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申请电子普通护照须知
【 字体显示：大 中 小 】 作者： 时间：2012-5-8 15:34:38 点击率：11301
受理条件
１、 首次申请护照的申请人必须为西安市常住户口居民或所属部队驻地为西安市的军人。
２、 护照申请过期失效重领、换发、补发、变更加注的申请人为西安市常住户口居民、所属部队驻地为西安市的军人、定居在国外的中国公民目前暂住在西安的。
３、 护照过期失效重领：护照有效期已过期；
４、 护照换发：⑴签证页即将使用完毕的；⑵有效期不足六个月的，或者有效期在六个月以上但有材料证明该有效期不符合前往国要求的； ⑶户口簿上的姓名、性别、身份证号码、出生地、出生日期发生变化或者申请人面像发生较大变化的；⑷申请人手指伤病痊愈后可以采集指纹的；⑸公安部出入境管理局认可的其他情形。
５、 护照补发：⑴护照被损毁不能继续使用的；⑵护照遗失的；⑶护照被盗的。
６、 护照变更加注：⑴有曾用名的；⑵有繁体汉字姓名、英
文姓名、多音字姓名、非标准汉语发音姓名的；⑶护照换发的；⑷护照补发的；⑸曾持照的。
申请手续
1、申请程序领表、复印－照相、填表――领取受理号―叫号后到指定窗口交表、采集指纹、当面签名―领取受理回执―缴费
备注
⑴办理护照所有业务均需申请人本人到场，不得由他人代办；
⑵申请表格请用黑色墨水水笔或钢笔以正楷字书写； ⑶申请表背面申请人签名栏请在民警受理时当面签署； ⑷领取回执后请仔细核对相关信息，并在回执单指定位臵签字确认。
2、提交材料近期免冠白色背景彩色照片二张以及填写完整的《中国公民普通护照申请表》（以下简称申请表）；居民身份证和户口簿本人资料页及复印件，在居民身份证申领、换领、补领期间，可以提交临时身份证。
⑴首次申请：提交上述材料；
⑵过期失效重领：除上述材料外，须提交原普通护照及复印件；
⑶护照换发：除上述材料外，须提交原普通护照及复印件； ⑷护照补发：除上述材料外，须提交以下相关材料：
①因普通护照损毁申请补发的，提交损毁证件及损毁原因说明；
②因普通护照遗失申请补发的，提交遗失情况说明；在国外遗失的，须提交驻外机关签发的《中华人民和国旅行证》； ③因普通护照被盗申请补发的，提交被盗情况说明。
⑸护照变更加注：除上述材料外，须提交变更相关证明材料、有效普通护照及复印件。
备注
⑴符合下列情况人员，除上述材料外，须提交以下相关材料： ①未满十六周岁的公民，应当由其父母双方监护人之一陪同办理，提交父母双方身份证或护照及复印件，监护证明（如出生证明等），申请表上父母双方签名同意意见；如监护人
无法陪同的，可以委托他人陪同，但还应当提交监护人委托书，以及陪同人的居民身份证或者护照等身份证明及复印件。
②国家工作人员和特殊岗位人员应当按照有关规定，提交本人所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意出境的证明；
③现役军人提交军官证及复印件以及按照管理权限履行报批的手续。
④定居国外的中国公民提交定居国外的有效证明和暂住地公安机关出具的暂住证明及复印件；
⑵护照过期失效重新申领、护照换发、护照补发的，须办理曾持护照加注。
指纹采集
１、 十六周岁以上的申请人均应当采集指纹，因指纹缺失、损坏原因无法采集指纹的除外；
２、 十六周岁以下的，根据监护人的意见确定是否采集指纹； ３、 申请人因手指伤病无法捺印指纹且受理机构无法判断的，须提交二级以上医院出具的证明，并在手指伤病痊愈后
到公安机关换发护照、补采指纹。
急事急办
有下列情形之一的，可以申请加急办理电子普通护照，并提交相应材料：
１、 出国奔丧、探望危重病人的；
２、 出国留学的开学日期临近的；
３、 前往国入境许可或者签证有效期即将届满的；
４、 省级公安机关出入境管理机构认可的其他紧急事由。 办证时限
