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北京单独二胎新政策细则:女方需年满28岁或间隔4
年
【导语】：《北京市人口与计划生育条例》第十七条提出一对夫妻生育一个子女。有下列情形之一的，由夫妻双方申请，经区、县级以上计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。这其中第二种情形为“夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女”。草案将这一项修改为“夫妻一方为独生子女，并且只有一个子女”。
昨天，北京市十四届人大常委会第八次会议召开，对《北京市人口与计划生育条例修正案（草案）》（以下简称草案）进行一次审议。草案将《北京市人口与计划生育条例》相关条款进行修改，作出一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子的规定。记者获悉，这项政策计划明年2月二审，最快有望明年3月1日实施。北京市计生委有关负责人表示，由于政策尚未最终实施，建议有相关生育意向的人群不要抢孕抢生。 京华时报记者张然李秋萌张灵 □政策释疑
“单独二胎”还是“单独二孩”?
首生双胞胎不在政策范围内
《北京市人口与计划生育条例》第十七条提出一对夫妻生育一个子女。有下列情形之一的，由夫妻双方申请，经区、县级以上计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。这其中第二种情形为“夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女”。草案将这一项修改为“夫妻一方为独生子女，并且只有一个子女”。
市人大教科文卫体委员会有关负责人表示，草案明确是“单独二孩”的政策而非“单独二胎”。夫妻双方首生双胞胎的情况不在政策覆盖之列。
政策什么时候才能正式实施?
最快将于明年3月1日实施
记者从会议获悉，草案经过一审后，预计明年2月进行二审，如果顺利通过，最快有望于明年3月1日正式实施。
究竟如何理解“实施”，是以出生为准还是怀孕为准？对此，北京市计生委有关负责人表示，由于政策尚未正式出台，出台时间也仅仅是一种最快的预计。“我们是建议应该等新条例正式出台的时候再怀孕，因为政策出台还有一个审批的过程。”该负责人表示，孩子是否为合法生育要以出生当时的政策为准。建议有相关生育意愿的人群在政策出台之前不要抢孕、抢生。
“独生子女奖励费”是否修改?
将会研究加大力度给予奖励
市人大教科文卫体委员会副主任委员张秀芳表示，北京现行的《条例》已实施10年，部分条款已经同首都当前的经济发展形势不相适应，比如大家比较关心的独生子女奖励条款。目前，北京规定一对夫妻生育(包括依法收养)一个子女后不再生育，每月仅可发给10元独生子女父母奖励费。
张秀芳指出，尽管这一费用的提升并未纳入本次修改，但类似与现实不相适应的条款肯定会在整个条例修订的时候予以考虑。“基本国策应该坚持，独生子女相关的奖励也应该坚持，并且要加大力度。”张秀芳称，“有观点认为既然生育政策有所调整，是不是相关奖励将予以取消，这是一种误解。”
此前二孩政策的要求是否保留?
女方28岁或间隔4年要求不变
《条例》提出，依照本条例规定允许生育第二个子女的，生育间隔不少于4年，或者女方年龄不低于28周岁。《条例》修改之后这条是否予以保留？
张秀芳表示，这条规定予以保留，她指出这是出于平稳的衔接考虑。如果这两个条件同时放开，有可能孩子会密集出生。“比如孩子一岁就又生一个，会形成扎堆生育。”张秀芳说。
后续配套政策和措施如何跟进?
社会抚养费征收等将随之修订
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“别看就修订了一条一款一项，实际上是重大的调整。”张秀芳说，后续很多部门有系列配套措施要跟进。比如为保障高龄产妇的安全生产、新生婴儿的顺利出生等，妇产医院有硬件、软件等多方面准备工作要做；儿童医疗机构、小孩入托、升学等系列工作都需要展开。此外，草案一旦通过实施之后还有一些配套的规章随之修订。比如《北京社会抚养费征收管理办法》、《北京生育服务证管理办法》等等。
相关负责人表示，下一步要积极倡导合理生育间隔，严格审批程序和要求，防止出现短期生育堆积。
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北京二胎准生证办理（夫妻双方为北京人） 核心提示：满足生育二胎条件，在北京申请生育二胎，如何办理二胎准生证?
