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安置帮教工作方案
为了确保刑释解教人员思想稳定，为帮教他们重
新走向社会，克服和防止再犯罪的行为，实现安置帮教基地“安其身、暖其心、用其长、育其人、正其本”的回归目的，根据我办实际情况，特制定本实施方案。
一、指导思想和总体要求
始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容，采取“围绕一条主线，把好两道关口、强化三项管理、落实四条措施、抓好五个环节”的方法，积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子。
二、组织领导
（一）办事处成立帮教活动领导小组，由办事处副主任XXX同志任组长，司法所所长XXX任副组长，司法所人员为成员的领导小组，帮教活动领导小组办公室设在司法所，由XXX同志兼任办公室主任。
（二）各村（社区）、辖区单位成立帮教小组，由支部书记任组长，村治保主任为副组长，调解小组为成员的领导小组。
三、工作要求和措施
（一）统一思想，提高认识。各村（社区）、辖区单位要充分认识帮教活动对维护社会稳定的重要作用，认真落实办事处帮教活动领导小组的总体安排和部署，积极参与帮教工作。
（二）抓好“五个环节”摸索安置帮教工作的有效途径。
一是抓早，激发他们安心改造、争取早日回归社会；二是抓实。通过走访，发现问题及时解决，努力引导其走正道；三是抓重点，定期进行法制教育和帮教工作，促进其思想转化，防止重新犯罪；四是抓难点，抓住就业难度大的难点，借助社会各界力量来共同关心帮助这一特殊群体，使他们感觉到社会并没有遗弃他们，树立起生活勇气，做社会有用之才。
（三）落实各项措施，提高刑释解教人员自食其力能力。
一是更新观念，刑释人员往往个人思想包袱重，加上社会上一部分人“老眼光”看问题，很难使他们树立起生活工作的决心和勇气，对此，在安置帮教工作中，我们一方面重视对刑释人员的生活、工作安置，另一方面，重视全社会人们对刑释人员的思想观念转变。二是政策扶持，针对两劳人员由于长期在监所改造、教育，对国家地区的有关政策、市场信息不了解状况，帮助他
们找对路、找准路。积极扶持他们发展生产经营自强自立。
我们相信，通过开展帮教活动，刑释人员的一些困难和问题，就会逐步得到解决，就会预防减少社会乱源，为社会治安营造良好的社会氛围，而我们政法队伍的整体素质和整体形象也会有所提升。
街道安置帮教领导小组
2011年10月3日
龙政发„2011‟17号
龙形市乡人民政府
关于《龙形市乡2011年帮教工作实施方案》的通知
各村、乡直各单位：
现将《龙形市乡2011年帮教工作实施方案》印发给你们，请贯彻实施。
龙形市乡人民政府
2011年3月21日
龙形市乡2011年帮教工作实施方案
禁毒帮教工作按照国家禁毒委员会的总体部署，继续围绕“参与禁毒斗争，构建和谐社会”的主题，深入贯彻《全民禁毒教育实施意见》及《禁毒法》，在上级主管部门的统一领导下，各职能部门齐抓共管，全社会共同参与，落实细化禁毒帮教责任制，进一步巩固无毒镇成果，结合龙形市乡实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以党的“十七大”精神和“三个代表”重要思想为指导，按照上级有关要求，围绕全面建设小康社会的目标，全面落实科学发展观，把社会稳定工作作为第一责任来抓，把继续巩固无毒镇和巩固平安龙形市结合起来，努力开创禁毒帮教工作新局面。
二、组织领导
为了加强禁毒帮教工作的领导，由政法委书记曹科任组长、派出所长曾清文任顾问，曾红亮任副组长，各村(居)党总支、乡禁毒领导小组成员单位部门负责人为成员的帮教领导小组。领导小组下设办公室在综治办。各村(居)在乡帮教领导小组的组织安排下，根据实际成立村(居)帮教领导小组，对本村(居)的在册吸毒人员进行帮教。
三、帮教职责
(一)以人为本，以感化、教育、挽救为指导，构建以村(居)委会为平台，相关部门共同参与，广泛而有效的对戒毒人员施行帮教、感化的格局和社会帮教机制;有科学、翔实的工作制度，各类帮教措施有机衔接，贯穿于帮教的各个环节。无吸毒人员的村(居)委会必须有切实可行的预防控制方案、措施和工作记录。
(二)建立基层党政组织牵头，村(居)“两委”成员、驻村民警、群众组织、家庭成员共同参与并发挥作用的帮教组织。
(三)各帮教小组工作制度健全，责任、目标明确，帮教责任制落实，引入帮教工作奖励机制;定期举办帮教培训;无复吸，刑事案件作案成员中本地籍吸毒人员比例比上年减少。
(四)建立完整、系统、详实的帮教个人档案，有帮教对象的基本情况(必须有照片)、涉毒情况、帮教工作动态记录(包括谈话记录、戒吸记录、检测记录以及违法犯罪记录和相关的法律文书)等，实行动态管理。
(五)帮教组织对吸毒人员的帮教工作应始于发现之时，并延伸至戒毒、服刑场所(省内)，每年不少于1次。
(六)戒毒人员解除强制戒毒、刑满释放时，帮教组织应当前往接回，及时落实好出所后的帮教衔接和就业指导等工作。
(七)党委、政府主要领导参与帮教工作。
