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解读免费师范生政策和就业政策
数学与统计学院2009级3班 学号：222009314011166 姓名：罗扬
摘要：
为了培养大批优秀教师，为了鼓励更多的优秀青年长期从教，为了进一步形成尊师重教的浓厚氛围，国务院决定在教育部直属师范大学实施师范生免费教育。自2007年以来，这项示范性举措不断取得新的进展。当前，社会各方面对教师队伍建设都很关心，对师范生免费教育工作同样给予高度关注。目前，免费师范生最关心两个问题：一是师范生免费教育实施最新进展情况如何；二是免费师范毕业生到中小学就业的相关政策怎么落实。2010年5月26日，教育部召开第5次新闻发布会，公布《教育部直属师范大学免费师范毕业生就业实施办法》和《教育部直属师范大学免费师范毕业生在职攻读教育硕士专业学位实施办法（暂行）》。
关键词：教育部 免费师范生 就业
正文
“师范生免费教育”是国务院总理温家宝向全世界宣布的一项重要的教育政策，他在政府工作报告中明确宣示，在教育部直属师范大学实施师范生免费教育，由此在2007年两会上就教育议题中的一个重大问题激起了两会代表的热烈讨论，也引起了教育界，尤其是教师教育领域的普遍关注。这项政策结束了1997年我国大学实施招生并轨以来师范生收费教育的历史，恢复了改革开放以后一度实施过的师范生补助教育的政策。
一.对2007年免费师范政策的解读
免费师范生的内涵到底是什么？
目前财政部门正在按照国办转发的实施办法研究制定免费的具体标准，主要包括三个方面：一是免学费，一个是免住宿费，这是固定的，再就是生活费，生活费的标准还要听听大家的意见。估计最后每一个学生每年将近可以享受大约一万元的资助。
国家需要投多少钱呢？
六所学校计划招收免费师范生是1.2万多名，按每生一万块钱算，一年就是1.2亿，如果四年就是将近5亿。
07年有哪几所大学招收免费师范生？
从2007年秋季入学的新生起，在北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学、西南大学等六所部属师范大学实行师范生免费教育，师范生在校学习期间免收学费，免缴住宿费，并且发放一定生活补助，所需经费由中央财政安排。 免费师范生将建立淘汰机制
免费师范生将建立淘汰机制。全国中小学教师为1043.8万人，每年的自然减员率为3%，每年需要补充的教师数量为30万人。今年，包括北京师范大学、东北师范大学等6所部属师范大学免费师范生招生计划只有12000人，这只是个试点工作，也是为免费师范生政策的更大范围推行创造条件。也就是说，如果试点顺利的话，免费师范生计划将扩大到更多高校。 根据国家制定的免费师范生计划，免费师范生将免除学费、住宿费，并将补助生活费，毕业后只要从事中小学教学工作，就能保证“有编有岗”，但这并不意味着免费师范生就进入了“保险箱”。宋永刚强调，教育部要求高校建立免费师范生的激励、淘汰机制，如果免费师范生某方面表现不好，将被淘汰。北京师范大学副校长韩震说，学校与免费师范生签订的合同中有“中止条款”，如果学习成绩不达标，就将根据“中止条款”解除合同。韩震还透露，明年北师大在自主招生的选拔中，将会考虑增加免费师范生的计划。“我们将选拔有志于从事教师行业的拔尖人才，对他们在录取中实行降低20分等相关优惠。
免费师范生享有的优惠政策
免费师范生享有的优惠政策主要有如下几个方面：一是由中央财政负责安排免费师范生在校期间的学费、住宿费；第二是在相关省级政府统筹下，由省级教育行政部门落实免费师范生的教师岗位，免费师范生四年毕业以后必须到中小学任教，到中小学任教的每一位免费师范生都有编有岗，特别是在当前的情况下，应该讲对高校毕业生是很有吸引力的；第三是免费师范生在协议规定的服务期内可以在学校之间进行流动，如果有到教育管理岗位工作的机会，比如当教育局局长是允许的，甚至是主管教育的领导也可以；四是为免费师范生继续深造提供好的条件保障，免费师范生经考核符合要求的，学校可以录取他们为教育硕士研究生，他们可以在职学习专业课程。
如何看待“在农村学校任教两年”
在市场经济条件下权利与义务是对等的。《办法》对免费师范生的流向作了相应的约束，要求免费师范生入学前与学校和生源所在地省级教育行政部门签订协议，承诺毕业后要回到生源所在省份的中小学任教10年以上。到城镇学校工作的免费师范毕业生，应先到农村义务教育学校任教服务两年。如果违约，应退还按规定享受的免费教育费用并缴纳违约金。此外，毕业前及在协议规定服务期内，一般不得报考脱产研究生。
自《办法》公布以来，对“从教10年”“在农村学校任教两年”等限制手段一直存在争议，有人担心服务期长会影响学生报考师范专业的积极性，一些考生、家长甚至想到了在
农村任教期间的“住房、结婚、生子”等问题。
实际上，这些限制条件的用意很明确，就是要选拔有志于长期从教、终身从教的学生。东北师大校长史宁中认为，对于真正想做老师的学生来说，这些限制不成问题。东北师大去年曾对往届毕业生进行统计，以1996年为例，当年共有1367名毕业生，其中到中小学任教的有1157人，占84.64%，10年之后,只有5%考了研究生或到别的地方任教，剩下的95%还在中小学教书，其中一部分从事了教育管理工作，即担任校长或者教育局长等。