１、首次申请电子普通护照或者申请电子普通护照过期失效重领、换发、补发、变更加注的，自收到申请材料之日起十五日内签发；
２、急事急办为五个工作日；
３、中国公民持我驻外使（领）馆或者外交部委托的其他驻外机构签发的普通护照遗失申请补发等公安机关出入境管理部门认为需核查的情形的，申请材料受理后需向相关部门核查的，核查时间不计入办证时限。
西安市普通护照首次办理流程
一、对护照常识与出入境知识的了解，百度可查。 二、护照办理指南 三、所需材料准备
1、身份证原件（不用自己复印，工作人员在发的表格后给复印） 2、户口本原件
3、黑色签字笔（出入境不提供笔）
4、银行卡或信用卡（西安地区护照和通行证工本费用刷卡付费） 5、现金（照片和复印费是现金）
A、护照200元，照相照片30元，当场复印5角；
B、可同时办理港澳通行证100和台湾通行证30元（如果短期不去的话建议不要着急
【毕竟是证件照不要太邋遢。不让戴帽子，女孩照相时候不让披头
发，出入境提供皮筋和夹子，不过最好自己打扮好了去，以防万一】
五、可以登陆自己所在地区公安局出入境政务网，了解信息。
例如：陕西公安出入境政务网
首页：
办事指南：出入境常识：
六、出入境受理点地址和电话，方便前往与咨询
证件办理流程（出入境有流程图）
一、到出入境大厅，把身份证和户口本原件交给工作人员
二、工作人员复印以后，交5角钱现金，领表
三、交30元现金，照相，整理形象，需要等10分钟，在指定领照片处领取，并让工作人员裁剪。【一定不要把条码扔掉或弄丢，那是你的证件条码，自己保留好】
四、填表（大厅墙上和桌子上都有填写样本，可以根据自己情况照着写），把照片取出一张贴在上面，只需填正面，背面当着办理处工作人面，他会让你签字。
西安市申请办理护照流程
陕西省公安厅出入境管理局咨询电话029-86165286
西安市公安局.出入境管理处接待大厅地址：科技路二号（西斜七路十字西南角）。 申办出入境证件、签证时间：星期一到星期五 9:00---16:30 周末休息
咨询电话： 16866888 87281105 81233791 87275934
（一）西安市居民护照申请须知
申请所提交材料：户口本，身份证。
办证流程：填写表格→照相→抽号→受理→收费大厅开票→收费大厅邮政储蓄银行窗口交费→收费确认
申请普通护照须知：
一、申请条件
（一）西安市居民。
（二）须本人到场提交申请材料并接受有关询问
二、申请材料
（一）填写完整并贴有申请人近期正面白底免冠彩色照片（48×33ｍｍ）的《中国公民因私出国申请表》（以下简称申请表）和相同规格照片3张；
（二）居民身份证、户口簿及复印件；在居民身份证领取、换领、补领期间，可以提交临时居民身份证和户口簿及复印件；
（四）属于登记备案的国家工作人员的，还应当提交本人所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意出境的证明；【西安市出入境办理条件】
（二）西安市民申请护照换发、补发须知
有下列情形之一的，护照持有人可以申请换发或者补发：
1、普通护照签证页即将使用完毕的；
2、普通护照剩余有效期不足六个月的，或者有效期在六个月以上但有材料证明去前往国、该有效期不符合前往国要求的；
二、申请材料
（一）填写完整并贴有申请人近期正面白底免冠彩色照片（48×33ｍｍ）的《中国公民因私出国申请表》（以下简称申请表）和相同规格照片3张；
（二）居民身份证、户口簿及复印件；在居民身份证领取、换领、补领期间，可以提交临时居民身份证和户口簿及复印件；
（四）护照换发，须提交经受理机关裁去原持用护照右上角的护照资料页复印件；定居国外的，还须提交定居国外的证明和在西安的暂住证明及复印件。
办证时限：首次申请、换发护照办理时限15日。
公民因具有下列情形之一的，申请加急办理普通护照的，提交相应材料，对批准的，5个工 领取证件