需要办理怎么的申请手续?又需要哪些材料呢?下面由法律快车小编为您整理介绍。
准生证，又称为计划生育服务证，简单说就是夫妇想生小孩子前要求必须办理的手续。 符合《计划生育条例》规定申请生育第二个子女的育龄夫妻，应当持书面申请到女方工作单位(无工作单位的到户籍所在地居民、村民委员会)领取《再生育子女申请表》，填写夫妻双方基本情况后，由双方工作单位(无工作单位的由户籍所在地居民、村民委员会)审核，注明当事人婚姻状况并盖章，由女方户籍所在地乡(镇)人民政府、街道办事处审核后报区(县)计划生育行政部门审核，区县计划生育行政部门审批同意的，填写生育第二个子女《生育服务证》，盖章生效后发给当事人保存。同时收回生育第一个子女的《生育服务证》。 再生育子女准生证办理程序：
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北京市双独二胎办理指南
双方为独生子女，办理第二个子女《生育服务证》 应准备的材料：
1. 夫妻双方《居民户口簿》的地址页、本人页及变更页（原件和A4纸复印件）。
2. 夫妻双方的第二代《居民身份证》（原件及A4纸复印件，须复印正反面）。
3. 《结婚证》第一页、第二页及第三页（原件及A4纸复印件）
4. 如一方为外地，需出具户籍地的（区、县）计生部门婚育状况证明。
5. 出具双方父母的婚育状况证明（如父母为外地户口，需出具户籍地（区、县）计生部门的婚姻状况证明）。
6. 出具夫妻双方父母的《独生子女父母光荣证》（原件及A4纸复印件）。
7. 夫妻双方档案所在地在《再生育一个子女审批表》上盖章。
8. 第一个子女的户口本页（原件及A4纸复印件）。
9.双方户籍地社区居委会出具婚育情况证明，并带卡片（育龄妇女卡片）。
10.交回夫妻双方第一孩子的《生育服务证》、《独生子女父母光荣证》。（如领取过独生子女费须根据领费情况退独生子女费）。
以上材料备齐后与计生办联系，需夫妻双方到计生办进行审核材料后，出具《再生育一个子女审批表》
联系电话：66002874
北京生孩子需要办理的各种手续（刚刚办完回来）
关于北京生孩子需要办理的各种手续，刚刚办完，赶紧写一些，对于有类似情况的同志应该有很大的帮助。我家是属于男女方都是北京户口，有生育保险。情况不相同的可以做参考。
1、生育服务证
首先需要双方单位出一个生育证明，写明双方姓名、生日、身份证号、结婚时间、生育情况，加盖单位的计划生育章（非公章）。 然后拿着夫妻双方的身份证、结婚证、户口本的原件和复印件，到女方档案所在地计生部门（集团）盖章，领红色小本本（生育服务证），再拿到男方档案所在地盖章。最后拿着户口本、结婚证、身份证以及生育服务证到任一方户口所在的小区盖章，再去所在的街道办事处盖章，办理完生育服务证生育。
2、到社区医院建母子健康档案【北京单独二胎手续】
拿着生育服务证、户口本、身份证、结婚证到户口所在地居委会（我们家是物业给盖得）盖章，他会给你一个小条，然后拿着那个小条到户口所在地社区医院建一个母子档案，交100块钱押金和10块钱建档费，给你个小粉本。
生完宝宝以后让医院医务处给盖章，填写宝宝出生的相关信息，再把这个小粉本退回社区医院，退回100块钱押金。同时给你发一个小绿本，孩子将来凭这个小绿本打疫苗。如果户口所在地和居住地有
距离，到时后让户口所在地社区医院给开一个证明，直接到居住地办绿本。
3、到生育了。
有北京生育保险的妈妈，记得带上你的蓝本医疗手册和准生证，还有红色的生育服务证去住院，住院时需要押在住院部，有红本的出院时生产费用直接从生育保险里出了。我是顺产，出院只结算了380，都是宝宝的费用。加上护工和待产包，一千出头。
如果只有蓝本，就需要先垫付住院费用，以后再回单位报销。
4、出生证明
宝宝出生后，医院会给你个单子，登记孩子的出生情况和父母基本情况，日后凭此单子取好孩子名字就可以办理出生医学证明。一般只要单子别弄丢，迟点去办理都没事。有听说孩子1岁了才去办理的，一直取不好名字。这里建议最好在3个月内办完，方便以后办理的其他手续。我所在的武警总医院要求在一个月内办完，建议准爸爸妈妈早点想好孩子的名字，同时医院结算单据还有出院诊断书都要保留好，以后都需要用到。
5、接种疫苗的小本
宝宝出院了，第一件需要办的事就是给之前建档的社区医院打电话，他们会在月子里给宝宝和产妇做两到三次上门检查，包括黄疸检查，称体重等等。他们会预约好孩子的第三针疫苗的时间（孩子出生就会被打两针：卡介苗和乙肝疫苗，然后给你一个接种单子），满
