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XX质量技术监督局
2014年文明单位创建实施方案
为进一步加大我局文明单位创建工作力度，实现质监部门精神文明、物质文明、政治文明协调发展，更好地服务临江市经济社会建设，结合本局工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会以及习近平总书记系列讲话精神，以争创市先进文明单位为目标，以加强职业道德建设，整体提高干部职工素质为重点，以服务经济社会又好又快发展为中心，以民生为本、民信为天为核心理念，丰载体，强教育，练内功，塑形象，扎实开展文明创建各项活动，大力推进质量兴市，为促进临江市经济社会又好又快发展作出贡献。
二、工作目标
通过努力，实现创建文明单位的各项工作目标：
（一）干部职工的思想道德水平进一步提高。全体质监干部做到遵纪守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献、依法办事、廉洁从政。
（二）干部职工的综合素质进一步增强。干部职工普遍达到思想进步、创新意识强、工作效率高、工作业绩突出的要求。
(三）单位的面貌形象进一步改观。办公环境实现绿化、美化、亮化的宜居环境。单位形成正气上扬，纪律严明，制度落实，执法文明，廉洁高效的风气，通过创“三优” （优质服务、优良作风、优美环境）达“三满意”（政府满意、社会满意、人民群众满意）。
（四）局建设水平进一步提高。达到“七有”，即：有坚强有力的领导班子，有高素质的干部队伍，有完善的确保工作效率和服务质量的体系，有健全管理制度，有业务精湛的执法队伍，有健全的廉政制约机制，有优良的工作、学习、生活环境和设施。
（五）质监工作服务经济社会的有效性和贡献率进一步提高。大力推进“信息化、系统化、规范化、和谐化”建设，服务临江市经济社会和质监事业又好又快发展。力争创建2014年度市级最佳文明单位。
三、组织领导
为了确保文明单位创建工作顺利进行，经局领导研究决定，成立我局文明单位创建领导小组。
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组办公室设在局办公室，由XX具体负责廉政文化建设活动的组织协调工作。
四、主要任务
（一）加强班子建设
1、提高服务科学发展的创新力。切实加强领导班子建设，进一步提高领导科学发展的能力和水平。增强领导班子的团结与活力，充分发挥各级班子在科学决策、推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用。认真贯彻落实党中央关于作风建设有关规定，严格落实两手抓和“一岗双责”制度，推进全系统作风建设的长期性和有效性。加强对广大干部职工的教育、培训、管理、考核力度，使班子和队伍的
凝聚力、战斗力得到进一步加强，领导水平和驾驭能力得到进一步提升。
2、强化领导科学发展的凝聚力。坚持“决策不失误，用人不错误，时间不耽误”，严格按照民主集中制，对重大问题坚持民主决策，科学决策，强化驾驭科学发展的能力。坚持按照客观规律和科学规律办事，通过科学判断、科学定位、科学决策实现科学发展。坚持开好高质量的民主生活会，不断改进学风、作风，不断改进领导和服务方式，切实加强班子团结，增强凝聚力和向心力，提高领导科学发展的水平。【大力支持创建文明单位】
3、增强应对突发事件的战斗力。以增强领导班子的责任意识、进取意识、效率意识、执行意识和法治意识为根本，用法律规范和调整行政方式，依法用权、理性用权、谨慎用权，重大决策都从法律的角度去分析、思考，善于化危为机，抢占先机，驾驭复杂局面，应对各种突发事件的挑战，妥善防范和及时化解质量安全和不稳定风险，把各种突发事件排除和解决在萌芽状态，服务经济社会安全和谐发展。
（二）加强思想建设