（一）证件领取须申请人本人持《受理通知书》、交款单领取。
收费标准
护照首次申请，200元/本。护照换发220元/本，护照补发420元/本。
（三） 填写申请表注意事项
1．填写《申请表》时应注意：
（1）《申请表》须用黑色或蓝黑墨水填写，字迹清楚、整洁、不准涂改。
（2）身份证号码：填写二代身份证18位号码（没有则填15位）
（3）填写申请人姓名须使用国家标准简化汉字，与户口簿、居民身份证一致。
（4）“拼音姓名”须按普通话拼写；“出生日期”须与户口簿、身份证一致；“出生地”填写省、直辖市即可；
（5）“婚姻状况”按实际填写。
（6）“政治面貌”可填“中共党员”或“共青团员”或“民主党派的名称”或“群众”。
（7）“文化程度”按国家主管教育部门承认的最高学历填写。“职业、职务、职称”按申请人现善和国家承认的“职称”填写。
（8）“户口所在地”是指申请人户口所在地的详细地址，须与户口簿一致。
（9）“所属派出所”：填写户口所在地派出所
（10）“家庭现住址、邮编”：请按照家庭现居住地如实填写
（11）“本人身份”需如实依项选择
（12）“工作单位”须填写全称。申请人人事档案与工作单位不致的，填写现工作单位，在备注栏内注明档案存放地。退休人员人事档案存放在原单位的，填写原单位。
（13）“行政职务”需如实填写，退休人员、学生不用填写。
（14）“单位地址”需写清单位的具体地址、门牌号码
（15）“联系电话“本人手机、单位电话、家庭电话均可。
（16）“前往国家“按出境后第一个国家填写（不含过境国家）或写中国台湾，事由只能选择一项。
（17）“属第几次申请因私出境”填写在公安机关申请出境的次数。未被批准的也合并计算，并在备注栏内说明未被批准情况。
（18）“出境事由”如实选择一项
（19）“申请证件种类类别”请按实际申请证件种类，只可选择一种
（20）“原护照号码”选择护照延期、换发、补发的请填写此条
（21）“家庭主要成员”填写配偶、子女、父母、公婆、岳父母、祖父母、外祖父母等。家庭成员在境外的，用中文填写境外单位、地址。
（22）“本人简历”从参加工作起至今，起止日期要准确、衔接。学生简历从小学起至今。
（23）“联系方式” 请自愿选择
（24）“以下由申请人所在单位组织人事部门填写”是由单位负责人填写 ，签署意见并盖章签名
2．关于单位或派出所意见的说明：
（1） 国家公职人员，由其组织人事部门按干部管理权限出具意见。
（2） 国有和国有控股企业和事业单位员工，由所在企、事业法人代表或其授权的单位人事、保卫部门签署意见，法人代表本人申请出国，由相应的上级人事管理部门出具意见。
（4）上述（1）（2）（3）类以外人员，如档案存放在全国人才交流中心北京市人才交流中心或北京市职业介绍中心的，可由“中心”出具意见；档案存放在本市区县人才交流中心的，可分别由“中心”和区（县）人事局或劳动局出具意见。经国家主管部门批准的各部委人才交流中心、北京市教育系统人才交流服务中心等仅限为中心存档的本系统内部流动人员出具意见。【西安市出入境办理条件】
3．关于相应证明材料的说明
（1）本人户口簿、身份证，集体户口的要有户口卡片。户口簿与身份证基础上不致或户口尚在迁移中的，请等到户口所在地派出所办理变更或落户手续，外地迁京落户的，身份证签发地须做相应的变更。
（2）近期直边正面冠彩色单人半身证件照2张（其中一张贴在申请表的相应位置）。
（3）根据您出国事由的不同，您还需要准备下列证明材料：证明材料自签发之日起6个月内有效，如是外文，须由指定的翻译公司翻译为中文
西安地区办理护照的程序
西安市公安局出入境管理处成立于1987年，主要负责对全市公民因私出国出境、
来西安境外人员签证（注）证件、居留、住宿、旅行、国籍、出入境中介机构等
出入境事务依法进行管理、查处出入境违法案件、处理和指导处理涉外案（事）
件及涉外事务。
1、办公地址
西安市雁塔区科技路2号（西安交通指挥中心大楼）
2、乘车路线
