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践行党的群众路线 创新基层党建工作
西街街道党工委 林晓军
2014年12月
作为西街街道基层党建工作第一责任人，我坚持把履行基层党建工作责任制作为首要职责，把基层党建工作作为全局性工作来抓。2014年，我以贯彻党的十八大和十八届四中全会精神为指导，坚持“党要管党、从严治党”的方针,以党的群众路线教育实践活动为主线，加强基层党组织建设，确保基层党建工作创新有序推进。现将2014年度党建工作述职如下：
一、以“四抓四考”践行群众路线，提升服务水平
今年，市委组织开展了“考学习、考整改、考执行”三考“一把手”活动，我结合街道实际，通过在街道设计“四抓四考”载体落实好市委部署的“三考”工作。
一是以“四抓四考”落实“考学习”。我不断加强自身思想和理论学习，用党的基本理论和最新成果武装头脑，认真学习浙江领导干部网络学院的课程，带头上党课4次，夜学上课7次。同时，为确保学习的广泛性、针对性，以“四抓”推进学习，即抓工学矛盾，抓“3+2”本书学习，抓中心工作的典型案例等重点学习，抓先进典型学习。为确保学习效果，以“四考”督促学习，即考党建理论知识水平，考业务技能，考村情户情知晓度，考群众认可度。在学习朱志伟等先进典型的同时，选树了街道机关干部王广飞、七村支部书记叶宪林和白云社区党支部书记游丽琴为学习典型。坚持“周一夜学”制度,做到有视频资料、有学习资料、
有中心发言、有主题讨论；抽选干部上台“讲家史、讲村史”，现场检测驻村干部对村情、户情的熟悉程度，进一步提高了街道干部思想政治素质。
二是以“四抓四考”落实“考整改”。为解决干部作风问题，以“四抓”促进整改，即抓干部“四风问题”，抓干部精神状态、效能建设，抓群众反映的热点、难点问题，抓小事实事。以“四考”检验整改的成效，即考日常督查，考每月做的实事量，考群众的满意度，考反映问题与信访问题的解决率与稳控率。我带头查摆出“四风”主要问题23个，截止11月份，已整改20项；带领班子成员解决信访积案8件，成功调解各类矛盾纠纷230件；带头厉行节约，“三公”经费支出比2013年同期减少46％。组织开展党员志愿服务742人次。完成软弱涣散党组织东权村党支部整顿转化工作。截止11月底，街道“十件实事”已完成90%。
三是以“四抓四考”落实“考执行”。为解决干部的执行力问题，以“四抓”促进工作落实，即抓执行的效率,抓执行的方式,抓执行的持久性,抓执行的力度。以“四考”评判执行的效果，即考执行的及时性，考执行的运作情况，考执行的单兵作战能力，考执行的结果。我坚持深入基层调研，做到谋划思路定措施、督导检查抓落实。先后组织开展了以“走村不漏户，户户见干部”、“基层走亲”为主题的走访活动，要求组织办以“红色短信”对158户外出农户进行定期联系。我在走访党员、群众过程中，征求意见建议梳理后共46条，针对反映强烈的河村灌渠整治工作、53
省道沿线违建、养殖场污染等多项问题，组织力量进行了整改落实，得到了群众好评。
二、以党员干部队伍建设为突破口，转变工作作风
作为街道的“班长”，我坚持以党性原则促团结，力求上下一心，步调一致，带领党员群众干实事。
一是强化“三级”干部队伍建设。以抓发展的思路引领街道党员干部，重点抓好班子成员、中层干部、村（社区）干部三支队伍。加强班子建设，抓好党建工作责任制的落实，要求每名班子成员至少联系1个村(社区)的党建工作，我联系周村党建工作。今年以来，为及时了解干部思想动态，抓好团结，鼓励干部干事的积极性，我主持召开了街道老、中、青三个年龄段干部座谈会。组织村、社区干部学习党建知识、法律法规有关规定，以短信发送干部违纪违法警示案例。组织街道全体干部签订《作风建设承诺书》，重申“四个一律”，严禁党员干部组织和参与“酒局牌局”。
二是抓好村级班子换届后“回头看”。以“一创三联”为重点对换届后村级班子运行情况做一次大检阅。目前18个村完成年度承诺实事51件占94%，推选出后备干部43名；蓁部村完成村级办公活动场所修缮，河星村村委会综合楼开始动工建设。针对村监会作用发挥不够全面、效果不够明显等问题，我与街道班子成员反复研究讨论，在全市率先制定出台了《村务监督委员会主任责任追究暂行办法》，创新出台了《村监会主任工分制绩效考核
办法（试行）》，并建立了村监会主任权责报告等制度，从今年9月1日开始施行，取得了初步成效。
三是加强党员队伍建设。深入实施农村党员先锋指数考评工作，今年530名农村党员参加考评，79名党员被评为先锋党员， 5名党员被列入警示党员。健全落实“一句话承诺”、党员“闪光言行”展评等创先争优长效机制，签订“五水共治一句话承诺”、“三不信”承诺书等2000余份。拓展“红色短信”的内容，使“红色短信”成为党员学习、政策宣传的有力工具。制定党员发展计划，注重科学规范发展党员。
三、以“村情民情百宝箱”为载体，推动中心工作