月后拿着那两张单子去社区医院打针，并建立疫苗档案，发给一个接种疫苗的小本。
6、落户口
坐完月子，爸爸有点空闲了，该去给孩子上户口了。带上以下这些的证件：
生育服务证和它第二第三页的复印件（记得把孩子的信息也填好） 结婚证和复印件
双方身份证及复印件（复印双面）
户口本及复印件（复印户主页、本人页及本人变更页，有集体户口的要首页复印件）
出生医学证明和复印件
申领生育服务证的声明书（这个在街道办事处领）
带上这些文件去街道办事处，他们会把复印件拿走，给你在生育服务证上盖个章。然后你再拿着所有证件去派出所给孩子办理户口即可。
集体户口的，需要单位给开一个接收孩子入集体户口的证明。然后到派出所给孩子上户口。
备注：提醒一下把所有的证件都准备上几套复印件，说不定有些街道和派出所都需要的。父母双方都是北京户口的派出所不要复印件。
7、一老一小社保
户口拿到了，咱娃娃也算是北京人了。接下来需要给孩子办理一
个北京市的大病医疗保险。大病医疗保险简单说就是北京娃享受的一项政府福利，可以报销住院费用和一些大病的费用，不含门诊费用。总额是一年最多17万，给报销70%，每年需缴纳51元，还是比较合适的。
这个需要先去邮局，凭孩子户口办理一个“一老一小”医疗保险存折，这么跟柜台说就行。办理后存入数百元（最好不少于210。好像是一次交四年），够代扣就行。存折复印两份，带上户口本及复印件两份，直奔户口片区的社保所，给孩子上保险就行。如果是新生儿就不要照片，大孩子可能需要，没有仔细问。
另外，社保所规定出生头3个月的婴儿可以在3个月内去办理这个保险，过了3个月得等到第二年夏天才能办理。所以前面说这些手续最好在3个月办理完。今年好像是8月15日截至，下一拨就不知道在什么时候了。
当月办，第二月取本。跟大人的蓝本一样，墨绿色。凭此本，可以给孩子免费体检。
8、独生子女证【北京单独二胎手续】
这个最麻烦，前提是孩子必须得先落户。
填写独生子女证的申请表，我是从街道办事处拿的，网上也可以下载，要三份。
拿着结婚证、身份证、户口本、生育服务证、出生证明先到女方档案所在地（集团）计生办盖章
再拿着上面的所有资料到男方的档案所在地计生办盖章
拿到户口所在地街道办事处盖章
最后到街道办事处计生办盖章，他会给你一个小红本，写着独生子女光荣证几个大字
最后把那个申请表再拿到公司交给人事，在复印一份给管工资的同事，这样一个月5－10块钱的独生子女费就可以领了。（我还没领，不知道多少钱）关键是有这个我娃拿这个以后能生二胎，当然那个时候是什么政策，谁也不知道
* 建议上面能涉及到的东西都拿一个大信封装着，每个证件都复印好几份，以备不时之需。
我国的计划生育政策从1983年开始实施，推行一对夫妻生育一个子女。符合特殊情况之一者，由夫妻双方共同申请，经县级(含县级市、区，下同)计划生育行政部门审批，才能按人口计划及间隔期规定安排再生育一个子女。随着社会的发展，这个政策慢慢显示出其制约性。
于是提出了单独可生二胎的政策，但一直没有实施。广东省曾于两年前申请放开单独生二胎政策，至今未见获批。就全国范围而言，往往是一波放开二胎的呼声或是传言刚起，立刻就有不同级别的部门人士辟谣并重申，中国必须坚持计划生育基本国策不动摇。
二胎新政策
单独生二胎政策有望全面放开
近日，踟蹰已久的生育政策调整正在开始提速。单独(夫妻有一方是独生子女)生二胎政策有望全国放开实施，不采取先在某个或某些省市试点的做法。下月召开的十八届三中全会日益临近，市场对此越发期待。一位知情人士表示，中国将加快步伐调整生育政策，逐步、全面放开二胎生育限制。他同时表示，二胎政策不会一下子放开，而是要根据社会配置的承受能力逐步放开，但目标是全面放开二胎。
专家指出，我国应实施“生育自主、倡导节制、素质优先、全面发展”的新人口政策。专家的理想很丰满，然而现实很骨感。如果“生育自主”，富翁富婆要生多少孩子?明星名人要生多少孩子?连江苏卫视《非诚勿扰》上也有嘉宾想生“一个足球队”呢;“倡导节制”当然很好，可是有多少人会响应倡导、会节制?之前不是吃过“父母熊熊一对，孩子熊熊一窝”的亏吗?为什么要走回头路?“素质优先”是一种幻想，十个指头有长短，一窝鸡也有几个不叫的，生的孩子多了，能保证每个孩子的素质吗?此其一。其二，“素质优先”怎么体现和衡量，是否制造另一种不公平?“全面发展”更是让人难以理解，全面放开二胎莫非就全面发展了?
