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曹路：结对显活力 共建结硕果——新星、星火村联合党支部开展党建工作事迹
发布时间：2013-08-05 信息来源:曹路镇 字体大小[ 大 中 小 ]
高考期间乌云密布，细雨霏霏，给高考学子赶考出行带来不便，早上七点多，海博公司的两辆出租车就停在了新星村村口，这是上海海博股份有限公司为城乡结对单位的高考学子送考的画面，也是新星、星火村联合党支部开展共建工作的新篇章。
新星、星火村联合党支部坚持党建工作的多元化建设，积极探索新时期党建工作的新机制、新举措，拓宽党建工作平台，与多家单位进行党组织的签约结对共建。 正确把握 探索党建多样性。
新星、星火村联合党支部对开展结对共建高度重视，认真部署，抓住机遇，加强联络，多层次全方位开展组织结对共建。以区委“走千听万”活动为契机，与区税务局机关党组织结对；以新农村建设为抓手，与原金桥功能区计财处结对共建；以推进城乡一体化为主题，与上海海博股份有限公司党组织签约结对共建；以人才共育为重心，与金融学院、龚路中心小学进行结对共建。
紧扣主题 体现结对时代性
根据结对共建单位的各自特点，结合党建工作各时期的中心任务，明确结对共建的指导思想和主要内容。在迎博办博的时间阶段，以清洁家园、文明礼仪、平安建设为主题，开展“喜迎世博会，文明星期六”、“当好东道主、热情迎嘉宾”等系列活动；在开展组团式服务中，把结对单位的相关人员纳入组团服务人员之中，税务局机关党组织得知九十高龄老党员潘美娟，年老体弱，儿子患有重残，家庭生活比较困难的特殊情况，每月派人上门走访慰问。龚路中心小学也组织师生上门进行探望。海博公司领导也多次走访慰问特困家庭，送上党组织的温暖。党的十八大胜利召开后，又共商学习十八大精神，深化结对共建。
扎实推进 发挥共建实效性
坚持把党组织结对共建作为重要工作平台，有效整合结对双方各方面的资源优势，因地制宜，量力而行，充分发挥结对共建单位潜能，达到共建双赢。
借助与税务局结对的良机，在税务政策上给予指导，在招商信息上给予引线，为加快村级经济发展发挥了积极作用。与上海海博股份有限公司结对的三年来，保持密切联系，经常走访座谈，海博股份党委书记每年亲自带领党政主要人员来村座谈调研，探索新时期党建工作的新办法、新思路，交流党建工作的新经验、新举措，走访慰问村的困难家庭，建立帮扶基金，每年捐赠数万元用于扶助活动，今年又以经营出租的有利条件为高考学子送考，把结对共建工作落到实处。与金融学院结对共建中，利用大学的教育人才优势，在外来务工人员集中居住的宿舍楼开设外青夜校，七年来，金融学院组织志愿者每周两次为外来青年开办各类课程，提升外来青年的文化知识、文明修养。与龚路中心小学开展了“大手牵小手，走进新农村”等系列活动，学校组织老师为村民宣讲文明礼仪等知识，提高村民的文明素质。同时，作为学校的社会实践基地，村里的老党员为学生讲解社会主义新农村建设日新月异的变化，带领学生参观农村的新气象、新面貌。
机关支部与 村支部
结 对 共 建 协 议 书
甲方： (以下简称甲方)
乙方： (以下简称乙方)
为加强城乡基层组织建设，建立统筹城乡发展的长效机制，深化“三进三同”、“结穷亲”和农民增收工作，促进城乡基层党组织之间的融合互动、优势互补，现根据**县委办公室印发的《关于深化城乡基层党组织“支部联线〃互动共建谋发展”主题实践活动的通知》要求，结合实际并经双方友好协商，***机关支部支部与***支部自愿结为对子，积极开展城乡基层党组织“支部联线〃互联共建谋发展”活动，现签订如下协议：
一、共建目标
通过开展“支部联线〃互动共建谋发展”主题实践活动，基本达到以下目标要求，进一步优化基层党组织设置，提高领导发展能力；创新党组织活动方式，提升党员教育管理质量；搭建基层互帮互助平台，夯实服务群众基础；推动城乡统筹发展，促进社会和谐，实现基层组织建设年的“五个进一步提升目标”和加强村域经济社会发展等重点任务，真正实现“党员干部受教育、农民群众得实惠、党建工作上台阶、科学发展见成效”的目标。
二、共建原则
坚持平等自愿、困难帮扶、互相学习、共同进步的原则。
三、共建内容
1．甲方指导和帮助乙方落实基层组织建设年的目标任务。甲方重点帮助乙方建立健全以党总支部为核心的村级配套组织，进一步完善党员发展、教育、管理、帮扶制度，落实“三会一课”、“四议两公开”、民主评议党员等制度，并帮助乙方抓好村级党组织活动阵地和党建文化建设。甲方书记每半年要为乙方上一次党课或作一次形势报告，每年派党员参加一次乙方的民主生活会，开展一次传统教育或警示教育活动，开展一次实用技术培训，组织甲方党员干部参加乙方组建的红岩党员志愿者服务队，每年至少参加1次为民服务活动。邀请乙方总支成员或党员代表到甲方过一次组织生活。
2．甲方指导和帮助乙方积极改善农业生产条件、理清发展思路。甲方要为乙方兴办的公益事业提供人力、物力、财力支持和技术帮助。由甲方带队，每半年到乙方开展一次驻村调研活动，指导帮助完善新农村建设规划，落实发展措施，协调解决发展过程中的矛盾。帮助发展村级集体经济，兴办1—2个集体经济项目，建立1个农村专业合作党组织。每年帮助结对村党组织化解2个较突出的信访问题。
3．甲方组织党员干部联系帮扶乙方的农民增收困难户。甲方的党员干部都要与乙方所在村的一名困难党员或困难群众结成对子，通过捐款、捐物、送技术、送信息、送政策等方式，对他们的增收工作进行帮扶。具体事宜按照县农民增收办的要求执行。
4．甲方党员干部要进一步深化“三进三同”、“结穷亲”活动。甲方所在单位全体干部要到乙方所在村开展“三进三同”、“结穷亲”活动，时间不少于一周。甲方所在单位的县管领导干部每人结乙方所在村的“穷亲”1户即1户困难党员或1户困难群众；甲方所在单位的一般干部职工集体结乙方所在村的1户及以上困难群众或困难党员。甲