(八)对出所、刑满释放后确实需要外出的吸毒人员，户籍地公安机关或帮教组织要加强与其家属或居住地公安机关的联系，掌握该吸毒人员的情况。
(九)各成员单位每年直接深入社区、村(居)委会参与帮教活动不少于3次，并有帮教谈话记录备查;切实帮助帮教对象解决生活、工作中的实际困难。
四、工作要求
(一)帮教工作人员要认真学习禁毒法律法规，全面掌握预防毒品的知识，深刻剖析毒品犯罪案例。
(二)帮教小组要发挥每个帮教人员禁毒教育工作职责，加强帮教工作人员责任心教育，各司其职，各负其责，树立大局意识，及时沟通、联合行动，提高整体帮教成效。
(三)召开吸毒人员家属会，统一思想，明确帮教的目的和意义。
(四)严格贯彻执行《全民禁毒教育实施意见》和《禁毒法》，加大宣传教育工作力度，深入细致做好被帮教对象的思想教育和禁毒知识及毒品危害教育工作。
(五)帮教小组制定帮教计划，定人定位帮教，帮教人有明确的帮教对象。
(六)帮教人员要及时跟踪帮教对象，实行“三(或四)对一”帮教方式，并作好帮教记录，建立长期帮教机制。要求
帮教人员与吸毒人员的家庭定期联系，加强与被帮教对象及家属的谈心沟通工作，做好回访工作，掌握被帮教对象的生活及思想变化情况。
(七)要与被帮教对象的单位和家属签订协议书，明确规定各自的职责、权利和义务。帮教小组要及时掌握帮教对象的思想状态，帮教人员要根据被帮教对象具体情况，制定有针对性和实效性的帮教方案。
(八)负责帮教的人员要认真开展帮教工作，并负责将被帮教人员的表现情况及时向单位领导汇报。
(九)定期对吸毒人员进行尿检，确保吸毒人员有悔改、有出路和不反复，发现被帮教对象一旦复吸，及时报告公安机关，采取有效措施，积极做好处臵工作，提高帮教效果。
(十)关心被帮教对象的工作、学习、生活情况，遇到特殊困难和问题要给予及时帮助和解决，使其感到政府、亲人的关怀，重新树立正常人的信心。
(十一)出外的被帮教对象，要通过家属或其他线索，弄清其地址，进行定期帮教。
(十二)组织帮教对象召开座谈会，交流成功戒毒经验。
月湖街2011年青少年帮教工作实施方案
为贯彻落实《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强预防青少年违法犯罪工作的意见》和市、区关于预防青少年违法犯罪工作会议精神，加强对月湖街预防青少年违法犯罪的工作力度，结合我街实际特制定本方案：
一、指导思想
认真贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律、法规和有关方针政策，对青少年违法犯罪实行综合治理，坚持“教育、感化、挽救”方针，按照以教育为本，预防转化为主，打击处理为辅的原则，动员组织社会力量对违法青少年进行帮助教育，切实预防和减少犯罪因素，大力营造有利于青少年健康成长的社会环境，进一步维护社会稳定。
二、组织领导
经研究决定，对街预防青少年违法犯罪工作领导小组成员调整
如下：
组 长：杜学泉（月湖街工委副书记、纪委书记）
田 野（月湖街办事处副主任）
成 员：李焕成（月湖街综治办副主任）
刘吉安（月湖街组宣科科长）
曾庆华（月湖街党政办主任）
刘斌峰（月湖街派出所副所长）
杨冬梅（月湖街团工委副书记）
周永琼（月湖街司法所所长）
三、工作目标
1、通过调查，掌握月湖街青少年现状和违法青少年及辍学、流失
学生的情况，在街综治办的统一组织下逐个落实对违法青少年的帮教工作，对重点帮教对象，有管段户籍民警负责，组织帮教小组，落实帮教措施。列帮率和停止违法犯罪率分别达到100％、85％以上。
2、组建一支人员稳定、结构合理、素质较高的帮教队伍，建立各方密切配合，齐抓共管的工作机制。
3、以社区、学校、单位为主体，建立由社会、学校、家庭、民警组成的“四位一体”的帮教工作网络。
4、通过预防帮教工作，尽可能防止中、小学生辍学、流失，帮教转化工作取得明显成效，青少年违法犯罪明显减少。
5、加强网吧及娱乐场所的管理，打击“黄赌毒”等社会丑恶现象，减少，诱发青少年违法犯罪的因素。
四、帮教对象
凡在辖区居住的25岁以下的常住、寄住和暂住人中有下列情形之一的均属帮教对象：
1、“两劳一少”释解不满五年的。
2、有违法或轻微犯罪尚不够刑事处罚的。
3、有不良行为的在校生及辍学生、流失生。
五、工作措施
1、成立月湖街预防青少年违法犯罪工作领导小组，制定工作方案，进一步加强预防青少年违法犯罪的领导工作。
2、加强帮教队伍的建设，吸纳一批热心青少年帮教工作者，思想文化素质较高，有一定说服教育能力的志愿者与帮教组织。将居委会中退下来的一批责任心强，威望高，帮教对象信赖，善于作耐心细致地思想转化工作的群干，动员其发挥余热。同时，对帮教队伍开展学习、培训、交流、观摩等形式的活动，切实加强指导和管理，使帮教队伍向多元化、高层次化方向发展。
3、街综治办同教育部门、派出所、共青团、妇联组织及文化部门、工商部门、民政部门、等有关部门进行联系、交流违法青少年帮教工作经验。
4、突出重点，抓住薄弱环节。对辍学学生、流失学生摸清原因，多方进行帮助教育，采取有力措施，使这些学生重返校园。对社会闲散青年要加强教育，鼓励其自谋职业。对刑释解教人员按中央综治委等六部委精神做好帮教工作。