专家研究认为，分区域分步放开二胎，可以避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落式的剧烈变动，也可避免放开“单独”(即夫妻双方一方是独生子的可生二胎)带来的花费时间较长、贻误时机等问题。看来专家想得非常周到，把“单独”贻误时机的问题也想到了。但是，假如2016年全面放开二胎，一者，可能很难避免人口大起大落式的剧烈变动;二者，可能会出现一个人口生育高峰，为社会带来诸多隐患。
中国不能没有没有专家，但专家太多未必是一件好事。专家的一个正确观点，可能带来巨大效益;反之，专家的一个错误观点，可能造成无法估量的损失。倘若国家采纳“2016年全面放开二胎政策”这个建议，带来的后果到底是“人口红利”还是“人口灾难”，目前估计没谁敢打包票。中国地大物博，但总资源就这么多，人口越多，分摊到每个人身上的资源就会越少，这个道理大家都懂。正因如此，对于“2016年全面放开二胎政策”这个建议，国家不能只听专家建议，还要听听百姓意见。
从1987年开始，甘肃酒泉、广东南海、辽宁长海、山东长岛、黑龙江黑河等全国十多个县市和地区都进行过二胎政策的试点。但由于在执行过程中，出现了人口增长失控等问题，最后部分地区被撤销甚至不了了之，坚持到现在的也只是有限的几个地区。
深圳：到香港生二胎算超生
这项规定被视为首个针对境外超生问题作出明确规定的地方性法规。条例规定，“夫妻双方为深圳市户籍，或一方为本市户籍另一方为非本市户籍的中国内地公民，违反女方户籍地生育政策在境外生育子女且其子女在本市办理入户或者两年内在境内居住满18个月的”，按超生处理。
深圳毗邻香港，深圳市有相当一部分户籍居民到香港、澳门等地生育第二胎子女。深圳市卫生人口计生委法规处有关负责人接受媒体采访时介绍说，根据对已有法律的解读或者上级部门针对有关问题的批复精神，夫妇双方均为中国公民，无论生育行为发生在境内或者境外，都应适用中国的法律法规。
根据国务院相关规定，超生人员将被征收社会抚养费，即“超生罚款”。深圳此次通过的条例明确规定全市实行统一的社会抚养费征收标准，以堵塞社会抚养费征收漏洞。同时规定，对超生人员无论是行为发生地、现居住地、户籍地均可征收社会抚养费。
综合新华社、《新京报》报道 今后，全国各地征收社会抚养费标准有望统一，县级财政部门应主动公开社会抚养费年度征收总额。近日，国务院法制办网站公布《社会抚养费征收管理条例(送审稿)》，向社会征求意见。
近年来，我国社会抚养费(俗称超生罚款)征收存在征收标准全国不统一且差异较大，资金管理不规范、屡受公众质疑等问题。为此，新规拟统一征收标准，限制地方政府自由裁量权。明确规定，对符合政策规定，但不符合程序规定生育的，不予征收社会抚养费;
已生育一个子女，不符合政策规定再生育一个子女的，对双方当事人分别征收计征标准(城镇和农村居民年人均可支配收入)3倍以下的社会抚养费。对不符合法律法规规定生育多胎的，加重征收，具体征收标准授权各省份制定。
根据新规，社会抚养费征收决定一律由县级计生部门作出。这意味着，乡镇一级无权实施超生罚款。针对部分地方社会抚养费不纳入预算，变成政府“小金库”的现象，《条例》明确：社会抚养费上缴国库后，作为地方预算收入，统筹安排使用，不得返还或者变相返还征收机关。
同时强调：计划生育工作经费由各级人民政府财政予以保障，不得与社会抚养费征收数额挂钩。擅自改变社会抚养费征收范围、擅自调整社会抚养费征收标准、下达或者变相下达社会抚养费征收指标和任务、征收社会抚养费不出具合法收据、向征收机关返还或者变相返还社会抚养费、其他违反收支两条线管理规定的行为，都将追究责任。
《条例》还明确，社会抚养费征收有关规定必须向社会公布，未经公布的，不得作为社会抚养费征收的依据。
2016年卫计委二胎最新政策：
8月初，有媒体报道称：“延宕数年的‘单独二胎’(夫妻双方一方为独生子女的可生育第二个孩子)政策，有望在近期重启，如进展顺利，将于今年年底或明年年初试行;同时，关于2016年之后全面放开‘二胎’的政策也正在拟议中。”
披露这一消息的是“接近国家卫生和计划生育委员会的人士”。关于2016年全面放开“二胎”的消息，披露上述消息的媒体称：“相关权威专家进一步透露，一项‘更为大胆’的方案也在酝酿中，那就是2016年，即‘十二五’结束之后放开‘二胎’政策，即届时夫妻双方，无论是否是独生子女，均可生育第二个孩子。”