按照“围绕党建抓工作、抓好工作促发展”的要求，我将抓好党建工作作为组织保障,以中心工作的推进来检验党建工作的成效。我依托“村情民情百宝箱”，谋划建立了“一约二表三图”的村级“五水共治”作战体系图表，“一约”为《村级“五水共治”及环境卫生整治公约》；“二表”为《村级“五水共治”工作组织领导体系一览表》和《村级“五水共治”工作责任分工一览表》；“三图”为《村级“五水共治”作战图》、《村级“河（渠、涧）长”示意图》和《村级“五水共治”工作进度图》，使村级治水工作化繁为简，充分调动了村两委干部、党员治水积极性，截至11月底，村级治水目标任务已完成90%以上。为确保能够及时应对处置“五水共治”突发事件或突发大气污染事件，我创新工作机制，建立了街道“五水共治”快速应急处置中队，能在第一时间赶到突发污染事件现场，快速控制事态，防止事态进一步扩大。依托
街道党员“志愿服务周”活动，我5次牵头组织了三改一拆、六边三化等集中攻坚行动，全街道550余名党员干部参与，顺利突破攻坚瓶颈，市区—上垟（西街段）省道沿线50多处违建物成功拆除，其中24处是违建竹木加工厂。有序推进全市重点工程项目，西街历史文化街区示范段整治和改造工作中，已签订协议14户。
一年来，我以落实党建目标责任制为第一要务，认真组织开展街道党建工作，取得了一定的实效，但与上级部门要求、与党员群众的要求相比，还有不少的差距，存在着很多不足:比如全街道基层组织建设还需不断加强，多数村集体经济比较薄弱，缺少发展后劲和可行的增收思路；干部作风建设还需进一步巩固提高，以适应当前新形势的需要；党建工作创新成效不大，还有待加强等等。2015年，我将继续切实履行好党工委书记抓党建这一职责，主要抓好“五个重点”：一是以学习宣传党的十八大和十八届四中全会精神为重点，不断提高党员干部服务能力，把学习贯彻落实会议精神与推动街道中心工作有机结合。二是以落实群众路线教育实践活动的宝贵经验为重点，巩固好活动成果,形成长效机制，切实将街道出台的各项制度落实好。三是以党组织建设为重点，不断完善党建工作机制，落实党建工作责任制，扩大党组织和党的工作覆盖面。四是继续深入开展“四抓四考”活动，以党员队伍建设为重点，不断健全创先争优长效机制；加强基层党组织带头人队伍建设，加强和改进党员教育管理，推动广大党员发挥先锋模范作用；探索改进对流动党员的管理、服务，提高新发展党员质量。五是以社区区域化党建工作为重点，不断提高社区党建
街道党工委工作述职报告
我叫焦琪，男，1981年10月出生，汉族，长治县人，2005年7月毕业于兰州商学院金融学专业。2006年9月参加工作，2009年1月加入中国共产党，现任常青街道党工委委员、办事处副主任，主要分管党建、宣传、卫生、计划生育、农经工作。下面，我就2013年以来本人思想、工作、廉洁自律等方面情况述职如下：
一、思想情况
今年4月份，组织上提拔我到常青街道办事处任职，这是组织和领导对我的肯定和信任。面对新的工作、新的环境，我以逢山开路、遇水搭桥的勇气，敢于承担，积极应对，主动作为，在最短的时间内融入了常青的节拍、找到了自己的节奏。
一是团结同志。不管在任何一个团队，做任何一项工作，团结都是第一要素。我尊重班子成员、尊重科室同志，虚心求教，听取他们的意见。在工作上按照议事规则、工作程序办事，在做人上诚心对待每一位同志，尽力做到踏实做人、同心干事。
二是明确方向。来到新的单位后，我第一件事情就是给自己一个清晰的定位，给自己一个短期明确的目标。在领导班子中，我年龄较小、领导经验欠缺；在单位同事中，我虽是领导，但并不熟悉业务。所以，我的短期目标就是要通过半年多的工作，熟悉分管的工作，积累领导经验，当一个合格的分管领导。
三是善于学习。到了新单位后，能力不足的感受最明显。我主动学习相关业务知识，提高业务能力；并加强政治理论方面的学习，时刻紧跟党的步伐；同时看一些修养身心的书籍，保持良好的心态。
四是熟悉群众。常青是农村工作街道，干的每一项工作都是与农村基层相关
的事情。我也主动调整思路，主动对接农村，主动问计群众，主动服务群众。在自己分管范围内工作，都要求在政策范围内服务群众、方便群众。
二、工作情况
来常青工作后，我及时调整了工作思路，按分管领导的标准要求自己，边干边学，以学促干，重指导、协调、督促，较好的完成了分管的各项工作。
（一）党建、宣传工作
1、精心准备每月街村两级党日活动学习材料，保证学习材料的时效性、先进性、适应性，为街村两级党员干部提供精神的给养，街道、村两级党日活动每月雷打不动召开。
2、及时组织党工委中心组每月集中学习，加强领导班子学习能力建设。
3、抓好“三位一体”社会化管理服务系统信息上报工作。针对上报信息量少、办结率低等情况，我学习了上报流程、软件操作，制定了考核制度并实行月通报，每月亲自督查，现场教学。8月-12月，每月上报量分别为137条、273条、366条、405条、447条，8月开始没有上报为零单位，9月开始没有5条以下单位，11月开始没有10条以下单位。
4、扎实开展大学生村官工作。对大学生村官“六个一”活动进行了检查、指导，在年底对7个大学生村官进行了2013年度考核。【街道党工委党建述职】
5、做好党员队伍建设工作。按照“四化一建”工作要求，对党员的发展、教育、管理、服务进行了规范化、制度化安排，对2013年发展的党员资料进行了全程梳理、指导，要求基层党组织对党员进行经常性教育，加强日常管理，做好服务群众工作，工作的规范性进一步提高。
6、组织开展了“常青精神”征文、交流活动。从5月开始，办事处开展了“常青精神”征文、交流活动，征文140余篇，基层负责同志和机关的同志都作了交流发言。通过此活动，干部群众的凝聚力进一步提高，自我认知、自我评价也趋于清晰，明确了发展目标，有力推动了全年工作。
（二）卫生和计划生育工作