5、建章建制，加强规范化管理。按照工作部署和要求，进一步明确职责，层层落实目标管理责任制，把预防青少年违法犯罪工作纳入社会治安综合治理目标管理责任制考核范围同部署、同落实、同检查，形成一套良性循环的工作机制。建立健全家访谈话、情况通报、信息交流、材料传递、档案管理、检查考核、奖惩等规章制度，落实“四定”制度，实行规范化管理。对在预防违法青少年犯罪工作中作出突出成绩的好人好事，及时推广好的经验和做法，大力进行宣传和表彰。
6、有针对性地采取措施，加强预防青少年违法犯罪综合治理工作的力度。综合治理各成员单位要组织本部门的力量，在预防青少年违法犯罪工作中承担起相应的任务，做好做扎实这项工作。街综治办和社区居委会要针对本辖区实际情况确定目标任务，抓住影响青少年违法犯罪的一些关键性问题，研究采取有针对性的措施，层层落实。街综治办要把预防青少年违法犯罪工作列入重要议事日程，及时发现和掌握青少年违法反罪的新情况、新问题，不断总结合推广基层和综治成员单位预防青少年违法犯罪的经验。
月湖街社会治安综合治理办公室
二〇一一年五月二十五日
和静镇查汗通古北路社区2012年刑释解教人员
安置帮教实施方案
2012年查汗通古路社区刑释解教人员帮教安置工作，以党的十七大精神为指导，以构建“和谐社会”为目标，加强帮教组织网络建设，创新帮教工作手段，提升帮教效果，努力做到不脱管和最大限度地减少重新犯罪，全力推进我社区安置帮教工作整体发展，为维护社会稳定、构建“平安和静”做出贡献。
一、刑释解教人员帮教安置工作
（一）、进一步加强帮教安置基础工作
1、大力宣传帮教安置工作，宣传勤劳致富、回报社会的刑释解教人员典型，通过典型引路，带动工作开展。创新帮教工作新思路，拓宽安置渠道，全力推进帮教安置工作纵深发展。
2．坚持定期排查、开展帮教活动。即坚持每季度全面排查一次，准确及时掌握刑释解教人员动态，切实做到刑释解教人员底数清，帮教对象家庭清，重要人员情况清，典型先进事迹清。同时，把帮教安置工作的落脚点转移到提高刑释解教人员的文化素质和掌握劳动技能上来，鼓励、扶持回归社会人员创办经济实体，吸纳其他回归人员就业，有效预防和减少重新犯罪。
（二）、进一步加强帮教安置信息化建设
1． 严格按照《刑释解教人员衔接管理工作细则》要求，认真做好衔接工作，落实衔接工作机制，每月定期专访、每半年摸底排查一次，严格防范帮教人员失控。
2．严格按照上级要求，根据操作规程，及时上传各项工作信息动态。进一步完善衔接登记，建档立案（卡）帮教协议等规范任务工作制度。
（三）、进一步完善工作机制，推进帮教安置工作社会化
1、强化社会帮教力量。积极整合社会资源，依托各社区、居委会、单位基层组织，发挥其资源优势，开展社会帮教安置工作，组织全社会力量共同参与帮教安置工作。
2、创新帮教措施。不断完善联系卡、分类帮教等措施，司法所将积极探索在新形势下整合社会资源，依托外出务工单位的工会、党支部等组织力量，加强流动刑释解教人员的帮教工作，参与帮教安置工作的新举措，以“一帮一”、“多帮一”、定点、包人等形式参与帮教工作。
3、大力宣传做好安置帮教工作的重要意义，提高人们对做好安置帮教工作的认识；其次是树立从事安置帮教工作有突出贡献的先进典型和走上正路、勤劳致富的刑释解教人员典型，引导广大干部、群众正确对待刑释解教人员，消除社会偏见和歧视；动员社会力量与安置帮教工作，形成全社会关注理解和支持安置帮教工作的良好氛围。
查汗通古北路社区
2011年2月20日
第1篇：无毒社区工作方案
为全面深入开展创建“无毒社区”活动，以强化“无毒社区”创建和重点整治工作为载体，有效遏制我镇毒情，经镇委研究，特制定如下实施方案和考核办法：
一、工作目标
为禁毒斗争创造良好的社会氛围，使广大干部群众的禁毒意识明显增强；严厉打击涉毒违法犯罪，紧密围绕“遏制毒品来源，减轻毒品危害和减少吸毒人员滋生”的目标，进一步健全禁毒运行机制和责任机制，使“无毒社区”创建得到深入开展，通过采取一系列强有力的措施，开创我镇禁毒工作新局面。
二、工作内容
1、工作机构方面
调整镇禁毒工作领导小组，由镇委书记许锦业任组长，政法书记周永胜为副组长，陈孙敏、周崇星、陈晓东为成员，下设办公室办公室，由陈孙敏兼任办公室主任。
调整村禁毒工作领导小组，由支部书记任组长，村委会主任为副组长，各村要及时调整、充实禁毒协管员、信息员，要求人员名单于7月15日前上报镇综治办。
2、宣传教育方面
按照市禁毒委工作要求，坚持“面向全民，突出重点，常抓不懈，注重实效”的禁毒宣传教育方针，以进一步深入贯彻落实《禁毒法》为主线，以宣传新型毒品危害为重点，全面开展各种形式新疑，群众喜爱的宣传活动，努力为禁毒斗争创造，良好的社会氛围。
3、打击方面
（1）落实涉毒举报奖励制。镇政府将对举报本镇范围内吸毒、贩毒情况的人员实行奖励，经公安机关核实后，每例奖100元。
（2）继续加强禁种工作。当前正处于罂粟收获期，各村要于近期开展一次对山上、庭园、阳台检查及铲除缴毒行动，确保将罂粟铲除于收获期之前。
4、管理方面
