使用抗排斥免疫调节剂的医疗费用；
慢性病毒性肝炎，肝硬化，冠心病，肺心病，脑出血、脑梗塞恢复期，椎-基底动脉供血不足，高血压病，类风湿病，Ⅰ、Ⅱ型糖尿病；
帕金森氏病，脑垂体瘤，进行性延髓麻痹，重症肌无力，柯兴氏综合症，神经性耳聋，尿崩症，原发性醛固酮增多症，原发性神经性肌萎缩，脑白质多发性硬化，骨髓异常增生综合症（MDS），真性红细胞增多症，原发性血小板增多症，溶血性贫血，再生障碍性贫血，骨髓纤维化，白塞氏病，皮肌炎，硬皮病，脂膜炎，结节性多动脉炎，系统性红斑狼疮（SLE）；
结核病抗痨治疗，甲状腺机能亢进，血小板减少性紫癜，过敏性紫癜，先天性心脏病，风湿性心脏瓣膜病，心脏手术后抗凝治疗，癫痫，精神病（含抑郁症）；
慢性肾功能不全，慢性肾炎，肾病综合症，慢性肺纤维化，支气管哮喘，痛风，结石病，慢性结肠炎，胃及十二指肠溃疡，
前列腺肥大，慢性前列腺炎，慢性盆腔炎，慢性附件炎，更年期综合症，股骨头缺血性坏死，肢端坏疽，创伤性关节炎，颈椎病，腰椎间盘突出症，银屑病，白癜风。
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文章标题：宗教局局长2015年个人述职报告
2015年，本人能坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想指导实际工作，认真学习党的十六届五中、六中全会精神，积极参加政治学习，努力提高政策理论水平。同时，注重业务知识和法律法规学习，学习了《行政许可法》、《公务员法》、《宗教事务条例》等，参加了市宗教干部培训班，积极参加机关工委组织的学习和各项公益活动，圆满完成全年工作任务。行管工作：围绕中心，服务大局，对于区政府交办的各项工作任务，不等不靠，想方设法，创造条件，努力完成，认真做好维修方案和资金预算，并组织人员对所用材料市场进行了摸底调查，精心组织施工，既保证了质量又节约了经费。同时，为避免干扰各部门工作，经常利用休息、节假日加班加点对机关办公用房进行维修。二是及时对机关大楼防雷装置进行维修和添加。三是认真组织完成了市政府下达的无偿鲜血任务。四是根据工作部署和会议要求，着力做好各项会议的会前准备、会中保障、会后服务。五是对区机关办公楼亮化进行全面维修。六是支持了南山文化市场的标志性门楼建设，确保了工程按时竣工。七是组织好区直机关医保享受人员的慢性病补助和公务员补助及公有住房出售工作。八是树立全局观念，无论是那一个部门提出的服务要求，都随叫随到，服务及时。民族宗教工作：认真贯彻落实党的民族宗教政策，依法加强宗教事务管理，维护民族团结和宗教领域的稳定。1、举办了“蚌埠市民族宗教界迎新春联欢会”。2、认真做好“两节”“两会”期间安全稳定工作。接待来访，解决问题，化解矛盾，维护宗教领域安全和稳定。3、春节前，走访慰问了各宗教活动场所的教职人员、民族宗教界上层代表人士。4、开斋节和古尔邦节活动丰富多彩。在全区营造民族团结的良好氛围。5、为提高各族人民群众义务植树的自觉性，在青年街道中平社区组织___区民族宗教界“绿化珠城、美化家园”植树活动。6、4月中旬，举办了___区民族宗教界开展树立社会主义荣辱观宣传座谈实践活动。与会人员100多人在树立社会主义荣辱观横幅上签了名，7、5月，对全区的宗教活动场所消防安全工作进行了自查。举办了防火安全知识板报展，确保各活动场所安全。8、积极组织民族艺术团参加三下乡活动和春节科学文化宫广场演出，庆“五一”文艺演出，市花鼓灯艺术节演出都受到群众的好评。9、“六一”国际儿童节，协调有关单位为民族幼儿园赠送了消毒柜、毛巾、慰问金等总计价值约4000多元的节日礼品。10、6月上旬，在全区各宗教活动场所举办了树立社会主义荣辱观、八荣八耻人人须知板报巡回展出活动。11、举办了___区民族宗教界学习、宣传、贯彻《宗教事务条例》座谈会。