1、宣传计生政策，倡导文明生育观念，坚持依法行政，提升服务水平。利用协会之家、婚育学校、人口学校等载体开展多种形式的宣传活动，倡导计划生育理念；坚持依法行政，按照程序清理近两年政策外生育，2013年征收社会抚养费42万余元；发挥村卫生所和村计生工作人员贴近群众优势，大力提升服务水平，提供优质服务。
2、开展了慢性非传染性疾病综合防控示范区建设工作。按照区政府安排，对涉及我街道工作进行了分解安排，对农村创建工作进行了指导。
三、廉洁自律情况
在廉洁自律方面，我明确自己身份，坚持做好“三员”，严格要求自己。
一是做好党员。增强规则意识，按照党章对党员的要求，凡是党章有规定的，要求别人不做的，自己坚决不做；增强服务意识、牢记党的宗旨，做到全心全意为人民服务；提高执行力、执行党的决定，要求别人做到的，自己首先做到。
二是做好公务员。弱化官的意识，强化公仆意识，牢记公务岗位责任，自觉接受群众监督。破除四风，树立理性思维，摈弃不良习惯，踏踏实
实工作。
三是做好家庭成员。 “正心、修身、齐家、治国、平天下”，自古以来修己
安人就是辩证统一的。既要做一个合格的父亲、儿子、丈夫，像习近平总书记一样，骑着自行车搭载女儿、手推轮椅推着年迈的老父亲散心、工作之余陪着老母亲和夫人散步，在天伦之乐中尽心尽责；也要管好自己的身边人，防止他们做一些违法乱纪的事情。
四、存在的问题和改进措施
虽然自己做了一些工作，但离组织的要求、群众的期盼还有不小的差距，如工作能力仍然不足，这需要通过不断的学习来弥补；如基层工作繁杂，心态有了“疲”态，有点懈怠，这需要加强自己的心理调适；如农村工作方法还没掌握，需要进一步积累经验；如群众工作能力还有待加强，这需要进一步深入群众。【街道党工委党建述职】
在以后的工作中，我仍将继续努力，做好党员、公务员、家庭成员，生活上要知足，学习上要不知足，工作上要知不足。
资料来源：
某区委书记街道党工委书记抓基层党建
工作述职评议会上的讲话 刚才，各街道党工委书记作了抓基层党建工作述职，各位区级领导作了相应点评，市委督导组朱勇、田志武同志全程督导检查，市委组织部有关负责同志提出了具体要求，会议开得很好。这是我区首次开展的街道党工委书记抓基层党建工作述职评议，也是一次深化思想认识、总结推动工作、落实党要管党责任的重要会议。从述职中可以感觉到，各街道党工委书记对述职思想重视、准备充分、认真对待，通过述职评议，普遍从思想上受到了触动，感到了岗位责任和压力，增强了抓好党建的责任感和自觉性。同时，区级领导把点评过程作为自我教育的过程，进一步增强了管党治党的责任感。希望各街道党工委书记要认真研究吸收点评意见，坚持问题导向，切实整改落实，进一步提高基层党建工作科学化水平。下面，我再强调几点意见，做好“六抓”。
一、抓书记。区委书记、各机关党组书记、各部门各单位的党工委书记、党组织书记等，都是党建工作的第一责任人，我们要以这次述职评议会议为起点，要坚持书记带头抓，强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的责任意识，把抓党建作
为最大的政绩；强化“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的工作理念。各街道的党工委书记是一个区域的领导核心，要深刻理解好党建工作与中心工作的关系，是同等重要的关系，不是“这个时期这个大、那个时期那个大”的关系，没有“大党建、小经济”或“小党建、大经济”之说，是相互联系、相互影响、相互促进的。要对基层党建重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，进一步形成重视党建、支持党建、强化党建的浓厚氛围。要落实一岗双责抓，我们每个机关、单位和街道都有书记，都承担不同的职责，书记抓党建也是本职，职责要体现为重视党建，抓本职工作的同时发挥好党建的作用。要坚持一级抓一级，区委要抓好各机关、部门、单位、街道，各部门和单位也要逐级抓落实，各街道同样要抓好社区，我们都实行了街道“大工委制”、社区“大党委制”，在抓的过程中应充分体现出书记抓班子、带队伍、定决策、用干部以及调动方方面面积极性的作用，切实履行好这些职责。
二、抓载体。以创建服务型党组织为抓手，全面推行机关联系基层、干部联系群众，机关在职党员到居住地社区报到、机关党组织到驻区社区党组织报到的“双联系、双报到”制度，切实把“双联系”和“双报到”
XX街道党建工作专项述职报告
XX街道党工委书记
今年，XX街道党工委在上级党组织的正确领导下，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，扎实推进党建工作，以落实发展第一要务为主题，围绕经济抓党建，抓好党建促发展，以加强街道社区领导班子建设为重点，切实加强党员干部队伍建设，以创新党建工作机制、组织形式和活动形式为动力，积极探索社区基层党组织和社区党组织党建工作新路子，为促进街道经济和各项事业健康协调发展提供良好的组织保障。
一、牢记宗旨，把握方向，科学谋划街道党建工作新思路
——扎实履行党建职责。作为街道党工委书记，围绕贯彻执行好中央和上级党组织决议、指示精神，切实担负起了街道党建工作第一责任人职责。坚持勤学立志、修身律己，不断强化党性修养。带头落实党建工作责任制、党建工作联系点制度、党工委书记与社区书记定期谈话制度，加强贯彻民主集中制建设，进一步规范了党工委议事和决策程序。
