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检察机关加强廉洁自律之我见
作者：赵占利
来源：《法制与社会》2013年第26期
摘 要 检察机关作为法律监督机关如何加强自身法律监督，许多学者思考过该问题。本文将结合作者在检察机关的亲身实践经验，从检察机关廉洁自律方面的问题入手，分析检察机关廉洁自律方面出现问题的原因，进而有针对性的提出对策建议。
关键词 检察机关 廉洁从检 廉洁自律
作者简介：赵占利，北京市通州区人民检察院案件管理办公室副科级助理检察员。 中图分类号：D926.3文献标识码：A文章编号：1009-0592（2013）09-160-02
检察机关作为国家的法律监督机关，肩负着国家法律监督，维护公平正义的重任，是我国反腐败体系的重要力量之一。然而检察机关在履行法律监督职能，打击腐败犯罪的同时，如何保持其自身的公正廉洁，是许多人关注和研究的问题。笔者将结合近年来检察机关廉洁自律工作实际，提出检察机关在廉洁自律方面存在的问题，分析成因并提出对策建议。
一、当前检察机关领导干部廉洁自律方面存在的主要问题
近年来检察机关领导干部违法违纪的案例频发，每年都有一定数量的检察机关领导干部因廉洁自律方面的问题被惩处。当前检察机关领导干部在廉洁自律方面存在以下一些亟待解决的突出问题：
一是思想意识存在偏差。作为专业性比较强的国家机关工作人员，一些检察机关的领导干部在思想意识上往往重视业务知识的提高，而轻视廉洁自律和道德修养，不知不觉地淡化了廉洁自律意识。有的检察机关领导干部在拜金主义和享乐主义的熏陶下，没能禁得住权力、金钱和美色的诱惑，职业操守观念淡化，人生观、价值观逐渐扭曲。有的检察机关领导干部投机心理重，以为自己的违法违规行为不会被发现而胆大妄为。有的检察机关领导干部主观上不愿意接受监督，认为相关部门的监督是没事找事，是不信任，不配合，不尊重，使用各种手段回避监督，逃避监督。
二是作风不正。检察机关有些领导干部知法犯法，不执行法律法规，特别是对新出台的法律法规执行不认真，不彻底，随意性很大。有的检察机关领导对于应该集体决策的案件，个人作决定，给国家和人民造成严重后果。有的检察机关领导做事主观，不听取他人意见，利用职权对反对观点进行打压，使正确的观点和建议长期得不到伸张。
三是以权谋私。有的检察机关领导干部利用手中的司法权谋取私利。在案件的处理上，应逮捕的不捕，不应逮捕的决定逮捕，该起诉的不诉，不该起诉的起诉；对自侦案件应当立案的
党风廉政建设责任制及个人廉洁自律自查报告
今年以来，在实际工作和生活中，我严格按照上级党风廉政建设的要求，不断加强本院党员干部的党风廉政学习和教育，始终保持清醒的头脑，与时俱进，恪尽职守，廉洁自律，带领院党组一班人充分发挥领导干部的表率作用，共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境，制定完善了本院党风廉政建设责任目标和各项规章制度，确保了党风廉政建设工作的落实。现将一年来抓本院党风廉政建设和个人廉洁自律情况报告如下。
二、个人廉洁自律情况
⒈坚持学习制度，加强理论修养。按照县委和本院党组的安排，自觉按要求参加了两级中心学习组的集中学习，主动参加了机关支部的集中学习，积极投入保持共产党员先进性等集中教育整顿活动中。在今年我院保持共产党员先进性教育活动中，我个人撰写学习心得篇，调研文章篇，读书笔记万余字，还为全院干警讲解了《新时期保持共产党员先进性的基本要求》的专题党课。同时坚持做好经常性的个人自学，学习中注重联系思想和工作实际，认真对照检查，不断加强总结，以加强世界观的改造，促进工作的健康发展。 ⒉坚持公正执法，反对司法腐败。在执法办案中，严格执行“两法”和办案纪律规定，自觉遵守高检院、重庆市院廉洁从检硬性规定等职业纪律和领导干部廉洁自律规定，增
