【www.gbppp.com--手抄报内容】
关于对人大代表提案的回复
市金融办：
收悉贵办根据关于对市人大第十六届代表大会第六次会议第43号《关于涉农贷款担保条件设置的建议》征求意见稿后，我行高度重视，组织相关业务部门对建议内容进行了认真讨论，现将我行意见回复如下：
1、关于“担保公司担保类贷款中追加公司股东保证和要求贷款期间不进行利润分配和撤资”。我行是根据母行（成都农商行）的相关业务管理办法规定执行，是为保障银行信贷资金安全而采取的风险控制措施。
2、关于涉农贷款的担保条件的落实，是经银行法律顾问审查后提出的风险预控意见，且符合相关法律法规要求。 今年以来，我行按照服务小微、服务三农的市场定位不断优化授信流程，创新涉农授信业务，开办了如涉农批量微贷等创新产品，进一步加大了涉农贷款的投放，截止2015年7月末，我行涉农贷款余额与各项贷款余额占比达81.51%。我行将在权限范围内持续做好涉农贷款的流程优化和产品创新，以最大限度支持地方三农经济发展。 特此回复
村镇银行 2015年8月10日
关于XXXXXXX提案（宋体4号）
提 案 人：XXX （宋体4号）
班 级：XXXXXXXX（宋体4号）
联系方式：XXXXXXXX（宋体4号）
关于XXXXXXXX的提案（宋体4号）
备注：正文主体部分至少应包括提案缘由，问题分析，解决方案三个
方面
正文开始：
XXXXXXXXX………………………………………………………
……………………………（正文用小四号宋体，行间距为1.5倍）
一、（一级标题用四号宋体，加黑）
（一）（二级标题用小四号宋体，加黑）
1、（三级标题用小四号宋体）
XXXXXX。（正文结束）
请予审议 （小四号宋体，该项必须有）
人大代表提案范文
一、 问题的提出
据调查我国现有盲人500多万，低视力人近千万，尤其是在儿童及青少年当中，患病率极高。全国学生体质健康调研最新数据表明，我国小学生近视眼发病率为22.8％，中学生为55.2％，高中生为70.3％。为什么会有这么多的人近视？仅仅是不良用眼习惯造成的吗？近视，与年龄有关系吗？
二、调查方法：
1．查阅有关书籍并调查询问同学，了解近视的主要原因。
2.．通过多种途径，了解近视可能会引发的并发症。
三：调查情况和资料整理
四、结论
（1）近视的主要原因：
1 看电视距离太近；
2 看电视的时间太长；
3 所看电视的画面浓度太深；
4 写作业时的姿势不正确 ；
5 在光线太强的阳光下看书 ；
6 在光线太弱的光下看书；
7 长时间的坐在电脑、电视前；
8 不合理饮食；
9 在车厢里看书
10 遗传因素
11 不认真做眼保健操
（2）在这里我想给大家提出几点建议 ：
1看书时作姿要端正，读书或写字时做到“眼离书本一尺远，胸离书桌一拳远，手离笔尖一寸远。”
2不要在坐车或行走的时候看书，也不要躺下看书。（三）每天坚持做两次眼保健操。
3每天坚持做两次眼保健操。
4尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。注意作息时间的安排，不能让眼睛长期处于疲劳状态。
为有效预防近视等眼病：一要养成良好的卫生习惯，合理饮食，锻炼身体，保障身心健康；二要纠正不良习惯，养成良好的用眼卫生；三要定期到眼科医院检查眼睛，尤其是高度近视眼患者，及时发现眼病，以便早发现、早治疗。眼睛是心灵的窗户，我们一定要好好爱护它！
人大代表可以向代表大会和它的常务委员会提出提案或是议案，提案是一个代表或是10名以下代表联合提名的提案；议案是10名以上人大代表联合提名的提案叫议案。
其格式没有严格的限定，一般是有个提案的封皮，上面有固定的格式要求， 一是题目，就是写上“关于****的提案”
二是提案人姓名
三是提案代表的所在代表团
四是时间
封皮里面是提案的内容，提案的大体格式如下：
关于解决困难群体的最低生活保障问题的提案
近来，国家公布的CPI居高不下，全年平均预计达到4.5%，对于城市的低收入家庭影响不小。据本市公布的数据，全市平均人均收入为2400元，其中，人均收入低于800元的占24%，低于600元的占11%.