此外，目前教育部正在推进师范生实习支教计划，要求高年级师范生必须到农村去实习半年，因此无论是否享受免费政策，今后“在农村学校任教”将成为所有师范生的必修课。 免费不意味着进了“保险箱”
一位师范院校学生处负责人认为，即将实行的免费师范生教育有点儿像过去师范专业“免学费＋包分配”的定向培养模式，将很大程度上解决部分考生家长的后顾之忧。
但同时也有人提出：“衣食无忧，又没有就业压力，免费师范生会不会有进了‘保险箱’的感觉，会不会影响学生的兴趣和学习动力？”针对这一问题，宋永刚表示，个别学生可能出现这种情况，对此相关学校将建立针对免费师范生的激励与淘汰机制。此外，在免费师范生毕业时，各省教育部门也将组织双向选择，毕业生能否进入心仪的学校任教，将以其在校期间的学习表现作为依据。
从目前的情况来看，上述政策还仅限于报考上述6所部属师范大学的考生。江苏某省属高校07届师范生小陆认为，目前对大多数师范生来说，就业市场冷热不均，比如在苏南地区，中小学教师收入高，入校要求也高，师范生之间竞争激烈，许多学校却更乐意高薪聘请具有多年教学经验的教师，应届师范生特别是本科生没有太多的竞争力。另一方面经济发展和教育水平相对落后的地区有时大规模招聘教师，却很少有同学自愿报名。
此外，近年来，越来越多的非师范专业学生也在通过“双学士”、“辅修教育学”、“考教师资格证”等途径应聘教师岗位，客观上对师范生的就业造成一定的冲击。
“上了大学之后才发现，其实报考任何专业都不能保证就业率100%。”小陆说，“毕业时能否找到理想的发展平台，最终还得靠自己。”
免费师范生毕业后工作是在农村地区还是在城市地区？农村地区究竟是指什么地方？
根据《国务院办公厅转发教育部等部门关于教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法（试行）的通知》第四条：“到城镇学校工作的免费师范毕业生，应先到农村义务教育学校任教服务二年。”同时在《师范生免费教育协议书》乙方的权利和义务的第三条也有明确的表述：“到城镇学校工作的，应先到农村义务教育学校任教服务两年。” 什么意思呢？就是说免费师范生在毕业后，在选择去什么样的中小学（无论是农村的还是城市的中学）去就业的问题上是自由的。但是，如果选择了城市的中小学，就首先需要先到农村地区的中小学任教两年。值得注意的是，在去农村任教的两年之前，你已经编入你当时选择的城市的中小学的岗，所以你在这两年中应该是你当初选择的城市地区中学的在岗教师。
对于第二个问题，许多同学也是模棱两可。虽然前面的几个政策法规里没有明细，但是根据我们国家的法律，除了那些处在市区的中学，一般处在县城或县级市的中学是都算在农村地区的中学在内的。也就是说，如果选择了市区的一所中小学任教，按协议要去农村任教，那
么去所在省份的县城中的中学任教两年就算完成应该履行的义务。
协议的第十三条：“（免费师范生）毕业时由丙方安排，在需求岗位范围内进行双向选择，或服从分配，到中小学任教。”主要是什么意思？
这里涉及到免费师范生毕业后选择就业的问题。首先，就是要回到生源所在地的省份去任教。但是，许多同学甚至是社会上的一些人对此有误解。协议只要求同学们回到家乡省份，至于说是在省里的哪个地区任教，是不受学生本人的户籍所影响的。举个例子，如果有一名来自安徽宿州的免费师范生，那么他毕业后只需回到安徽，至于是选择淮南还是淮北的学校去任教，是不受其宿州户籍限制的。其次，就是一个双向选择问题。所谓双向选择，通俗点讲就是你选择学校，学校也选择你。如果说你没有找到合适的学校，或者自愿服从分配，那么省教育厅将会为你找到任教学校。但是，这二者是以双向选择为优先的，根本不存在什么强制分配。
能否在学校里由非师范转成免费师范生转？
可以的。根据《国务院办公厅转发教育部等部门关于教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法（试行）的通知》的第六条：“有志从教并符合条件的非师范专业优秀学生，在入学两年内，可在教育部和学校核定的计划内转入师范专业，并由学校按标准返还学费、住宿费，补发生活费补助。”【免费师范生政策的意义】
同时，《北京师范大学2008年免费教育师范生招生简章》也有明确指出：“为鼓励有志青年读师范做教师，同时为非师范生提供更多选择机会，在新生入学两年内，学校将面向非师范生选拔免费教育师范生。届时学校将面向非师范生公布拟选拔免费教育师范生的师范专业及人数，非师范生可根据自愿的原则申请，学校择优确定申请进入师范专业的免费教育师范生。”所以，有这方面的意向的同学，不用担心，是可以转的。 免费师范生能申请修读辅修专业（双学位）吗？还有就是能不能转专业？