12、反邪斗争，取得的成果，抓获邪教骨干6名，缴获各种宣传材料壹万多份。13、举办庆八一军民团结联欢晚会。14、9月在珠园举办“安徽省民族团结宣传月”活动，期间有文艺演出，专家义诊、送药，设立了民族政策宣传站，展出板报26块，印制民族政策宣传材料5000份，横幅28条。15、10月1日早晨，带领广大基督教信教群众在基督教教堂门口举行了庄严的升国旗仪式，通过活动积极引导宗教与社会主义社会相适应，促进爱国爱教。16、10月底举办了___区民族宗教界纪念红军长征胜利70周年座谈会。17、开展了宗教活动场所安全大检查，对房屋安全、防火防盗、人员疏散、食品卫生方面各项制度的执行情况进行了全面检查，提倡文明烧香，反对封建迷信，排除各种隐患，始终把宗教活动场所的安全放在第一位，确保了全区宗教活动的安全。18、举办“全区民族宗教知识竞答活动”。19、12月9日（星期六）下午4时45分接群众电话反映，蚂虾街山城火锅店北边开了家“阿凡提驴肉馆”，正准备举行开业仪式，来自我市和新疆来蚌经商的穆斯林群众50多人围观，其中有人提出给店砸了，得到信息，我带着执法证件，15分钟赶到现场，动之以情、晓之以理的向店主和职工宣传党的民族宗教政策，指出问题的严重性，使店主认识了错误，当场拆下了门头招牌，并向穆斯林群众道歉，及时平息了一场即将发生的民族宗教事件。在得知店主已在市行政服务中心办理了工商执照，我们又及时与市工商局联系，说明给店主更改店名的意见，得到了市工商局的大力支持，将店名更改为忘不了驴肉馆。20、完成招商引资任务283万元，完成全年的招商引资任务101.1。一年来，能够尊重领导，团结同志，遵守机关各项规章制度，团结带领全局同志积极参加机关效能建设活动，完成了各项工作任务。但是受能力和水平的限制，自己的工作和学习还存在许多不足和问题：理论学习系统性不够；深入基层少，宗教方面的知识要加强学习；提高创新能力。本人将针对存在的问题，认真加以整改，为全区的各项事业发展做出新的贡献。
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第一篇随着单独政策放开，群众生育观念发生了改变，加上省考核方案的变化和机构改革带来的诸多问题，我们必须通过转型，扎扎实实做好人口和计划生育工作。2015年，全县人口和计划生育工作总的要求是：以党的十八届三中全会精神为指引，结合群众教育实践活动，坚持“计划生育的基本国策不变，一把手负总责不变，一票否决制不变”，围绕全县经济社会发展大局，突出苦干实干，打造特色亮点，强基固本，创新发展，努力开创全县人口和计划生育工作新局面，为建设和谐创造良好的人口环境。一、工作目标以“争市第一，保国优、保省优”为工作目标，人口自然增长率控制在7‰以内；符合政策生育率87%以上；出生人口性别比高出正常值的，高出部分下降10%以上；综合措施落实率95%以上；上级奖扶政策100%落实到位；免费孕前优生健康检查覆盖率90%以上；社会抚养费征收到位率70%以上。二、主要措施2015年，我县人口计生工作要严格落实国策精神、上级考核标准和县委、县政府的工作要求，坚持“三为主”，突出“三个重点”，健全“三项机制”，实现“争市第一、保国优、保省优”的工作目标。1、坚持“三为主”。一是坚持宣传教育为主。要在宣传舆论引导上下功夫，优化户外宣传环境，督促乡村及时更新、维护宣传标牌、标语，确保宣传效果。继续开展多形式、多方位的大型宣传活动，让广大干部群众牢固树立国策意识。二是坚持避孕节育为主。及时向育龄夫妇提供避孕节育知情选择服务，提高药具的使用率，最大限度地降低意外妊娠，有利于育龄妇女的身心健康，确保人口计划的完成。三是坚持经常性工作为主。坚持抓计划生育宣传教育、节育措施落实、信息及时上报和奖扶政策确认兑现等经常性工作，对各项业务指标实行督查提高、分月通报，从而使计划生育的各项工作做得深入细致，齐头并进。