其实，早在2016年11月，一份题为《人口形势的变化和人口政策的调整》的报告，就曾引发类似的报道。如果2016年全面放开“二胎”，那将意味着我国在很大程度上放弃已实行多年的计划生育政策。因此，此类报道引发了社会上热烈的讨论。
在某论坛上，网友的反应十分热烈——网友“兔兔加宝宝”：希望“二胎”放开，要放开了我还想再要一个啊;网友“紫星缘”：放不放都不会再生了，养孩子实在是太费精力了，没有哪个心气了，也养不起;网友“灰灰” ：可能啊!人口老龄化严重了，未来没有劳动力!网友“环宇飞扬”：不信，一旦放开，人口会急剧增长，国家压力会很大……
上述网友的观点，正是关于“二胎”问题讨论得最多的。那么，2016年我国全面放开“二胎”，会是真的吗?
计划生育不动摇，完善政策不等于“放开二胎”
放开“单独二胎”的传闻，引起国家卫生和计划生育委员会(以下简称“卫计委”)的高度关注。一周之内，卫计委宣传司先后三次回应此事，明确表示计划生育作为基本国策不动摇。
8月2日，卫计委宣传司司长毛群安在回应中强调，考虑到我国国情，必须长期坚持计划生育基本国策不动摇。但他并未否认放开“二胎”，而是透露卫计委正在研究提出完善生育政策的思路和方案，新方案将以我国目前的人口数量、素质、结构和分布为考量。
毛群安的这一回应并未平息围绕此事的议论，而是引发了更多的猜想。8月6日，毛群安再次面对媒体解释此事，强调生育政策十分庞杂，完善政策不能被简单地理解为“二胎又有放开的迹象”。
8月9日 ，卫计委例行新闻发布会上，宣传司副司长邓海华表示，卫计委对完善生育政策进行了大量的调研论证，今后的一段时期内，将积极稳妥推进。
从卫计委的三次表态中可见，我国对于现行生育政策的调整，已经进入调研阶段。但这是否包括调整二胎政策，还要等待时间来验证。
对于卫计委的表态，有专家分析认为，全面放开二胎是早晚的事，根据我国在很多领域的成功实践经验，计划生育政策的调整也极有可能会采取分步走的策略，然后在适当时机全面放开。也有观点认为，卫计委的表态虽然含糊，但也没有一口否定，似乎是给近几年“全面放开二胎”的可能性“留了一个口子”。
我国生育率接近超低水平，本世纪末人口或仅剩7.5亿
对于是否应该放开二胎，在学界的争议最为激烈。
综合人口学界的研究成果来看，目前我国的总和生育率在1.4至1.5之间，也就是我国一个妇女平均生育1.4至1.5个孩子，接近于老龄化严重的日本、俄罗斯等国。我国第六次人口普查的数据显示，2016年全国总人口13.40亿，0至14岁人口占16.60%，远低于世界平均水平，比2000年人口普查的数据下降6.29个百分点。
年轻人口比例的下降，将会造成未来劳动力人口的减少和老龄化程度的加剧。更令人担忧的是，推动中国经济30多年高速发展的人口红利或将消失。
国家统计局的数据显示，2016年末，我国15至59岁(含不满60周岁)劳动年龄人口为93727万人，比上年减少345万人。这是相当长时期以来，我国劳动年龄人口绝对数量的第一次下降。
在专家们看来，这已经意味着我国的人口红利进入拐点，将呈逐渐收缩的态势。国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁认为，人口红利下降导致的直接结果是：社会上吃饭的人越来越多，创造财富的人越来越少，储蓄率会大幅下降，转化为投资的资金变少，整个经济的增长活力也就会减慢。
有专家预计，若维持现行生育政策不变，中国的总人口在达到峰值后将较快下降，到2100年，中国总人口规模可能将缩小至7.5亿以内。
考虑到现在的计划生育政策可能会给中国长远的社会和经济发展带来阵痛，中国人民大学人口与发展研究中心教授顾宝昌支持为计划生育松绑。他认为，实行“单独二胎”政策，意在让中国的人口结构朝着正常、健康的方向调整，使得新增人口“可以预见，也能承受”。
京沪穗深四地育子成本过高
放开二胎的消息，在普通百姓中的反映各有不同。北京市民刘菲菲对此非常兴奋。她在某网络社区论坛上发了一条帖子——《国家要放开“单独二胎”了，真想再怀个宝宝!》。刘菲菲目前已经有了一个三岁的女儿，但是她考虑到“两个子女可以相互做伴”，就很想再生育一个孩子，“我本身就是独生女，感觉到一个孩子实在太孤单了。”
【北京单独二胎手续】
一上午的工夫，就有二十多条跟帖参与议论。跟帖的网友态度各异，有人喊赞，有人认为近几年政策很难放松，还有人则说，即使“放开了也不想生了”。真正放开“单独二胎”后，百姓的生育意愿是否会更加强烈呢?
