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西政【2012】5号
西簧乡人民政府
关于深入开展“生育关怀行动”
实 施 方 案
各村、各单位、各计生协：
“ 生育传承希望。关爱相伴和谐”。根据《中国计划生
育协会、中国人口福利基金会“生育关怀行动：方案》及省、
市、县有关文件精神，为建立和完善人口与计划生育人性化
管理，新情化服务的工作体系，确保广大育龄群众在实行计
划生育中的合法权益和切身利益。特制定“生育关怀行动”
实施方案，望各村、各单位、各计划生育协会根据“方案要
求”认真组织实施。
附件一：1、西簧乡人民政府关于深入开展“生育关怀
行动实施方案
2、西簧乡“生育关怀行动“领导小组名单
西簧乡人民政府
2012年1月22日
主题词：计划生育“生育关怀行动”实施方案
抄 送:淅川县计划生育委员会 计划生育协会 西簧乡党政办公室 2012年1月22日
西簧乡人民政府
关于深入开展“生育关怀行动”实施方案 在邓小平人口理论和“三个代表”重要思想指导下，为帮助解决我乡计划生育家庭和计划生育弱势群体，在生产、生活、生育中遇到的实际困难和后顾之忧，决定在全乡范围内深入开展“生育关怀行动”。
一、宗旨
“生育关怀行动”是一项以科学发展为指导，造福于计划生育家庭的社会公益性活动，本行动通过多渠道筹资，多形式的活动，帮助解决广大育龄群众在实行计划生育过程中遇到的实际问题和具体困难，维护他们的合法权益和自身利益。引导他们自觉实行计划生育，倡导社会公平，促进社会文明，为全面建设积极向上、和谐稳定的小康社会提供良好的人口环境。
二、目标
近斯目标：2012—2013年每年筹集一定数量的资金，组织开展一系列有影响的社会救助活动，扶持和帮助一批计划生育困难家庭，努力打造具有影响力的生育关怀行动公益活动品牌。
远期目标：2013—2015年，不断提高募集资金的能力，继续开展一系列有影响的活动，进一步扩大关怀对象范围，使“生育关怀行动”逐渐成为社会公益事业的重要组成部分。
三、主要任务
各村、各单位、各计划生育协会要同心协力聚焦生育行为，广泛动员社会各阶层力量，认真开展好“五关怀”活动，即关怀计划生育困难家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者。
（一）关怀计划生育困难家庭，对计划生育困难家庭，要积极开展救助活动，帮助他们排忧解难，视其情况在经济、精神、生育等方面给予援助。
（二）关怀育龄群众生殖健康。要积极、有针对性地向育龄群众提供生殖保健知识和咨询服务。对与生育相关的问题，要积极动员社会力量，从经济、医疗、精神等方面给予必要的援助和安抚。
（三）关怀独生子女。要关心独生子女健康成长，特别要注意培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识和正确的荣辱观，促进他们全面发展。要帮助家长根据独生子女特点，探索掌握适宜的教育方法，要与学校和社会共同做好独生子女教育工作。
（四）关怀女孩健康成长。要广泛开展“关爱女孩”行动。从根本上解决重男轻女、怠慢女孩等社会问题，要动员基层协会组织，共同维护女孩的出生权和生存权。
（五）关怀基层计划生育工作者。要帮助基层计划生育干部和计划生育协会会员，解决他们在工作、生活等方面存【生育关怀形动】
在的实际困难。尤其要重点帮助遭受意外事故伤害的基层计划生育工作者，为他们排忧解难。
四、活动方式
各计生协要精心策划、周密组织多种形式的活动，以确保“生育关怀行动”取得良好的实效，扩大行动的社会影响。主要活动方式有：
（一）紧急救助。建立紧急救助工作机制，对于遭遇意外事故的家庭，要积极采取有效措施，及时向他们提供力所能及的帮助。
（二）项目扶贫、建立健全长效帮扶机制，从本地和困难家庭的实际出发，以项目扶贫的方式，发展自主致富能力，改变贫状况。
（三）志愿服务。采取多种措施，开展生产、生活和生育方面的志愿者服务活动。组织有关专业人员，定期到基层开展义诊、咨询和培训、满足人们的生殖健康需求。对于独生子女夭亡的家庭，开展“生育关怀结亲情”活动。
（四）走访慰问。组织有关领导和知名人士到基层走访困难家庭，了解他们的实际困难，并切实予以解决。
（五）文化宣传。组织开展大规模社会宣传活动，通过“三下乡活动、文艺演出、文化大院等，在全社会营造“生育关怀行动”的浓厚氛围，并通过大众传媒深入报道活动情况，扩大影响。
西环社区“生育关怀行动”实施方案
为积极响应“生育关怀行动”的号召，切实帮助解决计划生育困难户和育龄妇女的生产、生活、生育困难，进一步关心独生子女特别是女孩的健康成长，根据市区计生协会的统一部署，结合实际，特制定本社区如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻计划生育和男女平等国策，坚持以人为本，聚焦生育行为，造福计划生育困难户，促进社会和谐发展。
二、目标任务
广泛开展关爱育龄妇女的温暖行动及促进其子女特别是女孩健康成长的爱心活动，在全社会形成“关心妇女，关爱女孩”的良好氛围。
三、工作措施
（一）调查摸底，登记造册