乘坐219、508、210、220、14、教育专线、34、6、205、900、311、312、900、
400、916等公交车在西斜七路站下车即到。
3、办公时间
周一至周五9时—16：30，周六、日休息。
4、咨询、投诉电话
咨询电话：029－87275934
受理条件
１、 首次申请护照的申请人必须为西安市常住户口居民或所属部队驻地为西安
市的军人。
２、 护照申请过期失效重领、换发、补发、变更加注的申请人为西安市常住户
口居民、所属部队驻地为西安市的军人、定居在国外的中国公民目前暂住在西安
的。
３、 护照过期失效重领：护照有效期已过期；
４、 护照换发：⑴签证页即将使用完毕的；⑵有效期不足六个月的，或者有效
期在六个月以上但有材料证明该有效期不符合前往国要求的； ⑶户口簿上的姓
名、性别、身份证号码、出生地、出生日期发生变化或者申请人面像发生较大变
化的；⑷申请人手指伤病痊愈后可以采集指纹的；⑸公安部出入境管理局认可的
其他情形。
５、 护照补发：⑴护照被损毁不能继续使用的；⑵护照遗失的；⑶护照被盗的。
６、 护照变更加注：⑴有曾用名的；⑵有繁体汉字姓名、英文姓名、多音字姓
名、非标准汉语发音姓名的；⑶护照换发的；⑷护照补发的；⑸曾持照的。
申请手续
1、申请程序领表、复印－照相、填表――领取受理号―叫号后到指定窗口交表、
采集指纹、当面签名―领取受理回执―缴费
备注
⑴办理护照所有业务均需申请人本人到场，不得由他人代办；
⑵申请表格请用黑色墨水水笔或钢笔以正楷字书写；
⑶申请表背面申请人签名栏请在民警受理时当面签署；
⑷领取回执后请仔细核对相关信息，并在回执单指定位置签字确认。
2、提交材料近期免冠白色背景彩色照片二张以及填写完整的《中国公民普通护
照申请表》（以下简称申请表）；居民身份证和户口簿本人资料页及复印件，在
居民身份证申领、换领、补领期间，可以提交临时身份证。
⑴首次申请：提交上述材料；
⑵过期失效重领：除上述材料外，须提交原普通护照及复印件；
⑶护照换发：除上述材料外，须提交原普通护照及复印件；
⑷护照补发：除上述材料外，须提交以下相关材料：
①因普通护照损毁申请补发的，提交损毁证件及损毁原因说明；
②因普通护照遗失申请补发的，提交遗失情况说明；在国外遗失的，须提交驻外
机关签发的《中华人民和国旅行证》；
③因普通护照被盗申请补发的，提交被盗情况说明。
⑸护照变更加注：除上述材料外，须提交变更相关证明材料、有效普通护照及复
印件。
备注
⑴符合下列情况人员，除上述材料外，须提交以下相关材料：
①未满十六周岁的公民，应当由其父母双方监护人之一陪同办理，提交父母双方
身份证或护照及复印件，监护证明（如出生证明等），申请表上父母双方签名同
意意见；如监护人无法陪同的，可以委托他人陪同，但还应当提交监护人委托书，
以及陪同人的居民身份证或者护照等身份证明及复印件。
②国家工作人员和特殊岗位人员应当按照有关规定，提交本人所属工作单位或者
上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意出境的证明；
③现役军人提交军官证及复印件以及按照管理权限履行报批的手续。
④定居国外的中国公民提交定居国外的有效证明和暂住地公安机关出具的暂住
证明及复印件；
⑵护照过期失效重新申领、护照换发、护照补发的，须办理曾持护照加注。
指纹采集
１、 十六周岁以上的申请人均应当采集指纹，因指纹缺失、损坏原因无法采集
指纹的除外；
２、 十六周岁以下的，根据监护人的意见确定是否采集指纹；
３、 申请人因手指伤病无法捺印指纹且受理机构无法判断的，须提交二级以上
医院出具的证明，并在手指伤病痊愈后到公安机关换发护照、补采指纹。
急事急办
有下列情形之一的，可以申请加急办理电子普通护照，并提交相应材料：
１、 出国奔丧、探望危重病人的；
２、 出国留学的开学日期临近的；
３、 前往国入境许可或者签证有效期即将届满的；