（1）结合《温州市禁毒工作责任追究制暂行规定》，制订完善的禁毒工作责任制，把禁毒工作和吸毒对象帮教工作列入镇目标考核责任制。对于7月15日以后，由于驻村干部没有排摸出的吸毒人员而被市督查组或公安机关查获。取消其评先资格，并上报市纪委进行个案追究。严格执行禁毒工作“一票否决制”，对被否决的村居、单位或个人取消工程项目拨款，取消宅基地审批，取消一切评先资格。
（2）加强排查工作。建立每月一次毒情排查制度，排查工作由镇主要领导牵头，驻村干部具体组织，辖区民警、村干部、禁毒信息员共同参与。对排查出的嫌疑对象一律进行尿液检测。
（3）加强帮教工作。对戒毒出所人员一律纳入重口管理，落实帮教措施，定期进行尿检。根据毒瘾轻重、自我戒毒意识强弱、戒毒外部环境优劣等因素，实行分类管理，对初吸出所人员予以重点帮教，对复吸劳教回归人员落实重点管控。
（4）深化“无毒社区”创建活动。根据市禁毒委“无毒社区”创建工作的统一部署，按照“堵、防、打、罚、治”的总体思路，继续深入开展“无毒社区”创建工作，通过强化落实各项创建工作措施，使新增吸毒人员得到遏制，涉毒违法犯罪得到有力打击，基层基础工作得到夯实，禁毒工作水平不断提高。
5、经费保障工作
镇财政把禁毒工作经费列入财政预算，并要求各村、各单位将禁毒工作经费列入财政预算，并做到及时足额拨付。
三、工作要求
1、统一认识，加强领导。各村、各有关部门要从讲政治的高度，充分认识涉毒问题的危害性、禁毒工作的重要性，统一思想，迅速行动，不折不扣地执行镇委、镇政府的一系列决策、部署，以抓防控，将这项工作落实到实处。
2、明确责任，密切配合。各村、各有关部门要根据“无毒社区”创建的总体要求，对照自身职责，狠抓落实。同时，要从禁毒工作的大局出发，加强“条块”、“条条”之间的协调配合，以形成合力。
3、注重实效，狠抓落实。各村、各有关部门要以温州市禁毒工作电视电话会议和“6·26”国际禁毒日活动为契机，抓紧各项的落实。同时，要从实际出发，努力探索新思路、新办法，切实提高工作实效。
第2篇：无毒社区工作方案按照上级的统一部署，充分调动村民参与禁毒的积极性，全面推动创建“无毒社区”活动的深入开展，为确保活动得取得实效，结合我村工作实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
按照镇委镇政府20XX年禁毒工作的总体部署，坚持“四禁并举、预防为本、严格执法、综合治理”的工作方针，结合和谐农村建设的推进，精心部署，协同行动。通过在村民中宣传“禁毒光荣、贩毒犯罪、吸毒败家”的理念，积极推进“无毒社区”的创建
二、工作目标
健全组织、落实人员、完善运行机制和工作体制，使无毒社区的创建工作全面达标。
三、主要任务
(一)配备人员、夯实基础。明确分工，由专人进行负责宣传工作，通过村务公开栏、黑板报、向村民发放明白纸等多种村民喜闻乐见形式，向村民宣传禁毒及创建无毒社区的知识，使此项工作做到家喻户晓。同时，结合社区警务室工作职能的基础上，加强农村法制教育和对流动人口的管理，减少毒品在我村传播的途径。
(二)明确重点、大力宣传。结合农村工作的实际，在村内进行禁毒宣传，宣传重点为以下几个方面：1、国家禁毒方面的法律、法规；2、识毒、防毒、拒毒方面的有关知识；3、毒品危害人类生命、财产安全，特别是贻害子孙、危害民族未来的严重后果；4、创建“无毒社区”活动的重大意义。通过宣传使居民自觉加入禁毒和创建无毒社区的行列。
(三)丰富载体、注重实效。发挥农村文化宣传队的积极作用，丰富村民业余文化生活，同时邀请社会学者、医务工作着、营养专家、体育工作者，给村民传授，科学饮食、健康知识等方面的知识，通过居民的学习，结合身边的真人真事，编排出快板、表演唱、小品等文艺节目，教育居民要珍视今天、珍视健康、科学饮食；定期农村文体活动，使村民在自娱自乐中主动远离毒品。
四、实施步骤
1、动员部署阶段(4月3日至7日)
开展党员、村民代表会议《关于做好禁毒宣传、全力开展“无毒社区”创建工作的实施方案》会议，在全村进行禁毒宣传、全力开展“无毒社区”创建工作的部署。
2、实施阶段(4月7日至6月22日)
加强组织领导禁毒工作的组织领导，建立健全相应组织领导机构，以促进本辖区宣传、创建工作的良性运转。积极投入到对农村禁毒、创建无毒社区的宣传教育活动中来。把教育活动贯穿到我村精神文明建设之中。通过宣传教育，切实提高全体村民的防毒、拒毒意识，和自觉参与禁毒斗争的积极性，共同营造远离毒品，拒绝毒品的社会环境，遏制涉毒违法犯罪活动，推动全村禁毒工作的开展。要把创无毒社区纳入新农村建设的重要内容和考核标准，建立责任制，形成齐抓共管的良好氛围，对涉毒人员做到底数清，措施得力，发动群众搞好涉毒排查，发现涉毒人员，早做工作，早采取措施，使“有毒必肃、贩毒必惩、种毒必铲、吸毒必戒”的宣传家喻户晓。
3、注重实效 (6月23日至12月31日)
对禁毒宣传和创建“无毒社区”情况进行自查自评，查找存在的问题，及时总结经验，确保取得实效。对在禁毒宣传工作中做出为今后推动此项工作上新台阶奠定基础。
第3篇：无毒社区工作方案为进一步深入开展创建“无毒社区”工作，有效遏制毒品问题的发展蔓延趋势，巩固禁毒成果，净化社会治安环境，努力构建和谐社会，根据我镇开展“禁毒人民战争”的总体要求和我镇实际，制定如下工作方案。
一、指导思想