对计划生育对象进行广泛地调查摸底，切实掌握计划生育困难户的基本情况，登记造册、建立档案。特别是对独生子女领证户和子女死亡或伤残后丧失劳动能力的家庭，要列入重点救助对象，发动社会力量，针对性地进行帮扶。
（二）结合职能，重点关怀
1.采取“一帮一”或“多帮一”的方式，给予技术、信息、资金，物质等方面的扶持，帮助她们发展生产，摆脱贫困。
2、在“三八”、“五二九”、"七一一"“十一”等重要纪念日、节日活动中，组织大型的宣传及义诊活动。采取多种形式，大力宣传计划生育法律和男女平等基本国策，免费为育龄妇女进行妇科病查治，开展一系列生殖保健活动。
3、继续实施“春蕾计划”，资助贫困家庭女孩完成学业宣传各单位部门及社会上热心公益的人士中募捐助学款，资助计划生育家庭贫困女童。
（三）树立典型，隆重表彰
对在各项活动中涌现出来的计划生育先进家庭和优秀育龄妇女典型，将采取多种形式，广泛宣传她们的事迹，在全社区形成学习计划生育先进典型，关爱计划生育对象，共创和谐社会的良好氛围。
篇一：生育关怀行动活动总结
生育关怀行动活动总结
为了进一步深化计划生育协会的服务，认真贯彻落实中国计划生育协会关于生育协会关于“生育关怀行动”在全国启动的通知，我社区计划生育协会围绕“生育关怀行动”，五关怀的主要内容，在区、街道上级领导、社区两委的指导下，积极开展多种形式的关爱活动，倡导全社会对生育关怀行动的参与和支持。
一、 充分认识“生育关怀活动”的意义：“生育关怀行动”是深入开展人口与计划生育的重要措施，以科学发展观为指导，以着力解决民生问题和造福计划生育困难家庭的社会公益性活动，引导人们自觉实行计划生育。
明确“生育关怀行动”的主要任务：关怀计划生育困难家庭、关怀育龄群众健康、关怀女孩健康成长、关怀基层计生工作为主的五关怀。从而广泛宣传，创造良好的舆论氛围，结合10.28男性健康日、母亲节、“5.29会员活动日”、7.11世界人口日、六一儿童节、12.1世界艾滋病日等，组织会员开展宣传活动，举行健康知识讲座，组织医务人员为妇女开展义诊和医疗咨询服务，发放计生宣传材料、避孕套、出宣传栏、宣传标语、入户访视、走入育龄群众家中为关怀对象送温暖、送信息、送知识，进一步扩大生育关怀行动在社会上的影响。 生育关怀、亲情牵手，开展各种帮扶、慰问活动：在活动期间，关怀计生困难家庭。利用“春节”、“母亲节”对计划生育困难家庭母亲进行走访慰问，并发放慰问金，配合“三结合”工作，落实“幸福工程”——救助贫困母亲，帮扶对象5户，以小额资金帮助这几位贫
困母亲自主创业，脱贫致富，解决他们面临窘境，提高经济地位，并定时关心她们发展情况。资助1户计生困难家庭子女上学，并送去助学金、资助完成学业，慰问临时计生困难户10户，有21户计生困难户每月可领40元补助金，与社区劳动保障配合帮助18个计生困难对象就业。2.关怀育龄群众生殖健康，我社区重视广大的育龄群众的生殖健康，每年组织一次妇科病普查，今年参加妇科病普查的人数有360人，查出有疑问、有问题的人立即建议她们及早治疗，并且有的亲自为她们联系医生并带她们就医，使她们在生活中得到及时的关怀和帮助。在经常性的工作中，上门随访，与其谈心，聊天，送去避孕药具及避孕节育宣传手册，宣传五期教育，提供婚、孕、育、术各环节的贴心服务。3.关怀独生子女，每年配合“六一”国际儿童节与春节，发给过节费。我社区的独生子女长在征地拆迁赔偿费上可享受多一倍的待遇。平时关怀独生子女的健康成长，培养独生子女的责任意识，关心家庭状况，使他们的身心全面发展。4.关怀女孩的健康成长，广泛开展关爱女孩行动，宣传科学、文明进步的婚育新观念。针对二女结扎困难户给予补助帮扶，成立“关爱女孩活动”小组，紧紧围绕计生各项目标和任务为二女、独女家庭的生育、生产、学习等方面排忧解难。
5.关怀基层计划工作者，帮助计划生育工作者解决她们在工作生活存在的实际困难，关心4户工作人员及家属的身体健康，并上门慰问关怀。
生育关怀活动是我区今年人口与计划生育协会工作中一项重
要活动内容之一，今后我们将加强领导、建立组织，以群众需要为本，以群众利益为先，开拓创新，努力把这项活动扎扎实实地开展好，为使计生协会深入人心，促进计划生育工作迈上新台阶。
篇二：生育关怀行动工作总结
乐民镇“生育关怀行动”活动总结
我镇计划生育协会，在县级有关部门的关心和指导下，在镇党委政府的安排下，在镇计划生育协会生育关怀行动领导小组的组织下，组织生育关怀对象，认真贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和胡锦涛总书记、温家宝总理关于开展“生育关怀行动”的重要指示精神，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，促进社会主义精神文明建设。结合我镇实际，现将这次活动的开展情况总结如下：【生育关怀形动】
一、加强领导，高效工作机制
我镇在2012年4月12日就成立了“生育关怀行动”领导小组，定期召开工作会议，研究解决有关问题，有利地保证我镇“生育关怀行动”活动的顺利开展。
二、精心策划，周密组织活动