2、突出“三个重点”。一是控制人口增长。一方面，抓四大手术的落实。要切实抓好手术集中活动的开展，对手术费用实行全免，全方位地为育龄群众提供技术服务，说服引导育龄群众自觉、自愿进站进所落实四大手术。另一方面，抓分月管理到位。继续对各项业务指标、“两非”任务、社会抚养费征收、“两公人员”违法生育查处、信访办理等工作，实行分月管理，确保各项业务指标、工作任务按时按质按量完成。再一方面，抓后进单位督促和指导到位。对计划生育后进单位实行重点管理、定期督查、跟踪调查，对发现的问题限期整改到位，以此提高工作水平，促使全县人口计生工作均衡发展。二是开展优质服务。首先，要加强计生队伍建设。通过办培训班、开展“大比武”活动等形式，提高工作人员服务能力和工作水平。其次，开展网上办证服务。对生育证、流动人口婚育证明等计划生育各类证件，实行网上办证，进一步便民利民。再次，开展免费孕前优生健康检查。自2015年起，凡是符合生育条件，有生育意愿的对象，均要接受免费孕前优生健康检查，以此提高受检覆盖人群，最大限度降低先天性缺陷儿的出生。在抓好免费服务的同时，突出上门指导和随访服务。三是严格依法行政。（1）按照法律程序，足额征收社会抚养费，对拒不按规定缴纳社会抚养费的，申请人民法院强制征收；成立专门的征收小组赴异地对流动人口违法生育依法征收，提高征收到位率。（2）对“两非”典型案件发现一起，依法处理一起，确保省市下达任务全面完成，促进全县出生人口性别比保持正常值范围。（3）认真清查“两公”人员违法生育的人和事，依法依规从严处理到位。3、健全“三项机制”。一是健全人口信息平台机制。（1）实行“村直报”工作。2015年我县将全面开展人口计生数据“村直报”试点工作，改变以往乡级单位上报人口计生数据为村级单位利用手机平台直接上报，从而提升数据质量和信息化水平。（2）建立计生信息共享制度。切实建立“党政负责、部门配合、优势互补”的人口计生信息资源共享机制，实现计划生育综治部门人口信息互通有无，以此提高我县人口基础数据的准确性和利用率，有效防止出生人口瞒报、漏报。二是健全益利导向机制。（1）兑现奖励政策。加大计划生育奖励扶助力度，兑现奖励扶助政策及计生免费项目，从最大程度上使计划生育家庭实现政治上有地位、经济有实惠、生活上有保障。（2）开展生育关怀行动。建立“生育关怀”基金，全部用于解决计划生育关怀对象生产、生活、生育等方面的困难。（3）开展“三结合”行动。把计划生育工作与发展经济相结合，与帮助群众勤劳致富相结合，与建设文明幸福家庭相结合。培养一批计划生育家庭致富能手，表彰一批计划生育家庭，通过典型带路，引导广大育龄群众勤劳致富奔小康。三是健全流动人口服务管理机制。（1）建立流入和流出“两地”双向交流协管工作机制，及时协查、反馈信息，确保信息反馈率100%。（2）实行“方块”式服务管理机制，针对城关地区人户分离普遍现象，打破以往户籍地管理模式，按城区住宅分布情况，统一绘制示意图，划区划块，逐个上门核对信息，并登记造册，杜绝流动人口管理漏洞。第二篇一、总结成绩，增强工作信心2015年10月1日以来，全县上下突出抓基础工作，做到经常性工作不放松，重点工作不松劲，为2015年人口计划完成打下了坚实的基础。1、抓人口计划，四大手术落实更彻底。为进一步稳定低生育水平，确保2015年度人口计划的完成，2015年11月4日和2015年3月7日，全县分别启动了秋冬季手术集中活动，通过层层动员、任务分解、责任包干等措施，取得了较好成绩。全县下达乡镇手术任务9000例，截止2月28日，全县共完成四大手术6700例，完成县定任务的74.44%，其中结扎830例，上环4919例，流引产951例。2、抓统计质量，基础工作夯实更牢靠。全县上下倡导抓实报实的指导思想，严格实行分月管理，开展经常性解剖调查和督查暗访，督促基层报实数据。