４、 省级公安机关出入境管理机构认可的其他紧急事由。
办证时限
１、首次申请电子普通护照或者申请电子普通护照过期失效重领、换发、补发、
变更加注的，自收到申请材料之日起十五日内签发；
２、急事急办为五个工作日；
３、中国公民持我驻外使（领）馆或者外交部委托的其他驻外机构签发的普通护
照遗失申请补发等公安机关出入境管理部门认为需核查的情形的，申请材料受理
后需向相关部门核查的，核查时间不计入办证时限。
4、申请人可选择特快专递领证方式，减少往返次数。自愿选择邮政快递领证的，
可持《申请回执单》和缴费发票在受理大厅门外东侧“缴费确认处”服务柜台上
办理。
咨询方式
咨询电话 87275934（周一至周五9：00-16：30）24小时语音咨询热线：16866888
可登陆
格。
收费标准
根据国务院价格行政部门和财政部门的规定，普通护照的收费标准为：
（1）首次申请 200元/本
（2）换发普通护照 220元/本（含换发加注费）
（3）原普通护照失效重新申请 220元/本（含曾持照加注费）
（4）因原普通护照被盗、损毁补发普通护照 220元/本（含补发加注费）
（5）因原普通护照丢失补发普通护照 420元/本（含补发加注费）
（6）加注 20元/项
公安机关提醒您注意以下事项 １、以虚假资料、借用他人身份资料骗取出入境证件，以及出借身份资料供他人
冒名申请出入境证件将被追究法律责任，一切责任由自己承担。
２、不得同时持有两本以上（含两本）同类型有效出入境证件（含签证）。
港澳通行证及签注
一、申请办理护照、往来港澳通行证及签注、大陆居民往来台湾通行证再次签注、
出入境通行证在我处大厅13号窗口领取证件。
二、首次申请大陆居民往来台湾通行证（含换、补发）到省公安厅领取证件（地
址：北二环与朱宏路立交桥东北角）。
三、领取证件须本人凭《回执单》按照预约取证日期到受理大厅13号窗口领取
证件。如委托他人代取，代取人应当向公安机关出入境管理部门提供代取人和申
请人的身份证明后，凭《回执单》按照取证日期领取出入境证件，或者申请人在
受理时直接申请办理邮政快递。
四、申请人领取往来港澳通行证和团队旅游签注后，须参加国家旅游局指定旅行
社组织的旅游团，随旅游团进出港澳地区，否则将不能出入境。
五、领取证件后，请认真检查证件是否存在质量问题并核对资料页的相关信息，如发现问题，请及时与发证窗口民警联系。
西安办理护照的地点：
西安市公安局出入境管理处。地址是西安市科技路二号。（坐308、400路等到西斜7路，下车在路口就可以看到西安市公安局出入境管理处，很好找。
时间：周一至周五早9点—晚5点
要带的东西：
户口本，身份证，零钱（一元的），200+30元，钢笔或黑色签字笔。
注意：
不要穿白色衣服；最好早点去，九点左右，去早点的话人会比较少，大概1～2小时左右就可以办好了。
办理步骤：
1、排队领申请表，交一块钱，把你的户口卡和身份证给工作人员，因为要印在背面。（为了以防填错表，可以直接印两份，多交一块钱，不然一会儿要是表填错了再来重新排队印会慢很多。）
2、在印表处的左侧，去交钱领票然后排队照相。30元5张照片（其中签证能够用的的照片只有一张，还不给发票），不能穿白色衣服，领子是白的也不行，不能带耳环，长发的话头发要扎起来，旁边有梳妆台供你打理下头发和打些粉底，衣服不合格的话现场会有衣服借你用。（当然，还是自己准备好比较好，省时间。）
3、等照片的时候刚好可以去大厅填表，大厅中间有参照的规范样表，用蓝黑钢笔或黑色签字笔填写表格，字迹工整，该说的说清楚。（类型选劳务的话，会要出示证明之类的，手续也很麻烦，所以问下工作人员的话他会告诉你：可以直接勾选旅游，没有区别，不会有影响签证办理的。）记住表右边还需要签名。
4、填好表后就差不多可以去领照片了，贴好照片（一定要贴带条形码的那张），然后才能拿着表去领号码（表没填好或是没有贴照片是不让你领号的）然后就是等着叫号。