我镇“生育关怀行动”内容丰富。结合“五〃二九”会员集中宣传活动，利用广播、电视、计生街头宣传、会议、文艺演出等形式加大宣传。另外组织两批人员深入农村，与生育关怀对象进行面对面交谈，并且积极救助活动。从经济上、技术上、精神上给予援助。在这次生育关怀行动中，提供了资金帮助；提供致富信息；培训技术人才；提供生殖保健服务，使受益人数达到300余人次；发放避孕套人数达到
236人次；关心独生子女家庭教育达到120余户；组织志愿者关心女孩健康成长达到180人；关怀基层计划生育工作者6人。
三、规范管理，严格监督，落到实处
我镇以文件形式落实到人头上，加强组织管理，从制度上规范落实，从监督上督促上进，加强干部群众的关系。
四、总结经验，推动工作全面发展
我镇“生育关怀行动”领导小组，召集镇村干部、部门负责人、生育关怀对象代表齐聚一堂，交流本次活动的经验，总结取得的成绩和活动开展的不足之处，为生育关怀行动的进一步开展提供参考，努力促进我镇“生育关怀行动”全面健康发展。
篇三：生育关怀行动活动总结
生育关怀行动工作总结
为了进一步深化计划生育协会的服务，认真贯彻落实中国计划生育协会关于生育协会关于“生育关怀行动”在全国启动的通知，我乡计划生育协会围绕“生育关怀行动”，五关怀的主要内容，在上级领导的指导下，在乡党委、政府支持下，积极开展多种形式的关爱活动，倡导全乡对生育关怀行动的参与和支持。
一、充分认识“生育关怀活动”的意义：“生育关怀行动”是深入开展人口和计划生育的重要措施，以科学发展观为指导，以着力解决民生问题和造福计划生育困难家庭的社会公益性活动，引导人们自觉实行计划生育。
明确“生育关怀行动”的主要任务：关怀计划生育困难家庭、关怀育龄群众健康、关怀女孩健康成长、关怀基层计生工作为主的五关怀。从而广泛宣传，创造良好的舆论氛围，结合10.28男性健康日、母亲节、“5.29会员活动日”、7.11世界人口日、六一儿童节、12.1世界艾滋病日等，组织会员开展宣传活动，举行健康知识讲座，组织医务人员为妇女开展义诊和医疗咨询服务，发放计生宣传材料、避孕套、出宣传栏、宣传标语、入户访视、走入育龄群众家中为关怀对象送温暖、送信息、送知识，进一步扩大生育关怀行动在社会上的影响。 生育关怀、亲情牵手，开展各种帮扶、慰问活动：在活
动期间，关怀计生困难家庭。利用“春节”、“母亲节”对计划生育困难家庭母亲进行走访慰问，并发放慰问金，配合“三结合”工作，落实“幸福工程”——资助11户计生困难家庭子女上学，并送去助学金、资助完成学业，慰问临时计生困难户1户。
二、关怀育龄群众生殖健康，我乡重视广大的育龄群众的生殖健康，每年组织二次妇科病普查，今年参加妇科病普查的人数有2864人，查出有疑问、有问题的人立即建议她们及早治疗，并且有的亲自为她们联系医生并带她们就医，使她们在生活中得到及时的关怀和帮助。在经常性的工作中，上门随访，与其谈心，聊天，送去避孕药具及避孕节育宣传手
册，宣传五期教育，提供婚、孕、育、术各环节的贴心服务。
三、平时关怀独生子女的健康成长，培养独生子女的责任意识，关心家庭状况，使他们的身心全面发展。
四、关怀女孩的健康成长，广泛开展关爱女孩行动，宣传科学、文明进步的婚育新观念。针对二女结扎困难户给予补助帮扶，成立“关爱女孩活动”小组，紧紧围绕计生各项目标和任务为二女、独女家庭的生育、生产、学习等方面排忧解难。
五、关怀基层计划工作者，帮助计划生育工作者解决她们在工作生活中存在的实际困难，关心26户工作人员及家属的身体健康，并上门慰问关怀。
生育关怀活动是我乡今年人口与计划生育协会工作中一项重要活动内容之一，今后我们将加强领导、建立组织，以群众需要为本，以群众利益为先，开拓创新，努力把这项活动扎扎实实地开展好，为使计生协会深入人心，促进计划生育工作迈上新台阶。
阳泉市城区计划生育协会“生育关怀行动”工作安排
各街道计生办、各计划生育协会：
为全面贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育决不定期工作统筹解决人口问题的决定》精神，切实帮助解决辖区实行计划生育家庭和育龄妇女在生产、生活、生育中遇到的实际困难，根据省、市人口计生委、计生协关于开展“生育关怀行动”的文件要求，现将2010年区人口计生局、计生协开展“生育关怀行动”的有关事宜安排如下：
一、活动宗旨
“生育关怀行动”是一项以科学发展观为指导，造福于计划生育家庭的社会公益性活动。本行动通过多渠道筹集资金，开展多种形式的活动，帮助解决广大群众在实行计划生育过程中遇到的问题和困难，维护他们的合法权益，引导人们自觉主动地实行计划生育，倡导社会公平正义，促进社会文明进步，为全面建设小康社会和社会主义新农村做出贡献
二工作任务
各计划生育协会要尽最大努力，聚焦生育行为，广泛动员社会力量，开展好“五关怀”活动，即关怀计划生育困难家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者。
四、活动方式
各计生协要精心策划、周密组织多种方式的活动，以确保“生育关怀行动”取得良好的实效，扩大行动的社会影响。
主要活动方式有：
（一）紧急救助。建立紧急救助工作机制，对于遭遇意外事故的计划生育家庭，要积极地采取有效措施，及时向他们提供力所能及的帮助。联合街道劳动保障所对下岗、失业、无业的计划生育困难家庭提供再就业信息、培训等帮助。