——抓好学习型班子建设。及时组织党政班子成员、机关及社区干部认真学习上级党组织关于基层党建工作的各类文件。通过集中学习与自学相结合、组织辅导与座谈讨论相结合、广泛交流与撰写心得体会相结合的形式，抓好街道党工委和社区党组织两级理论中心组的学习，增强党性修
养，提高政策理论水平和党建工作能力，进一步坚定政治方向。
——完善党建长效机制建设。建立了党建工作领导责任制，把党建总体目标层层分解，将基层党建工作列入街道年度工作的重要议事日程和考核社区党组织年度工作目标的主要内容，让每个党员干部“人人肩上有压力，个个心中有责任”。先后组织制定完善了党员管理长效机制、党建例会、街道党工委议事规则等一系列规章制度，形成了用制度管人的良好氛围。
二、突出重点，整体推进，不断加强党的组织、作风、制度建设
——抓整顿，重点转化后进社区面貌。针对XX社区内小区配套设施老化，居住环境差，集体经济收入低的现状，积极协调后进社区有关挂包单位，针对社区存在的主要困难，筹措资金，开展环境卫生综合整治，实施路面硬化、苗木补植等老旧小区升级改造，协调热力公司为1700余户居民安装暖气，解决了老旧小区居民冬季取暖问题。
——抓基层，健全社区基层组织建设。在今年社区“两委”换届选举中，我们认真谋划，精心组织，严密实施，顺利完成了 个社区换届选举工作。同时，围绕基层组织建设“五个好”的要求，理清社区发展思路，完善社区阵地建设，加强基层队伍建设，增强社区发展活力，使社区领导班子真正成为了科学发展观的实践者、推动者。
——抓规范，全面推行社区事务“五代管”制度。通过
召开居民代表会议，讨论通过社区事务“五代管”制度，居委会与街道签订社区事务委托代理管理协议，明确有关代管范围、代管权限和代管程序。从组织、财政、民政、财务代理中心等部门抽调人员，成立工作机构，集中办公。根据 个村改居社区和 个纯城市社区实际，提出不同工作要求，积极推行社区事务帐务、资金、资产、档案、公章“五代管”制度，推进了社区规范化管理。
——抓作风，加强机关作风效能建设。把转变机关作风，提高服务效率作为突破口，坚持勤政、廉政、优政并举。在党风廉政建设中，能认真履行党风廉政建设第一责任人制度，时常用 “自强、自省、自警、自励”来要求自己，顾大局，识大体，讲党性，讲团结。按照党风廉政建设责任制的要求规范，严格落实“一岗双责”，制定了党风廉政建设工作方案及廉政风险防范管理机制，实现从源头上预防和化解了履职及监管风险。
三、开拓创新，培育亮点，努力探索新形势下的街道党建新路子
——上下联动，建立完善服务平台。街道在全区率先建立并投入使用便民服务中心，总建筑面积600余平方米，入驻计生、劳动保障、民政等8个部门，设立城市管理、党员服务、民政优抚、财政惠民等10个办事窗口。同时，根据实际同步完善社区便民服务站建设，目前，已有4个社区达到一门式服务、一站式办理的标准，相关服务全部由街道、社区服务人员接转，全程服务。通过平台的建设，不断创新
服务方式，建立首问负责制、一次性告知制、限时办结制，采取“一个窗口办理，天天服务群众”的办事方式，实现了职能的转变和服务方式的改进，共为群众办理各种证件1000余件，提供各类服务9000余次，为居民提供了更加快捷、有效的办事途径，有力的推动了管理职能向人性化、服务型管理的转变。
——广泛参与，服务方式贴进群众。街道坚持把党员和群众广泛参与作为构筑创新社会管理新平台的突破点，通过深入开展创先争优和“三提升”活动，动员广大党员群众积极参与到社区的服务和管理当中。开展的“创先争优、共建美好家园”主题实践活动，改善了城市环境面貌，提升了城市综合管理水平。推行社区“居民事务代理制”，已受理各类居民事务165件，目前已代办完成127件，回复率达100%，满意率达100%。同时，结合各社区实际，加大对老年人服务、残疾人服务、青少年健康成长等社会化管理服务项目的投入。扩大基层民主覆盖面，规范民主议事机制，加强党务、居务、财务公开力度，切实推进了社区民主决策、民主管理的科学化进程。开展“服务社区先锋行”，鼓励社区党员群众积极参加社区自愿服务和志愿者组织，取得了良好的活动效果，推进了街道党建工作实现新的突破。
——有益补充，服务网络全面覆盖。拓展覆盖“面”。对地区非公经济组织党建工作现状进行整体调查摸底，对党员人数达到符合建立党支部条件的企业21家，采取单独组建、联合组建、挂靠组建三种方式全部组建党组织。创新方
式，抓好社会组织党组织的建设，先后建立恒泰怡景花园小区党支部、工业品市场党支部等等，实现党的工作全覆盖，党组织和党员的先锋模范带动作用发挥良好，在社会中赢得群众好评。连好责任“线”。落实区委提出的驻社区指导员制度，选派17名工作经验丰富的同志担任驻社区指导员，到联系点开展工作累计达100余次，解决群众切身利益问题300余件。抓实活动“点”。积极开展“亮党员身份，为党员增辉，为社区添彩”主题实践活动，充分发挥党组织的核心作用，有力推进了社区发展。建立党员责任区、党员示范岗、党员承诺制和党员“亮牌”服务，为党员发挥作用搭建平台，增强了社区活力。
总结今年的工作，虽然取得了一些成绩，但还存在一些薄弱环节，如党员队伍的整体素质亟需提高，在探索新形势下的基层党建方面的工作还比较滞后,破解制约经济社会发展的制约因素等方面存在不足等等。今后的工作中，我们将努力创新形式，以党建品牌建设为抓手，探索新形势下的党建工作思路，着力提高基层组织建设水平，为建设活力繁荣、魅力宜居、文明和谐新XX提供坚强的组织保证。