1、加强政治理论学习。认真组织学习、研究、宣传十八大精神及习近平总书记系列讲话精神。积极开展党建活动，认真落实好党的“五个基本”建设，健全党组理论学习中心组和支部学习制度，加大宣传力度，注重宣传形式和效果，积极引导广大质监干部树立正确的世界观、人生观和价值观。
2、广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。按照中央《爱国主义教育实施纲要》要求，深化爱祖国、爱岗位教育活动，大力弘扬爱国主义和集体主义精神，引导广大质监干部形成立足岗位、奉献人生、团结协作、顾全大局、
忠诚事业、乐于奉献的精神和牢固树立社会主义、共产主义的信念。
3、加强和改进思想政治工作。认真贯彻落实市局党组和临江市政府关于加强思想政治工作的要求，把解决好广大干部职工关心的问题作为思想政治工作的重点，深入基层，具体到人，把思想政治工作做活、做细、做实。
（三）加强道德建设
1、加强职业道德教育。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，根据质监工作特点，制定和规范质监职业道德建设，养成良好的职业行为；重视对质监干部职业理想、职业责任、职业技能、职业纪律的教育，加强岗位培训，规范从业行为，使干部、职工具有合格的政治思想素质，良好的职业修养，过硬的业务技能，在工作中做到爱岗敬业，诚实守信，办事公正，服务群众，奉献社会。
2、加强社会公德教育。大力倡导文明礼貌、助人为乐、保护环境、遵纪守法的社会公德，发展团结互助、平等友爱、共同进步的人际关系，形成良好的社会秩序和工作环境，努力提高干部职工的文明意识。【大力支持创建文明单位】
3、加强家庭美德教育。坚持执行计划生育基本国策，大力倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德，弘扬中华民族传统美德，树立现代文明意识，建立科学、文明、健康、向上的生活方式，反对奢侈浪费、好逸恶劳等不良行为习惯，禁止赌博、封建迷信等活动。
（四）加强文化建设
1、创建学习型机关。以提高干部队伍素质和办事效率为目标，建立健全全局学习制度和领导干部带头学习机制，营造良好的学习环境，鼓励和支持全体干部职工参加各类提
高政治素质和业务水平的学习培训，努力建设一支学习型、创新型的干部职工队伍。
2、加强各项培训。经常开展各类政治业务培训，采取领导讲话、专家讲座、组织讨论、培训考试等多种学习形式，系统学习党的基本路线、十八大报告、习近平总书记系列讲话、业务知识、法律知识等，使广大质监干部学理论、学知识、钻研业务成为风气。
3、开展岗位练兵。积极开展岗位练兵、业务比武、评选业务能手和工作标兵等活动，采取评比推荐、考试考核等方法，多途径发现人才，营造“疆场试马”的良好氛围，鼓励年轻干部争当管理能手、服务标兵和业务骨干。
4、鼓励学历教育。鼓励和支持质监干部参加学历教育，自学成才，积极参加省局、市局举办的各类质监专业培训班，坚持每年有计划选派业务骨干参加各类培训，提高全局广大质监干部的业务素质。
5、提高身体素质。贯彻《全民健身计划纲要》，坚持开展各类群众体育和竞技体育活动，注重寓教于文，寓教于乐，每年开展形式多样的文体比赛活动，努力提高质监干部身体素质和健康水平。
（五）加强廉政建设
1、认真实施法制宣传教育，加强民主法制教育，增强质监干部的法纪观念，做到知法守法，依法行政，公正执法。
2、健全完善监督制约机制，认真贯彻落实中央、省、市系统内外的廉政规章制度，以规章制度督促、约束、规范干部职工的行为。大力推行“行风跟踪监督卡”，实现关口前移，重心下移，勇于接受社会各界监督。
玉林市第三人民医院精神文明单位创建工作汇报
玉林市精神文明建设委员会办公室：【大力支持创建文明单位】
一年来，在市委、市政府的大力支持下，在市文明办、市卫生局正确领导和关心支持下，全院干部职工，团结协作、努力拼搏，坚持开展创先争优，创建文明单位为先导，狠抓精神文明建设，塑造医院优良文化，努力打造高质量服务团队，努力构建和谐医院。赢得了广大群众的好评，现将全年创建工作情况总结如下：
一、加强组织领导，完善和落实创建责任制
