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徐矿集团公司棚户区改造搬迁偿安置实施方案
第一章 总 则
第一条 为保障徐州矿务集团有限公司（以下简称“集团公司”）棚户区改造工作顺利进行，依据徐州市人民政府关于棚户区改造的拆迁安臵政策和《徐州市城市房屋拆迁管理办法》（徐州市人民政府令［第78号］）等城市房屋拆迁管理法规，结合集团公司实际情况，制定本办法。
第二条 凡经徐州市人民政府批准列入集团公司棚户区改造计划的项目，在房屋拆迁时，对被拆迁人实施搬迁补偿安臵均适用本办法。
第三条 集团公司棚户区改造办公室（以下简称“集团公司棚改办”），负责集团公司棚户区改造搬迁工作的组织和管理，集团公司棚改办和有关部门、基层有关单位关于棚户区搬迁改造的工作职责，按照《关于印发〈徐矿集团棚户区改造管理体制设臵方案〉的通知》（徐矿司［2008］143号）的规定执行。
第四条 各单位应当依照本办法的规定，对棚户区被拆迁人给予补偿安臵。被拆迁人和被拆迁公有住房的承租人应当服从棚户区改造需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。
拆迁人是指集团公司授权委托的棚户区拆迁实施主体；被拆迁人是指被拆迁房屋的所有权人；房屋承租人是指承租集团公司公有住房并领取租约本或签订租赁协议的承租人。
第二章 拆迁房屋产权及其面积认定
第五条 合法产权房屋是指领有房屋所有权证和土地使用权证的房屋。未办理房屋所有权证但能提供房屋建设的规划、建设、
土地等合法手续的，视同合法产权房屋。
无合法产权房屋是指没有房屋所有权证和土地使用权证，或由单位、个人出资建设但未经政府相关部门批准，或房屋使用人不能提供合法的规划、建设、土地等批准手续的房屋。
第六条 合法产权房屋的权属人以其房屋所有权证记载的所有权人或买卖契约标明的买受人为准；公有住房承租人以各单位住宅信息卡（台帐）和发放的租约本记载为准。租约本和住宅信息卡（台帐）记载不一致的，以住宅信息卡（台帐）记载的为准。
无合法产权房屋由房屋使用人提出申请并到单位开具证明，经所在单位棚户区改造管理机构审查并在所在社区公示7天后，无异议的，认定为现房屋使用人的房屋。
第七条 房屋拆迁补偿按照拆除房屋的合法产权的建筑面积为依据。被拆迁房屋合法建筑面积是指房屋所有权证载明的建筑面积。
已出售但尚未办结个人房屋所有权证的公有住房，以房屋买卖契约中载明的建筑面积为依据。
未出售公有住房租约中未标明建筑面积的，按有法定资质的房屋测绘机构实际测量的建筑面积为依据。
对于房改出售的公有住房，拆迁当事人认为实际建筑面积大于房屋所有权证登记的建筑面积的，可以委托徐州市有资质的房屋面积测绘机构认定。对于超出房屋所有权证登记面积的部分，按照评估价的80%补偿给被拆迁人。
房屋面积测绘机构测绘单幢建筑分户的建筑面积之和不得超过该幢建筑的总建筑面积。
第三章 拆迁补偿与安臵
第八条 棚户区拆迁补偿与安臵，按照实物安臵与货币安臵相结合的原则，实行自愿选择、多元安臵。被拆迁人可以在定销商品房安臵、货币补偿自行安臵、臵换房改房安臵、租住公房安臵等方式中选择并仅选其中一种方式安臵。
棚户区改造的新建安臵住房为定销商品房，定销商品房套型设计以中小套型为主，建筑面积一般为50至90平方米。
第九条 实物安臵
（一）选择定销商品房安臵的，按照被拆除房屋的合法建筑面积，就近靠上档户型面积给予一套住房安臵。在棚户区内拥有多套住房（包括同一棚户区和其他棚户区）的同一产权人，可以将多套住宅建筑面积合并计算靠户型后，给予一套住房安臵，也可选择分套进行安臵，但其分套安臵面积之和不得超过被拆除房屋合法面积的10%。 （二）被拆迁房屋由房地产评估机构根据区位、用途、合法建筑面积、房屋结构和成新等因素，确定被拆迁房屋的货币补偿金额，按照被拆迁人选购的定销商品房价格结清房屋差价。
集团公司地处徐州市区的棚户区拆迁安臵，执行徐州市人民政府市区的拆迁安臵政策。