方开展“三进三同”要在前三季度完成。每年利用端午节、中秋节、元旦节等传统节日到“穷亲”家中不少于2次。甲方党员干部要到乙方入户访民情、同吃同住同劳动、真心实意“结穷亲”、尽心尽力解民难、献计献策促发展，按照“六个一”要求，开展一次民情走访、宣传一次政策法规、帮扶一户困难群众、找准一个发展项目、办好一件有口碑的实事、撰写一篇调研报告，切实解决基层和群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
四、在本协议中，如有未尽事宜，双方及时沟通，研究补充，协商解决。
五、本协议自签字之日起生效。以上协议经双方签订，共同遵守，协议一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方： 盖章(签字) 乙方： 盖章(签字)
2012年 月 日 2012年 月 日
结对共建协议书
甲方：长沙市机关事务管理局党委
乙方：岳麓区望岳街道七里营社区党支部
为贯彻落实省委《关于建立健全深入基层深入群众，进一步密切党群干群关系的若干制度的意见》和‚进一步深化‘一推行四公开’活动，着力构建‘三共’城乡基层党建新格局‛实践活动的要求，经甲乙双方协商研究，决定开展结对共建。为确保共建活动扎实有效开展，结合实际，达成如下协议： 一、共建目标
通过班子联促、队伍联抓、工作联动、业绩联创等措施，逐步促进和实现甲乙双方之间优势互补、工作互动。
甲方：局党委及其所属党员工作更加深入基础、贴近群众，进一步了解和熟悉社区工作，增进与基层和群众的感情，提高服务基层和群众的热情和本领，携手促进党内和谐和社区和谐。
乙方：在‚五个好‛创建上取得新提升；在加快推进社区事业取得新进展；在加强党员教育培训、提升社区党员干部素质、促进农业增效农民增收上取得新突破；在发展壮大社区集体经济、加强基础设施建设、进一步改进民生等方面取得新成效；在帮扶弱势群体、引领党员干部群众互帮互爱互助、树社区文明新风等方面取得新进步。
二、共建形式
结对共建活动采取市机关事务局党委与七里营社区党支部，局党委党员和七里营社区贫困党员、贫困群众结对共建、结对帮扶的形式进行。
三、共建时间
局党委和七里营社区共建时间为2012、2013、2014三年。
四、共建任务
通过结对共建，进一步深化群众观念，强化群众感情，创新社会管理，加强组织建设，丰富党建内涵，改进工作作风，改善干群关系，以组织共建、实事共办、事业共创为重点开展共建活动。
五、共建内容
1、组织共建。一是今年完善一个党员活动中心，以‚一推行四公开‛群众工作站为平台，在实现‚八有‛的基础上，指导和帮助七里营社区党组织建立规范的党员活动中心和其他活动阵地。每年为七里营社区订阅一份党报党刊、捐赠一批书籍、解决一定的党员活动经费、上好一次党课、共同开展一次党日活动，推进组织生活的相互融合。二是指导和帮助结对社区建立健全工作规则，制定完善民主决策、民主议事、社区政务公开、居民自治章程和社区规定民约等规章制度。重点指导推行‚四议两公开‛，坚持和改进‚三会一课‛、党员设岗定责、民主评议等制度，建立完善党务、政务公开栏，抓好党员发展、流动党员管理等日常工作的规范与落实。
2、实事共办。按照‚三联三为‛要求，组织机关党员与七里营社区困难党员、老党员、贫困学生家庭以及困难群众进【结对共建任务书】
行结对帮扶，每年为帮扶对象办l至2件好事实事。以‚一推行四公开‛群众工作站为平台，通过走访创新帮抉方式，通过思想帮扶、技术帮扶、生活帮扶和资金项目帮扶，培育‚造血‛功能，增强帮扶实效。
3、事业共创。指导和帮助结对社区党组织制定符合社情实际的发展规划和年度计划；协助驻社区干部为结对社区创办一个带动作用明显的致富项目，找准一条有利于壮大集体经济的发展路子，尽力提供政策、信息、技术和资金项目等方面的指导和股务。
甲方： 乙方：
签字盖章 签字盖章
2012年6月5日
结对共建协议书 甲方：嘉兴市粮食收储有限公司
乙方：秀洲区洪合镇大桥村
为深入推进城乡结对共建工作，扎实开展精神文明建设，加强双方公民道德建设，进一步提高公司员工及村民整体文明素质，嘉兴市粮食收储有限公司与大桥村开展结对共建活动。本着自愿结对，互帮互促的原则，结合双方实际，经协商，同意签订协议如下：
一、共建目标【结对共建任务书】
“结对共建”活动以共建美丽乡村、五水共治、农户科学储粮指导为工作核心，通过开展丰富的结对共建活动，加强双方公民道德建设，进一步提高公司员工及村民整体文明素质，建立结对共建工作新机制，不断提升城乡结对工作水平。
通过结对共建，实现双方优势互补、资源共享、共驻共建、事情共商、活动共办，努力构建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐城乡。
三、共建任务【结对共建任务书】
1、强化五水共治。按照上级相关部门“五水共治”的有关要求，与结对村共同开展五水共治活动，充分调动广大干部职工的自觉性参与到“五水共治”行动中来；学雷锋志愿服务队利用双休日或节假日，组织志愿者前往结对村参加志愿服务活动；开展形式多样的公益性服务活动。
2、科学储粮指导。为提高农民科学储粮意识，提升农户储粮水平，减少粮食在农户储粮期间的损耗，充分发挥甲方强大的储粮工程技术人员优势，选派粮食储藏工程师、技师现场指导农户储粮，提供科学小粮仓提高农户储粮水平。
3、共建美丽乡村。积极参与“美丽乡村”环境建设活动。有计划地组织单位干部职工和村民群众开展乡村自然环境整治，加强对村民有关村容管理法规宣传教育，努力增强村民参与维护和治理环境的公共意识，携手共建优美、整洁的文明村。