自从全市实行最低生活保障以来，低保家庭的生活得到了基本的保障。但是，随着物价指数的上涨，特别是粮食和肉类价格大幅度上涨后，低保家庭的生活受到了极大的影响。据初步调查（抽样调查了56户），低保家庭因物价上涨，使其家庭月支出增加了230元，而我市的低保标准是一年前制定的，并且一直没有调整，使低保家庭实际的生活水平下降。
低收入家庭关系到我市近8%的居民，也关系到社会的稳定和百姓人心的向背。
为此，建议提高我市的低保标准，同时将低保标准与物价指数挂钩，保证低收入家庭的生活水平不至于因为物价上上涨而下降。
同时，建议解决低收入边缘户的生活补助或是社会救助问题，以保证其基本的生活。
人大代表模拟提案
议题：允许大学生自主选择课程和任课老师
案由：
我们周围的很多大学生经历过高考终于进入更高学府后，却因为对学习兴致缺缺，开始放纵自己，他们大学四年里学到的不是专业知识，而是如何穿衣打扮、谈情说爱、徇私舞弊，针对这一现象，我们必须想办法提高学生学习的兴趣和自主性。我认为首先大学生活不应该和高中一样，强制要求学习，大学生活应该是灵活多变的，是必须与高中生活区分开来的，否则当莘莘学子终于走过了高考独木桥的时候却发现大学与高中根本没什么本质差别，会顿时有种上当受骗的感觉，这无疑会激发学生的逆反心理，也是导致他们不想学习的一个原因。我建议大学不再强制要求学习，而是启发学生自主选择感兴趣的方向去钻研，允许大学生自主选择课程，与志同道合的朋友学习讨论交往，往往会增加学生的动力和兴趣。其次，我认为任课老师是大学生学习过程中的关键人物，一定要是学生自己所喜欢喝选择的，倘若学生不喜欢甚至讨厌任课老师，那么显然他对这门课的兴趣也会大大降低，而失去兴趣的学习就只是单纯的敷衍了，所以我建议学校每个课程多设几个供选择的老师，学生可根据每位老师的性格、授课特点、好评程度等一系列因素选择自己的任课老师（或者说决定自己在哪位老师的班上），并坚持自己的选择，这样可以有效地提高学生的学习兴趣。
案据：
以大学的公选课为例，如今我们很多大学生都为了能够拿够学分而去选自己不怎么感兴趣，甚至一点兴趣都没有的公选课。学校的这种硬性规定一定要修够多少学分，就要求我们为了学分而选课，所以我们也没有自由去选择。而且在大学中开的公选课本来就很难有容易选到而又有兴趣的，你以为选到有兴趣的课程到头来却很可能跟想象的不一样。总所周知各大学普通的选修课都要抢到系统崩溃了，这样的条件下，还哪有空闲考虑自身兴趣呢？何况在学校那方面，它本来就有为了提供选修课而提供的可能性，并不能完全顾虑到大部分学生兴趣或实用性，这种情况，很多人不会根据兴趣去选课，而是根据需要去选课。就是要学生去在一堆必要或者不必要的课程里去拿到学分，这样的情况下，学校的选课制度也就失去了其本身的意义了。 同样的情况也适用于那些必修课，学校强制性规定哪些课程必须要修，不修满不能毕业，这种行为直接无视了学生的兴趣，并更一步激发了学生的反叛心理。很多人都只为了学分为了奖学金为了毕业证而学习，甚至不能叫做学习，只能说是应付考试，这种情况下，可能学好么？于是大学四年过去以后什么都没学到时间又浪费掉了。
因此，大学教育制度的改革迫在眉睫，一个学校要赋予学生充足的资源、高度的选择自由，让学生自主选择感兴趣的课程然后沿着兴趣方向钻研，可能会取得比现在这种教育体制更好的效果。
教师资源同样不可忽视，一个被学生喜爱的老师与一个受到学生冷遇的老师教出来的效果必然是有很大区别的，因为喜欢一位老师而喜欢他的课，因为喜欢他的课而刻苦钻研，因为钻研而有成绩。而如果你不喜欢这个老师却不得不选他的课，一方面对自己无益，甚至会磨灭自己对这门课的兴趣；另一方面，对那些喜欢这个老师讲课的学生不公平，可能就是因为你占了一个名额导致一位崇拜他的学生失去了听他授课的机会。当然，这对老师同样无益，譬如当讲台下面坐的
是一群崇拜自己真的想从自己这学到知识的学生时，教师讲课就会很有激情，转而更加带动学生的积极性；而如果讲台下面坐的是一群不想听自己讲课觉得自己讲的不好的学生，那么就会严重打击到老师的信心和积极性，转而给学生带来坏影响。并且这种做法还能剔除掉一些鱼目混珠的教育工作者，可以大大提高教师之间的竞争，让他们更容易接受新知识，不断进步着。
所以，让学生自主选择授课教师是非常必要且有效的，对学生和教师都是利大于弊。