5、听到叫号一定要赶快过去，不然就会跳过你叫下一个了，会让你重新领号排队。一般只要填的没问题，就很容易过了。然后会让你头部正对柜台上的摄像头照一张像。
6、审批后，就拿到回执单，检查无误就签名拿着单子去楼下西边100米的农行交钱，200元（记得拿发票），接着就等着领证了，15个工作日。
7、15个工作日后拿着发票和本人身份证到领证柜台领取护照，然后将护照序列号码登记在
一、提高网络通信可靠性的措施
（1）提高相关技术水平
要提高网络通信的可靠性，首先要选择科学正确的技术，利用技术支持来保证网络通信的正常运行。一般情况下，首先会采用余度设计、容错技术，就是将整个网络系统中的所有计算机设为彼此的后备机，这样以来，如果其中一台计算机发生故障，那么该台计算机的任务便可以交由后备机代理，从而减少了网络系统瘫痪的问题，进一步提高了网络通信的可靠性。除此之外，我们还需要加强研究新技术，全面考虑网络技术的发展情况、网络设备的使用等因素，提高网络的适应能力，使其能够在较长的时间段内保持正常运转，从而满足业务需求。
（2）改善网络结构体系
网络结构选择对保证网络通信可靠性来说尤为重要，选择网络多层结构体系不仅能够隔离故障，还能够实现负荷分段并支持一般网路协议。多层结构由接入层、核心层、分布层组成，在网络系统中，运用多层结构能够简化网络运行，提高网络通信的可靠性，下面分别了解一下这三层结构。①接入层。接入层为网络提供了宽带，给用户提供了接入端口，是被允许接入网络系统的起点，它能够对网络流量进行有效控制。在网络系统中，接入层具有成本低、功能强等特点，对实现网络结构的安全性来说尤为重要。②核心层。核心层是网络结构中最重要的一部分，它不仅能够对网络进行划分，使不同的交换区块能够进行连接，还能为交换区块提供数据包，迅速的完成数据交换工作。需要注意的是：在网络应用中，核心层在对网络进行划分时，不能够对列表进行控制，也不能够顾虑数据包。③分布层。在网络中，分布层是用来计算接入层与核心层界点的，它既能划分核心层，也能提供相应的数据处理。在网络系统中，分布层的功能较多，它不仅能够确定网络中心联网，还能够实现工作组接入网络中。
（3）加强设备的可靠性
要提高网络通信的可靠性，一定要保证相关设备的安全性。首先在购买网络设备时，既要确保设备质量能够符合相关要求，又要保证购买的网络设备具有较高的性价比。再就是做好设备的维护工作，在网络系统的运行过程中，要定期对网络设备进行检查或者进行自动检查，以便于提前发现设备故障，并及时给予维修，避免网络系统因设备故障而发生瘫痪现象。
二、结束语
当今时代，信息技术的应用越来越广泛，网络通信的安全性越来越备受关注。在目前的网络通信中存在着一定的安全隐患，它们给人们的生活造成了一定的困扰。为此，需要我们依据网络可靠性设计原则，不断加强相关技术的研究，保证网络拓扑结构的合理性，做好设备维护工作，进一步提高网络通信的可靠性。
第2篇：码头标准化建造工作意见各镇人民政府，各街道办事处，开发区管委会、临港新城管委会、靖江园区管委会，市有关办局，有关驻澄单位，有关企业：
为进一步提速增效优化服务港口码头企业，提升港口口岸的综合竞争力，决定结合边检部门开展的“爱民固边模范码头”创建活动，在口岸开展模范码头创建活动，现提出如下意见：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以建设“安全、高效、廉洁、和谐”口岸和全国文明口岸为目标，以模范码头创建活动为抓手和重要载体，发挥口岸查验单位合力，指导和帮助码头企业加强自身建设，促进码头企业有序高效、安全畅通运行，维护国家主权安全和口岸秩序，为实施以企业守法管理为核心、提高通关效率为目的的差别化作业通关管理模式服务，展示口岸新形象，提高口岸综合竞争力，为建设幸福做出新贡献。
二、基本原则