对于辅修（双学位），免费师范生没有什么特殊限制，可以申请修读，自己支付所需费用，同时也可以转专业，但有一点需要明确的是，根据《国务院办公厅转发教育部等部门关于教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法（试行）的通知》第六条：“免费师范生可按照学校规定在师范专业范围内进行二次专业选择。”同时，根据《师范生免费教育协议书》的第十一条：“根据甲方的相关规定，入学后两年内可在甲方规定的师范类专业内进行专业二次选择。”什么意思呢？就是说如果转专业，只能在师范类的专业内转，转了之后依然是师范生，只是专业不同。诸如经管、法学等不招收师范生的专业师范生同学是不能转的。同时，一些专业的转入门槛可能比较高，所以想要转专业的同学，要有心理准备，要把文化课学扎实。
二.对2010年免费师范生就业政策的解读
2010年5月26日，教育部召开第5次新闻发布会，公布《教育部直属师范大学免费师范毕业生就业实施办法》和《教育部直属师范大学免费师范毕业生在职攻读教育硕士专业学位实施办法（暂行）》。宋永刚在新闻发布会上对免费师范证词的两个问题和两大实施办法做了简单的介绍。
1. 师范生免费教育实施最新进展情况如何
关于师范生免费教育最新进展和有关背景情况。三年多来，教育部六所直属师范大学以实行师范生免费教育为契机，紧紧围绕培养造就优秀教师的目标，积极推进教师教育改革创新。六校免费师范生招生人数逐年增加，三年共招收3.4万人，考生报考踊跃，生源质量良好，录取的免费师范生平均成绩高出省重点线均在40分以上；创新教师培养模式，调整学科专业结构，深化教学课程改革，在周边省份及中西部地区建立了80多个教师教育创新改革试验区，探索高校、地方政府和中小学合作培养师范生的新机制；进一步强化教育实践环节，在全国建立了700多个教育实习基地，落实师范生实习一学期的制度；进一步加强师资队伍建设，特别是聘请了近400名中小学一线优秀教师担任兼职导师，实行大学和中小学的双导师制；进一步改革教学科研组织方式，整合教师教育的资源，有的学校专门成立了教育学部和教师教育学院；六校联合实施教师教育创新平台计划，建设包括“免费师范生优质课程教学资源共享”、“免费师范毕业生攻读教育硕士远程教育”、“中小学教师培训优质资源共享”等三个应用系统在内的全国教师网络联盟公共服务平台，共建共享优质资源。【免费师范生政策的意义】
这几年，教育部对教师队伍建设和师范生免费教育工作高度重视，多次召开专门会议，研究部署有关工作。首届免费师范生将于明年暑期毕业。为了提前做好免费师范毕业生到中小学任教的准备工作，去年以来，教育部会同财政部、人力资源和社会保障部、中央编办共同研究起草了《教育部直属师范大学免费师范毕业生就业实施办法》。同时，为了支持免费师范毕业生在职学习和专业发展，教育部专门研究起草了《教育部直属师范大学免费师范毕业生在职攻读教育硕士专业学位实施办法（暂行）》。最近，这两份文件已经正式印发。今天大家在教育部网站上就可以见到。
2. 免费师范毕业生到中小学就业的相关政策怎么落实
介绍一下免费师范毕业生到中小学就业等相关政策。国办发[2007]34号文件规定，免费师范毕业生一般回生源所在省份中小学任教；有关省级政府要统筹规划，做好接收免费师范毕业生的各项工作，确保每一位到中小学任教的免费师范毕业生有编有岗。《教育部直属师范大学免费师范毕业生就业实施办法》对上述规定进行了细化，政策要点可以用“落实责任、落实编制、落实岗位、服务农村、履约管理、加强监督”6句话、24个字来概括：
一是落实责任。免费师范生就业工作由有关省级政府统筹，教育、人力资源和社会保障、机构编制、财政等部门组成工作小组，负责制定并实施就业方案，落实保障措施，确保免费师范毕业生到中小学任教。《就业办法》明确了省级相关部门的具体责任。
二是落实编制。省级教育行政部门要统一掌握本地区中小学教师岗位需求情况，会同机构编制部门在核定的中小学教师编制总额内，提前安排接收免费师范毕业生编制计划。各地应首先用自然减员编制指标或采取先进后出的办法安排免费师范毕业生，必要时接收地省级政府可以设立专项周转编制，确保免费师范毕业生到中小学任教有编有岗。
三是落实岗位。免费师范毕业生到中小学任教岗位采取双向选择和安排就业两种方式落实。首先是双向选择。按照现行的大学毕业生就业方式，省级教育行政部门负责组织用人单位与免费师范毕业生进行双向选择，及时公布本省中小学教师岗位需求信息，并组织多种形式的供需见面活动，为每一位毕业生落实好任教学校。毕业前未签订就业协议书的免费师范毕业生，其档案、户口等迁转至生源所在地省级教育行政部门，由省级教育行政部门会同有关部门统筹安排到师资紧缺地区的中小学校任教。
四是服务农村。根据国办文件规定，《就业办法》提出，到城镇学校工作的免费师范毕业生，由当地政府教育行政部门结合城镇教师支援农村教育工作，安排到农村学校任教服务两年。免费师范毕业生在农村学校任教服务期间仍然享受派出学校原工资福利待遇。地方政府和农村学校要为免费师范毕业生到农村任教服务提供周转住房等必要的工作生活条件。
一、师范生免费教育政策的背景及意义