三、共建制度
1、商议制度。成立共建活动领导小组，双方均应明确指定一名同志主抓结对共建工作，根据工作实际需要，实时召开相关会议，共同协商解决共建活动中存在的突出问题，研究部署工作。
2、定期交流制度。双方定期开展工作交流、学习观摩、组织活动，共同举办学习培训班，提高参与度。
3、活动登记制度。双方分别结合本单位、本村的实际，协商结对共建活动的内容和方式，做到每次活动有计划、有记录。
四、协议书一式二份，甲、乙双方各执一份。
五、本协议自签字之日起生效。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
代表： 代表：
二零一六年七月
为深入推进城乡基层党组织结对共建活动，强化工作责任落实，进一步激发党组织的内生动力，特制定如下活动实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕城乡一体化发展战略部署，突出以城带乡、城乡互促、共建共享、协调共进，促进城乡党建工作有机融合，推动城乡经济社会又好又快发展。
二、工作目标
通过城乡基层党组织结对共建活动的开展，努力实现共建村级班子与党员队伍建设有新加强、群众生产生活条件有新改善、村级集体经济实力有新增强、化解社会矛盾有新方法、统筹城乡基层党建有新突破、机关干部作风有新转变、服务基层能力有新提升。
三、活动内容
（一）组织共建谋发展
机关支部与联系村党组织开展结对共建，建立新型党组织体系，实现城乡党组织优势互补、相互融合，推动城乡统筹发展。
1、组织共建。机关支部与联系村党组织成立城乡基层党组织结对共建活动领导小组。
2、经济共谋。机关支部将根据村情民意，为联系村经济发展进一步理清思路、找出门路、选定项目、增加收入。结对帮扶过程中全力帮助阳冲村健全完善新农村建设规划，科学谋划发展思路；帮助戴店村党组织优化资源配置，盘活集体资产，兴办集体经济项目，发展壮大村级集体经济，拓宽村级集体收入渠道，增加集体收入总量；并结合工作实际需要，在联系村创建机关干部联系基层群众的平台，开展创新创业和为民服务工作，不断总结完善，形成典型经验，促进工作开展。
3、发展共育。紧紧围绕“加快农村发展、促进农民致富”目标，着力统筹城乡共建资源，充分发挥项目、资金、人才、信息等方面的优势，因地制宜帮助阳冲村创办带动力强、群众致富快的生产项目，利用联系村自然资源优势，鼓励引导农户通过科技扶贫，注重引导能人大户、专业合作组织、致富带头人在该村建基地，设协会，引资金，上项目，办市场，共同发展。
（二）干部进村惠民生
机关支部将分期组织党员干部，深入联系村一线，进村入户访民情，听民意、解民忧，帮助基层群众办好实事惠民生，进一步增强党员干部的服务理念和服务意识，增进与基层百姓的血肉联系，努力把党和政府的强农惠农富农政策落到实处。
1、实事共为。机关主要负责人坚持每季度一次深入结对村，与村“两委”共同研究涉及民生发展的热点难点问题，找对策、想办法，帮助解决问题。相关科室负责人，坚持每月一次，深入田间地头、农户家中，邀请农业农技专家为农户提供实用技术指导、政策科普宣传，帮助扶持对象理思路、谋发展提供有力的服务。联系干部分村民组包干，结合自身特长和实际，采取多种形式，主动深入，围绕特定服务对象，有针对性地开展帮扶工作。结对帮扶期间，坚持“三个注重”：即注重组织建设和党员队伍培养并重，注重物质帮扶和精神教育并重，注重明确责任和志愿服务并重。
2、设施共建。加大支持力度，帮助联系村党组织加强村级组织活动场所建设，改善办公环境，发挥村级组织活动场所的服务群众、服务党员功能作用。支持联系村道路、桥梁、农田水利等基础设施建设，不断夯实农业、农村发展基础。着重围绕改善杨桥群众生产生活条件，提高农村公共服务等方面，办几件老百姓看得见，摸得着实事好事。
3、资源共享。结对共建期间，将努力发挥桥梁、纽带作用和信息方面的优势，加强与村“两委”工作的沟通和联动，把党和国家的强农惠农富农政策、法规以及农业科技、市场贸易、劳务用工等方面的信息，及时宣传和传递到基层，积极为农村党组织提供政策咨询、教育培训、就业指导等多方面服务，为困难党员群众脱困提供方法和出路。
（三）党员帮扶促和谐
机关支部安排党员进村入户结对子，帮助群众克服困难、改善生活、化解矛盾，促进基层发展与和谐稳定。
1、困难共帮。结对共建将结合开展“党内温暖工程、党员设岗定责、党员承诺制和党员志愿者服务”等工作，落实党员干部与联系村的困难群众结对帮扶，按照结对群众所需，为群众解难事、办实事、做好事。所有党员每人要结交一名普通群众朋友。重点是有劳动能力的农村贫困党员，低收入家庭成员，生产、经营和服务行业一线的普通群众。通过困难共帮活动，积极为他们的提供信息，帮助技术、找准路子、扶正志气，不断增强困难群众自身发展能力。
2、难题共排。协调配合有关职能部门帮助解决群众反映强烈的政务财务公开、医疗保险、五保低保等惠民政策落实情况。要帮助群众排忧解难，每年为农村困难党员、群众至少做1-2件好事。
3、矛盾共解。全体党员结合走访慰问等活动，积极帮助联系村摸排矛盾纠纷，协助做好群众的思想政治和疏导、引导工作，加大党的路线方针政策的宣传，加强法制宣传，增强广大群众的法制意识，主动参与联系村开展和谐家庭、和谐村组创建活动，倡导健康文明新风尚。
四、保障措施
1、强化组织领导。县纪检监察机关把开展城乡结对共建工作摆上重要议事日程，委局主要领导为第一责任人，亲自抓、负总责；机关支部书记为直接责任人，负责具体组织协调和实施抓落实，积极主动对接，定期将结对共建活动开展情况向上级党组织汇报，努力实现城乡之间双向互动、互惠双赢的良好工作格局。