以省市禁毒委要求开展创建“无毒社区”工作的决定为指导，以当前全县深入开展的“禁毒人民战争”为契机，坚持“四禁并举，预防为本，严格执法，综合治理”的禁毒工作方针，通过深入开展各项禁毒工作措施，集社会之力，聚万众之心，动员全社会的力量共同参与创建活动，坚持不懈，彻底根除毒害。
二、工作目标
创建“无毒社区”要以最终实现无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒为总目标。当前开展创建工作的重点任务是减少毒品危害、遏制新吸毒人员滋生，达到“社区群众禁毒意识普遍增强；新滋生吸毒人员数逐年减少；保持和巩固无毒成果”的目标。具体内容如下：
1、不断提高对广大群众毒品及其危害的认知能力，禁毒意识普遍增强，社会各界和人民群众参与禁毒斗争的积极性和自觉性不断增强，新增吸毒人员逐年下降，戒断巩固率逐步提高。
2、毒品问题得到有效遏制，新型毒品蔓延趋势得到有效遏制，逐步实现辖区内实有吸毒成瘾人员零增长的目标。
3、加大堵源截流力度，有效解决“零星”贩毒和非法制造毒品问题，坚决遏制易涉毒娱乐场所群体性吸毒问题。
4、禁毒机构更加健全，禁毒保障更加到位，基础工作更加扎实，信息化建设更加规范。
三、组织考核
（一）考核内容
1、高度重视禁毒工作，将其纳入重要的工作议程，禁毒机构和机制健全，人员和经费落实，充分履行禁毒职责。
2、公安派出所对辖区内的涉毒违法犯罪活动要及时、有效的打击，易涉毒场所问题得到有效整治，破获涉毒案件数、缴获毒品数、查处吸毒人员数均完成上级下达的指标。
3、禁毒工作深入人心，广大群众对毒品及其危害的知晓率达到80%，外来务工人员达到80%，娱乐场所业主及从业人员达到100%，辖区内中小学校达到100%，全镇吸毒人员新滋生数不超过辖区人口的1/10000。
4、禁吸戒毒工作更加规范有效，复吸人员绝对数逐年下降，在家尿检率达到100%、总体尿检率达到80%以上，年度脱毒人数逐年增加。
5、涉毒人员排摸工作深入细致，对挡获的吸毒人员要及时录入动态管控系统，辖区涉毒人员底数清、情况明，禁毒基础工作更加规范。
（二）考核方法
年底，我们将参照成都市《20XX年全市创建“无毒社区”工作及考核评分办法》，对辖区内各单位创建活动进行考核评分。
四、工作措施
（一）广泛宣传。通过图片宣传、展板、发放禁毒宣传资料、张贴标语、播放禁毒VCD等方式，把“无毒社区”创建活动融入到日常禁毒宣传工作中去，广泛动员人民群众参与创建活动，切实提高他们的禁毒意识。
（二）深入排查。认真开展毒情大排查活动，组织、动员镇、村干部，进一步掌握现有吸毒人员的现状，及时增补吸毒人员信息。努力做到涉毒人员底数清、情况明、动态知，切实增强创建工作的针对性。
（三）严厉打击。派出所要充分发挥禁毒主力军作用，进一步加大对涉毒违法犯罪的打击力度，有效减少毒品供给，全力萎缩毒品消费市场。要健全易涉毒娱乐场所管理制度，及时查处场所涉毒案件，严打利用场所进行贩、吸毒品德违法犯罪分子，为创建工作提供一个良好的社会环境。
（四）落实措施，巩固戒毒成果。我们在创建工作中要突出社会帮教工作，落实各项帮教措施，降低复吸率：一是做好接茬帮教工作。镇综治办和派出所要及时互通信息，做好帮教接茬工作；二是强化帮教谈心尿检工作。要采取一切有效的手段，提高帮教谈心尿检的针对性和真实有效性，使帮教工作能够反映出帮教对象的现实表现和戒毒情况，从而及时发现复吸对象并依法处理。
（五）切实开展好社区戒毒和社区康复工作。我们按照四川省人民政府办公厅关于开展社区戒毒和社区康复工作的通知要求，落实好承担社区戒毒和社区康复工作职责的机构和人员，保障工作经费，切实解决戒毒康复治疗，康复场所建设等问题，有序推进工作的健康开展。
（六）总结经验，进一步推动创建工作。在创建工作中要及时总结创建经验，对工作中的好作法、典型和建议，要及时向县禁毒办汇报，以便在全县推广。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。我们要从开展禁毒人民战争的高度，充分认识创建工作的重要性和必要性。镇党政主要领导是创建工作的第一责任人，要加强对创建工作的组织领导，进一步健全创建工作的有关工作机制，落实责任，确保创建工作扎实、有效的开展。
（二）对照标准，明确任务。根据创建工作的目标、任务和考核标准，落实工作职责，深入实施创建活动。
（三）协作配合，齐抓共管。镇综治办和派出所充分发挥职能优势，齐抓共管、协作配合、形成合力，共同抓好我镇的创建工作。
（四）严格考核，奖惩分明。镇禁毒委将对辖区内的创建工作进行考核，并明确考核奖惩制度，充分调动基层创建工作的积极性。通过考核，对创建工作达标且成绩显著的单位、集体和个人，予以表彰和奖励。凡创建工作不落实，措施不力，人财物不到位，造成毒情发展蔓延的地区，则要按照有关规定追加相关单位和领导的责任。
第4篇：无毒社区工作方案为进一步深入开展创建“无毒社区”工作，有效遏制毒品问题的发展蔓延趋势，巩固禁毒成果，净化社会面，加快实现建设“平安XX”的工作目标，努力构建和谐社会，根据我县开展“禁毒人民战争”的总体要求和我县的毒情实际，制定如下工作方案。
一、指导思想