政府主导，口岸牵头，部门联动。模范码头创建活动与边检部门开展的“爱民固边模范码头”创建活动相结合，由市口岸办统一牵头，由海事局、海关、边检站、国检局和长江引航中心引航站及对外开放码头企业共同参与，形成合力。
全面推进，典型示范，力求实效。模范码头创建活动在口岸开放码头中全面推进，鼓励和引导码头企业积极参与，发挥先进典型示范带头作用，实现共同提高，切实提高创建工作成效。
以人为本，优化服务，提高效率。以模范码头创建活动为契机，口岸有关单位努力改善服务，加强指导，改革创新口岸通关模式，优化口岸通关流程，用足用好各项优惠政策，为口岸服务对象提供优质服务，提高口岸通关效率，降低口岸通关成本。
三、创建活动的组织领导
成立口岸模范码头创建活动领导小组，市委常委、副市长计军任组长，市口岸办邱伟杰、政府办江城任副组长，海事局张士元、海关王荣军、边检站赵虎、国检局徐洪刚、长江引航中心汪吉发为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市口岸办，市口岸邱伟杰主任兼任办公室主任，市口岸办、各口岸查验单位分管领导、长江引航中心引航站主要领导为成员。领导小组负责模范码头的审核、命名和综合协调工作，办公室负责模范码头创建活动的日常工作和组织考评。
四、模范码头创建标准
口岸模范码头创建标准见附件。
五、模范码头可享受的优惠政策和服务举措
凡获模范码头称号的码头企业，可享受以下优惠政策和服务举措：
（一）海事方面
1、集装箱绿色通道。
2、载运紧缺物资船舶、关系民生物资船舶进出口岸，在规定期限内优先、提前办理相关手续。
3、优先安排待泊锚地。
（二）海关方面
1、优先办理停靠船舶的进出境申报手续。
2、提前签发《进口货物卸货通知》，使进境船舶停靠码头后即可直接卸货作业。
3、遇特殊情况，允许在码头监管场所之外、经海关批准的场所暂时存放海关未放行的进出境货物。
4、在海关工作日之外，同意事先预约加班办理通关放行手续。
5、支持和推荐企业参评海关A类、AA类管理企业和红名单企业，从中选择部分企业与其签订关企诚信合作备忘录。
6、通过现场办公、座谈对话、调研走访、签订MOU、寄送载体刊物等形式，积极向企业宣传海关法律法规，帮助企业规范管理，解决实际困难。
（三）边检方面
1、享受“三个优先”优惠。警力保障优先、出入境手续办理优先、人员培训优先。
2、享受证件办理优惠。单位所属人员年度《长期登轮许可证》办理人数从规定的30%，放宽到80%；证件有效期从规定的3个月，放宽到半年至1年。
3、享受“三送”优惠。主动提供“送法上门”、“送证上门”、“送训上门”。
（四）检验检疫方面
1、提供非工作时间检验检疫人员预约加班服务，加快进出境交通工具和货物的流转速度。
2、根据企业申请，免费提供检验检疫法律法规培训、咨询，必要时可组织相关业务部门现场办公解决疑难问题。
3、邀请企业参加检验检疫机关举办的突发事件应急处置演练，提高企业处突能力和水平。
（五）引航方面
1、引航申请受理率达100%，按时开航率达98%。免费提供技术咨询和码头水手培训服务。
2、在特殊情况下，接受引航申请和安排引航的时间缩短为4－6小时。
3、在安全的前提下，提供24小时、全天候的引航服务，并根据船舶的状况、气象条件，减少拖轮的使用数量，节省费用。
4、根据不同季节，采取措施，提高进出江船舶引领尺度。
六、模范码头认定、考核、命名和监督管理
（一）模范码头认定条件
1、码头软硬件建设达到《口岸模范码头创建标准》。
2、获开放码头年度联合检查考核得分前五名，并且考核得分须在90分以上。
对发生安全生产责任事故的码头实行“一票否决”，取消评选模范码头的资格。
【西安市出入境办理条件】
（二）模范码头考核验收
模范码头的考评结合开放码头年度联合检查一起进行，一年评比一次，由市口岸办、海事局、海关、边检站、国检局、长江引航中心引航站等单位组成考评小组对各开放码头进行现场考核，创建活动办公室汇总考评小组考评情况，提出初步意见，上报口岸模范码头创建活动领导小组，由领导小组确定。