方案：
关于大学生自主选择课程和授课老师的建议，具体方案如下：
（1）、学校定下需要修满的课程学分以此监督学生学习，但不宜定得很高，仅仅用来监督学生学习；
（2）、学生根据兴趣在全校课程中选择自己感兴趣的课程并向学校申报；
（3）、学校根据选择该课程的学生数量考虑增减与该课程相关的课程；【县人大代表提案】
（4）、确定选课学生数量和相关课程学时后，再确定授课老师的安排（也可以学生推荐）；
（5）、将授课老师的信息（如教学年限、教师性格、授课特点等）公开登入学校教务处系统，并录制一小段教学视频供学生参考；
（6）、学生登入学校教务处系统查看相关教师信息；
（7）开学第一周分期开设试听班，学生可以选择性试听，再综合已知的信息自主选择自己喜欢或认可的老师；
（8）、学期结束后，学生可以匿名写下对老师的看法或建议以供下届学生参考。 我认为只有在兴趣的基础上启发学生学习才能发挥教师真正的作用，学生才能学到更多有用的只是。对于学校，就像社会以道德和法律同时约束人的行为举止一样，学校不能仅仅以兴趣为约束，而应在给予学生充分的自主选择权利的基础上，同时用适中的学分来监督学生的学习。
定结县第十二届人民代表大会
第一次会议【县人大代表提案】
人大代表建议格式
人大代表建议使用人民代表大会代表建议、批评和意见专用纸，内容由建议文头、建议正文、处理意见、注意事项、建议附页等组成
(一)建议文头
建议文头包括标注、题签两项内容：【县人大代表提案】
1.标注。在标有“xx-xx人民代表大会代表建议、批评和意见纸”之上右上角的标注写有两项内容：
(1)编号。表明建议在人民代表大会会议期间收到的代表建议的顺序号。
(2)类别。即建议属于哪一种类。
2题签。题签包括以下内容：
(1)代表姓名。即提出建议代表姓名。
(2)代表所在代表团。一般以地区为单位，如xx省代表团，xx市代表团， xx县代表团等。
(3)联系方式。要写明建议人联系电话或提出建议牵头人的电话，单位、住宅电话、手机、电子邮箱等都应标出，以便于承办部门与之联系方便。
(二)建议正文
1.标题。建议标题一般用公文式标题，如《关于建立代表机制的建议》。
2.主体。主体是建议的核心。人大代表建议、批评和意见的正文主体写法一般包括：
(1)提出问题并阐述理由。用极为简练的文字，提出议案的理由，包括所提议案的必要性、重要性和紧迫性。
(2)就该问题直接提出批评、意见和建议。
(3)要求有关方面对某问题作出答复。
人大代表在会议期间和闭会期间提出的建议、批评和意见并不是随心所欲的，而是有一定的限定的。代表提出的建议、批评、意见大致包括以下几个方面：①有关法律规定属于人民代表大会职权范围内的问题。包括：立法问题，如建议尽快制定或修改某项法律或地方性法规等.监督问题，对“一府两院”遵守和执行法律的情况提出批评、意见;对于全国或者本行政区域内带有根本性的、长远的、重大问题的决策提出建议、批评、意见。
②有关人民代表大会会议中的各项工作，包括在审议议案和报告中发现的问题以及有关人大常委会的各项工作问题。
③有关发展和完善人民代表大会制度的重大问题。
④涉及国家方针政策的一些问题。如改革开放，治理整顿，努力建设物质文明和精神文明等等各方面工作的问题。
⑤有关法律规定属于国务院职权范围内的和地方各级人民政府职权范围内的工作中的各种问题。如制定行政法规、规章问题;编制和执行国家预算问题;领导和管理经济工作、城乡建设、教科文卫、体育和计划生育、民政、公安、司法行政、监察、对外事务、国防建设、民族事务、侨务工作问题;审定机构编制问题等。
⑥人民群众关心的各种社会“热点”问题。如物价问题，产品质量问题等。
⑦在视察中发现的问题。如安全生产问题，食品卫生问题，服务态度，服务质量问题等。
⑧国家机关工作人员的失职行为问题。
⑨代表建议、批评、意见承办工作中出现的问题。如答复不满意或没有按规定时间答复等问题。
⑩其他代表所关心的问题。
(三) 处理意见
交给办理部门具体处理意见。
(四〕注意事项
需要请代表注意的事项有两项：
1.一事一件，用钢笔书写或者打印清楚有关事项。除编号、类别、处理意见不需填写外，其余内容务必填写，建议内容可以填写或者粘贴，粘贴用A4纸。
2.对答复如有特殊要求，在备注栏中说明。
〔五)附页
提交建议的同时如果有需要说明的具体事项，作为建议的附件附在建议后面。