2、健全工作机制。一是建立结对共建工作联席会议制度。由机关支部牵头，每半年一次，分别于每年的6月和12月，召集联系村支部负责人会议，研究、安排部署结对共建工作；二是建立结对共建活动日制度。每季度确定一天为共建党组织集体活动日，双方党员交流学习汇报思想，开展主题实践活动；三是建立集体组织生活会制度。通过召开党员大会、党委会、民主生活会、上党课等形式共过党员组织生活；四是建立结对共建联络员制度。结对共建单位确定一名联络员，全权负责双方党组织共建具体事宜，如，召开联席会议时间，年度工作计划制定，城乡互动上党课人选落实以及为民志愿服务，结对帮扶、走访慰问等活动的具体安排，切实做到共建工作常态化。
3、严肃活动纪律。党员干部到联系村开展结对共建要力戒形式，不得走过场，不做表面文章，不允许干扰基层群众的正常生产和生活。在结对共建期间所有发生的工作费用由派出单位解决，不得增加结对共建村和当地群众的负担。全体党员要严格遵守各项工作制度和纪律，尊重当地乡风民俗，维护村规民约，以务实的作风、良好的形象影响群众，取信于民，确保工作取得成效。
第2篇为深入推进“双联系”工作，促进县直单位和机关干部更好地服务基层、服务群众，现根据《双联系督查评议考核办法》，制定本实施方案。
一、时间地点
民主评议活动原则上每半年组织开展一次，计划安排3-4月份、10-11月份分两次进行，评议地点在全县6个镇中随机抽取。
二、组织形式
1.评议座谈。主要在评议活动所在镇选取部分党代表、人大代表、政协委员以及联系村（社区）干部和部分村民代表，采取座谈形式对县直单位和机关干部“双联系”工作进行评议。县“双联系”办公室主要负责人、所在镇党政主要负责人和联系该镇的县直单位负责人参加座谈。
2.问卷调查。由县“双联系”督查评议考核组制定《县“双联系”工作民主评议问卷调查表》，主要对评议内容进行细化分解，在评议座谈会现场发放，采取无记名方式，书面征求与会人员意见和建议。
3.意见反馈。实行评议结果反馈制度，在评议座谈和问卷调查结束后，县“双联系”办公室对收集的意见和建议，及时向相关单位和个人进行书面反馈，并严格监督整改到位。
三、评议内容
1.县直单位和机关干部是否到联系村（社区）、联系户经常开展走访帮扶活动。
2.县直单位在联系过程中，是否为建设美好乡村、构建和谐社区出谋划策，理清发展思路；是否尽力为联系村（社区）兴办公益事业，努力改善群众生产生活条件；是否指导和帮助联系村（社区）加强班子、队伍建设，健全和完善各项工作管理制度。
3.机关干部在走访帮扶过程中，是否及时宣传党委、政府的惠民政策，解答群众疑问；是否能够听取、收集、梳理群众的信访诉求，及时化解矛盾；是否能帮助群众解决生产生活等方面的困难和问题，切实为群众办实事、做好事。
4.县直单位和机关干部“双联系”工作中存在的不足以及相关建议和意见。
第3篇为深入推进“双联系”工作，促进县直单位和机关干部更好地服务基层、服务群众，现根据《双联系督查评议考核办法》，制定本实施方案。
一、组织形式
1.开展时间地点。每逢单月下旬，选取1个镇开展民情问询和满意度测评。问询测评地点为所在镇政府会议室。
2.问询测评对象。在该镇辖区内联系村（社区）、群众的机关干部中，随机抽取15名（在联系该镇村的县直单位中至少有1名联系干部被抽取）。
3.参加评议人员。参加民情问询和满意度测评会议的人员包括：县有关领导，镇主要负责人、联系村（社区）的分片干部，联系村（社区）“两委”干部（每村选取2名村干部）、联系户所在村村民小组长，联系群众或亲属1名。
二、程序方法
1.个人发言。由联系干部介绍在“双联系”活动中具体所做的工作，在帮扶基层发展、走访联系群众过程中感到最满意的成效是什么，最不满意的地方有哪些，最感动的是什么事，以及自己体会和下步打算等内容。发言时间控制在5分钟以内。
2.开展问询。由督查评议考核组成员及与会代表现场对联系干部就村情民情、解决问题、政策法规等情况进行问询，联系干部当场给予解答。
3.工作测评。督查评议考核组现场发放“双联系”工作满意度测评表，分满意（100分）、比较满意（80分）、基本满意（60分）、不满意（40分）4个层次，对联系该镇的县直单位和机关干部进行评价，测评结果作为“双联系”年度考核重要组成部分。
第4篇一、总体要求
基层组织建设年的总体要求就是突出一个主题、明确三个重点。即突出“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题，明确“着力解决局机关党建工作中存在的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制”三个重点，贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”四项要求，实现“基层党组织战斗力进一步提升，党务干部队伍素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升”五个目标，切实抓紧抓好基层组织建设年各项工作。
二、方法步骤
（一）调查摸底，分类定级（4月底前）
这是开展基层组织建设年的基础工作，就是要把基层党组织的情况摸准、问题找准、等级定准。局党总支和各党支部要组织党员认真学习中央组织部和县委组织部的有关文件精神，深刻认识开展基层组织建设年活动的重要意义，全面把握基层组织建设年的总体要求，积极主动投入基层组织建设年活动。在此基础上，对照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和先进基层党组织“五个好”的要求，按照县委组织部《关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见》的相应分类定级参考标准以及工作程序的原则要求，采取“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定的方法”，按照“先进、较好、一般、较差”四个等级，建立分类管理台帐。