专家指出，我国地域辽阔，人口众多，社会结构复杂，因而不易掌握清晰的数据。要回答这个问题，可以参考“双独二胎”的情况。在我国现行生育政策中，夫妻双方都是独生子女，可以生育二胎。南京大学社会学院教授风笑天在北京、上海、南京、武汉、成都五个城市的调查显示。
已婚的双独夫妻中，超过60%依旧只希望生育一个孩子，希望生育二胎的“双独夫妇”只有30%—40%。风笑天说，他通过研究发现，“双独”夫妇的生育意愿与非“双独”夫妇之间也不存在明显差别。
“双独夫妇”的性别、出生年代、文化程度、有无孩子等因素，均与其二胎生育意愿没有关系。那么，到底是什么因素在影响人们的生育意愿?有专家指出，目前中国家庭的育儿成本较高是原因之一。
“一方面与目前的物价水平上涨有关，另一方面中国有望子成龙的传统观点，为了孩子成长、成材，父母们不惜一切代价培养。这两方面都推高了育儿成本。”就在上个月，一份“中国十大城市生育成本排行榜”在网上热传，根据这份榜单所做的统计，我国生育成本最高的城市是北京。
一个孩子从怀孕期到大学毕业，共需要276万元;同时，上海、广州和深圳的生育成本也超过200万元。网友“可爱淘”在跟帖中感慨，虽然排行榜中的数据有些夸张，“但真心觉得孩子养不起啊，怀孕到现在，(养孩子)三年得花销有十多万了，对于我们工薪家庭，占到总收入的三分之一了”。
抚养承诺书范文
立协议人：
甲方： 性别： 出生年月： 住址： 身份证号：
乙方： 性别： 出生年月： 住址： 身份证号：
被抚养人姓名： 性别： 出生年月： 住址： 因甲方暂时无法抚养孩子，本着对孩子负责的态度，两人经协商同意，决定孩子交由乙方抚养，并达成如下协议：
1、孩子暂由乙方抚养，负责其日常生活健康和教育等方面监护。
2、甲方选择下种方法支付抚养费，甲方则每月支付生活、住宿、管理、护理费 元（大写： 元），不承担具体抚养工作，孩子上学期间的抚养费，甲方仍应承担。
将来，甲方如没有收入来源而影响支付抚养费的，乙方可以要求甲方父母先行支付孩子的抚养费或甲方有相关债权的，在甲方的同意下，乙方也可以要求相关债权人先行支抚养费，以保障孩子将来的生活。
甲方的抚养随着孩子的年龄增长、物价的上涨，经双方协商同 1
意，每年每月增加 元（大写： 元）。
3、孩子上学产生的学杂费和医药费等相关费用，均由甲方自行支付。
4、甲方若三年没有支付孩子的相关费用，自行将甲方所在的四川省岳池县九龙镇新东街119号4栋1单元6楼1号住宅房屋无条件归杨力玮一个人所有。
5、乙方如因其它原因无法抚养孩子，应提前3个月通知甲方。
6、以上所列各项立约人完全同意，本协议一式三份，甲乙双方各一份，公证处存档一份，签字后生效。
甲方签名： 乙方签字：
年 月 日
子女抚养协议书甲方： ______________ 乙方：_________________
甲、乙双方生育子(女)壹人，现就子(女)_____的抚养事宜达成如下协议：
一、________ ，归甲(乙)方抚养。
二、1、从______ 年____月____日起由乙(甲)方每月付给甲(乙)方____ 元作______ 的抚养费(直至十八岁)。抚养费可根据对方经济状况作适当调整，协商解决，协商不成，可通过法律途径解决。
2、______十岁后随父随母由其自己选择。
三、_____的医药费，在 元以内由抚养方先垫付，凭票甲、乙双方各承担一半，超过 元，由抚养方通知未抚养方，双方共同承担。
四、甲(乙)方可在 (时间)探望子女，乙(甲)方应积极配合。
五、协议一经签字即为生效，双方共同遵守，否则一切责任概由违约方负责。
此协议一式贰份，甲、乙双方各壹份。
甲方： ___________ 乙方：____________
_____年___月____日 _____年___月____日
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子女抚养权协议书甲方： 身份证号：
电话：
住所：
乙方： 身份证号：
电话：
住所：
甲乙双方在平等、自愿的基础上，经过充分的协商，现就双方离婚后子女抚养权等相关事宜达成协议如下：
一、被扶养人 ，现经双方协商同意自 年 月 日起，被抚养人随乙方生活，其抚养权归乙方。
二、被扶养人的抚养费及支付方式