以省市禁毒委要求开展创建“无毒社区”工作的决定为指导，以当前全县深入开展的“禁毒人民战争”为契机，坚持“四禁并举，预防为本，严格执法，综合治理”的禁毒工作方针，通过深入开展各项禁毒工作措施，集社会之力，聚万众之心，动员全社会的力量共同参与创建活动，坚持不懈，彻底根除毒害。【社区帮教防控工作方案】
二、创建范围和工作目标
（一）创建范围和分类。在全县范围内要全面开展创建“无毒社区”工作（以下简称创建工作），创建工作以乡镇一级为基本单位，按照属地原则逐级进行管理。对本县的涉毒帮教人员人户分离符合有关条件的，由户籍所在地办理委托手续，委托现住地落实管理。
根据我县毒情现状，以20XX年底各地实有吸毒人员数为主要依据进行划分档次，分类开展创建活动。
第一类：尚未染毒的乡镇，开展“保无毒”活动；
第二类：本地籍实有吸毒人员数不到200人的乡镇，开展“创无毒”活动。
（二）工作目标。通过三年创建工作要达到下列工作目标：
1、广大群众对毒品及其危害的认知能力不断提高，禁毒意识普遍增强，社会各界和人民群众参与禁毒斗争的积极性和自觉性不断提高，新增吸毒人员逐年下降，戒断巩固率逐步提高。
2、毒品问题得到有效遏制，新型毒品蔓延趋势得到有效遏遏制，逐步实现本地籍实有吸毒成瘾人员零增长的目标。
3、以缉毒情报建设为依托，加大堵源截流力度，有效解决外来人员“零星”贩毒和非法种植毒品原植物的涉毒问题，坚决遏制易涉毒娱乐场所群体性吸毒问题，基本禁绝制毒和种毒现象。
4、各级禁毒机构更加健全，禁毒保障更加到位，基础工作更加扎实，信息化建设更加规范。
三、组织考核
（一）考核内容
1、领导重视禁毒工作，将其纳入重要的工作议程，禁毒机构和机制健全，人员和经费落实，充分履行禁毒职责。
2、公安派出所对辖区内的涉毒违法犯罪活动要及时、有效的打击，易涉毒场所问题得到有效整治，破获涉毒案件数、缴获毒品数、查处吸毒人员数均完成上级下达的指标。
3、禁毒工作深入人心，广大群众对毒品及其危害的知晓率不断提高，城镇达到100％，农村（以村居为单位）达到80％，外来务工人员达到80，娱乐场所业主及从业人员达到100，各类中小学校达到100％，新增吸毒人员逐年较大幅度下降。
4、禁吸戒毒工作更加规范有效，复吸人员绝对数逐年下降，总体尿检率80以上，年度脱毒人数逐年增加。
5、涉毒人员排摸工作深入细致，辖区涉毒人员底数清、情况明，禁毒基础工作更加规范。
（二）考核方法
县禁毒委将参照上述5条考核内容，并结合《不合格单位的标准》（附件）的要求，制定具体的考核评分标准，在各乡镇、部门认真开展自查和查漏补缺的基础上，于每年年底对各乡镇和县禁毒委成员单位开展创建“无毒社区”工作进行考核。20XX年底乡镇考核总合格率要超过85，20XX年底考核总合格率要超过90，20XX年底考核总合格率要超过95。届时，市禁毒委也将根据我县的考核情况适时进行抽查。
第1篇：社区反邪教工作方案
为了促进社会治安综合治理，维护社会政治稳定，根据市、区综治委会议精神，结合本社区实际，现就反邪教活动制定如下方案：
一.指导思想
指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯策落实党的XX大、和XX届X中全会精神，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，坚持“打防结合、预防为主”的方针，全面落实社会治安综合治理各项任务。
二. 反邪教标准
年度内实现“三个为零”：1、“法轮功”等邪教组织人员赴区以上滋事和聚集滋事案件为零；2、“法轮功”练习为零;3、利用有线电视插播邪教信息为零。“三个打击”：1、打击华南教，2、打击门徒会，3、打击三班仆人派。
三. 反邪教措施
（1）治安防范工作，构建群防群治网络。构建以“社区控管、路路巡逻、边际堵管两防为重点，促进社区防范网络建设。继续在城区开展以“两管两防”为主要内控、单位守护”为主要内容的治安防控体系。
（2）加强对常住人口、重点人口、流动人口的管理和出租房屋的管理，抓好内部单位自防、社区联防，切实控制和减少各类发案。
（3）矛盾纠纷排查调处。坚持不懈的开展同“法轮功”等邪教组织的斗争。进一步健全矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作机制，努力将矛盾纠纷和不稳定因素化解在基层和萌芽状态。
（4）狠抓法制宣传教育和管理。进一步加大预防青少年违法犯罪工作力度，进一步加大“四五”普法工作力度，深入开展法制宣传教育，提高广大人民群众的法律意识和遵纪守法观念。
第2篇：社区反邪教工作方案为扎实推进反邪教警示教育向纵深发展，着眼于与邪教组织长期斗争的需要，夯实基层反邪教工作基础，根据上级要求，结合我社区实际，特制定红石崖社区反邪教警示教育阵地建设实施方案。
一、指导思想
我社区反邪教警示教育活动，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“主动进攻、科学有效”的总体要求，紧紧围绕全社区工作大局和反邪教斗争形势，打牢反邪教基础工作，建立长效机制，全面推进全社区防范处理邪教工作科学发展，为构建平安和谐红石崖做贡献。