农历年后，我局通过以会代训的方式，组织乡镇计生办统计员、流管员进行业务培训，行文明确统计员、流管员的上网核对信息责任，统一部署安排信息摸底，入机修正完善全员人口信息库，对所有信息都及时进行更新。今年来，共修改错误信息2980条。重申有统计质量问题的处罚办法，实行零容忍。3、抓生育整治，征收工作做实更有力。2015年，我县继续执行起征点农村3万元，城镇5万元，通过“计生非诉案件执行庭”，县社征局与县人民法院合署办公，坚持亮证执法、文明执法，对典型违法生育案件依法实行强制征收，2015年10月1日至2015年3月18日，已对全县516名违法生育对象征收社会抚养费1365万元，征收到位率达到79.5%。期间先后五次组织部分乡镇去广州、东莞、深圳开展异地征收办案，共征收社会抚养费126万多元。通过异地征收，扩大了征收面并收到较好的效果，有效遏制了政策外生育上升势头。二、指出问题，明确工作方向在肯定成绩的同时，我们更应当看到我县当前的人口计生工作形势依然严峻。从我县开展的平时督查和统计数据报表来看，与省市提出的工作要求及考核指标还有一定差距，存在的问题和薄弱环节还不少，主要表现在以下方面：一是思想认识不够，领导重视不到位。有少数乡镇主要领导干部认为计划生育基础好、水平高，可以松一松、歇一歇，工作起来麻痹大意，不作认真细致的研究，个别乡镇党政“一把手”对人口计生工作不闻不问。对3月7日县委、县政府要求开展手术集中活动置若罔闻，一动不动。个别乡镇党政“一把手”对计生工作没有切实担负起亲临第一线指挥的职责，工作仍停留在一般性的号召上，工作思路不宽、办法不多、底子不清、任务不明、工作效果不佳。个别乡镇党政“一把手”在本级财政预算上打“小算盘”，预算不到位。二是出生漏报多，分月管理不到位。截止3月15日，全县补报期内出生39人，其中政策内一孩20人，政策内二孩11人，政策外生育8人，最为严重的还有政策外多胎（四胎）出生。前段，市人口计生委暗访我县部分乡镇，查出新建乡水产场2例、团城寺村1例政策内一孩漏报；梅田湖镇长伏村1例政策内一孩漏报。这些惊人的数据，足可以让我们提心吊胆，如履薄冰，可见我们平时工作是多么的漂浮，分月管理工作没有真正落到实处，还是按照过来的老套路，不及早筹划，躺在过去的荣誉与成绩上睡大觉。三是手术欠账多，服务管理不到位。从近期督查反馈的情况来看，自3月7-18日，全县手术仅完成661例，只完成县定任务的33.05%，其中上环483例、结扎57例、流引产115例。共欠帐1339例，其中上环欠帐1067例、结扎欠帐72例、流引产欠帐200例。流引产手术只完成县任务的36.51%，低于全县平均值的有田家湖生态新区为零、治河渡镇8.33%、梅田湖11.11%、注滋口镇17.65%、南山乡18.18%、新建乡20%、团洲乡25%、三封寺镇25%、宋家嘴镇30%、东山镇32.35%、万庾镇33.33%、新河乡35.29、鲇鱼须镇35.71%等13个单位。这还不包括乡镇的手术报表水份。在督查中发现，仍有部分乡镇的手术无手术记录单或手术证明、手术记录不全或填写不规范。所有这些问题，省市检查均要认定为假手术。特别是在流动人口服务管理方面，有的地方流动人口管理情况不明、底子不清、档册不准，育龄群众流出后的信息没有完全掌握，基本处于脱管状态，寄回有效手术证明少，孕检到位率低，违法生育隐患大。四是征收力度小，整治生育环境不到位。目前，全县三年征收到位率只有35.24%，最低的乡镇仅为24.81%。部分乡镇对违法生育行为没有起到有效的制约作用，有的违法生育对象从怀孕到生育都一直呆在家里，乡村两级干部从来不过问，听之任之，有放水养鱼之嫌。导致群众误认为计划生育政策在放宽，处罚在放松，从而助长了违法生育现象的发生。截止2月28日，全县政策外生育430人，违法生育现象呈蔓延之势。