强反腐败斗争意识，将反腐败工作变为自觉行动，融入日常生活、工作之中，时刻绷紧这根弦，防微杜渐，坚持廉洁从政，始终践行领导干部廉洁自律的有关规定，做到了以身作则，严于律己，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。具体体现在工作中的“三无现象”：无收受财物现象，在节假日期间和办理婚丧喜庆等事情上都能够按照有关规定严格要求自己，从未发生过利用节假日和婚丧喜庆等事宜收受礼金礼品、借机敛财等违纪行为；无以权谋私、以案谋私现象，严格依法办事，没有办关系案、人情案、金钱案，坚决杜绝执法办案中的腐败行为。在管住自己的同时，还加强对身边工作人员的教育和管理，坚决不允许他们打着单位的旗号谋取私利；无奢侈浪费现象，自觉按照中央、市关于党政机关厉行节约、制止奢侈浪费行为的各项规定，一律按照少花钱、多办事、成大事的原则进行办理，坚决制止各种铺张浪费行为。
⒊坚决实行科学决策，民主决策，民主管理。对单位的各项重大事项工作，无论是党组议事，还是对重大案件的讨论决定，都严格按照议事规则和办案规程办理，并坚持贯彻执行民主集中制，尊重班子成员意见，坚持集体领导，民主决策，从不搞一言堂，以提高民主决策科学决策的水平。对单位人员的职务调整、岗位安排等，都是在群众推荐基础上，经过组织考察，由负责政工、人事的同志提出初步意见，经
集体研究后报组织部门审批，没有违反组织程序进行。 ⒋树牢宗旨意识，转变工作作风。进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，切实转变工作作风，改进工作方法，深入基层，深入群众，全年先后深入到尖山、文峰、凤凰等地与干警一起开展各项检察工作，切实为群众办好事办实事，解决群众实际生产生活中的困难。在教育活动中，带头深入基层访贫问苦，为贫困群众和下岗职工捐资近元，并组织倡导全院干警为贫困乡镇和群众捐助洋芋种、农肥以及现金等价值万元。坚持检察长接待日制度，认真坚持了每月的检察长接待日活动，热情接待和妥善处理群众的来信来访先后接待和处理来信来访多件（次）。
⒌广泛交心谈心，接受干群监督。在工作中，我十分注意发扬民主，相信和依靠群众，自觉接受群众监督，积极组织召开和参与民主生活会及所在党小组的组织活动，坚持不定期与干警进行交心谈心活动，以接受批评和开展自我批评的诚意，引导他们坦诚相见，畅所欲言。对待群众的意见，都能从促进工作健康发展的高度，以“有则改之，无则加勉”的积极态度虚心接受，认真对待。
检察人员党风廉正建设个人自查报告
市纪委：
按照市纪委2009年20号文件要求，现就我本人履行党风廉政建设职责、遵守廉洁自律规定和执行党内监督各项制度情况报告如下：
2009年市院党组带领全市检察机关认真贯彻党的十七大、十七届中央纪委二次会议精神，和高检院、省院纪检监察工作会议及市纪委八届三次会议精神，坚持围绕中心服务大局，把反腐败促廉建设放在全局工作中谋划和部署，准确把握检察机关反腐倡廉建设的重心和着力点，扎实推进党风廉政建设和自身反腐败工作。今年初，召开了全市两级检察机关纪检监察暨检务督察工作会议，Xx 检察长在会上做了重要讲话，对全市检察机关党风廉政建设和自身反腐败及推进检务督察制度落实提出了要求。一年来，党组的要求和部署得到很好的落实，全市检察机关及市院领导班子党风廉政建设和自身反腐败工作都取得了新进展，我本人在积极履行党风廉政建设职责的同时，也更加自觉地遵守党的纪律、廉洁自律的有关规定和执行党内监督各项制度。
一、认真学习党的十七届三中全会精神，不断提高新形势下加强党风廉政建设和自身反腐败工作重要性