（三）在徐州市区范围外的独立工矿区内的被拆迁人，具有确切证明证实其仅有棚户区改造范围内一处住房且实际居住的，被拆除房屋的合法建筑面积在45平方米以内的部分，拆一还一,在指定安臵点给予安臵，免交结构差价，结清楼层等差价；被拆除房屋超过45平方米的部分，计算其实际超出面积的补偿金额与安臵房屋的价格，结清结构、楼层等差价。其中，被拆除房屋价格按照评估价格确定，安臵房面积超过45平方米至其本人房改应
享受标准面积之间的部分，房价按照价格部门核定的定销安臵房的价格计算；超过本人房改应享受面积且超出被拆除房屋面积的部分，按同地段商品房市场价格计算。
（四）具有确切证明证实仅有棚户区内一处住房，且实际居住的公房承租人选择实物安臵的，根据本人意愿可多渠道、多途径安臵：
1、先按照届时房屋评估价格的20% 购买产权（集团公司职工应同时办理房改手续），再按照本条前项的规定给予补偿安臵。
2、集团公司职工也可以退出承租的公有住房，按无房户直接购买定向安臵房或普通商品房。符合发放购房补贴条件的，在其本人应享受面积标准以内，按照实际购房面积，以购房单价的20% 计发一次性购房补贴（含集体工）。
3、符合房改购房条件的集团公司职工，可以按集团公司房改有关规定臵换他人已购的公有住房或购买存量公有住房。
4、可以申请承租单位空臵的公有住房，或与成套公房承租人臵换租住成套公有住房。
选择上述2、3、4项方式的，对原租住的公房不再给予货币补偿。
臵换出原购房屋的原购房人、腾退公有房屋的原承租人，可以按照本人应享受面积标准申购定销安臵房，其中，经审核符合条件的集团公司职工，在其本人应享受面积标准以内，按照实际购房面积，以购房单价的20%计发一次性购房补贴（含集体工）。
第十条 货币安臵
（一）具有合法产权房屋的被拆迁人要求货币安臵的，由房地产评估机构根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积、房屋结
构和成新等因素，以房地产市场评估价格确定货币补偿金额。 具有确切证明证实被拆迁人仅有棚户区内一处住房且实际居住的，拆迁评估补偿额达不到拆迁补偿最低标准的，经拆迁人在拆迁范围内公示、核准，执行最低拆迁补偿标准。其中： 位于徐州市区以内的，最低补偿标准为6万元； 位于徐州市区以外的独立工矿区，最低补偿标准为5万元。
（二）被拆迁人仅有棚户区内一处住房且实际居住的公有住房承租人要求货币安臵的，应先购买原房屋产权，购买金额为原房屋评估价格的20%，是集团公司职工的，应同时办理房改手续。房屋承租人购买后作为被拆迁人，按照本条第（一）项规定给予补偿。
第十一条 在他处有房改房、已领取住（购）房补贴，另在棚户区内租住公房的人员，拆除其所承租的公房不予补偿。其中，原购房面积未达到其本人应享受的面积标准的，可准予在安臵地选购一套小户型的定向安臵房用以补差。所购房面积在其应享受面积标准之内的部分，按价格部门核定的定销安臵房的价格购买；超出其应享受面积标准的部分，按同地段商品房市场价格购买。
上述人员中未签订租房协议和未持有租约本的临时租住人员不予补偿和安臵，一律予以清退。
已准购经济适用住房的，对其原经济适用房按徐州市有关规定转为商品房产权。拆除其合法产权的房屋，按照评估价给予货币安臵；租住公房的由房屋产权管理单位予以清退。要求安臵的，必须退出经济适用住房。
第十二条 属于集团公司特困户、低保户的，可以租住廉租房，也可以申领廉租房补贴，自行租房。具体管理办法另行制定。
*********棚户区改造补偿安置方案
根据《省发展改革委关于********棚户区改造初步设计的批复》（鄂发改投资【****】***号）、《***********棚户改造项目委托协议书》、*房保办〔201*〕1*号批复相关精神，依照**市房屋拆迁管理的相关规定，结合*****有限公司实际，制定本办法。 第一条、棚改原则