二、目标任务
（一）总体目标
在全社区大力推进警示教育阵地建设，使警示教育阵地不但在数量上形成规模，而且在增强警示教育效果上发挥更大作用，逐步形成覆盖机关、学校、企事业单位、各村的反邪教警示教育网络。
（二）阶段目标
第一阶段（20XX年4月）：统一认识，制定方案。将已有反邪教阵地的村和社区作为试点，并组织未开展反邪教警示教育阵地建设的村、社区交流、学习。
第二阶段（20XX年5月至6月）：总结经验，逐步延伸，将反邪教警示教育阵地建设工作在各村、社区全面铺开。
第三阶段（20XX年7月至8月）：健全机制、巩固发展。在各村、社区组织开展不同形式的反邪教警示教育活动，并做好工作台账的搜集、整理。
第四阶段（20XX年9月至10月）：查缺补漏，总结提高，形成警示教育长效机制。组织各村、社区和反邪教警示教育工作负责人召开总结会议，对开展情况进行总结，并形成总结经验。
第五阶段（20XX年11月）：接收县防邪办的对红石崖社区各村、社区开展反邪教警示教育阵地建设工作的检查验收。
三、主要内容
主要活动内容和具体做法：警示教育活动围绕主题，注重实效，力戒形式主义，努力做到“进村、入户、面对面”家喻户晓，人人皆知。
1、司法所工作人员、派出所干警对各村主任集中进行半天的防范和处理邪教问题专题培训。
2、利用9月学校开学时期，开展对中小学生的反邪教警示教育活动。要给学生上好一堂反邪教教育课，组织参观一次反邪教图片展，参观看一次反邪教教育影视。
四、原则及标准
（一）基本原则
1、坚持围绕中心、服务大局的原则。反邪教警示教育阵地建设要紧紧围绕党委、政府的中心工作，服务于经济又好又快发展及社会和谐稳定大局，夯实基层执政基础。
2、坚持统筹兼顾、注重结合的原则。反邪教警示教育阵地建设要做到统筹兼顾，合理规划，注重结合，要依托现有宣教平台，将反邪教知识内容很好地融入其中。
3、坚持科学有效、切合实际的原则。警示教育内容要结合实际，针对不同人群，确立不同的宣教内容，采取不同的教育方式，真正发挥阵地在警示教育中的作用。
（二）建设标准
1、有活动阵地。是指要有日常开展反邪教警示教育活动的固定场所。目的是利用现有平台和资源，便于辖区内的广大干部和群众经常看到、听到、学到反邪教相关知识。
2、有规章制度。指警示教育阵地（活动点）建设要有一套保障活动开展的制度，包括组织领导机制、职责任务要求、宣讲队伍组成、宣讲内容培训、宣传活动安排、经费保障等方面的规定，以确保阵地的有效运转和作用的发挥。
3、有宣传资料。是指要有结合当地实际的反邪教宣传材料。包括通俗易懂、富有特色、方便适用、能表达教育效果的不同类型的宣传资料、宣传挂图、画册、展板等，并尽可能地配备音像播放设备。
4、有宣传队伍。是指必须有一支专人负责的反邪教警示教育的专（兼）职宣讲队伍，并有计划地负责辖区内的巡回宣讲工作。
5、有经费保障。是指反邪教警示教育阵地建设以及工作的开展一定有经费作保障。
五、工作要求
（一）提高认识、高度重视
各支部必须清楚地认识“法轮功”等邪教组织仍然是危害党的执政安全、破坏社会稳定、侵害人民利益现实的潜在威胁、深刻认识同“法轮功”等邪教组织的斗争是一场争夺群众、争夺民心的斗争，是一场捍卫党的执政地位，巩固党的执政基础、维护国家安全和社会政治稳定的政治斗争，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识、高度重视防范和处理邪教工作，加大反邪教警示教育阵地建设、夯实反邪教工作基础，筑牢从源头遏制邪教滋生、发展、蔓延的第一道防线，努力增强广大干部群众识邪、防邪、反邪意识，营造全社会广泛参与反邪教工作的良好氛围。
（二）加强组织领导、明确职责任务
1、各村要加强组织领导，切实承担起建设反邪教警示教育阵地的职责。按照“属地管理、守土有责”的原则，学习借鉴试点工作的经验与做法，结合实际，统筹谋划，研制方案，部署协调，落实人员、责任和经费，切实推进建设工作。
2、各村要按照《红石崖社区反邪教警示教育阵地建设实施方案》切实抓好阵地建设工作的落实，建设好反邪教警示教育阵地，壮大反邪教力量，巩固基层政权、维护基层稳定，建设平安和谐红石崖。
第3篇：社区反邪教工作方案社区20XX年反邪教工作以科学发展观为统领，针对防范和处理邪教工作的新情况，采取多种措施搞好社区反邪教工作。坚持教育挽救和依法打击两手并用，坚持同邪教组织斗争与防范处理其他邪教工作整体推行，进一步加强基础建设，推进工作创新，完善长效机制，提高工作水平，着力维护社区和谐稳定，现将工作计划如下：
一、增强做好防范处理邪教工作的自觉性和主动性。要站在巩固党的执政地位，构建社会主义和谐社会的战略高度，充分认识邪教组织的反动性、破坏性和危害性，准确把握斗争形势，牢固树立大局意识、政权意识、责任意识和忧患意识，切实把防范处理邪教工作列入重要议事日程，及时消防和解决重大问题。进一步健全领导责任制和工作责任制，巩固发展齐抓共管、综合治理的工作格局。
二、严厉打击各种邪教组织。要以打击和防范邪教组织传播反动宣传煽动活动为重点，及时掌握动态，提供信息，坚持露头就打、坚决遏制、杜绝反弹。