五是村级队伍薄弱，村自报工作不到位。基层计生队伍不稳定一直是制约我县人口计生工作的重要因素，今年尤为突出。现在正值村场换届选举，到目前为止，全县有几十个村场计生专干作了调整。村级计生队伍大幅变动意味着一大批不熟悉业务的村干部来从事人口计生工作，对人口计生工作必然带来很大影响。如果处理不好，我们的工作就会断层、就会滑坡。截止2月28日的数据来看，全县村直报率只有68.52%，全县有4个乡镇低于50%，与市考核值90%相差甚远。从别外一个侧面也反映出，我们村专干队伍整体素质不高，良莠不齐，不能胜任新时期人口计生工作的需要。三、提出要求，抓好工作落实1、深化认识，保障到位。各乡镇党政主要领导要在计划生育工作上多花精力和时间，认真履行联乡包村责任，深入乡村一线，坐镇指挥，包干负责，一抓到底；要配齐配强村级女性计生专干，要认真组织对村级计生专干的培训与学习，防止台帐差错；要加强计划生育部门综合治理工作，签订好工作责任状。2015年计生经费预算要到位，按时拨付要到位，并把帐目建好建齐，确保人口计生工作正常有序开展。2、求真务实，打假到位。求真务实首先就要敢于讲真话、道实情、打造“诚信计生”，在报实基础上，发现问题，抓实工作。今年省市考核要求高、要求严，如果不报实报表，挤干水份、治理虚假，那我们是要付出代价的。虽然目前我们大多数乡镇在求真务实方面下了些功夫，但是上报的数据还是有很多水份。市暗访检查出的问题，就充分证明这点。各乡镇一定要引起足够重视，以此为戒。上报的人口出生、节育措施落实、社会抚养费征收等各种数据，都要经得起检查和考核，严禁错漏报出现。对虚报瞒报和其他弄虚作假行为实行“零容忍”，以此确保统计质量。3、夯实基础，落实到位。在手术方面，要集中力量，在3月份剩下的时间里，迅速掀起春季手术集中活动高潮，及时落实对政策外怀孕对象的补救措施，尤其是对外出流引产对象，要想方设法落实好补救措施，确定专人负责，限期落实，牢牢抓住人口计划的完成。要完成对2015年10月1日以来的所有出生、流引产对象都要有一项长效措施落实这一硬指标，确保在3月31日前不折不扣地完成县下达的2000例手术任务。在征收方面，各乡镇要成立专门的班子，明确专人专抓，必要时申请县法院强制执行，在征收的过程中，绝不能姑息迁就，严禁征收过程中的关系关、人情关，要做到应征尽征，顶格处罚，达到征收一个震慑一方的目的。抓好当前的几项工作是全面完成2015年度人口计划目标的重要保证。各乡镇要以更大的信心和决心，以更加扎实有效的工作，精心组织、周密部署，强化措施，严格责任，全力推进，为圆满实现县委、县政府既定的工作目标做出应有的贡献。第三篇一、工作指标完成情况截止2月底，我县人口自然增长率为2.8‰；符合政策生育率为88.3%；出生性别比为102.33；统计准确率为99%；综合节育措施落实率为98.5%；社会抚养费征收到位率为79.5%。二、工作进展情况（一）突出责任，工作机制有新举措1、落实工作责任。根据省市年度考核方案，今年我们特别明确了人口计生系统工作人员联乡包村的责任，制订省市考核指标责任分解落实细则及责任追究奖惩办法，明确要求，明确时间，明确责任单位、人员，确保工作全面发展。2、建立监管机制。我局每月对乡镇计划生育工作的落实情况分线、分项进行数据分析、质量分析，定期讲评、定期通报，发现问题及时处理，限时整改。3、强化督查机制。我局采取定期和不定期的方式，对乡镇和计生综合治理部门开展督促检查，确保重点突出，工作及时到位。今年以来，全县组织了三次专项督查，分别对手术集中活动开展、党政重大问题解决（一票否决、村级换届选举、经费预算、信访工作等）、优质服务等内容进行督查落实。（二）突出重点，基础
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