1、生活费： 从 ________年 __ _ 月 _ __日起由甲方按月支付乙方 _________ 元作为被抚养人的生活费，直至被抚养人大学毕业止。生活费按年在原有基础上增加 %。
2、教育费：被抚养人的学杂费等由甲方承担，直至被抚养人大学毕业止。
3、医药费：被抚养人的医药费，由乙方先行垫付，凭票甲、乙双方各承担一半。
4、如发生除以上所列费用，凭票甲、乙双方各承担一半。
5、甲方应于每月5 号前将以上费用支付于乙方。
三、探视权
1 、甲方对被抚养人享有探望权。
2 、探望时间及方式： 。 3 、探望之前，必须先经与乙方电话联系。探望期间，要保证被抚养人的安全及身心健康、愉快，不得影响正常生活、学习。
四、如遇其它未尽事宜或应时事宜，按照一切有利于孩子的原则，互谅互让，协商解决。
五、本协议一式叁份，双方签字后生效，甲、乙双方各执一份，一份交派出所办理孩子的户口迁移手续。
甲方： 乙方：
日期： 日期：
子女抚养费协议书范本协议人： 男 1976年1月出生 教师
身份证号
协议人： 女 1978年12月出生 镇政府干部
身份证号
协议主题：增加子女抚养费
协议时间 2016年3月19日
协议效力：协议之日起至孩子年满18周岁或有独立生活能力止
协议内容：协议人xx-x和xx-x自愿达成如下协议：
一、双方同意孩子(xx-xx 男 2002年11月20日出生)的抚养 权继续归。。。。
二、xx-xx对孩子(xx-xx 男 2002年11月20日出生)的抚养费增加到每月600元(陆佰元)人民币
三、给付方式：每月30日前一次性付清
四、如果拒不履行给付义务，承担追加抚养费30%的责任
五、因工资未到位、患病、家庭特殊原因可以延迟给付
六、如有其他应时事宜或未尽事宜，按照儿童利益最大原则和互谅互让的精神协商解决。
协议人签名： 协议人签名：
2016年3月19日 2016年3月19日
本协议一式三份，母-子双方个一份，监护人一份，需加盖双方单位公章
抚养权协议范本甲方(男方)：________ 身份证号：____________
住址：________
乙方(女方)：________
身份证号：____________
住址：________
双方在平等、自愿的基础上，经过充分的协商，现就双方离婚后变更子女抚养权等相关事宜达成协议如下：
一、女儿__自 年 月 日起由女方__抚养，直至年满18周岁，其间负责其日常生活、健康和教育等方面的监护。
二、被抚养人的抚养费及支付方式
1. 男方__ 则每年支付抚养费__元，不承担具体抚养工作。
2.男方应于每年的12 月1-5日前将儿子的抚养费汇至女方指定的银行帐号。
三、探视权
1.男方对孩子_____享有探望权。
2.探望时间及方式，没有抚养的一方每个月可以探望一次。
3.探望之前，必须先经与女方电话联系。探望期间，要保证孩子的安全及身心健康、愉快。
四、如遇其它未尽事宜或应时事宜，按照一切有利于孩子的原则，互谅互让，协商解决。
五、本协议一式叁份，甲、乙双方各一份，一份交派出所办理孩子的户口迁移手续，户口迁移手续自本协议签订后三个月内办理完毕。
六、本协议自双方签字后生效。
甲方：____
乙方：____
年 月 日 年 月 日
十月，中国政治生活中最重要的事，莫过于26-29号在北京召开的十八届五中全会。
所以，12日召开的政治局会议，就有两项主要议程：研究制定“十三五”规划重大问题、审议通过《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。
乍一看，是挺割裂的两项议程。但在岛叔看来，这次会议讨论的内容，却恰好体现了目前中共治理逻辑与思路。
目标
临近五中全会，关于十三五的各路消息不绝于耳。今天各大网站争相转引的一条消息就是，有许多专家表示，不排除十三五将下调GDp预期增速的可能。按照这种速度，也能在2020年实现GDp和城乡居民收入比2016年翻一番的既定目标。
其实这个问题并不需要太多争论——半个月后就见分晓了。无论受访的专家是否参与了规划制定，这种表态是属于“透风”还是“猜测”，对最终结果影响也不大。但我们真正想讨论的是，在发展市场经济的今天，中国的“五年规划”体制到底意味着什么?