（二）继续开展计划生育爱心救助站的救助活动。对生活困难的计划生育家庭给予更多的关注、关心、关爱，帮助其解决生活压力，改善生活质量，增强计划生育政策的吸引力和感召力。
（三）志愿服务。采取多种措施，开展生产、生活和生育方面的志愿者服务活动。组织有关专业人员，定期到基层开展义诊、咨询和培训，满足人们的生殖健康需求。
（四）走访慰问。组织有关领导和社会各界人士到基层走访困难家庭，了解他们的实际困难，并切实予以解决。
（五）文化宣传。组织开展大规模社会宣传活动，通过文艺演出、文化进社区等，努力营造“生育关怀行动”的浓厚氛围。
五、2010年区协会“生育关怀行动”主要工作内容
1、组织开展关怀计划生育困难家庭活动。组织动员各街道、社区结合实际计划生育协会积极开展“生育关怀行动”，适时组织一些生育关怀救助活动，开展一些有影响的扶贫济困活动。
2、组织关怀育龄群众生殖健康。以区计生妇幼服务中心医疗机构为基地，全面开展针对育龄妇女的生殖健康指导、检查、教育的宣传活动。以各社区人口理论学校为中心
3、开展关怀独生子女。发挥各社区人口理论学校优势，联合教育部门，通过讲座、讨论会等形式加强对独生子女的教育，引导他们树立正确的人生观，培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识和正确的荣辱观，促进他们全面发展。
4、大力开展关怀女孩健康活动。发动社会各界共同关爱女孩成长，通过社会捐助的形式救助贫困女学生、大学生，为女孩创造良好的成长环境。广泛宣传，转变群众的生育观念，逐步解决重男轻女、怠慢女孩等社会问题。坚决抵制非医学性胎儿性别鉴定。
5、开展关怀基层计划生育工作者。帮助基层计划生育干部和计划生育协会会员，解决他们在工作、生活等方面存在的实际困难。为有条件的计划生育户办理养老保险，为他们排忧解难。
6、加强宣传，扩大“生育关怀行动”的社会影响力。以《决定》和“生育关怀行动”为主题形成宣传年。并在5.29协会活动日期间，各社区要以办黑板报、悬挂横幅、发表信息、举办一些以 “生育关怀行动”相关的各式各样的活动来加大宣传力度。各街道务必于5月31日前上报活动小结及活动信息
六、工作要求
各街道计生办、计生协会要高度重视“生育关怀行动”工作，确保各项工作任务得以落实，具体要求如下：
（一）加强对“生育关怀行动”的领导。各社区计划生育协会要成立“生育关怀行动”领导小组，组织开展“生育关怀行动”。要以开展“生育关怀行动”作为重点工作列入总体工作规划和年度计划，积极组织实施，于5月20日前上报领导小组名单和5.29活动安排。
（二）协调有关单位、部门，联合行动。各社区计划生育协会要充分利用辖区单位，主动和相关单位、部门保持联系，加强沟通，努力将“生育关怀行动”融入、渗透、结合到相关部门工作之中，发挥各自优势，各尽其责，推动“生育关怀行动”深入发展。
（三）发动大众传媒，营造舆论氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传媒的宣传优势，积极正确引导舆论，加大宣传力度，扩大活动影响，在全社会形成有利于“生育关怀行动”的舆论氛围。
（四）搭建群众参与活动的平台。广泛动员居民参与“生育关怀行动”，鼓励个人捐赠和参加救助活动，提倡相互帮助，相互关怀，使受助者体会到社会的温暖和关爱。
（五）建立长效运行机制。要注意总结经验，推广典型，表彰先进。建立健全必要的激励机制，调动各方面积极因素，促进活动蓬勃开展。
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一、开展“生育关怀行动”的目的意义
“生育关怀行动”是一项以科学发展观为指导，造福于计划生育家庭和育龄群众的社会公益性活动，旨在通过多渠道、多种形式募集资金和开展活动，帮助育龄群众解决在实行计划生育过程中遇到的实际困难和问题，维护他们的合法权益，引导人们自觉实行计划生育，促进社会文明进步，为全面建设社会主义新农村、构建和谐社会作出积极的努力。搞好这一行动也是深入开展人口和计划生育工作的重要举措，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的重要任务。通过亲情牵手、扶贫济困、紧急救助等活动，从经济扶助、精神慰藉、舆论支持等各个方面关怀帮助计划生育困难家庭和人群，关怀计划生育工作者，以进一步稳定低生育水平、统筹解决人口问题营造良好的发展环境。
二、“生育关怀行动”的内容措施
（一）关怀计划生育困难家庭。在计划生育家庭主要成员遇到意外情况时，开展积极的救助活动，帮助他们排难解忧。
1．开展计生协会帮扶计生困难户的“牵手行动”。落实结对对象，从资金、就业、助学、技术指导、信息提供等因地制宜实行多方面帮扶。
2．独生子女意外死亡、伤残与病残，其父母不再生育或收养的家庭，参照农村部分计划生育家庭扶助制度和计划生育公益金管理办法，实行定期扶助和一次性救助相结合的办法给予经济扶助。
3．对于实行计划生育家庭的其他主要成员遭遇意外情况，给予必要的精神与经济的援助。