（二）集中整改，晋位升级（5月—9月）
局机关党总支和各支部要按照《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党规，对基层组织建设工作中存在的问题进行梳理，研究制定整改方案，明确目标、责任、措施和时限，作出分开承诺，并按照轻重缓紧确定立即整改、逐步整改事项；结合创先争优活动的成功经验，建立健全党建工作制度，并着力谋划好思路、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用，努力使我局的机关党建工作水平在原有基础上有新的提高，普遍实行晋位升级。
（三）培育典型、创先争优（6月下旬—9月）
局机关党总支将结合创先争优活动总结和专项表彰，采取符合实际、简便易行的方式方法，对各党支部开展基层组织建设年工作进行考评，组织引导各党支部和全体党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好环境，营造迎接党的十八大胜利召开的浓厚氛围。
（四）分析评估，巩固深化（10月—12月）
局机关党总支综合各党支部对本总支的测评意见进行自评，按照过程是否扎实、突出问题是否解决、争先进位的成效是否明显等方面进行评估小结并上报县直机关党工委。总结不同领域基层党组织开展活动、发挥作用的好做法，形成推进工作的长效机制，不断巩固和扩大工作成果。
三、强化落实确保实效
加强基层组织建设是今年创先争优活动的重点，局机关党总支和各党支部要紧紧围绕本部门（单位）的中心工作，把服务中心、建设队伍贯穿始终，把加强基层组织建设与争创省级文明单位工作融为一体，使每一个党支部都行动起来，每一位党员都自觉参与进来，认真落实有关推进措施，保证活动取得实效，努力促进各项财税工作任务的全面完成。
（一）狠抓落实，强化责任。坚持一级抓一级，局领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任。局机关党总支要深入调查研究，加强工作协调，强化督促检查，推动活动深入开展。各党支部书记要认真履行第一责任人的职责，带头深入研究党建工作面临的新情况、新问题，谋划党建工作新思路，切实解决存在的突出问题。
（二）突出要点，整体推进。在全面贯彻落实上级党组织要求、整体推进各项工作的基础上，突出三个工作要点：一是突出加强组织建设。坚持把工作重心放在党支部，各项工作落实在党支部，着力增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，夯实机关党建工作根基。二是突出加强制度建设。坚持继承和创新相结合，增强制度的可行性和实效性，强化制度对党组织建设的塑造引导、规范约束功能。三是突出加强对党员的激励关怀。着力把对党员的严格教育管理和对党员的激励关怀有机结合，不断增强党员意识，增强党员身份荣誉感、事业自豪感、工作成就感和组织归宿感。
（三）结合实际，分类指导。根据局机关、事业等单位和会计师事务所的职能及工作特点，各党支部要找准开展活动、发挥作用的着力点，进一步拓宽工作思路，创新工作方法，使党支部开展的活动更加贴近本部门（单位）工作实践，更加贴近党员需求。各支部要继续坚持高标准、严要求，着力强化组织功能、增强组织活力。会计师事务所党支部要结合单位业务实际，着力发挥在本单位改革发展中充分发挥战斗堡垒作用。
（四）加强宣传，营造氛围。各支部要充分运用刊物、网络、宣传展板等载体，大力宣传我局基层组织建设年活动推进中的好经验好做法，大力宣传各党支部创先争优的典型案例，鼓励全体党员干部和党务工作者，围绕党建工作新理念、新方法及“服务中心、建设队伍”所做的实践探索等内容撰写经验体会文章，积极营造浓郁氛围，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
第1篇：结对共建协议书
甲方：_______
乙方：_______
为更好的开展深入学习实践科学发展观活动，突出实践特色，促进双方经济社会的和谐发展，利用乙方的资源优势，为甲方社区居民开展优质服务。本着“优势互补，资源共享、实现功能”的原则，特签订如下共建协议：
一、坚持“条块结合，同创共建”的原则，双方成立共建工作领导小组，建立例会制度，负责规划共建工作。笔架山街道负责宣传教育活动的组织发动和后勤保障工作，合肥市妇幼保健院负责提供专业人员、专业技术和专业资料等。
二、乙方以服务笔架山街道辖区单位、居民为宗旨，立足本单位的职责、职能，定期到社区举办健康知识讲座、健康咨询、大型义诊和专家进社区服务等活动，形成共同关心和参与社区建设的良好氛围，努力提高社区家庭健康文明的生活质量。
三、甲、乙双方做好各类宣传引导工作，积极主动的发挥各自的职能优势，搞好三个文明建设。
四、双方不定期召开专题会议，不断探索共建工作，使共建活动既有特色，又富有创新，努力提高“结队共建”工作水平。
五、双方要注重“软件”共建，在服务形式和服务内容等方面做文章，努力提高共建工作的内涵。
六、本协议书一式两份，共建双方各持一份，未尽事宜，在共建过程中双方将继续友好协商，共同完善。
甲方代表签字：______
乙方代表签字：______
_____年__月__日
第2篇：社区共建协议为切实做好社区建设、管理、服务工作，形式“人在社区、心在社区、服务社区、建设社区”的社区建设新局面，从资源共享，服务双向，互助互建的原则出发，结对共建双方经商达成以下协议：