按照市院的部署，我和全体检察干警一起认真学习党的十七大报告，hjt总书记在中纪委二次全会上的讲话，Xx检察长在全国检察机关纪检监察工作会议上的讲话及省市纪检监察会议精神通、过学习，提高了大家对党风廉政建设和反腐败工作长期性、复杂性、艰巨性的认识，增强了政治意识、大局意识、法治意识、责任意识、廉洁意识，同时结合贯彻会议精神，把查办和预防职务犯罪放在更加突出位置，充分发挥法律监督职能作用。在抓好自身党风廉政建设和反腐败工作的同时，增强社会责任感。
我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照上级行关于加强党风廉政建设的要求，切实落实党风廉政建设责任制的各项要求，把党风廉政建设工作与业务工作“同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩”。现结合本人的实际将一年来个人执行党风廉政建设情况总结
一、加强学习，不断提高思想认识，增强了自觉执行党风廉政规定的自觉性。目前，我国金融体制改革正处于关键时期，去年底新修订的三部金融法律和行政许可法开始施行，今年初《中国******党内监督条例（试行）》和《中国******纪律处分条例》相继颁布实施，特别是******总书记指出的党员干部队伍亟待解决问题的十种表现、中央纪委提出的四大纪律八项要求及人民银行“十个严禁”、“三个不准”的规定，对切实抓好新形势下党风廉政建设、领导干部廉洁自律工作具有重大的指导意义。一年来我加强学习，认真学习、领会党的十六大和中央纪委三次全会提出的党风廉政建设工作思路，不断提高自身思想修养，与党中央和上级行保持了一致。
二、坚持民主集中制原则，充分发挥班子集体领导作用。相信和依靠群众，充分发挥班子和群众的积极性是搞好一切工作的基础。在抓党风廉政中一是坚持以身作则不讲特殊，不把自己置于特殊地位。凡是重大决定都由集体讨论后执行，没有个人说了算的现象；二是广泛听取群众意见，关心职工的切身利益，贴近群众心声，特别是一些好的建议尽可能采纳；三是多与班子通气，多与班子成员沟通，增强透明度，充分发挥班子的凝聚力共同遵守廉洁自律规定。在干部公选、再贷款审定、大宗物品采购、基建招投标等的管理上，建立了较完善的实施细则，强化了监督，有效的防止了不正之风的产生。
三、廉洁自律，保持******员本色。按照中纪委和上级行党风廉政建设的要求，对照各项规定：1、没有收受过任何单位和个人的现金、有价证券、支付凭证等；2、没有到任何单位和企业报销过属于自己支付的费用；3、没有违背“十个严禁”、“三个不准”的规定；4、没有拖欠公款、将公款借给亲友或违规到金融机构贷款的行为；5、保持了艰苦朴素，没有奢侈浪费和到过高档娱乐场地消费活动；6、没有驾驶公车，用车实行了报告制度。
总之，在抓党风廉政建设和个人廉洁自律方面，我严格执行了有关的制度规定，确保了支行无大案要案发生，无一人一例不廉洁行为，取得了一定成绩。今后我要继续按照党风廉政建设责任制的要求，坚持不懈地抓好全行的党风廉政建设工作，力争使全行工作跟上一个台阶。
第1篇：个人廉洁自律总结
根据工委、纪检部门的具体安排，我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照上级关于加强党风廉政建设的指示，切实落实党风廉政建设责任制的各项要求，把党风廉政建设工作与本职工作“同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩”。现结合本人的实际将个人执行党风廉政建设情况总结如下：
一、本人廉洁自律执行情况