（三）模范码头命名
模范码头由市政府进行表彰命名，并授予统一规格的“模范码头”牌匾。
（四）模范码头监督和管理
创建活动办公室结合开放码头年度联合检查，每年对已命名的模范码头进行复查，对码头软硬件建设达不到《口岸模范码头创建标准》的或年度联合检查考核得分低于80分的，以及年内发生安全生产责任事故的，创建活动办公室向领导小组申请撤销其命名。
七、工作要求
（一）各开放码头要高度重视创建工作，对照标准，找出薄弱环节，制定分阶段、分类别具体目标和工作计划，认真加以实施。
（二）市口岸办、各口岸查验单位和长江引航中心引航站要加强指导，优化服务，要定期深入开放码头现场指导，规范码头日常运行秩序，确保模范码头可享受的各项优惠政策和服务举措落实到位，不断优化口岸通关环境，着力提升口岸的整体形象。
（三）口岸系统要召开专门动员大会进行宣传发动，同时口岸各单位要利用广播、电视、报纸，以及互联网等媒体，广泛发动，扩大影响，营造氛围，确保模范码头创建工作取得实效。
第3篇：电气工程专业的人才培养研究一、国内外研究生创新能力培养现状
教育部在教研中提出要实施研究生教育创新计划，加强研究生创新能力培养。国务委员、国务院学位委员会主任委员陈至立在国务院学位委员会第25次会议上提出：“以增强研究生创新能力为核心，提高研究生教育质量，为建设创新型国家和人力资源强国培养大批优秀创新人才。”在第三届中外大学校长论坛上，原教育部部长周济也提出：“要建立以科学研究为主导的导师负责制，实行与科学研究紧密联系的导师资助制”。在这些思想的指导下，全国各省市的高校、科研院所等纷纷参与研究生的培养模式和教育创新计划。中科院数学所提出了“四所一系”和“寓教于研”的构想，探索研究生培养的新模式。山东大学提出了“一个学生，两个导师，三种经历”的创新研究生培养机制。前浙江大学校长杨卫教授提出了研究生教育应追求“协同式创新”。此外，美、英、德、日等国的培养模式也为我国研究生教育的改革和发展提供了借鉴与参考。美国著名高等教育专家伯顿？克拉克认为：德国的大学是“研究所型大学”，学徒式培养模式；美国的大学是“研究生院型大学”，专业式培养模式；日本的大学是“应用型大学”，协作式培养模式。在理论上，美国宾夕法尼亚大学的罗伊教授建议由大学的教授和企业家来共同培养研究生。加拿大阿尔伯塔大学名誉校长罗德里克？弗雷泽博士就研究生创新能力培养提出：学生都具备内在的创造力，而大学恰恰是发掘这种创造力的地方；要鼓励学生与教授在知识点上进行辨析，在思想上进行交流。教授要把科研中的快乐与学生分享，将学生的思想带到科研中，感受到研究的快乐。最后是在教师与学生之间创造一种环境，为学生提供开放的发挥机会，将潜在的创造力激发出来。
二、电气工程专业学位研究生创新人才培养
结合山东理工大学电气工程专业学位研究生教育的实际，借鉴西方发达国家研究生教育发展的成功经验，以尊重研究生的个性为前提，基于毕业生就业竞争形势的分析，对电气工程专业学位研究生创新人才培养模式进行了初步探索，提出了四种培养创新型人才的措施。
1、深化教学改革，优化培养方式专业硕士的课程体系
应以“职业能力”为导向进行设置，既要考虑研究生教育的一般规律，也要考虑其职业特性。因此，在培养方案和课程设置上，既要遵从研究生教育的一般规律，又要兼顾其专业性，将研究生课程分为学术性理论课程和实践技能培训课程，并合理搭配两者的比例，突出电气工程专业学位教育的特色。课程安排，参考世界著名大学同类专业的培养方案，除体现基础性、应用性、综合性、先进性和专业相关行业的特点外，还增加了部分复合性和交叉性课程。山东理工大学通过加强对电气工程专业学位研究生学位论文工作的指导，探索和规范了电气工程专业学位论文的规格和评价指标体系，明
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