关于对供热企业加强监杆的建议
进入冬季煤炭价格大幅上扬，导致供热形势严峻。近来，北方一些大中城市供热企业纷纷以煤炭价升高，企业成本加大，并严重亏损，难以经营为由，向政府申请提高供热价格。我省也在其列。应当肯定的是目前谋炭价格不断上涨的状况下，供热价格合理上调无可厚非，对此，广大老百姓是理解支持的。但在一片涨价声中某些不合理因素也掺杂进来。有的供热企业为自身利益，有意瞒报企业经营情况，肆意夸大企业的困难和亏损程度，提供的热成本数据严重失实。而相关部门和参与价格协商的市民代表时供热企业的经营状况却毫不知情，或无从了解和掌握，只能凭企业代表一面之词。供热价格涨与否，涨多大幅度，基本由企业一方面说了算，使供热价格提升幅度过大、直接损害了广大百姓的切身利益。更有甚者，供热企业高喊亏损，但其企业的员工福利特别是管理层的年薪却依然居高不下，有的还将些其他不合理的支出也记入成本，让老百挂为他们的高额浦费买单。供热企业以煤炭涨价为借口上调热费，那么煤炭价格下调热费是否也应该下调，市场机制下的公用企业供热价格不能只升不降!上述情况，在我省一些地方也不同程度存在，加之供热质量不高，服务不到位，引起老百姓的严重不满，成为街头巷议的话题。
产生以上问题的关键原因在于对供热企业缺少有效的监督，为此建议以此次供热价格上调为契机，切实加强对供热企业的监督，建立一个公平，公正，透明的价格协商调整机制。
1.推动供热企业依法依规建立和完善相关工作制度，增强企业经
营情况透明度，向社会公开热成本和供热企业成本，使广大百挂明白热费上涨是否合理。同时，企业要加强自律，完善行业标准，消除服务意识差、推诀责任的现象，认真兑现承诺，不断提高供热质量。
2政府应责成有关部门如审计物价等或依法授权有关社会监昔机构，加强对供热企业的会计审计、监察，防止企业做假账，虚账，并杜绝将企业不合理支出计入成本，并将账目公之于众。
3完善价格听证制度，以此次热价格上调为契机，建立一个会平、公正、透明的价格协调机制，畅通百姓对企业的经营、价格、服务的反映梁道。
4《消费者权益保护-法))中明确规定消费者有知清权，各级监督部门应高度重视加强对供热企业的监督和检查，并组织消费者开展对供暖企业评议等活动
5对现在初步实行的计量收费要大力鼓励推广，鼓励供热企业加快技术改造，政府部门给予一定的政策照顾，尽快出台热计量相关配套政策，全面实行计量收费这一对百挂有益的事情。
供暖事关千家万户，事关老百姓的切身利益，保证群众过一个温暖的冬天，是保障和改善民生的重要内容。只有交给群众一本“明白账”，供暖工作才能赢得老百牲的理解和支持
省人大常委：刘xx
关于合并县城中小学校区和年级的建议
县城小学、初中、高中三个学习阶段，但是每一个学习阶段的完成都需要在2个校区完成。小学阶段1—5年级在实验小学，6年级在牛村附近的明德小学;初中阶段初一在镇中，初二初三在十七中;高中阶段高一、高二在汶上一中，高三在贾北校区。
此种规划和规定无论是在安全方面还是在对孩子学习方面都有一定的副影响。我建议：
1、虽然我县今年建了第一实小、第二实小，但是原实验小学还是保持原来的年级分区。能不能考虑根据住区划分校区，每个校区都设立1—6年级，不要分级分区，让孩子不断地挪校区上学，严重影响孩子的学习。
2、汶上县城只有2所初中学校，但是小学学校有7、8所，所有的小学升初中都要往这2所中学里挤，有的班还要合班，据说一个班连上课站起来起立的空间都没有，一个班这么多学生，老师能照顾得来吗?严重影响了教师的教学质量孩子的学习效率。能不能考虑根据住区划片扩校。
3、高中阶段高三应该是高中最关键的一年，在小、初、高阶段，无论是老师、家长还是学生这一年可以说是付出最多，对孩子一生都很关键的一年，但是高三校区却在城外，高三这年，就算是在汶上县城居住的，为了孩子学习方便，也都想法在贾北附近租赁房子，无论价格高低都要租，租房
子都要提前1—2年，晚了就租不到，对于贾北人来说，光靠租房子就富了一批人。还有大批城区居住的学生晚上9:40放学后回家，如果在城西部居住的学生在路上就需要30分钟，严重影响了学生的人身安全。建议在城区划片建设高三，尽可能为学生提供一个良好的学习环境。
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