1、加强学习，不断提高思想认识，增强了自觉执行党风廉政规定的自觉性。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习有关廉政建设方面的规定政策。切实把为人民服务，致富一方作为自己的行动指南。按照上级纪检部门的有关要求，经常性的学习党纪法规和廉政建设的有关规定，学习中纪委提出的关于领导干部廉洁自律的“六项规定”、“四大纪律八项要求”。不断增强自律意识，提高自身思想修养，与党中央和上级保持一致，以此端正工作作风、生活作风。
2、正确对待权力，认真履行好职责。按照党风廉政建设落实情况，做到制度之内“不缺位”，制度之外“不越位”。切实履行好自己工作职责，能严格执行廉洁自律规定，一年来，没有违反廉政规定和制度的行为。本人住房是九九年拆旧建新自建房，居住至今。对家人能严格要求，严以律己。妻子在教育战线工作，我们能经常交换意见，互相督促，从来没有利用职务为家庭谋私利，从事个人经商活动。在公务活动中由本人经手的事务，一律经主要领导审批同意，本人不自作主张。对分管范围内的党风廉政建设责任制能抓好落实，同志们能经常进行思想交流，互相鞭策，互相促进。在财务工作管理方面，先请示申报，再逐级审批，杜绝了违纪违规事件的发生。
3、努力做好本职工作，积极配合主要领导做好工作。能够同工委、办事处一班人团结一致，密切配合，勤奋工作。真正做到该做的事情积极去做好，不该做的事情不去管闲事，该忙的忙，不该忙的不忙。廉洁自律，保持共产党员本色。按照工委、纪委和上级党风廉政建设的要求，对照各项规定：（1）、没有收受过任何单位和个人的现金、有价证券、支付凭证等；（2）、没有到任何单位和企业报销过属于自己支付的费用；（3）、没有违背“十个严禁”、“三个不准”的规定；（4）、没有拖欠公款、将公款借给亲友或违规到金融机构贷款的行为；（5）、保持了艰苦朴素，没有奢侈浪费和到过高档娱乐场地消费活动；（6）、没有驾驶公车。
二、今后廉洁自律工作主要做好以下三个方面
一要认真学习十六大五中会精神并深刻领会其思想内涵，要以“三个代表”重要思想指导自己实际工作。要认识到加强党风廉政建设是推动经济社会发展的有力保证。平时，要经常性地学习上级纪检部门廉洁自律有关规定，自觉接受廉政部门的监督检查，做到警钟长鸣，不断增强自律意识和拒腐防变能力。
二要以《党风廉政责任书》所规定的内容和要求为行为准则，认真贯彻执行。具体工作中，在有关程序和细节上公开透明，严格政策，为经济发展和服务人民群众用好权，把好关，要在廉政责任书的基础上加以细化，明确个人及本人所联系的部门执行好廉政制度的具体规定，坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为。
三要对所联系中心、办的同志进行经常性思想沟通，及时把握本单位廉政建设执行情况（
总之，在抓党风廉政建设和个人廉洁自律方面，我严格执行了有关的制度规定，无一例不廉洁行为发生，取得了一定成绩。今后我要继续按照党风廉政建设责任制的要求，坚持不懈地抓好个人及所联系中心、办的党风廉政建设工作，力争工作再上一个台阶。
第2篇：个人廉洁自律工作总结今年以来，我作为一名机关党委委员，在县委、县人民政府的正确领导下，认真贯彻落实我县党风廉政建设工作会议精神，坚持对政府机关党总支的党风廉政建设工作负总责，各支部书记各负其责的工作方法，依照《×××二oo三年党风廉政建设和反腐败三项工作实施安排意见》，通过各支部的共同努力，使本人分管责任单位的党风廉政建设工作取得较好成绩，为维护我县的经济发展和社会稳定大局发挥了积极作用。现将上半年以来本人履行党风廉政建设责任和分管单位党风廉政建设工作落实情况总结如下：一、履行党风廉政建设责任情况(一)进一步提高廉洁奉公意识，密切干群关系上半年来，我始终能够清醒认识到党的作风建设关系到党的生死存亡。牢记全心全意为人民服务的宗旨，正确对待权力、地位和自身利益，努力坚持清正廉洁。本人在工作中能够牢固树立全心全意为人民服务的思想，根据年初责任分解，积极开展党风廉政建设和反腐败斗争。从根本上解决好为谁掌权、为谁服务的问题。坚决克服形式主义、官僚主义，勤政为民，不断改进领导方式和工作方法，为各项工作顺利开展奠定了基础。