自1997年开始，师范大学逐渐实行收费制度。10年后的今天，师范教育收费的负面影响开始显现，报考师范院校的优秀生源明显减少；师范院校毕业生中相当一部分主动放弃教育工作；由于倾斜政策不到位，中小学教师不可避免地从农村走向城市、从贫困地区走向发达地区，从一般学校向重点学校集中，教师资源分布不均日趋严重。同时，由于对高师院校的发展缺乏顶层设计和政策支持，师范教育呈现被弱化的倾向。从长远来看，这些均不利于教育的百年大计。 地区经济发展不平衡是我国的一个基本国情，直接影响到地区教育发展的不平衡性。在广大农村地区，师资匮乏问题成为农村儿童失学、转学的重要原因。而同时，随着我国城市化进程的快速推进，对高质量的优秀师资的需求量也必将快速增长。在这种背景下，培养、输送合格的大学毕业生充实教师队伍，成为高校尤其是高等师范院校当仁不让的责任。如同高水平大学必须要办好本科教育一样，师范大学首先要办好师范类系科专业。当然，师资队伍的建设需要投入，需要建立健全法规政策。
作为涉及基础教育和高等教育两个领域的一项鼓励性的教育政策，师范生免费教育政策的意义正在于：首先，教师是制约教育发展的关键因素，师范生免费教育是全面持续提升中小学教育质量的重要保障。其次，国家通过公共财政干预来调控师范教育的发展，能够提高教师地位和职业吸引力，从根本上有利于保障教育的公共产品属
性，能够吸引优秀学生报考教师教育专业，并到中小学尤其是农村任教，促进教育均衡发展和教育公平。再次，在当前国际竞争日趋激烈的情况下，每个国家都高度重视教育尤其是师范教育的发展，注重国民精神、知识和能力的训练、国民人格的培养和文化传统的传承。而担负这种责任的便是由师范教育所造就的师资。所以，从国家战略和民族本位的角度看，师范教育是国家和民族生存发展的基本前提，事关国家改革和发展的全局。
二、师范生免费教育面临的问题
任何政策从制度设计到具体实施，难免会有新的问题有待进一步解决。审慎地分析师范生免费教育可能出现的问题，对于该政策的顺利推行将大有裨益。
1．部属师范院校师范生教育免费，可能会带来非部属师范院校的不公平
如果将优惠政策仅限于部属师范大学，教师队伍素质的整体优化和全面提升将很难顺利实现，其表现出的地区差异、校际差异将会更大。国家如果只是在某些师范院校搞试点，势必会对其他师范院校产生冲击，影响他们的生源，造成新的对其他非部属师范院校的不公平。我们必须认识到，能够到服务于基层教育事业的，多数还是地方师范院校的毕业生。相对于部属师范大学，本身就缺乏吸引力的地方师范院校，更需要国家的财政支持，更需要免费的师范教育。温总理在政
府工作报告当中曾明确提到，在六所师范大学实施师范生免费教育叫做示范性举措。所以，要促进教育公平和社会的和谐发展，在于该项举措在全国各地的推广实施。在这样一个指导思想下，进一步研究总结部属师范大学师范生免费教育的经验，应该是在更大的范围进行推广。
2．师范教育免费政策可能难以惠及真正需要享受政策优惠的学生
温家宝总理所作政府工作报告中，在言及“教育部直属师范大学实行师范生免费教育”时，是与“在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度……进一步落实国家助学贷款政策，使困难家庭的学生能够上得起大学”相提并论的。由此可见，实施师范生免费教育政策的一个重要出发点是为了解决贫困家庭子女上大学难的问题。教育部部长周济在接受记者采访时指出，师范生免费教育政策“有利于吸引优秀高中毕业生就读师范, 鼓励优秀大学生毕业从教”。由此看来, 师范生免费教育政策另一个出发点在于提高师范生的生源质量。事实上，随着师范教育免费制度的推行，师范院校生源质量的改善，不排除只是出于政策的优惠措施而选择报考师范院校的现象，也并不意味着所有的学生都是乐于从教。
因此，如果国家对师范院校实行免费政策，必须有非常具体的细则，这种免费政策要让该享受的人享受到，尽量减少漏洞。师范生中途退出师范专业、未接受教育行政部门安排或其他情况不愿履行协议内容时，应退还所享受的国家资助经费的本息，并按资助经费交纳相
应的违约金。退还资助经费的方式可以借鉴国家助学贷款的还款方式。此外，还要进一步完善有关制度，让这部分补贴都用在有志于献身教育事业的师范生身上。
3．免费师范生可能导致学习动力不足，进而影响师范教育质量 对绝大部分免费师范生来讲，他们会珍惜难得的学习机会，并且从根本上讲，免费师范生更适合做教师，首先在招生环节，学生填报志愿时是自主选择，所以他们会根据自身的职业选择进行人生规划。但免费师范生由于缓解了过多的经济压力和就业压力，很容易导致学习动力不足，这样，无论素质高低的免费师范毕业生都去任教，将会降低教师队伍的整体素质，因此，也需要配套措施相继跟进，以保证每一位免费师范生能够真正珍惜学习机会，按照优秀教师的标准严格要求自己。
被六所师范院校录取的学生入校后，要接受有针对性的培养，各个学校还要建立淘汰机制，对学习成绩或者表现不好的学生要淘汰出列。北京师范大学副校长韩震说，该校对此按照协议有终止条款，其中一项是因为各种原因不能完成学业包括学业上达不到相应标准，比如说知识上的、教学实践当中的学分不达标，如果拿不到学分可以终止学业[2]。
另外，在师范生就业时，省级教育行政部门应免费组织他们进行双向选择，为他们提供大量的就业岗位。如果毕业生想得到自己希望的岗位，他在学校期间的学习表现将是很重要的依据。【免费师范生政策的意义】
师范生免费政策解读：权利与义务并重
解读师范生免费教育政策 主要误解有5种
2007年06月14日 10:51