今年以来，XX街道党工委在区委的正确领导下，扎实推进基层党建工作，以落实发展为第一要务，以加强街道、社区(村)领导班子建设为重点，切实加强党员干部队伍建设，以创新党建工作机制、组织形式为动力，积极探索党建工作新思路，为促进街道经济和各项事业健康、协调发展提供良好的组织保障。
我街共有机关党支部XX个，社区、村(公司)党支部XX个，非公企业党支部XXX个。共有党员XXXX名，其中在职党员XXX名，约占党员总数的XXX%。
一、工作情况街道党工委以“四个抓实”为目标，坚持立足实际，服务大局，全面推进思想、组织和作风建设，加大投入力度，强化工作保障，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(一)抓实教育管理，党员素质进一步增强街道党工委坚持弘扬理论联系实际的马克思主义学风，以建设学习型党组织为目标，充分发挥理论中心组作用，努力提高党员干部的思想政治素质。一年来，街道党工委立足实际，严格按照制定的学习教育计划组织开展学习，明确学习任务，创新学习方式，结合党的群众路线教育实践活动，从“领导班子带头学、先进典型重点学、发动基层广泛学、党员干部集中学”四个方面抓实学习教育，以理想信念、党风党纪和道德品行教育为主要学习内容，全年共举办中心组学习XX 次，共计XX余人次参加了学习。
(二)抓实组织建设，堡垒作用进一步凸显1.建立党建工作主体责任制。一是XX街道党工委高度重视基层党建工作，始终坚持把党建作为推动全街各项工作稳步发展的前提和基础。定期召开街道党工委会议，专题研究部署基层党建工作，明确工作目标，为全面提升基层党建工作科学化水平奠定了基础。二是重新调整党建工作领导小组，形成了纵横联动、齐抓共管的工作格局。坚持实行党建工作联席会制度，汇报工作进展、交流工作经验，解决党建工作中存在的突出问题。
2.全面推行党建项目建设。街道党工委进一步推进基层党组织工作创新，抓实街道党建项目化管理，实现联系服务群众“零距离”。一是构建“XXXXXXXXXXX”工程，强化党员的责任意识和模范意识。各村党支部根据党员的实际情况，以党小组为单位，为每名党员划定一个责任区，建立“党员包片、包户服务责任制”，在环境卫生、防汛防火、人民调解、信访维稳等工作中，切实发挥党员的先锋模范作用。二是以XXXX社区党总支为试点，打造“XXXX”志愿者团队服务项目。结合党员志愿者自身特长，全面参与社区“爱心助老”、“爱心助残”、“爱心助困”、“爱心助学”等社区公益活动，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，不断增强社区党员志愿者活动的吸引力和感召力。
3.加强基层服务型党组织建设。一是积极组织社区、村(公司)等基层党组织开展以“XXXXXXXXXXXX”为主题的“在职党员进社区”活动，为辖区居民提供爱心助老、卫生清扫、免费义诊等便民服务;二是分别于春节前夕、党员服务月、七一节期间走访慰问困难党员、离休老干部XXX余人，送去慰问金XX万余元;三是进一步加强同人大代表、政协委员之间的沟通与联络，在辖区内XX个社区、XX个村建立了“两代表一委员工作室”，完善配套设施建设，充分发挥人大代表、政协委员联系广泛、上通下达的优势，更好的为街道各项事业发展谏言献策。
4.深化非公企业党员干部队伍建设。街道党工委不断深化非公企业党建工作，通过对辖区内非公企业的分布、实际规模、发展状况及党组织和党员队伍情况的深入调查，建立了详细的非公企业党建工作档案，并为其指派了思想政治素质过硬的指导员，加强对非公企业党组织工作的指导。加强对非公企业党员干部的教育培养，进一步发挥党组织在非公企业中的领导作用和先锋模范作用，保证非公有制企业党组织各项工作有效开展。截至目前，全街已成立XX家非公企业党组织，20XX年发展非公有制企业党员XX名，占街道党工委发展动员总额XX%。
5.做好农村党组织建设工作。一年来，我们始终把农村党组织建设作为一项重点工作来抓，建立健全稳定有序和充满活力的村级工作运行机制。一是推进村级党务、村务工作的制度化、规范化和科学化。实行村两委会、村民大会、村民代表大会等机构“民主议事”，村务公开监督小组、民主理财小组等机构“跟踪督事”，村级班子绩效考核“述职评事”。不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，而且使村级工程、财务管理等日趋规范，从源头上遏制了腐败问题的发生。二是XX街道党委认真贯彻落实区委关于开展整顿软弱涣散党组织工作的工作要求，从XX月末开始利用一个月的时间，仔细研究、周密部署、认真排查。先后为XXXXXX、XXXX村配齐配强村两委班子，进一步增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。