一直以来，医院把精神文明建设作为一项重要工作进行规划和实施。为加强我院创建工作的领导，把创建活动落到实处，医院特成立了创建文明单位领导小组，定期督促检查每一阶段工作，使创建活动顺利有序的开展。年初，医院对维持“文明单位”称号及“创佳评差”竞赛活动进行全面安排、部署，对创评工作任务进行责任落实，为保证活动顺利开展奠定了基础。
二、广泛宣传，强化教育
1.统一认识，积极投入。在院周会上，院领导多次强调，要把各种创建活动与狠抓业务建设结合起来，要同安排、同部署，通过创建促进业务水平的提高，各科利用科会、医院下发的《医院简报》等形式，统一员工思想，提高思想认识。
2.加强宣传，营造氛围。建院以来，通过《医院简报》，宣传介绍医院好人好事，激发职工的文化热情，把医院创建文明单位活动情况、实施方案以及服务承诺等行风建设方面的文件、信息向全院职工发布，既方便了职工学习，也便于社会了解医院。
3.强化教育。医院经常利用院周会、科会，收看光碟，实地参观，印发试题等多种形式，加强员工职业道德教育；院内举办公民道德建设专题讲座，发放《普法知识问答》、《卫生人员职业道德知识竞赛》等试卷，参
与率达100%。八一前夕，组织老战士、转业退伍军人座谈，为医院发展献计献策，增强了党性认识，提高了老职工的政治理论素质。
三、以各项创建活动为载体，不断加强精神文明建设
1、结合向兰云同志学习的活动，开展了 “服务之星”评选活动。通过开展“争当人民群众满意的公仆”、“争当兰云式医疗卫生工作者”“学雷锋、树新风”等专题活动，树立“五心”，即诚心、爱心、耐心、细心、责任心，教育大家要热爱和献身医学事业，人人争做爱岗敬业，无私奉献的“服务之星”这项活动，每月评选6名，在医院网站和门诊大厅公布、张贴，在全院掀起了争、赶、比、超，人人争当“天使之星”的良好氛围。组成了“共青团志愿者服务队”队员10名，“党员志愿者服务队”队员10名，定期开展志愿者服务，并将服务贯穿到日常的工作中，贯穿送医送药到社区到乡镇的活动中，开展志愿者活动做到有组织、有计划、有落实、有评价。
2、开展扶贫帮困、无偿献血活动，奉献一片爱心
去年，外科来了一位弱智的外伤患者，身无分文，需住院治疗，但无法联系家人，院领导知道情况以后，高度重视，立即指示，救人第一，不考虑医药费，党员干部职工伸出援助之手，捐献衣物，打水、擦身喂饭，率心照顾，在院领导的带领下，大家发扬中华民族扶贫济困、助人为乐的传统美德，积极参与、捐献衣物，并在生活上给予了特殊的关心和照顾，使他的身心得到巨大的慰籍，出院时还减免了部分费用，找到其家属后，得到了家属的再三感谢与高度赞扬。一年来，共计优惠和减免达到9.4万元，产生了良好的社会效益。
近年，玉林市的血源非常紧张，医院得知这一情况后，主动和市中心血站取得联系，医院发出倡议，希望广大干部职工积极参加献血，全院党员、干部职工，包括病员家属共计踊跃报名。全年共献血35人次（单位）。
3、开展文化建设，提高我院文化建设的内涵。为了丰富职工的文化生活，提高生活品味，医院成立了汽排球、棋牌、羽毛球等工会活动小组，
业余时间，球场上经常活动着职工的身影，充分释放了工作紧张带来的压力。工会活动小组成员积极报名参加市级组织的汽排球、乒乓球等比赛，每年的“十一”、“元旦”全院以科室为单位，开展汽排球、拔河等文体活动，丰富了职工文化生活，极大的增强了团队的凝聚力。
院领导就根据区域地理特点，将医院服务对象定位在周边广大农民朋友群体，提出与乡镇厂矿结对子，以优质的服务和低廉的价格赢得市场，并将一切行动付诸实践。
1、服务是品牌的体现，品牌的差异在于服务。医院十分注重团队建设，培养服务理念，医院逐批对全体干部职工的优质服务培训，同时医院对新进人员全部进行岗前培训一周，尤其是服务理念及团队建设，经考试合格后才能上岗；在全院干部职工中牢固树立人人代表形象，形象就是效益的理念。
2、因为医院门诊部与住院部相隔较远，交通不便，医院承诺凡来住门诊部与住院部的患者，免费接送，随叫随到。出院病人，如果交通不方便，或经济困难，可免费派车送回家，同时有专人定期随访，极大的扩大了医院在社会上的影响。