师范生免费教育实施方案，其核心内容概括为“提前录取，免费教育，确保就业，带薪读研”。对于考生关心的问题，记者采访华中师范大学党委书记丁烈云。
首先，“确保就业”不等于“指定就业”。政策规定，“有关省级政府要统筹规划，做好接收免费师范毕业生的各项工作，确保每一位到中小学校任教的免费师范毕业生有编有岗”，同时，省级教育行政部门要“切实为每一位毕业生安排落实任教学校。”有媒体据此报道，免费师范生实施“指定就业”。这是一种错误认识。按照政策规定，免费师范生的就业，首先由省级教育行政门负责组织用人学校与毕业生在需求岗位范围内进行双向选择，免费师范生自主择业。对于最终未找到合适工作的免费师范毕业生，由省级教育行政门负责为每一位毕业生安排落实任教学校，以此确保免费师范生的就业。
第二，“一般回生源所在省份中小学任教”不等于“必须到西部贫困地区任教服务”。政策规定，免费师范生毕业后需履行一定时期的中小学教育服务。有的考生和家长误认为，“免费师范生毕业后必须
我眼里的免费师范生政策
2010级师范十四班娄院丽
作为免费师范生当中的一员，我感到很庆幸，国家为我们制定了精心的培养方案，为我们提供了众多的的优惠政策，涵盖了大学四年到毕业工作。我们是免费师范生，这一特殊的身份赋予了我们特殊的使命，在享受这么多的优惠的同时，我们要更加明确自己的责任。既然免费师范政策与我们每一位免费师范生都息息相关，我想就该政策表达一下我的心声。
首先，免费师范生政策为我们国家培养出了一大批的优秀教师，使很多省份的师资得到了一定的提高，特别是西部偏远地区。我来自贵州一个偏远的农村，深深地体会到了发达地区与偏远落后的山区的师资差别之大，记得在我们那里的中学老师基本都是以前师专和大专毕业的，基本上没有本科毕业的老师，小学老师就更差了，在很多山村小学，大多老师都是当地的农民，一边务农一边上课，他们的教育水平是可想而知的，好的老师都往发展好一点的城市去了，教育是发展的源泉，所以这样只会使差的地方越来越差，形成恶性循环。但是免师政策中的“由当地政府教育行政部门结合城镇教师支援农村教育工作，安排到农村学校任教服务二年”，为改善农村教育提供了很大的帮助，让一些偏远地区的孩子也能接受到好的教育。“免费师范生毕业后回生源地中小学工作十年或以上”，这一政策对改善西部落后地区的师资作用是相当的明显，在免费师范生政策出台以前，西部地区的学生在外省好的师范大学毕业后很少有回自己生源地的，但是，现在很多落后的地区也有了大批的优秀老师，这对我国教育的发展帮助是极其大的，对减小东西部地区的差距也起到了很大的作用。
其次，该政策为纵多的免费师范生提供了一系列的优惠政策，减免学杂费，书本费，住宿费，每个月还发放六百元的生活补贴。这基本上解决了学生的所有费用，给学生提供了宽松的学习环境，对与大多数的家庭来说，要培养一个大学生都是不容易的，特别是对家庭困难的学生来说，这个政策让他们为家里减轻了很多的负担，使他们能够顺利地完成学业。
再次，免费师范生毕业后实行双向选择，这就是说，学生可以挑学校，学校也可以挑学生，这就说明免费师范生政策虽然给了学生工作的保障，但是这并意味着作为免费师范生就不用再努力了，要想找到好的工作，还得靠自己的拼搏，要想成为一名优秀的老师，还得靠自己的奋斗，所以我们要树立好竞争意识，使自己得到更好的发展。
最后，我想谈谈作为一名免费师范生的感受。当初选择免费师范生最主要的原因是它的优惠政策，但是当我经过两年的历练后，我完全改变了我的观点，在这两年期间，我当过家教，当过假期补课班的老师，这让我深深地体会到作为一名老师的乐趣，更让我爱上了教师这个职业。记得刚到西南大学的时候，有人曾经给我们解说过什么叫“师范”——学高为师，身正为范。在接下来的时间里，我会尽自己最大的努力，朝着这个目标奋斗，做一名优秀的师范生，更要做一名优秀的教师。
2007年5月，《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法（试行）》（以下简称《办法》）发布实施，确定从2007年秋季入学的新生起，在六所教 育部直属师范大学实行师范生免费教育。免费师范生入学前与学校和生源所在地省级教育行政部门签订协议，承诺毕业后从事中小学教育工作十年以上，免费师范毕 业生一般回生源所在省份中小学任教。这一新举措使我国的师范教育出现了历史性转折，结束了自1997年以来我国大学招生并轨后所有师范生教育都收费的历 史，恢复了新中国成立后一度实施过的师范生补助教育的政策。这一应时之举，不仅体现了国家对师范教育的高度重视，更是一项意义深远的制度安排。
一师范生免费教育的意义
1有助于改变我国教师资源不平衡状况，促进教育公平