（二）关怀育龄群众生殖健康。对与生育相关的生殖健康问题，尤其是对那些在实行节育手术后患有并发症的人员，从生活、医疗、精神等方面给予必要的援助和安抚。
1．规范优质服务制度。对区域内实行计划生育的常住育龄群众免费享受婚孕前医学检查、优生四项检测、孕环情检查、四项手术、避孕药具、宣传培训等服务。
2．积极开展育龄群众需求的生殖保健知识和咨询服务。建立健全计划生育/生殖健康档案，为辖区内常住育龄妇女普遍搞好两年一次的生殖健康筛选服务。
3．对节育手术并发症对象实行定期生活补助制度。
4．对实行计划生育的低保家庭及外来已婚孕产妇实行住院分娩救助。
（三）关怀独生子女。努力打造有利于独生子女健康成长的社会环境。
1．积极开展独生子女培养、早期教育等工作。以街道中心幼儿园为重点，建立早期教育基地，并向个体幼儿园延伸，探讨和掌握适宜的教育方法与手段，推进家庭、社会共同做好独生子女的教育工作。
2．大力开展“关怀独生子女”主题宣传服务活动，通过组织“十佳独生子女示范家庭”评选等系列活动和组织独生子女参加各种有益的社会活动等，从小培养他们的责任意识、道德意识和勤俭意识，促进独生子女的健康成长和全面发展。
3．热情开展困难家庭慈善助学行动，街道慈善分会要优先帮助困难独生子女完成学业。
（四）关怀女孩健康成长。积极营造有利于女孩健康成长的良好氛围。
1．广泛深入地开展“关爱女孩行动”，大力倡导生男生女一样好、关键靠培养等婚育文明理念，大力倡导和支持女孩都能接受完整、良好的教育。
2．重视女孩的青春健康教育。通过青春健康教育进学校、进社区、进家庭等形式多样的活动，让女孩们掌握一定的生殖健康科学知识，树立正确的性道德伦理和人生观。
3．积极推进“新农村新家庭”计划活动。以项目扶贫、志愿者帮扶结对等形式，有计划地帮助女孩户困难家庭勤劳致富，倡导“优生优育、婚育新风”的新型婚育观念。
（五）关怀基层计划生育工作者。建立健全引导基层计生工作者爱岗敬业、多作奉献的激励机制。
1．在生活上关心关爱。对基层计划生育工作者更多、更全面的人文关怀，建立定期体检、住院探望和离岗慰问制度，尽力帮助他们解决工作、生活等方面的实际困难，特别是对因公受伤及遭遇意外的基层计划生育工作者与协会会员给予政策抚慰。
2．在经济待遇上保障。落实村计生专职干部待遇，确保年工资收入不低于主要领导的80%。进一步提高计划生育干部的工作主动性和积极性。
三、“生育关怀行动”的形式要求
（一）广泛开展宣传教育活动。充分运用大众媒体和各种宣传渠道大张旗鼓地宣传“生育关怀行动”的宗旨、内容和进展成果，倡导扶贫济困的社会风尚。
（二）广泛开展解难送温暖活动。在“5.29”会员集中活动日期间，动员社会各界、计生工作者、协会会员和志愿者，开展“捐一元钱，解百家难”、“一富帮十富、十富帮百富”的扶贫帮困募捐活动，为计划生育困难家庭解难送暖。
（三）广泛开展扶贫帮困活动。深入开展新农村新家庭计划活动，实施“一帮一”扶贫帮困工作，尤其是要帮助实行计划生育家庭解决生产、生活、生育中碰到的实际困难。
（四）广泛开展志愿者服务活动。积极组织相关专业的志愿者（婚育指导师等），定期不定期下基层开展义诊、咨询服务和组织培训活动，不断满足人们在生产、生活、生育和生殖健康方面的需求。
（五）广泛开展随访服务活动。建立健全生育关怀重点对象的定期随访服务的工作制度，在经常的走访中了解对象户的实际困难，并积极协调解决。
“生育关怀行动”是人口计生事业推进中的一项全新工作，是优质服务的延伸和深化，也是拓展计划生育职能、打造和谐计生的一项有效举措，各村、企事业单位要积极主动地做好宣传发动工作，积极推进“生育关怀行动”的深入开展。
以上这篇洞溪乡关于开展生育关怀行动实施方案就为您介绍到这里，希望它能够对您的工作和生活有所帮助，如果您喜欢这篇文章，请分享给您的好友，更多范文尽在：策划方案，希望大家多多支持第一公文网网，谢谢。
第1篇：生育关怀行动实施方案
在邓小平理论、“三个代表”重要思想指导下，遵循以人为本的科学发展观，为帮助解决我国实行计划生育家庭和育龄妇女在生产、生活、生育中遇到的实际困难，中国计划生育协会、中国人口福利基金会决定从20XX年开始，在全国范围内广泛组织开展“生育关怀行动”。
一、宗旨
“生育关怀行动”是一项以科学发展观为指导，造福于计划生育家庭的社会公益性活动。本行动通过多渠道筹集资金，开展多种形式的活动，帮助解决广大群众在实行计划生育过程中遇到的问题和困难，维护他们的合法权益，引导人们自觉主动地实行计划生育，倡导社会公平正义，促进社会文明进步，为全面建设小康社会和社会主义新农村做出贡献。
二、目标
近期目标：20XX～20XX年，每年筹集一定数量的资金，组织开展一系列有影响的社会救助活动，扶持和帮助一批计划生育困难家庭，形成广泛的社会影响，将“生育关怀行动”逐步打造成在我国具有一定知名度的社会公益活动品牌。
远期目标：20XX～2020年，不断提高募集资金的能力，继续开展一系列有影响的活动，进一步扩大关怀对象范围，使“生育关怀行动”逐渐成为社会公益事业的重要组成部分。
三、标志性口号
生育传承希望，关怀相伴和谐。
四、主要任务