3、医院一直把建立良好的医患关系，提升到医院管理的重要位置。凡出院病人，办理好手续，医护人员递上联系卡并亲自送出病区，并嘱托出院后的注意事项、准时用药、注意饮食等。出院一周后，全部电话回访；部分特殊人员由科主任亲自回访；同时，医院组织医务人员不定期深入一些出院患者家中进行亲情走访。这些活动的开展，不但有利于患者疾病的康复，而且架起了医患桥梁，提高了医院的社会知名度。
4、定期开展问卷调查、开启意见箱，召开病人家属座谈会，广泛征求意见和建议，倾听患者心声，持续改进工作中不足；全年共计发放门诊、住院患者满意度调查表4次，召开病员职工工休座谈会1次，征集意见和建议12条，大都及时有效的得到了解决，患者对医院的满意度持续提高。充分体现了问计于民、问需于民的办院理念。
5、医院不仅环境好、服务优，还收费合理，深得患者信赖。医院严格执行《玉林市医疗服务价格项目规定》和新合疗、医保政策，做到“三合理”。
6、开拓医疗市场，拓宽服务渠道，提升医院的整体技术水平。与玉林市第一人民医院结为共建医院，并得到了市第一人民医院在硬件设备、人才培训、管理理念等方面的大力支持。
同时，医院还加强突发公共卫生事件应急能力建设， 去年4月，在玉林市手足口病呈暴发趋势的情况下，在市卫生局、市一医院的支持下，我院利用了4天时间紧急组建了一个手足口病重症病区，共接收了手足口病患儿三百余人，同时做到了全部痊愈出院，无一人死亡的良好成绩，获得了市卫生局、市人民政府的高度评价。
四、以创“文明单位”为载体，抓住医院发展的新机遇
深入学习领会“文明单位”创建活动的深刻内涵，加快医院发展，走出困境，为公立医院改革作出深入有益的探索工作目标，为实现这个目标，将“创建文明”单元理念与当前医院工作有机地结合起来，首先对全院的干部职工的思想动态、所开展的业务项目、整体业务素质、各科业务特点及水平等方面进行一次全面彻底的了解，院领导班子通过认真地分析原因，反复思考解决问题的办法。最终找出了阻碍医院发展的症结所在，为下一步有的放矢地施政提供依据。解决问题的关键在于管理的创新，在于闯出一条改革之路，在于把全院职工的心凝聚在一起，为此，我院提出了“精诚团结，努力工作，只争朝夕，重塑新象”的工作意识，提出了一个 “一二三四”工作思路：一是全心全意为病人服务的宗旨；二是增强职工的思想凝聚力；改善医疗和工作两大环节，加强人、物两个管理；三是在市卫生局的正确领导与支持下，借助玉林市第一人民医院的“造血”帮助，尽快摆脱医院的困境；四是加强人才培养与知识积累，提高医院整体技术水平。按照这个思路，配合玉林市公立医院改革措施，医院正在逐步走出困境，使得医院改革发展开创了良好的局面。
邀请市第一人民医院的领导班子、专家团队多次到我院视察、调研，凭借助上级医院丰富的管理经验，对我院目前存在的问题进行深入分析，找出了影响医院发展的症结，对我院的发展规划给予十分珍贵、有益的建议，同时从人、财、物上给予大力支持，重点支持我院的学科建设和发展、人才培养；帮助我院规范管理、提高技术、拓展服务能力，根据我院的需要，安排相应的专家到我院开展医疗业务、查房、抢救危重病人、疑难疾病会诊、手术指导、讲课、和开展新技术。经过一年时间的合作共建，在市卫生局、市第一人民医院对我院大力支持与帮助，迅速止住业务下滑，医院的发展建设迎来新的机遇，取得了较大的进步。
市第一人民医院派出相应的7名科主任作为首席专家，每周2次到我院来查房，指导、开展业务，抢救急重病人，专家随请随到。去年，市第一人民医院共派出专家到我院共查房365人次，指导诊治疑难危重病人125人次，指导或亲自手术90例，讲课29次，组织我院专业技术人员到市第一人民医院培训共50人次，实现教学资源共享。在市第一人民医院的指导下，开展新技术，如： 1年多来开展了专科手术70多例、在市一医院专家指导下开展了胸腔镜下活检术、支维支气管镜等检查。通过市第一人民医院的大力支持，培养出一批业务骨干，青年技术人员得到了更多、更深层次的锻炼，大大提高了我院的整体技术水平，提高了我院的造血能力，使我院得到较快的发展。