一、结对双方负责人亲自抓结对共建工作，制定共建计划，定期了解“结对共建”活动进展情况，并确定联络员负责结对共建工作的具体事务。
二、结对双方深入实际调查，以联席会的形式分析社区建设现状，讨论制定社区建设工作方案。
三、社区单位发挥资源优势，着重就社居委建设提供必要的智力和物质扶持，能够开放的设施尽量向社区开放。
四、社区单位党组织根据自身优势，在社区开展“五个一”活动：即建一支志愿者队伍，为社区居民提供便民服务；与贫困家庭结对一个对子，帮助解决就业和子女就学问题；为社区建设出一个点子，推进社区建设深入发展；围绕居民关心的难点、热点为居民办一件好事、实事；参加社居委组织的精神文明创建活动，树立一个积极向上单位形象。
五、结对双方结合实际创造性地开展结对共建活动，在活动中积极探索好的做法，发现典型，及时总结推广，促进结对共建活动向纵深发展。
六、每次活动后由社居委作好记录，每季度向街道工委、办事处就结对共建情况作一次书面汇报。
单位负责人：______
社区居委负责人：______
_____年__月__日
第3篇：学校结对共建协议书甲方：__________实验小学
乙方：______________小学
根据县教育局的有关要求，结合两校的实际情况，进一步加强校际之间合作，实现开放办学，对口交流的目标。经双方协商决定开展结对共建活动。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实县局有关文件精神，坚持以合作促共赢，以交流促提升的发展思路，加大开放的力度，双方教师自主选择，自由组合，互帮互助，共同提高。
二、共建目标
1、通过交流活动的开展，提高各自学校的办学水平和教育教学质量。
2、通过教师结对帮扶，提高双方学校的教师的业务互质。
3、建立起良好的校际合作机制，以合作促发展。
三、双方协作内容及方式：
1、双方定期到结对的学校了解情况，及时提供相关活动信息，积极开展共建工作学习交流活动，帮助策划、总结、指导各自教育教学工作。
2、共建单位要深入到课堂和教学管理工作的整个过程中，运用多种形式了解各自的教育教学的实施情况，互相交换的对彼此工作的建议和意见，并积极与有关部门联系、协调、落实。
3、共建单位要充分发挥优势，把结对共建的事项纳入学校各项工作的计划体系之一，积极参与共建学校的课堂教学、课题研究、教师培训、德育活动等各项工作（
4、学校行政要全力支持共建活动的开展，根据各校的自身特点，开展多种不同形式的主题活动，以活动促进结对工作的深入开展。
5、建立起相关的结对工作制度
（1）会商制度。成立共建活动领导小组，定期召开会议，共同协商解决共建活动中存在的突出问题，研究部署工作。
（2）定期交流制度。双方定期开展工作交流、学习观摩、组织活动，共同举办培训班和研讨会。
（3）资料共享制度。双方分别结合本学校的实际，协商学校共建活动的内容和方式，每次活动的相关资料双方共享。
四、本协议一式三份，甲乙双方各执一份，另一份送教育局相关部门备案。
五、其他未尽事宜，双方协商补充。
六、此协议经双方单位盖章签字生效。
甲方（盖章）：__________实验小学乙方（盖章）：_______________
负责人（签字）：_______________负责人（签字）：______________
__________年______月_______日
第4篇：城乡结对共建协议书甲方：_______市实验学校
乙方：_______镇中心小学
广饶县花官乡中心小学
为认真贯彻落实市委组织部、市教育局、市人力资源和社会保障局联合颁发的《关于在全市中小学开展城乡结对共建活动的实施意见》（东教发〔2015〕46号文件）精神，东营市实验学校、东营区牛庄镇中心小学、广饶县花官镇中心小学三所学校结成城乡结对共建学校。为提高结对共建工作的实效，促进学校间均衡、和谐发展，本着共享资源、优势互补、协力攻关、共同提高的双赢原则，经三方平等协商，就三方学校共建工作特订立以下协议：
一、指导思想
以学校文化建设为引领，以师资队伍建设为抓手，以优化课堂教学为载体，以资源共享、优势互补为途径，以提高办学水平、建设优质学校为目的，开展校际共建活动，不断提高教育质量和办学效益。
二、共建思路
1。明确共建工作重点。开展调研活动，通过座谈了解、视导调研等形式，就学校管理、师资队伍建设、教育活动、课堂教学等现状进行深入交流，针对共建三方学校实际情况，有的放矢地开展活动，提高工作实效。
2。确定共建工作形式。立足常态和常规教学工作，开展行之有效的优势互补交流活动，使共建工作常态化。既符合学校实际情况，又利于促进常规工作规范化。
3。突出共建工作载体。以教学科研为主要途径，促进共建学校三方形成比较浓厚的科研氛围，促进教师专业发展，打造师德高尚、业务精良的教师团队。
三、具体措施
1。领导结对。组织共建三方学校管理人员互相参观学习，借鉴对方成功经验。每学期初，定期召开一次共建三方学校领导联席会议，共同研究和探讨学校管理及教育教学工作等方面的热点问题，加强信息交流，了解学校需求，有针对性地确定学期或学年共建工作计划及重点。
2。教师结对。发挥三校骨干教师团队的示范带动和榜样引领作用，根据共建学校教师发展需求，开展教师结对活动。采取课题合作、集中培训、上示范课、做讲座、听课评课等手段，在教育管理、教学理念、教学方法、教育科研、教学评价等多方面互相切磋，相互促进、共同提高。每学年开展共建学校教师结对交流活动，以活动为载体，形成“学习、研究、实践、探讨”为一体的教研氛围。