目前，我国基础教育的师资极度不平衡，大中城市和经济发达地区的师资供大于求，经济落后地区的师资却严重缺乏。在师资质量方面，在经济发达地 区的有些中小学教师是研究生，而西部某些贫困地区却几年都没有引进过一名大学生。由于教师待遇、地区发展等因素影响，目前我国师资流动的基本走向为：农村 流向城市，西部流向东部，非重点向重点学校集中。同时，西部地区教师队伍还普遍存在着不稳定性。西北师范大学研究生常宝宁对西部贫困地区中小学教师流失意 向的调查显示：30.8%的西部贫困地区中小学教师想换职业。师资匮乏、教师素质不高是制约当前农村地区基础教育发展的瓶颈因素。如果纯粹由市场机制来调 节师资，那么教师队伍的整体优化和全面提升将是一个缓慢的自发过程。当前，国家及时出台《办法》，通过政策的倾斜来调控教师教育的发展，引导优秀师范毕业 生到农村教育基层去，有助于促进教育均衡发展和教育公平。根据六所部属师范大学的招生计划，2007年有约1.2万名学子享受免费师范生政策，且大部分名 额向中西部地区倾斜。
2有助于扭转目前师范教育边缘化的趋势
在我国近几年的教育改革中，师范教育有被边缘化的趋势。主要表现为：第一，高师院校纷纷通过更名、合并，成为综合性大学，师范院校数量急剧下 降.第二，高师院校中不少学校抽调师范专业教师充实新建学科，削弱了原有的师范教育的特色与优势。很多师范大学中一半以上甚至三分之二的专业已经不是师范 专业，这严重影响到师范专业学生的招生数量，动摇了师范院校的办学定位，影响了基础教育的发展。师范生免费教育政策对师范教育边缘化是一种补救措施。 《办法》提出要把培养优秀中小学教师的工作作为评价师范大学办学水平的重要指标。对在实施师范生免费教育工作中作出积极贡献的部属师范大学给予政策倾斜， 进一步加大对师范教育的支持力度。目前，六所部属师范院校正在按照要求，重新审视办学方向，调整招生计划，培养更多的优秀中小学教师。可以说，随着《办 法》的出台，师范教育又从边缘走向中心。
3有利于促进高师院校的课程改革，优化课程设置
目前，我国师范教育的课程设置存在一些不足：一是过于强调学科课程，教育专业课程在学科构成中比重偏低。二是作为培养教师职业能力的教育学、 心理学、教学法，充斥着基本概念、原理等抽象词语。教育类课程成了学理研究，影响了师范生的学习兴趣和热情。三是课程不能激发学生的创新能力和科研能力。 要提高我国教师培养的质量，课程改革迫在眉睫。《办法》出台后，六所部属高师院校将率先试行《教师教育课程标准》，加强课程、教材和教学资源的建设，通过 改革课程内容、更新教学方法等措施，提高师范生的教研能力和创新能力。华东师范大学提出将新设17门教育研究与拓展类课程，重新规划建设教育类课程并对教 育学和心理学基础课程进行重点改造。并以主修专业+教师教育课程模块（3+1）的模式设计教师教育的课程体系，鼓励学生参加辅修、双学位的学习，培养 交叉融合、一专多能的新型师资。《办法》的出台将大大推动我国师范院校的课程改革。
二师范生免费教育政策面临的问题
任何政策从制度设计到具体实施，难免会有新的问题有待进一步解决。审慎地分析师范生免
费教育可能出现的问题，对于该政策的顺利推行将大有裨益。
1政策的制定只有自上而下的过程，缺乏调查与评估
政策议程包括公众议程和政府议程两种形式，我国的政策常常是党和政府发现问题后，不经过公众议程，而直接将其列为政府日程，这样可能导致政策 定位偏高、具体操作性不强、配套政策不完善等一系列问题。免费教育政策既要培养优秀的教育家，又要解决农村地区的教育公平与师资问题，这样的政策目标恐怕 难以同时实现。据相关调查显示，公众对免费师范生的责权存在诸多疑问，如能否换专业、如何安置就业、是否有合理可行的退出机制等等。政策规定免费师范生毕 业后回生源所在省份从事十年以上的中小学教育，但是政策并没有对违约行为如何处罚做出规定，使其操作性不强，并且农村能为师范生提供的工作生活条件都比较 艰苦，收入偏少，很容易打击其工作积极性，导致师资再次流失。
2师范教育免费政策内容治标不治本
实施师范生免费教育政策的目的：一是为了解决贫困家庭子女上大学难的问题，二是为了提高师范生的生源质量。全免学费的诱惑会吸引一部分家庭贫 困并且学习优异的学生选择教师职业，但是并不等于说这些学生喜欢并善长于教师工作，对于那些对教育工作并不感兴趣而迫于经济困难的学生来讲，很难保证他们 能够安心从事教育工作，其结果既不利于教育事业的发展，违背了政策的初衷，又不利于学生自我的成长与发展。城乡地区生活工作条件的差距也很难保证免费师范 生能够在教师岗位从教十年以上，若不改变城乡二元结构，提高农村教师待遇，单单在政策上要求个体的行为是治标不治本的做法。
3免费师范生政策可能导致学习动力不足，进而影响师范教育质量
在就业政策方面，其采取的是统一调配与双向选择相结合，也就是说师范生毕业时若通过双向选择未落实工作岗位可由生源所在地教育行政部门统一安 排工作。这样过多地缓解经济压力与就业压力，很容易导致学生学习动力不足，无论素质高低的免费师范毕业生都去任教，将会降低教师队伍的整体素质。因此，需 要配套措施相继跟进以保证每一位免费师范生能够真正珍惜学习机会，按照优秀教师的标准严格要求自己。
4师范生免费教育政策缺乏职后关爱与保障