五、深入开展“美丽玉林 清洁庭院”活动
院领导组织中层干部召开会议，动员并布置“美丽玉林·清洁庭园”活动。近半年来，医院成立了“美丽玉林·清洁庭园”活动领导小组，启动了活动实施方案的制定，在广大职工中深入开展文明养成教育。在本单位，开展“美丽玉林·清洁庭园”活动，重新明确了各科室的清洁责任区，规定了每周五早上各科对各自的清洁责任区搞卫生，定期对责任区、各科室内检查卫生检查，对不合格者要求重做，奖惩与绩效工资挂钩。医院设立专项经费支持“美丽广西·清洁乡村”活动的开展，派出驻村工作组，
文明单位创建工作计划（一）
20**年，在县委县政府及县文明办的亲切关怀和精心指导下，我们要以创建活动为载体，按照科学发展观的要求，坚持与时俱进，突出依法理财，全面发挥社会主义物质文明、政治文明和精神文明的示范作用，全面推进本局的改革和发展，特制订20**局文明单位创建工作安排：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十八精神，贯彻落实科学发展观，以“省级文明单位标准”为依据，以“培育机关文化，建设和谐机关”为主题，以服务基层、服务群众、服务发展为宗旨，以加强职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育为重点，以文明科室、文明窗口、文明标兵创建为基础，强化责任、诚信为民、规范服务，着力提升全局科学理财、民主施政、依法行政、高效为政、清廉从政能力，贴近中心抓创建，贴近时代上水平，贴近群众办实事，塑造财政新形象。
二、创建目标
按照新时期财政工作指导思想和目标要求，建立一支思想过硬、政治合格、作风正派、能征善管、勤政廉政的理财队伍；创建一个“公正执法、诚信服务、科学管理、廉洁奉公、团结奋进”和谐机关，全局干部职工素质进一步提高，服务意识和服务能力进一步增强，全局形象进一步改善，工作效能进一步提高，为新乡城市文明创建做出贡献。
三、具体措施
（一）领导班子坚强有力
一是坚持分工负责制度。加强对文明单位创建工作的领导，做到创建工作有目标、有计划、有要求、有措施，做到组织、制度、活动、经费“四落实”。班子团结，民主作风好；开拓进取，创新意识强；决策科学，领导艺术高；措施扎实，创建氛围浓。
二是坚持中心组学习制度。要把中国特色社会主义理论和党的路线方针政策作为学习重点，有计划、有内容、有交流、有讲评，每年学习不少于12次，出勤率不低于90%.
三是坚持领导干部带头上党课。党员领导干部要从严自律，坚定信念，自觉参加组织生活，带头为党员上党课。
四是坚持联系群众制度。经常深入基层调查研究，了解基层真实情况，做好指导和服务工作。切实转变机关作风，带头开展帮困结对献爱心活动。
五是领导班子争创优秀。领导班子思想解放，锐意进取，勤政廉洁，以身作则。坚持和完善民主集中制，积极推行党务分开、政务公开，建立健全各项民主管理制度，广泛听取群众意见，自觉接受监督，党群关系、干群关系和谐。
（二）勤政廉洁风清气正
一是落实廉政教育制度。严格执行党中央、国务院关于党风廉政建设责任制的规定，坚持党员领导干部参加民主生活会。廉政教育经常化、制度化，做到有计划、有内容、有效果。领导干部定期述职述廉，组织生活制度落实，党内监督措施到位。
二是落实内部管理制度。在切实贯彻好局现有管理制度的同时，要根据形势发展的新要求和工作新任务，进一步完善内部管理制度，着力构建内控体系，强化内部监督机制。
三是落实廉政文化建设。积极开展廉政教育，大力加强机关廉政文化建设。积极开展“廉政文化进机关”活动，营造符合机关特点、群众喜闻乐见的机关廉政文化体系和氛围。
四是落实社会监督机制。通过聘请监督员、征求基层单位和服务对象意见、开展满意度测评等方式
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