(二)自觉履行职责，确保责任制执行到位按照党风廉政建设责任目标分解的要求，我严格要求分管各单位扎扎实实抓好党风廉政建设和廉洁自律工作。各单位都相应成立了领导小组，建立健全了各项规章制度，分工明确、责任到人，从而保证了各项工作有条不紊地开展。在我的指导下，分管各单位都能够严格按照上级党风廉政建设的要求，教育引导本单位干部职工，使领导干部都能做到廉洁自律，确保了各单位的党风廉政建设工作的正常。(三)坚持廉洁自律，严格要求自己认真贯彻落实廉洁自律方面的《条例》、《规定》，在思想上牢固树立坚强的防线，按照“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，经常深入分管的各单位，掌握基层动态。工作中，不搞花架子，不欺上瞒下，弄虚作假。对每一项决策，总是慎重行事，发扬民主，坚持调查研究，务必使工作决策具有科学性、客观性和正确性。在生活中，心系基层和人民群众，总是想群众所想、急群众所急。在扶贫捐款活动中，自己积极带头，充分发挥领导表率作用，要求别人做到的自己首先要带头作到，教育好亲属和身边工作人员，发扬艰苦奋斗
的优良传统，自觉经受改革开放和市场经济的考验，不以权谋私，不腐化堕落，经受作官的考验，过好权力关，金钱关、人情关，自觉接受组织和群众的监督。从不利用职权之便大吃大喝，更没有用公款出入过歌舞厅。也没有利用职权收受他人钱财，不公车私用，不奢侈浪费，不以权谋私，保持国家公务员的本色，不断充实完善自己。二、分管单位党风廉政建设工作落实情况！
(一)加强组织领导，切实负起分管部门的党风廉政建设“第一责任人”责任
今年上半年，根据县委、纪检安排，责成由我对政府各经济综合部门的党风廉政建设负总责，各经济综合部门主要领导对所管辖的党风廉政建设负直接领导责任，并明确了各自的主要职责。各职能部门都按要求成立了党风廉政建设领导机构，做到领导、机构、人员“三到位”。要求各部门主要领导，要严格履行“第一责任人”职责，从自身做起，带头执行责任制，带好班子，一级做给一级看，一级带着一级干，在承担责任，履行职责，督促和检查责任落实等方面发挥了模范带头作用。(二)分解任务，层层落实党风廉政建设责任制根据各部门的实际情况，把各项党风廉政建设和反腐败工作任务进一步细化、分解、落实到每一位主管领导身上，划分责任区，并明确落实党风廉政建设责任制主要任务的责任领导，都进行了明确规定，通过层层签订责任书的形式落实到人，坚持统一领导，各职能部门齐抓共管，在“合力”上下功夫。同时将党风廉政建设工作与业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查，一起考核，坚持集体领导与个人分工责任相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，为党风廉政建设责任制的有效实施提供了强有力的组织保证。