政策要求免费师范生毕业后最少在基层支教三年，而却没有明确指出三年后学生应该如何发展，如何转岗。目前应届毕业师范生尚且难就业，支教三年 中又缺乏先进教育理念、教育方法的培训，使免费师范生与其它教师相比更不具备竞争力，国家若没有相关的优惠政策，在现有的社会城乡二元结构的制度下，免费 师范生将难以得到发展空间。这种发展状况不仅严重影响学校招收优秀的师范生，还影响着现有的支教师范生的工作积极性与稳定性。他们一边支教，一边要谋划出 路，在这样教师工作下的教学质量可想而知，这也直接违背了提高基层教育质量的政策初衷。因此，国家要想真正地留住他们，仅有协议是不够的，还需要适当的措 施满足师范生的发展需求和意愿，在对免费师范生毕业去向进行限定的同时，更应该为其未来的成长和长久的发展进行规划与筹谋，实现其主动、自愿地履约与执 行。 三关于保障和完善师范生免费教育政策有效实施的几点建议
1结合自上而下与自下而上相结合的政策制定方式，开展政策评估，使教育政策更科学化、民主化
教育政策是对教育价值的权威性分配。它涉及到各个阶层的不同利益主体，关系到整个社会的和谐稳定发展，因此教育政策的制定者在制定关系民生的 政策时，一定要慎重严谨，必须要深入群众，广泛地开展调查研究，听取他们的意见与建议，反复论证调整，灵活运用自下而上的政策制定方式，在发挥现有的自上 而下集中决策优势的基础上，充分调动基层与地方参与决策的积极性，促进我国教育政策更加科学、民主。
在政策制定之后还要开展政策评估，判断政策的可持续性以及是否需要修正完善。师范生免费教育政策对我国未来的教师教育变革起着举足轻重的作 用，因此我们要不断地对政策进行
跟踪调整，以更好地达到政策制定的最初目的。例如，能否考虑制定不同的免费金额相应下的基层从教年限，让学生根据自已的经 济情况选择不同的免费程度；能否给予地方师范院校更多的政策支持，必竟他们才是提供基层教师的主力军。
2建立配套政策，提高农村中小学教师待遇
由于《办法》是一个相当宏观的政策文本，很多细节尚未清晰规定，因此，需要有进一步的细化方案与操作性的措施。同时，应该考虑到地区差异，结 合不同地区的特点来制定相应的配套政策，以满足不同的需要。具体来说，在招生政策、培养政策和就业政策这三方面都应当细化操作方案。比如，面对三年支教 契约与二次就业困难，政府可委托高校加强对免费师范生的职后培训与继续教育，鼓励支教生在职攻读教育专业硕士，搭建远程教育平台，使他们获得与应届师范 毕业生同等的就业机会与信息技术支持，消除支教学生的后顾之忧。 另外，很多贫困家庭的学生都希望通过读书改变命运，免费教育只能暂时解决其四年的学习与生活问题，而毕业后面临的低微待遇与工作条件与农家子 弟的愿望是相违背的，若不改变城乡二元结构，提高农村中小学教师待遇，在市场经济与利益多元化的时代，仅靠一腔热情与政治动员，都不是长久之计，很难长期 留住人才，对于政策的目标只能具有治标不治本的效果。
3建立激励与淘汰型的质量保障体系
师范生免费教育实施的免学费+包分配的定向培养模式，使免费师范生在衣食无忧又没有就业压力的情况下，势必会有已拿到铁饭碗的感觉， 在一定程度上将影响到他们的学习兴趣和动力。倘若毕业生教学技能不高，综合素质不合格，而三年契约已在，不是会误人子弟吗。因此，应该建立配套的激励与淘 汰机制来保障国家公共财政效率和师范生免费教育政策的有效性。北京师范大学教师教育研究中心朱旭东教授提出：我们要建立针对免费师范生的激励与淘汰机制， 对在学习期间不努力学习专业知识、各方面表现差的学生要予以淘汰，且偿还培养费用。另外，在师范生就业时，省级教育行政部门应免费组织他们进行双向选择， 为他们提供大量的就业岗位。如果毕业生想得到自己希望的岗位，他在学校期间的学习表现将是很重要的依据。这些措施在保障免费师范生培养质量上，必将起到一 定的推动作用。
免费师范生教育政策体现了国家对教育的关注，体现了国家对农村教育的偏重，不断完善免费师范生教育政策，将优质的教育资源转向农村，才能从整体上推动我国教育事业的发展。
第1篇：大学生如何做好职业规划
打造自己理想的职业生涯，规划自己理想的职业前景，找到属于自己的理想职业方向，需要同时具备几个相关的必备要素。在为自己做职业规划时要考虑以下几个相关因素：你具备怎样的实力，你有怎样的素质，你自身潜力在哪里等等。
一、心理因素
性格决定命运，脑袋决定口袋。这一点您了解过吗？在选择职业时您仔细想过没有，您的性格是否适合自己所从事的职业。时下，本科生扫地、硕士生卖货、博士生打杂。初听感觉笑口难掩，可是细细想来不免有种淡淡的悲哀。诚然，上述群体学历颇高令人羡慕，但是最后的结局却让人大跌眼镜，发人深省。一个不容忽视的问题令人深思，他们究竟怎么了？人才是否浪费了？读书是否无用了？
有些人性格内向整天郁郁寡欢，使人望而生畏，无形之中与人产生距离。人际关系淡化，缺乏必要的适时沟通，久而久之脱离了群体。在今天这个强调团队精神的职场里，他们能不“掉队”吗？人要学会合作，要学会融入群体，因为只有这样，才能集思广益取得胜利。否则，孤芳自赏只能孤掌难鸣。到头来一无所获，两手空空。永远不能适应变化的时代需求，适应变化的职场需求。
二、信息因素
信息时代的到来，就在眼前，这一点您清楚吗？我们每个人都生活在一个信息社会里，感受于信息带给我们的便捷。无论您承认与否，信息无时无刻不在影响着我们每个人生活的方方面面。这一点从某种意义上讲，对选择理想职业显得至关重要。有针对性地广泛收集来源于不同渠道的职业信息，通过理性分析及时做出科学决策，从而取得理想职业打造属于自己的一片理想天空。有人把握契机先行一步，而胜人一筹。而有人错失良机与机遇擦肩而过，抱憾终身。