提起“计划”，让人想起一个是事实的黑色幽默段子。数十年前的波兰，国民经济计划中还有酸黄瓜的生产。国家计划委员会，还在计划中规定了一个狩猎季度中应当猎取的野兔的数目。同样，人们得不到女用纽扣或者是发针，只是因为这些东西被国民经济计划中被忘记了。
换句话说，由国家层面制定的“规划”，是不是和“市场”相牴牾?毕竟，到现在依然在操作执行五年规划的，放眼世界，也只有中国、印度、越南等寥寥数个国家。苏联解体后，东欧社会主义阵营的计划经济体制宣告失败;法国、日本、韩国等国家采用过的指导性经济计划，也先后被这些国家所抛弃。
所以我们要问：为什么中国还要坚持五年规划这个听起来略带“计划经济”色彩的发展思路?
计划
事实上，上一句表述略有问题。具有计划经济色彩的词语，是“五年计划”。而从“十一五”开始，这个名字已经变成了“五年规划”。
从1953年起，中国开始执行发展国民经济的第一个五年计划。“一五”计划是边编制，边执行，边修改，先后历时4年，最后由1955年7月第一届全国人民代表大会第二次会议正式审议通过。图为1955年12月19日，周恩来签署发布的国务院关于执行第一个五年计划的命令。
前面提到的那个段子，是对历史上苏联到东欧社会主义国家实行的五年计划的一种淡淡的讽刺。同样是事实的是，从斯大林时期实行的两个五年计划，成功地提升了苏联的国力，为其工业国的建设奠定了基础。
因此，建国后，中国借鉴苏联施行五年计划，看起来就是非常顺理成章的一件事。虽然中间经历了大跃进、文革等历史事件，五年计划也经常被打断、或者无法完成，但中国依然把这项制度坚持到了现在，并且取得了显著的成就。
以马上就要结束的“十二五”规划为例，今天政治局会议的评价就是，“规划目标即将胜利实现，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶”。按照一些学者的测算，十二五规划的目标完成率可能会达到90%以上，创历史新高。
比如，十二五提出服务业增加值占比在2016年前达到47%，现在这个数字是49.5%;城镇化率提高4%，现在的数字是54.7%;研发经费占GDp2.2%的目标，现在已经超过了4%;城乡三项基本医疗保险参保率95%的目标，现在是98%;城镇新增就业4500万人，2016年上半年就已经完成6100多万。
之所以能持续地完成目标，同样是因为中国走了一条不太一样的路。
规划
回到前面那个问题：为什么以苏联为代表的计划经济体制失败、西方指导性经济体制也被抛弃，中国却依然在坚持这个体制?
答案就是，被抛弃的这两者，本质上都是聚焦于经济建设，对不同产业的投资和生产提出计划和管理，甚至按照测算，把整个社会变成精密运转的齿轮式体系。而从1950年代开始，中国即使是搞五年计划，也是允许市场存在的，所谓“大计划、小自由”，就是这样。
简单说，就是抓大放小。
即使是在计划经济时代，中国依靠计划进行的，主要是大银行、大商业、大运输交通也、大工厂等，而在农村一些地区、城市中的手工业等小市场，则可以有一定放开，而非事无巨细地制定每一项生产指标。
本文来源：http://www.gbppp.com/yc/400533/
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