(三)抓实作风建设，服务能力进一步提升1.深入开展党的群众路线教育实践活动。在区委领导和区委第四督导组的精心指导下，街道党工委带动辖区内各社区、村(公司)等XX家基层单位紧紧围绕“为民、务实、清廉”这一主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，开展了党的群众路线教育实践活动。我街以“XXXXXXXXXXXXXX”活动为载体，坚持高起点谋划、高标准推进实践活动的各项工作，较好地实现了“树立群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、保持清廉本色”的目标要求。
2.进一步改进机关工作作风和工作方式。开展“党员干部利用喜庆事宜大操大办、借机敛财突出问题专项整治活动”。 组织党员干部及村两委班子、社区干部开展自查，并对个人抵制不正之风做出公开承诺，采取切实可行的措施加强程序规范，切实纠正和治理有损于党风廉政建设的突出问题。
3.加强政务公开建设。利用街道网站等现代媒介，对街道机关内部机构设置、人员变动、职能职责、工作动态以及相关的法律法规定期进行发布，方便群众查阅，充分保障了人民群众的知情权、选择权、参与权和监督权。
(四)抓实硬件投入，工作保障进一步强化1.加强阵地建设，提高党建水平。我街XX个社区中，公益性用房建设面积超过XXXXX平米的有XXX个，低于200平米的有XX个;XX个村改社区中，村部建筑占地面积超过400平米的有XX个，低于400平米大于200平米的有XX个，因征地拆迁租用办公用房的有XXX个。在硬件条件方面，我街距离市、区关于全面加强社区基础设施建设的新要求还存在着一定的距离。街道党工委创新思路，主动作为，全方位、多渠道地寻找突破口，社区基础设施建设取得了明显成效。由区政府出资，协调相关部门及开发单位，分别为办公面积不达标的XXX和XXXX社区购置了新社区办公用房，现正进行装修，预计今年上半年交付使用;去年XX月末，利用区财政共投入资金XXX万余元，完成了XXXX社区办公用房的重新装修工作，切实改善了社区办公条件，满足了群众公共服务需求。
2.加大资金投入，夯实党建基础。一是密切干群关系，推进惠民工程。街道从社区实际情况出发，以专款专用、公开透明、简便易行、安全高效、群众满意为原则，投入惠民资金XXXX万余元，精心组织实施了XXXX个社区惠民项目。分别为XX、XX、XX等X个社区开展了打造休闲广场、增设宣传设施、维修社区道路、维修小区自备井以及清掏下水井等五类惠民项目，进一步解决涉及群众利益和困难的临时性、应急性等民生问题。二是实行专款专用，强化经费管理。为进一步提升党建工作水平，一年来，街道党工委围绕党员教育培训、丰富党员活动、完善阵地建设及走访慰问贫困党员等方面，共投入党建经费1XX元。街道党工委将党建经费的使用情况纳入党务公开，定期召开党员大会，对党建经费使用情况向全体干部群众进行报告和说明，接受党员和群众的共同监督。
二、存在问题及原因分析 (一)存在问题一年来，XX街道党工委在区委领导的关心和支持下，在街道全体党员干部的共同努力下，街道党建工作取得了一些富有成效的工作成果。然而，在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到工作中还存在着一些困难和不足之处，归纳起来主要有以下三个方面：
一是基层党组织力量薄弱,党支部作用不突出。XX街道地处城乡结合部，人员素质普遍偏低，部分党员干部政治素养及业务水平欠缺,在传达和贯彻上级指示精神时，常出现“卡壳”的状况,开展活动内容比较单调, 其战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用难以有效发挥。
二是社会转型冲击加大，党员干部信念动摇。随着农村城市化建设的不断深入，社会转型所带来的剧烈冲击，在思想上对党员干部造成了深刻的影响。特别是拆迁改造中土地快速增殖，部分党员干部过多的追求经济利益，从而导致理想信念在一定程度上有所动摇，直接影响了党在广大群众中的形象和地位。
三是人员结构发生变化，工作方式亟待转变。随着城市进程的加快，街道、社区常住人口及流动人口不断增多，“两新组织”大量涌现，迫切需要依托街道、社区党组织加强党建工作，扩大党组织在城市工作中的职能作用。此外，越来越多的“单位人”转变为“社会人”，大量退休人员、下岗失业人员进入社区，为街道、社区党组织进一步转变管理和工作方式带来了新的挑战。如何增强街道、社区的组织领导、协调服务功能，推进社区建设，是新形势下落实好党建工作的重要课题。
(二)原因分析街道党工委认真对照党建工作的基本要求，立足工作实际，从根源上深刻剖析，产生上述问题的原因主要有下几方面：
一是群众观念淡薄，宗旨意识不强。新形势下，街道党员干部在思想观念、价值取向等方面还存在着一定差距，根据群众的意愿和需求开展工作方面做得还不够到位。调查研究隔层纸，问需于民流于形式，真正接触群众和深入实践不够，对群众诉求反应不敏感、反馈不及时，敞开大门让群众参与不够，导致一些参谋建议与群众期盼存在不小的差距。
二是工作措施不够严厉，党性修养有所差距。从整体上看，我们对新形势下全街中心工作的特点和规律把握不够，缺乏抓工作落实的有效措施，缺乏创先争优的强烈意识，缺乏一抓到底的坚强决心。安排工作注重提出要求，忽视督促检查，一级抓一级、层层抓落实的措施不严格，对干部中存在的“慵懒散”现象治理不够有力，造成一些工作抓而不紧、落而不实。