三、判断因素
就像赛场上一个优秀的足球运动员一样，他的门前一射对于取得胜利来说至关重要。同样有针对性地收集于特定的相关职场讯息，经过理性的、科学的分析后，如何因地制宜、把握时机，占据主动性及时出击，适时做出抉择，而不至于错失良机追悔莫及。这一点您能深切体会吗？判断来自于对各种信息要素做出适时分析，有的放矢对症下药，将有利于自己的一些信息要素加以提炼，得出最后结论，直至取得一个令人满意的结果来。
四、潜力因素
就象一个教练选择运动员一样，他首先需要了解该运动员是否符合该项目的标准，是否有潜力可挖，是否是可造之才，在做了相关综合测评后，才能决定是否培养他。选择理想职业，同样也需具备潜力因素。因为人是最大的资源，如何有效地利用和开发人的潜力，最大限度地发挥人的效应，使人在一定意义上保持长久的职业竞争力，让自己永远走在职场的前列，领先于他人。这就需要我们无时无刻都要充分挖掘自身的潜力，成为我们取得职业成功的法宝。
五、学习因素
一个人的学历在很大程度上讲决定着其个人的未来发展方向，也决定着其本人能否适应本职工作，能否在本职岗位上做出一些成绩，取得一些成就，开创自己的美好前程，走好自己的美丽人生。学习在今天看来是一个终身的话题，面对日益加剧的职场竞争趋势，只有不断学习有针对性地充电，不断补充新的“血液”才能满足不断变化的职场需求，避免遭遇淘汰的厄运，驰骋于风云变幻。
第2篇：师范大学生职业生涯规划范文不少人都曾经这样问过自己：“人生之路到底该如何去走？”记得一位哲人这样说过：“走好每一步，这就是你的人生。”是啊，人生之路说长也长，因为它是你一生意义的诠释；人生之路说短也短，因为你生活过的每一天都是你的人生。每个人都在设计自己的人生，都在实现自己的梦想。
有道是：“凡事预则立，不预则废。”的确，对自己要做的或是将要做的事没有任何准备就是在为失败做准备！
在今天这个人才竞争的时代，职业生涯规划开始成为在人争夺战中的另一重要利器。对每个人而言，职业生命是有限的，如果不进行有效的规划，势必会造成生命和时间的浪费。作为当代大学生，若是带着一脸茫然，踏入这个拥挤的社会怎能满足社会的需要，使自己占有一席之地？因此，我试着为自己拟定一份职业生涯规划，将自己的未来好好的设计一下。有了目标，才会有动力。
一、自我分析
结合专业的人才素质测评报告，并认真审视自己，再加以他人对我的评价，我对自己进行了全方位、多角度的分析。
1。职业兴趣
我的人才素质测评报告显示，社交取向和艺术取向是得分最高的两项，我自己也认为测评报告时符合自身兴趣的。我喜欢社会交往性工作，如教师、咨询顾问、护士等。通常喜欢周围有别人存在，对别人的事很有兴趣，乐于帮助别人解决难题。我喜欢与人而不是与事务打交道，助人为乐，有责任心，热情，善于合作，富有理想，友好，善良，慷慨，耐心。我也喜欢艺术性工作，如音乐、书法、歌唱等。我具有书法技能，喜欢创造性的工作，富于想象力，喜欢同观念而不是事务打交道，我比较开放，好想象，独立，有创造性。即使我不能成为艺术家，仍然能够选择那些能发挥自身特长的工作。
2。职业能力
根据测评报告显示，我的职业变革能力强，即通常喜欢考验一切现有的理论与事实，而予以新的评价，不轻易判断是非，企图了解较前卫的思想与行为，可能经多见广，愿意充实自己的生活经验。我亦有较强的推理能力和分析研究能力。我对自己职业能力的具体总结是：对于有难度的问题，不轻言放弃，并积极思考，寻求解决办法，往往能通过思维做出正确的推理与决断，对于抽象问题，也能认真分析。另外，我的感性思维能力较强，对文社类学习有自己的体悟。
3．性格
运用MBTI性格测试工具，得出我的性格是INTJ（内向直觉思维判断）型，适合的职业领域有科研、科技应用、技术咨询、管理咨询、金融、投资领域、创造性行业。我是一个完美主义者，在实现自己的想法和达成自己的目标时有创新的想法和非凡的动力。能很快洞察到外界事物间的规律并形成长期的远景计划。一旦决定做一件事就会开始规划并直到完成为止。多疑、独立，对于自己和他人能力和表现的要求都非常高。他们强烈地要求个人自由
和能力，同时在他们独创的思想中，不可动摇的信仰促使他们达到目标。我的思维严谨、有逻辑性、足智多谋，能够看到新计划实行后的结果。我对自己和别人都很苛求，往往几乎同样强硬地逼迫别人和自己。我并不十分受冷漠与批评的干扰，作为所有性格类型中最独立的，我这种性格类型的人更喜欢以自己的方式行事。面对相反意见，通常持怀疑态度，十分坚定和坚决。权威本身不能强制我，只有我认为这些规则对自己的更重要的目标有用时，才会去遵守。具有独特的思想、伟大的远见和梦想。天生精于理论，对于复杂而综合的概念运转灵活。通常能清楚地看到任何局势的利处和缺陷。对于感兴趣的问题，是出色的、具有远见和见解的组织者。如果是自己形成的看法和计划，往往会投入不可思议的注意力、能量和积极性。领先到达或超过自己的高标准的决心和坚忍不拔。
4。职业价值观
通过测评，我的职业价值观前三项是成就动机取向、轻松舒适取向以及利他主义取向。主要有以下几点：
（1）不断创新、不断取
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