3。学生结对。开展共建三方学校学生的交流与协作，选择三校部分学生一对一结对，以丰富多彩的活动为载体，采用让学生“到共建学校上课”、“寒暑假综合实践活动”等形式，在互相交流中实现学生综合素质提高。
4。特色工作联盟。加强在文艺、体育、科技教育活动等方面的交流，共建学校通过在校园艺术节、儿童节、春日雏鹰飞等活动中互派教师、学生参与等形式，开阔师生视野，提高素质。
5。教科研活动交流。以市实验学校特色教科研活动为载体，在“生本高效课堂研究”“课堂观察”“芦苇沙龙”等活动过程中邀请共建学校参加，提高教师教学水平和研究能力。
6。教师互派和干部挂职。结合学校实际情况，共建时间内，派出部分教师全职支教和干部全职挂职。邀请共建学校派骨干和有培养潜质的年轻教师来学校上挂锻炼。
7．校际资源共享。每学期确定一所学校为基地学校，组织开展各类活动，全方位展示学校办学理念、办学特色和成功经验，以利于相互学习和借鉴。在学校网站专栏中增设“城乡共建”板块，为共建双方工作互动搭建快捷平台。
本协议自三方盖章、代表签字之日起生效，本协议一式三份，三方各执一份。如有未尽事宜另行商量。
甲方：_______乙方：_______
代表：_______代表：_______
_____年__月__日
第5篇：党建结对共建协议书甲方：_______
乙方：_______
为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，创新基层党建工作载体，提高基层党建工作水平，进一步巩固学习实践活动成果，深化“创先争优”活动，经双方友好协商，确立为党建结对共建单位，并签订结对共建协议书如下：
一、工作目标
本着“资源共享、优势互补、注重实效”的原则，通过共建活动平台、分享工作资源、交流工作经验、解决实际问题等途径，实现党的建设与企业发展良性互动，达到“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的目标要求。
二、共建时间
从_____年__月__日至_____年__月__日共__年时间。
三、共建内容
1、共筑组织基础。共建单位每年要精心选树好身边的先进典型人物，切实开展好“向先进模范人物学习”为主题的创先争优活动，共建党组织每年要以讲党课、党员思想交流、互通支部工作情况、共同探讨党建方面存在的问题、组织参观重大项目等为内容互动开展1-2次高质量的组织生活；共建党组织要定期探讨交流党员教育管理工作，思想政治工作和精神文明工作，不断提高党建工作规范化水平。以党组织结对共建，带同群团组织建设。
2、共促队伍建设。共建单位要根据各自的特点，扎实推进党员人才工程，培养入党积极分子，加大党员发展和党员人才培养力度。加强对流动党员管理和服务，共同帮助流动党员解决家庭日常生活中具体困难。
3、共解群众急难。共建单位要根据要求，扎实推进党内关爱工程。在就业培训、子女上学等方面共同给予物资或经济上的帮助。及时收集整理职工群众普遍关心的最急、最盼而自身又无法解决的热点、难点问题，与共建党组织共同研究解决，让职工群众感受到共建的成果。
4、共办实事好事。共建单位每年要互办一件实事好事。要充分发挥自身优势，在信息、技术等方面提供支持和帮助，帮助企业积极有效应对发展过程中的实际困难，实现科学和谐发展。
5、共谋双方发展。共建单位相互帮助理清发展思路，做好近期、中长期的阶段发展规划，并帮助组织实施。以党组织的结对走访，实现双方行政管理层互访，交流借鉴企业文化与企业管理经验。
6、其它约定
：
在本协议中，如有未尽事宜，双方及时沟通，研究补充，协商解决。
以上协议经双方签订，共同遵守。协议一式四份，甲乙双方各执一份，各自报上级党委备案一份。
甲方（盖章）：_______乙方（盖章）：_______
代表签字：_______代表签字：_______
_____年__月__日_____年__月__日
第6篇：党组织结对共建协议书结对共建双方：县妇幼保健所（以下简称甲方）
苏岭村党支部（以下简称乙方）
为深入贯彻落实科学发展观，促进城乡统筹发展，全面开展基层党组织结对共建活动，着力构建城乡统筹的基层党建工作新格局。经甲、乙双方协商，签订如下协议：
基层党组织结对共建活动坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、整体推进的原则，通过活动开展，改进组织生活、丰富活动内容、增强活动实效，不断提高城乡基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力形成以城带乡、优势互补、资源共享、共同发展的城乡统筹的基层党建工作新格局。
结对共建活动形式和内容：
1、组织建设互促。拓展和完善基层党组织功能，不断改进党组织设置形式，充分发挥结对双方党组织的自身优势，定期交流党建工作经验，共享党建工作信息，加强基层组织建设，提高党建工作水平。
2、党员干部互动。根据需要，甲方每年为乙方党员上一次党课，与乙方“两委”成员和党员议事会成员进行一次座谈，帮助实施好为民服务全程代理制、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员承诺制等载体。甲方认真落实农村流动党员流入地属地管理、流出地延伸管理、双向共管的职责，积极在农民工中开展党的工作。乙方要邀请甲方及甲方在职党员参与乙方农村党建活动，进一步发挥党员的先锋模范作用。
3、党建载体互用。甲方要支持乙方建好党组织活动场所，充分发挥本单位的优势，向乙方赠送党员教育管理相关材料、设备等；甲、乙双方要利用本单位的党建资源，定期共同开展党建活动，相互交流党员教育管理工作经验，提升党建工作整体水平。