各级计划生育协会要尽最大努力，聚焦生育行为，广泛动员社会力量，开展好“五关怀”活动，即关怀计划生育困难家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者。
（一）关怀计划生育困难家庭。对计划生育家庭遇到家庭主要成员意外情况时，要积极开展救助活动，帮助他们排忧解难，视情况在经济、精神、生育等方面给予援助。
（二）关怀育龄群众生殖健康。要积极、有针对性地向育龄群众提供他们所需要的生殖保健知识和咨询服务。对与生育相关的生殖健康问题，要积极动员社会力量，从经济、医疗、精神等方面给予必要的援助和安抚。
（三）关怀独生子女。要关心独生子女健康成长，特别要注意培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识和正确的荣辱观，促进他们全面发展。要帮助家长根据独生子女特点，探索并掌握适宜的教育方法，与学校和社会共同做好独生子女教育工作。
（四）关怀女孩健康成长。要广泛开展关爱女孩行动，促进解决重男轻女、怠慢女孩等社会问题。在一些农村地区，要动员基层协会组织，共同维护女婴的出生权和生存权。
（五）关怀基层计划生育工作者。要帮助基层计划生育干部和计划生育协会会员，解决他们在工作、生活等方面存在的实际困难。尤其要重点帮助遭受意外事故伤害的基层计划生育工作者，为他们排忧解难。
五、活动方式
各级计生协要精心策划、周密组织多种方式的活动，以确保“生育关怀行动”取得良好的实效，扩大行动的社会影响。主要活动方式有：
（一）紧急救助。建立紧急救助工作机制，对于遭遇意外事故的家庭，要积极地采取有效措施，及时向他们提供力所能及的帮助。
（二）项目扶贫。建立健全长效帮扶机制，从本地和困难家庭的实际出发，以项目扶贫的方式，发展自主致富能力，改变贫困状况。
（三）志愿服务。采取多种措施，开展生产、生活和生育方面的志愿者服务活动。组织有关专业人员，定期到基层开展义诊、咨询和培训，满足人们的生殖健康需求。对于独生子女夭亡的家庭，开展“生育关怀结亲情”活动。
（四）走访慰问。组织有关领导和知名人士到基层走访困难家庭，了解他们的实际困难，并切实予以解决。
（五）文化宣传。组织开展大规模社会宣传活动，通过万里行、文艺演出、文化大院等，在全社会努力营造“生育关怀行动”的浓厚氛围，并组织大众传媒深入报道活动情况，扩大影响。
（六）竞赛评比。组织开展各种主题的知识竞赛、各种内容的评比表彰、对各种帮扶形式的效果评估等，形成“生育关怀行动”的激励机制。
六、“十二五”期间工作计划
（一）启动“生育关怀行动”
1、制定《“生育关怀行动”方案》，下发《关于广泛开展“生育关怀行动”的通知》等；
2、组建“生育关怀行动”领导小组，明确职责分工，领导开展有关工作。
（二）组织开展“生育关怀行动”
20XX～20XX年，由中国计划生育协会和中国人口福利基金会适时组织一些生育关怀救助活动，各级计划生育协会可视情况开展一些有影响的扶贫济困活动。开展这些活动特别要注意做好以下几方面工作：
1、精心策划活动方案，确保活动收到良好的社会效益；
2、认真做好资金筹集工作，确保活动有必要的经费，让被救助群众真正得到实惠；
3、周密组织，坚持公平原则，讲究方式，避免产生消极影响；
4、认真组织对救助工作的新闻报道和社会宣传，扩大活动的社会影响；
5、做好活动的总结、评估和资料收集、存档等工作。
（三）组织开展“生育关怀行动”基层试点工作
为了推动“生育关怀行动”顺利开展，中国计生协和中国人口福利基金会拟在5个试点县开展国家级试点工作。各级计生协可以从本地实际情况出发，抓好一批“生育关怀行动”的典型，注意总结经验并加以推广。国家级试点工作具体安排如下：
1、20XX年第二季度，制定试点方案，研究确定试点单位；
2、20XX年第三季度，召开试点工作启动会议，部署试点工作；
3、20XX年第四季度～20XX年第三季度，按照方案要求开展试点工作；
4、20XX年第四季度，试点单位提交工作报告，对试点工作进行评估。
（四）召开全国“生育关怀行动”工作会议
为在全国广泛推进”生育关怀行动”，组织好“生育关怀行动”工作会议，需要做好以下筹备工作：
1、20XX年第四季度和20XX年上半年，在试点单位和有关地区开展调研工作，总结经验，发现典型；
2、20XX年第三季度，进行会议材料准备；
3、20XX年第四季度，召开“生育关怀行动”经验交流工作会议，推广试点经验。
4、20XX年下半年，召开全国“生育关怀行动”总结表彰大会，表彰先进集体和先进个人，把“生育关怀行动”推向新的阶段。
（五）研究制定评估方案，科学指导行动顺利开展
“生育关怀行动”专家组要深入基层，认真调查研究，提出和制定“生育关怀行动”评估标准，主要做好以下几项工作：
1、20XX年第三季度，启动“生育关怀行动”评估指标体系研究工作；
2、20XX年上半年，初步制定评估方案，并在3个试点县开展试评估工作；
3、20XX年第四季度，听取有关方面意见，确定最终评估方案；
4、20XX年～20XX年，用此评估方案引导各地科学开展“生育关怀行动”。
七、措施与要求
各级计划生育协会要高度重视“生育关怀行动”工作，确保各项工作任务得以落实，具体措施和要求如下：