三、认真落实责任追究制度，把责任追究作为落实责任制的关键环节抓紧抓好。按照《×××党风廉政建设责任制考核细则》强化责任追究是今年落实党风廉政建设责任制的重点工作。在明确追究内容和形式的基础上，对领导干部不履行岗位职责、发生重大经济损失、管辖范围内发生重大违纪案件等方面的问题，通过县监察局、县劳动人事和社会保障局依据情节轻重分别给予组织处理，严重的给予开除公职处分。今年上半年来，通过县监察局、人事局对存在违纪问题的1xxxx干部进行了处理，其中对xxxx侵吞国家扶贫物款的一名领导撤销行政职务处分，对xxxx违反《国家公务员暂行条例》行为人员给予开除公职处分。通过责任追究，把责任制的各项规定落到了实处。上半年来，本人在抓党风廉政建设和反腐败斗争中做了一些工作，取得了一些成效，但离上级党委、政府和人民群众的要求还有一些差距。在今后的工作中，本人有决心继续加强对分管部门的领导，进一步改进工作作风，在县委、县人民政府的正确领导下，以饱满的热情，昂扬的斗志，开拓进取，真抓实干，坚决完成20XX年度下半年的党风廉政建设和反腐败各项任务，为促进我县经济发展和社会稳定而不懈努力。
第3篇：个人廉洁自律总结一年来，在县委的正确领导和各位领导同志们的大力支持下，我能够认真贯彻党委纪委的有关精神，不断加强党风廉政建设和反腐败斗争，促进了工作，提高了思想认识。现就本人一年来执行廉洁自律情况报告如下：
一、加强学习，始终绷紧廉洁从政这根弦
长期以来，我注重把廉政建设理论学习同政治理论学习和业务学习结合起来，浓厚学习氛围，增强学习效果，不断增强自身的素质，加强自身的党性修养。今年来，认真学习党的十七大和十七届五中、六中全会精神，深刻领会“立党为公，执政为民”的执政理念，深刻领会加强党的执政能力的重要意义和科学内涵，正确树立权利观、地位观、利益观，坚定理想信念，提高政治鉴别力和政治敏锐性，自觉在思想上、行动上严格遵守《廉政准则》的各项规定，自觉抵制各种不正之风和腐败思想的侵蚀，牢固树立“情为所系、权为民所用、利为民所谋”的执政思想。
二、狠抓督促检查，认真落实党风廉政建设
一是开展经常性的党风廉政建设教育。利用检查指导工作、召开会议之机，见缝插针，教育法检公司等政法部门的领导干部要紧密联系政法工作的实际，教育广大政法干警要树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强贯彻“三个代表”要求的自觉性和坚定性。在思想上、行动上、作风上做到立党为公、执法为民，消除“官本位”意识，防止和克服特权思想。认真开展“公正执法树形象活动”，政法各部门认真查摆问题，找准重点，结合本单位本部门的工作实际，认真落实各项整改措施，从群众最希望政法机关做的事情做起，从群众最不希望政法机关的事情改起，完善各项工作制度，认真落实公安部门的便民措施，确实做到公正执法，文明执法，便民、利民。同时，在广大干警中开展“争先创优活动”，组织开展学习郑培民、汪洋湖、任长霞等先进典型活动，进一步增强了党员干部特别是领导干部廉洁从政和接受监督意识。通过加强对政法队伍的思想政治教育、法制教育和职业道德教育，不断增强了政法干警的法制观念，提高了执法水平，逐步把政法队伍建设成为一支真正的政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通、执法如山的钢铁队伍。二是帮助指导政法各部门把廉政建设纳入制度化轨道。针对不同的部门的行业特点和实际情况，帮助他们分析形势，制定措施，建立健全各项规章制度，使廉政教育、监督查究制度化，使广大领导干部有令可行，有禁可止，规范约束了干部的行为，杜绝了“吃、拿、卡、要”等不正之风，从机制上保证了政法各部门规范有序地运转。
三是加强源头治理，推进部门作风的建设。政法各部门根据自身特点，深入开展机关效能建设，提高工作效率，制定和完善各项规章制度，推行公开、便民、利民的办公流程，增加执法过程的透明度，严格落实公安部门的“五条禁令”、检察机关的“六条禁令”，强化社会监督、舆论监督和群众
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