三是制度执行不够严格，政治纪律有待加强。近年来，街道党工委虽然建立了一些规章制度和议事规则，但有些制度依然较为笼统，章法不严，还没有完全形成用制度管人、用制度管事的工作机制和氛围。此外，作为党建工作第一责任人，还存在“好人主义”思想严重的问题，执行制度时，原则性不强，遇到得罪人的情况，有意回避，制度执行上存在重形式、轻落实的情况。
三、下一步工作思路和主要措施 (一)工作思路认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，坚持“围绕中心、服务发展”的党建工作理念，以建设服务型党组织为目标，践行根本宗旨，提升党建水平，为街道科学发展提 供坚强的组织保证。
(二)主要措施街道办事处作为政府的派出机构，在城市管理、社区服务、经济发展、社会治安综合治理和精神文明建设等工作中，担负着重要的职责，可以说，街道党组织在城市基础工作中发挥着领导核心的作用。因此，进一步探索新形势下街道党建工作的新途径，是我街在今后一个时期内的工作重心。
1.推行学习教育系统化，在提高党员队伍建设上下功夫。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，以理论上的清醒保持思想上、政治上的清醒。认真学习科学发展观、实现中国梦的重大战略思想，深入学习党的十八大三中、四中全会精神，把思想和行动统一到全面深化改革和推进依法治国的战略决策上来，把学习的成果转化为谋划工作的思路和促进工作的举措。保证学习时间，明确学习内容，创新学习形式，整合学习资源，确保学习效果，进一步增强理论的自觉性和系统性。完善个人自学和集体学习相结合的制度，坚持街道党工委理论中心组集体学习每月至少XX次，精心设计主题，立足工作实际，不断提高党员干部的综合素质，进一步加强党员队伍建设。
2. 建立工作程序标准化，在形成长效机制上下功夫。按照十八届四中全会关于“依法治国，抓实制度建设”的改革部署，坚持以“抓铁有痕，踏石留印”的精神抓建章立制。要进一步建立健全党的组织生活制度，严格执行民主集中制，健全党工委议事规则和党内生活的民主程序，完善“三会一课”制度、党内监督制度、廉洁从政制度;进一步建立健全走访慰问和帮扶救助制度，建立党员联系群众“工作台账”，实行动态管理，确保制度落到实处;进一步健全机关党建工作制度，着力完善机关党建工作目标管理制度、机关党建工作标准化建设制度，促进党建工作规范化、制度化、科学化。
3.促进管理服务类别化，在发挥党组织影响力和凝聚力上下功夫。对党建工作进行科学细化，实行分类管理服务，提高管理服务的针对性和实效性。
一是从街道辖区各类基层党组织管理角度看，要明确基层党组织的功能定位以及发挥作用的机制和模式，从而增强不同基层党组织的战斗堡垒作用;
二是从党员教育管理的角度看，根据党员的职业特点、特长爱好等现实状况，分类明确开展党员教育管理、对党员实施激励帮扶、发挥党员作用等侧重点，激发党员的责任感和使命感;
三是从服务群众的角度看，根据街道辖区居民、流动人口和困难群体的多元化特征，分类开展不同内容的服务活动，提高服务群众的质量和水平，增强党组织的影响力和凝聚力。
4.突出党建项目品牌化，在增强机关党建活力上下功夫。针对党建工作中特色亮点多，成果转化少;活动项目多，群众点赞少的现实情况，进一步加大党建品牌创建力度，以品牌标准推进党建工作，以品牌形象接受群众监督，以品牌服务吸引党群参与，以品牌效应提升党建水平。在党建品牌项目树立过程中，注重推行“四有”工作模式：一有“过程”，即每个品牌项目都要经过 XX 年甚至更长时间的创建过程;二有“特色”，即每个品牌项目都要在服务基层群众、党员教育管理、党内民主建设等某一方面形成突出特色;三有“精品”，即每个品牌项目都要有一个具有品牌影响力的精品活动，作为项目开展的主要载体;四有“推广”，即每个品牌项目要在其所在党组织覆盖区域内发挥示范作用，产生辐射效应，促进党建工作水平的整体提升。
一年来，在区委区政府的坚强领导下，我本人作为抓街道基层党建工作的第一责任人，既充分发挥了领导带头作用，又积极团结和发动班子成员，立足实际、狠抓落实、力图创新，在街道基层党建工作方面取得了一定的成绩。尤其是“党建社工书记项目”的开展，进一步盘活了党员队伍，活跃了党建氛围，密切了党群关系，使基层党组织焕发了蓬勃生机。
下面，就我本人20xx年度履行基层党建工作职责的情况述职如下：
一、党组织建设和党员队伍基本情况我街道共有基层党组织268个，其中，社区综合党委24个，直属机关党委1个，“两新”组织党委1个，民办学校联合党委1个，党总支11个，党支部230个。布吉街道直属机关党委是全区成立的首个街道直属机关党委，下设15个党支部。
目前全街道党员3846名，其中“两新”组织党员497名，约占13%。68%的党员都是大专文化以上学历，文化水平较高。
二、基层党建重点工作进展情况(一)进一步优化“书记项目”，打造党员志愿服务品牌
今年我的“书记项目”还是延续了去年将党建社工引入党员志愿服务工作的基本模式，同时围绕街道的中心工作和党建实际进行了调整和升级，扩大了项目范围，理顺了项目流程，使我街道的党员志愿服务工作更加制度化、系统化、专业化。