三、切实做好教育转化工作。要把重心转移到巩固工作上来，在降低反复率上下功夫。进一步落实责任制，把巩固工作融入社会管理中，深入开展对邪教人员的教育转化工作。
四、不断加强宣传教育和综合治理，完善防范和处理邪教工作的长效机制。进一步做好反邪教宣传工作，加强党内通报和教育工作，在党内进行反邪教教育，继续在社区范围内开展反邪教警示教育活动。继续做好反邪教警示教育进教材、进学校、进课堂工作。推动反邪教教育纳入社区干部培训计划。加大基层基础工作力度，把工作向基层组织、向经常性工作、向治本方向延伸。加强基层组织建设，将防范处理邪教工作作为基层工作内容，充分发挥第一道防线作用，开展区域性综合治理，不断厚积反邪教的社会土壤。
五、不断加强自身建设。坚持把政治建设放在首位，巩固开展保持共产党员先进性教育活动的成果，不断加强经常性思想教育和管理，保证防范处理邪教工作队伍始终忠于党、忠于人民、忠于祖国、忠于法律，切实履行好职责。要着眼长期斗争，系统总结几年来开展同邪教组织斗争的经验，认真探索新形势下防范处理邪教问题工作的新思路新举措。努力提高有效处置邪教组织违法犯罪活动的能力，为构建社会主义和谐社会服务的能力，用先进文化抵御邪教渗透的能力，应对境外复杂斗争局面的能力，创造性地开展工作，不断提高工作水平。
六、利用综治宣传月活动，加强反邪教警示教育活动宣传，利用散传单、挂横幅等形式深入宣传改动，宣传面要覆盖整个社区。反邪教工作每月召开一次工作会议，由街道综治办召集，讨论研究发现的问题制定工作方案，维护社会稳定。定期学习相关的法律法规，不断提高工作能力，切实提高明确反邪教工作的重要性和必要性。不断完善各项规章制度，以约束言行规范工作的展开，切实提高责任心，更好地为人民服务。
组织闽江学院附中学生当好反邪教警示教育的宣传员活动，让学生在自己搞好教育活动的同时，还要向家庭、亲友和社会进行宣传教育，以推动全社会反邪教警示教育活动的深入开展。
第4篇：社区反邪教工作方案一、指导思想
以党的XX大精神和“三个代表”重要思想为指针，以服务于“平安天山社区”建设社会主义新社区、不断提高公民道德素质为 目的，坚持基层主抓、全员参与、社会联动、目标管理、责任包保、长效保安，形成我社区群众普遍识邪、拒邪、反邪、防邪的良好局面，彻底铲除邪教，确保天山 社区大局稳定安全，构建***社会，创造良好的治安环境作出应有的贡献。
二、创建目标
总体目标是：通过开展创建 “无邪社区、无邪单位、无邪企业、无邪校园”活动，使天山社区邪教活动的势头得到有效遏制，不出现新的邪教组织，不出现被邪教组织发展的新成员，不出现因 邪教活动致人伤残、死亡的案件，不出现辖区内邪教成员插播广播电视进行邪教宣传的案件，不出现进京赴省上市滋事问题，不出现公开聚众练功问题，天山社区群 众的识邪、辩邪能力明显增强，防邪、拒邪能力明显提高。其量化目标是：
1、通过创建活动，辖区内反邪氛围浓厚，天山社区居民识邪、辩邪率达90%以上；学校、机关单位、企事业干部职工识邪、辩邪率达100%。
2、辖区内不发生“**功”及其他邪教案件、线索，对外地窜入进行反宣活动和非法传教的邪教违法犯罪人员能够做到及时发现、及时控制、及时抓获。
3、辖区内无“**功”和“门徒会”等其他邪教成员；原有的“**功”人员通过办班、帮教已全部转化解脱；原有的“门徒会”及其他邪教人员得到控制，通过面对面教育已自动脱离邪教，没有滋生新的邪教成员。对无邪活动创建实行动态管理，以确保长效。
三、工作措施【社区帮教防控工作方案】
1、加强组织领导。落实必要的工作经费，保障活动的顺利进行。要把创建无邪社区工作作为一项重要工作坚持常抓不懈，抓出特色，抓出成效。
根据《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见〉的通知》（中办发〔2016〕14号）、《XX区扎实推进社会治安综合治理促进社会治安根本好转大行动实施方案》（XX办电〔2016〕83号）、《印发XX区“平安村（社区）”建设工作方案的通知》（XX办发〔2016〕7号）、《关于印发〈XX区平安村（社区）建设2016年度工作实施方案〉的通知》（XX综治委〔2016〕7号）的文件精神，为深入推进我镇平安建设工作，构建平安和谐XX，特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，大力弘扬以人为本理念，以服务群众为工作主线，以提升村（社区）人防物防技防等防范手段为关键点，全面推进“平安村（社区）”建设，进一步夯实综治工作基层基础，健全综治工作机制，推动社会治安持续稳定，为XX镇“超前引领产业转型升级，以城市化带动区域发展”的目标创造良好的社会环境。
二、工作目标
（一）总体目标：
全镇利用一年时间，通过开展“平安村（社区）”建设，使所有村（社区）综治基础设施更加健全及其工作更加完善，村（社区）管理基本实现智能化、规范化、科学化，村（社区）治安打防管控能力得到提高，社会治安持续稳定，群众治安满意率大幅提升。
（二）具体目标：
1．刑事案件得到有效控制，刑事案件发案
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