4、扶贫帮困互助。按照群众的愿望和要求，甲方每年为村办1至2件实事、好事。结合党员承诺制和党员志愿者服务等工作，组织本单位党员、干部与乙方的困难群众及“留守儿童”结对帮扶，积极为帮扶对象提供法律、文化、教育等服务。甲、乙双方要根据实际，确定重点帮扶对象，向帮扶对象送政策、送技术、送岗位、送信息。
5、科学发展共赢。甲方要帮助乙方制定和完善发展规划，理清经济和社会发展思路。甲方要积极协调涉农专家和涉农工作者，为乙方提供技术咨询和信息服务。乙方要定期了解甲方工作开展情况，帮助甲方提高工作效能征求意见建议，为甲方制定科学决策提供依据。
共建活动实行定期和不定期两种方式进行，定期活动每半年不少于1次，不定期活动由双方相互协商确定，一般一年不少于2次。重点围绕“六个一”开展共建：共同推广一项致富项目，共同为群众办一件实事，共同上一次党课，进行一次联合组织生活会，共同进行一次民情民意访谈，共同帮扶一（多）户困难党员。
本协议一式三份，结对双方及乡党委各一份。
结对基层党组织（盖章）结对基层党组织（盖章）
负责人签名：卫平负责人签名：佘金木
2015年2月10日2015年2月10日
第1篇：结对共建工作方案
根据《中共武汉市委办公厅关于深化“城乡互联、结对共建”活动的意见》（武办发〔20XX〕40号）的要求，结合支队实际，制定本实施方案。
一、指导思想
开展“城乡互联、结对共建”活动，要紧紧围绕统筹城乡协调发展的实践，坚持以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展，着力转变机关党员干部的思想作风和工作作风，增强宗旨观念、增进群众感情；着力提高服务意识和服务水平，解决基层和群众的实际困难，促进城乡社会和谐发展；着力发挥城乡优势，发展壮大农村经济，促进农民增收致富；着力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，探索积累统筹城乡基层党建工作经验，努力实观“机关党员受教育、基层群众得实惠、党建工作上台阶、科学发展见成效”的工作目标。
二、组织领导
为确保活动顺利开展，支队成立结对共建活动领导小组：
组 长：黄正移
副组长：邹磊
成 员：熊琦、韩婷、吴冬、丰巍、郭祥
领导小组下设工作专班，工作专班由邹磊同志负责。
工作专班成员：熊琦、赵德亮
三、活动内容
按照我市“城乡互联、结对共建”活动的总体要求，重点帮助和指导柏叶村做到“五个一”：
（一）着力建设一个好班子，提高村组织战斗力
1、加强交流，强化共建意识。采取交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强双方基层党组织、党员相互之间的学习交流，互相取长补短，共同促进提高。
2、大力引导，帮助村组织提高党建水平。通过赠送党建、思想政治书籍、邀请专家讲党课等方式，组织党员、村入党积极分子学习理论、经济、法律、科技及党的基本知识，帮助村干部和党员增强宗旨意识、提高能力素质。积极支持和帮助村基层党组织做好党员发展工作，针对农村青年党员发展较少的特点采取切实措施，引导村民提高政治觉悟和工作能力，强化入党意识，帮助村组织培养党的后备力量。
3、献言献策，提高村组织战斗力。在充分调研的基础上，根据当地实际情况，就如何加强村组织建设、增强凝聚力、战斗力等问题，积极向当地区委、镇党委、村委会献言献策，协助和推动村班子更好地开展工作。
（二）着力制定一个好规划，推进新农村建设
1、完善村湾建设规划。在已拟定的柏叶村“家园建设”村湾规划基础上，结合当前实际情况，联合相关规划设计部门进一步完善村湾建设规划，并积极帮助当地政府和柏叶村加快建设规划的实施。
2、拟定产业发展规划。邀请有关专家拟定符合当地实际、突出优势特色的产业发展规划，帮助村集体理清发展思路，实现农业增效、农民增收。
3、拟定精神文明建设规划。配合区文明办等相关部门拟定、完善和落实村思想建设规划和村文化建设规划。开展送文化下乡等活动，帮助建一所农家书屋，赠送法律、科技、农技等方面书籍。
（三）着力选准一个好项目，发展壮大村集体经济实力
在充分调研的基础上，利用城区信息优势，帮助当地干部群众理清发展经济的思路，共同研究符合当地实际的项目切入点，协助当地政府和村集体选准见效快、收入稳定的好项目，充分开发当地特色优势资源，为促进农民增收找到一条长期的路子。力争在村培植一个富民增收的主导产业项目，培育出一批特色专业规模大户，形成一个村级集体经济新的增长点，增强集体经济的“造血”功能。
（四）着力建设一个好阵地，提高村组织服务群众的能力
1、搞好村室建设，在现有基础上进一步帮助村委会改善办公条件。重新布局、装修、规范村各类活动场所，配备相关设备，使村党员活动室、卫生室、计生服务室、便民服务室、警务室等服务场所落到实处。
2、开展教育培训，提高农民的农业科技知识和生产技能。与村委会共同举办名优茶、养殖、栽培等各类农技培训班、邀请农业专家讲座，通过集中培训、现场咨询指导等形式，对农民急需解决的各类农业生产难题和技术需求进行科技咨询指导。
3、结合当地实际，帮助村组织开展民主管理、结对帮扶、文明创建、文化娱乐等一系列活动，通过活动开展，在村民中树立村干部的良好形象，充分调动广大村民的热情，使村民积极参与村建设，树立主人翁意识。
（五）着力完善一套好制度，建立健全村组织规范化管理的长效机制
帮助村建立和完善各项制度，如村组织议事规则和决策程序、党务公开制度、村务公开和民主管理制度、民主评议党员干部制度、发展党员工作制度、党员学习教育制度、党员联系服务群众制度、党员干部轮流值班制度、村干部绩效考核制度等，督促落实村书记岗位
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