一是实现志愿服务自上而下的网络全覆盖。今年，按照大队、中队、分队的三级基本建制对我街道43支党员志愿者服务队伍重新进行了划分整编，成立了布吉街道党员志愿者服务大队，24支社区综合党委党员志愿者服务中队，1支直属机关党委党员志愿者服务中队，下设15支党员志愿者服务分队，2支“两新”组织党员志愿者服务分队，共有党员志愿者1352人。同时，以志愿者服务小组作为机动建制单位由各支志愿者服务队伍按照需求自由组建。例如，中海怡翠社区党员志愿者服务中队细分为了义务巡查、政策宣传、图书管理等6个专项志愿者服务小组，德兴社区党员志愿者服务中队细分为文化宣传、计生政策宣传、义务巡逻等5个专项志愿者服务小组，从而逐步建立起了党员志愿者队伍的四级“金字塔”结构，为实现党员志愿服务自上而下全覆盖编织起一张无缝衔接的“组织网络”，实现了“服务到基层、帮助到个人”的目标。
二是搭建关注民需、凝聚民心的志愿服务桥梁。我们通过问卷调查、服务反馈深入掌握群众需求，有针对性地引入机关、社区、企业的人力和物质资源，设计和开发了特色志愿服务项目。一方面，把与居民生活息息相关且具有个性特色的帮贫扶困、心理辅导、法律协助等9大类27项服务项目以菜单形式提供给居民，由居民根据实际需求自主选择，居民作为服务对象充分享受到“你点我供”的上门服务。另一方面，我们围绕重大主题节日制定活动计划，开展适合整个居民群体参加的志愿服务活动，如“党员志愿者集中服务月”、“一封家书” 重阳节关爱活动、“袋袋相传”地球日环保方案征集活动等，居民可根据个人所长和兴趣爱好走出家门，作为服务主体参与到“我供你选”的志愿服务活动中。
在此基础上，我们不断根据群众反馈和活动效果去粕存精，注入新鲜血液、完善服务内容，使党员志愿服务更接地气、更聚民心。今年，我们探索建立并规范运营了两个重点项目，分别是“党员志愿者巡回大讲堂”和“志愿服务我先行·党员带头树新风”党员志愿者深圳东站服务项目。今年7月，市委副书记戴北方同志陪同省党代表专门视察了这两个项目，并给予充分肯定。
三是打造基础好、素质高的志愿服务专业化队伍。我们将社工组织的专业知识融入党员志愿服务的实际工作中，以“走出去”学、“请进来”教、“定社工”带、“办活动”练等方式，对党员志愿者进行社工化培训，重点培养党员志愿者骨干。组织基层党员“走出去”参观佛山桂城街道党员志愿者服务示范点，学习先进经验，掌握工作技巧。邀请资深社工进街道开展党员志愿者骨干业务培训，为24个社区各培养了1名业务熟练、素质过硬的党员志愿者骨干，同时由6名社工各自联系4个社区的党员志愿者骨干，负责跟踪做好相应社区党员志愿者服务队伍日常的培训指导。我们还进一步在机关、社区、车站、广场等公共领域设置了139个党员志愿者服务站点及若干服务岗位，在社工的引导和协助下，由各支队伍定期组织、举办志愿服务活动，既收获了组织活动的经历和经验，又培养了党员志愿者们的团队意识和组织协调能力，打造了一支基础好、素质高的专业化队伍。
(二)进一步摸清底细，为社区“两委”换届夯实基础
一是抓机构，切实加强组织领导。第一时间成立了以我为组长的街道社区“两委”换届选举工作领导小组，并抽调了9名工作人员加入领导小组办公室，同步落实了换届选举专项工作经费。在开展工作之前，我们还针对抽调人员进行了选举业务知识培训，提高了业务水平，增强了依法办事的自觉性。
二是抓调研，具体摸清社区情况。8月底，我们组成了4个调研小组，对24个社区“两委”换届可能存在的问题进行了深入摸底，对现任班子及班子成员的个人表现进行了充分调研，形成了近三万字的调研报告。12月，又专门成立了社区干部评议考核组和7个股份公司干部评议考核组，对社区干部及专职人员进行民主评议和年度考核，为下一步街道对社区换届工作中的选人用人、干部任用提拔提供更多的参考依据。
三是抓沟通，做好干部思想工作。针对换届前可能出现的部分基层干部思想不稳定等问题，我们重点开展了交心谈心活动。由街道领导深入到挂点社区，与社区各套班子成员谈心，特别是针对重点对象，提前做好思想工作。同时，结合民主测评结果，对结果较为异常的社区班子运作状况进行再分析，再研究，做好教育引导工作，以稳定情绪，保证工作不受影响。
四是抓纪律，营造风清气正选举环境。以“三先”活动和“纪律教育月”为契机，组织社区基层干部深入学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《领导干部廉洁从政教育读本》等内容，并以观看警示片、开展警示展板宣传等方式对于严肃换届纪律提前打好了“预防针”，让换届纪律要求首先深入了人心。
(三)进一步探索创新，力保“三先”教育活动落到实处
一是广泛征求意见“问民需”。先后下发《“四风”问题征求意见表》和《领导班子民主生活会征求意见函》250份，召开三场征求意见座谈会。在社区综合服务、劳动保障、计生服务等与群众关系密切的办事大厅、服务窗口设立意见箱，对外服务窗口配备使用了35个服务评价器，今年启用以来月平均使用达97次。11月，专门组织24个社区以“三先”活动为主题开展了一次党代表进社区活动。
二是深入调研“体民情”。今年以来，我带领街道班子成员针对重点投资项目进行了走访，帮助企业解决多项障碍。通过开展“走百家企业、访千名人才”活动，广泛征求了企业对人才工作的意见和建议，组织人员定期编印布吉经济信息、升级移动信息工作平台，加快建立服务型街道。根据调研掌握的情况，18位处级以上领导干部都结合自身分管工作，撰写了学习心得体会或调研报告。
三是下沉基层“解民忧”。开展了“送关爱、促发展、助成
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