（一）加强对“生育关怀行动”的领导。各级计划生育协会要成立“生育关怀行动”领导小组，组织开展“生育关怀行动”。领导小组要由协会主要负责人任组长，要有精干人员组成办公室，设在本级协会常设机构之内。要将开展“生育关怀行动”作为重点工作列入总体工作规划和年度计划，积极组织实施。
（二）协调有关部门，联合行动。各级计划生育协会要主动和相关部门保持联系，加强沟通，努力将“生育关怀行动”融入、渗透、结合到有关部门工作之中，发挥各自优势，各尽其责，推动“生育关怀行动”深入发展。
（三）充分发挥名人宣传效应。启动和开展“生育关怀行动”时，要邀请有关领导、知名人士出席捐赠仪式，通过他们的影响力增强“生育关怀行动”的品牌效应。
（四）发动大众传媒，营造舆论氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传媒的宣传优势，积极正确引导舆论，加大宣传力度，扩大活动影响，在全社会形成有利于“生育关怀行动”的舆论氛围。
（五）搭建群众参与活动的平台。广泛动员群众参与“生育关怀行动”，鼓励个人捐赠和参加救助活动，提倡相互帮助，相互关怀，使受助者体会到社会的温暖和关爱。
（六）不失时机，及时开展救助工作。制定紧急突发事件救助预案，对于突发事件，及时参与紧急救助活动，增强“生育关怀行动”的时效性。
（七）广开渠道，多方筹措资金。充分发挥非政府组织的优势，以项目的形式向政府、财政部门、有关国际组织和企事业单位申请专项经费，并努力得到社会各界的广泛支持，保证活动正常运转。
（八）建立长效运行机制。要注意总结经验，推广典型，表彰先进。建立健全必要的激励机制，调动各方面积极因素，促进活动蓬勃开展。
第2篇：生育关怀行动实施方案为贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》及中宣部等中央10部门《关于广泛开展“生育关怀行动”的通知》要求，帮助解决实行计划生育家庭及育龄妇女在生产、生活、生育、生殖健康等方面的需求和实际困难，促进计划生育家庭和谐幸福，我镇从20XX年开始，在全镇范围内广泛组织开展“生育关怀行动”，取得良好效果，为把“生育关怀行动”切实深入开展，特制定20XX年实施方案：
一、要提高认识，加强对“生育关怀行动”的领导
“生育关怀行动”紧紧聚焦生育行为，是认真贯彻党的XX大精神和党中央关于人口计划生育一系列重要指示，围绕构建和谐社会和社会主义新农村建设的重要措施，是造福于计划生育困难家庭和人群的一项社会公益性活动，是“协会服务行动拓展年活动”的一项重要工作。我镇党委、政府要将“生育关怀行动”的开展纳入到协会工作的重要议事日程和整体工作计划上，将这项活动贯穿各项工作中，并提出切实可行的实施方案。成立 “生育关怀行动”领导小组（领导小组名单见附页），选派得力人员组成精干的办事机构，经常性的开展教育培训活动，确保活动的顺利开展。
稳定低生育水平的长期性、艰巨性和统筹解决人口问题的复杂性、紧迫性，决定了“生育关怀行动”的必要性，长久性。各村要树立长远意识，深入持久地开展“生育关怀行动”，形成长效动作机制。要善于总结经验，不断创新活动方法，将此项活动持续深入地开展下去。按照项目管理模式开展“生育关怀行动”，有利于增强生育怀行动的组织性、连续性和实效性。各村要巩固和提升现有一系列行之有效的生育关怀措施。继续实施和提升 “幸福工程”、“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”、捐资助学、出生缺陷干预、免费婚检生殖健康服务、不孕症治疗等措施；认真落实农村计划生育家庭奖励扶助、节育贡献奖、独生子女奖励、农村二女户长效节育措施奖励、计划生育免费基本技术服务等制度。在扶贫救助、落实低保、扶残助残、新型农村合作医疗、就业培训、就学安排等，优先让计划生育家庭得到实惠。
二、要发挥自身优势，协调有关部门，联合行动
加强沟通，主动和相关部门保持联系，努力将“生育关怀行动”融入、渗透、结合到有关部门工作之中，各尽其责，推动“生育关怀行动”深入发展。确定重点服务内容、项目，力求体现各自特色。一要广开渠道，多方筹措资金。充分发挥非政府组织的优势，以项目的形式向政府、财政部门、有关企事业单位申请专项经费，并努力得到社会各界的广泛支持，保证活动正常运转。邀请有关领导、知名人士开展捐赠仪式，鼓励个人捐赠和参加救助活动，提倡相互帮助，相互关怀，搭建群众参与活动的平台。二要建立长效运行机制。要善于发现典型，培育典型，总结典型，推广经验，以便以点带面，普遍推开建立健全必要的激励机制，调动各方面积极因素，促进活动蓬勃开展。三要利用好各种宣传手段，积极做好开展活动的舆论宣传，扩大活动社会影响。四要做好反映活动开展情况和成果的、具有良好视觉效果的图片、资料的收集、存档工作。
三、要突出关怀重点，强化关怀举措
首先，要在落实各种普惠政策中让计划生育家庭优先优惠，优先分享改革发展成果的前提下，重点突出五项关怀：
（一）关怀困难的计划生育家庭。尤其是农村独生子女领证户和二女结扎户中因为父母或子女死亡或伤残后丧失劳动力的家庭，独生子女参军后的“空巢”家庭和纯女户家庭以及生活特别困难的计划生育家庭。要积极开展救助活动，帮助他们排忧解难，视情况在经济、精神、生育等方面给予援助。结合农村部分计划生育困难家庭奖励扶助制度及其他奖励制度，发动广大理事会员积极参与困难家庭和扶助对象资格确认、民主监督等工作。
（二）关怀育龄群众生殖健康。尤其是自觉响应党和国家号召，主动采取避孕节育措施的育龄妇女。要积极、有针对性地向育龄群众提供他们所需要的生殖保健知识和咨询服务。对与生育相关的生殖健康问题，要积极动员社会力量，从经济、医疗、精神等方面给予必要的援助和安抚。要依托村级计生协会的计生墙报、宣传栏、宣传小册子等媒介，广泛宣传生殖保健知识。有目的、有计划、有针对性地向育龄群众提供人性化的服务。
（三）关怀独生子女。要关心独生子女健康成长，特别要注意培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识、生殖健康意识和正确的荣辱观，正确面对青春期遇到的各种问题，促进他们全面发展。要帮助家长根据独生子女特点，探索并掌握适宜的教育方法，通过与学校等单位的合作，开展与青少年儿童有关的社会主义荣辱观道德教育和青春期知识教育，广泛开展多种多样的文体活动，引导社会各阶层共同关注、关心独生子女的健康成长，培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识，鼓励他们树立正确的社会主义荣辱观。
（四）关怀女孩健康成长。尤其维护女孩的生存权和发展权。要广泛开展“关爱女孩行动”，共同为女孩创造良好的生存和成长环境。继续开展“关爱女孩”活动，号召全社会行动起来，从我做起，从每一个家庭做起，树立“男孩、女孩都一样”、“女孩也是传后人”的思想观念，倡导优生优育，鄙视超生，促进解决重男轻女、怠慢女孩等社会问题，切实把关怀女孩健康成长工作落到实处。要动员基层协会组织，共同维护女婴的出生权和生存权。
（五）关怀基层计划生育工作者。尤其是因公受伤、遭受意外、因病造成家庭十分困难的计划生育工作人员。人口计生工作的好与坏离不开基层人口计生干部和计生协会会员的辛勤劳动，因此，要针对解决他们在工作、生活等方面存在的实际困难等问题上，制定关怀基层人口计生干部和计生协会会员工作和生活实际困难的长效机制，对遭受意外事故伤害的基层人口计生和生活实际困难的长效机制，对遭受意外事故伤害的基层人口计生工作者从经济、精神、生活上给予多方面的帮助，解决他们在工作、生活等方面存在的实际困难。
其次，村级计生协会要精心策划、周密组织多种形式的活动，强化关怀举措，以确保“生育关怀行动”取得良好的实效，扩大行动的社会影响。主要活动方式有：
1、紧急救助。建立紧急救助工作机制，对于遭遇意外事故的家庭，要积极地采取有效措施，及时向他们提供力所能及的帮助。及时给予经济、医疗、生育等方面的紧急援助。
2、经济帮扶。对因病因灾造成生活贫困的计划生育家庭，给予一定的救济，优先纳入城镇最低生活保障。
3、项目扶贫。建立健全长效帮扶机制，从本地和困难家庭的实际出发，以项目扶贫的方式，发展自主致富能力，改变贫困状况。对生活特别贫困的计划生育家庭给予资金、信息、技术、项目等方面的扶持，从根本上帮助其摆脱贫困。
4、亲情牵手。组织副科级以上领导挂钩关怀农村二女户、因病因灾等困难计生户，给予亲情慰问和一定的资金帮扶，帮助他解决生产和生活等方面的困难。【生育关怀形动】
5、志愿服务。动员共青团员、青年志愿者和中小学生，为计划生育“空巢”家庭老人提供生活帮助，送去亲情和温暖，采取多种措施，开展生产、生活和生育方面的志愿者服务活动。组织有关专业人员，定期到基层开展义诊、咨询和培训，满足人们的生殖健康需求。对于独生子女夭亡的家庭，开展“生育关怀结亲情”活动。
6、知识普及。在广大育龄群众中普及避孕节育、优生、优育和生殖健康等科学知识。广泛普及家庭教育基本知识，构建学校、家庭和社会“三位一体”的独生子女教育网络体系，促进独生子女全面健康成长。
7、开展金秋助学活动。对今年考上大学本（二）以上家庭特别困难的计生户学生，尤其是农村独生子女户和二女户的子女每人给予一次性入学资助5000元。
8、生殖健康服务。指导和推广有效、简要的避孕节育技术，加强婚育咨询服务和指导工作，开展孕产期保健、产前检查、产后访视，开展免费孕情、环情检查和妇科病普查普治，开展青少年青春期教育。
9、关爱女孩。实行有利于女孩健康成长和妇女发展的社会经济政策。对农村计划生育女儿户给予奖励，优先资助农村特困计生二女户女儿上大学，在扶贫、救济、就业、培训、项目扶持中对计划生育女儿予以倾斜。深入开展“幸福工程”、 “关爱女孩行动”等社会公益活动。
10、司法援助。向计划生育家庭提供法律咨询服务，维护计划生育家庭的合法权益。
第3篇：生育关怀行动实施方案为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，促进社会主义和谐社会的构建，根据市人口计生委、计生协等10个部门《关于在全市全面开展“生育关怀行动”的通知》（甬计生协[20XX]22号）精神，经研究，制定区计划生育“生育关怀行动”实施方案。有关事项通知如下：
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