1、政府指导、委托开发、市场化动作的原则 2、统筹规划、规范操作、分步实施的原则 3、依法合规、利民惠民、合理补偿安置的原则 4、政策指导、配套规划、和谐推进的原则 第二条、改造范围 B区是指
第三条、拆迁补偿规定
棚户区改造是按经济适用房模式动作、享受国有工矿棚户改造优惠政策、委托开发的惠民工程。现参照**市大企业棚改相关政策，结合*****公司实际，就房屋拆迁补偿安置标准及有关问题作出如下规定：
1、拆迁补偿的对象和方式
拆迁补偿的对象为原产权户，补偿方式为产权调换。 2、补偿费用内容
拆迁补偿款、拆迁补助费、临时安置补助费、提前搬迁奖励费。 3、各种费用计算办法
（1）拆迁补偿款=补偿基准价×证载面积×成新调节系数×楼层调节系数×产权比例 补偿基准价：551元/m2
补偿基准价包括正常的拆迁补贴、装饰补贴、政府补贴等所有与拆迁相关的费用
成新调节系数=1-[（旧房建成年数-3年）÷10]×0.03 楼层调节系数：
（2）搬迁补助费： （3）临时安置补助费：【关于棚户区动迁】
正常过渡期内（多层18个月，高层30个月），按证载面积计算，2元/月.m2；超过正常过渡期限的天数，按双倍补发（不足一个月的按一个月计）。临时安置补助费发放到新房交钥匙后1个月。 （4）提前搬迁奖励费：
在规定期限内搬迁，按证载面积采取倒计时奖励，按户3元/m2.天，最长奖励10天。 第四条、安置办法 一、安置对象
1、首先安置*区内有产权的拆迁户，其次原*区租房户，最后安置公司其他符合条件的职工。 二、房屋定价
1、按棚改相关政策进行定价。 三、安置房实付房款计算办法如下：
安置户实付房款=安置房房款－拆迁补偿款－搬迁补助费－临时安置补助费－提前搬迁奖励费 四、其他
凡搬迁户购买新房者，按《拆迁补偿安置协议书》应支付搬迁户的拆迁补偿款、各项补贴、奖励计入户名下，在最后一次交纳房款时冲抵。
第五条、选择货币补偿办法
货币补偿是指被拆迁人放弃安置住房时，根据被拆迁房屋的建筑面积和楼层确定货币补偿款，由拆迁人支付给被拆迁人，被拆迁人在本区以外自行解决住房的：
1、原产权户，可提出书面申请，在签订《拆迁补偿安置协议》并腾空交验旧房后，除按货币补偿款计算拆迁补偿外；另按证载建筑面积每平方米给予50元的奖励，以上两项款合计一次性发放。
2、原长租户，可提出书面申请，在签订《拆迁补偿安置协议》并腾空交验旧房后，按原租住住房证载建筑面积每平方米给予50元的奖励，以上两项款合计一次性发放。
第六条、被拆迁房屋性质、用途、面积认定以《房屋所有权证》、《公房租赁卡》为准。对改变住房性质的按规定一律不得以其他名义进行补偿。
第七条、动迁是，实施单位按照本方安规定与搬迁户签订书面拆迁补偿安置协议，明确补偿标准、安置办法、付款方式、拆迁期限和违约责任等条款。
第八条、住房搬迁后，应确保原住房结构、门窗及其它设施不受损害并接受实施单位审验，才能确认补助。
第九条、拟改造楼栋周边私搭乱建、违章建筑、超过期限的临时建筑及借房户无条件服从搬迁，不予补偿。
第十条、列入本方案实施发放垢住房，在办理新房产权手续时，按照市政府及相关部门有关规定，购房户承担应由个人交纳的各项税费，其中包括契税、维修基金、办证工本费等费用，如有政策规定的新增加个人收费项目由人人另行承担。
条十一条、依法拆迁、确保稳定。对拆迁改造过程中弄虚作假、借此机会进行交易、影响旧户改造者，对按规定给予足额补偿仍无理取闹、拒不搬迁者，由实施单位依照规定通过行政和法律途径予以解决。
第十二条、附则
1、棚户区改造住房是指国有土地上集中连片建设的，简易结构房屋较多、建筑密度较大、房屋使用年限较长、使用功能不全、基础设施简陋的区域；棚户区改造是指列入省级人民政府批准的城市和国有工矿棚户区改造规划的建设项目；改造安置住房是指相关部门和单位与棚户区被拆迁人签订的拆迁安置协议中明确用于安置被拆迁人的住房。
2、按政府性行为规定和委托协议书范围的实际发生费用，按实有发生额，以实计入项目成本。
3、本办法经公司职代会审议通过后实施。 4、本办法自发布之日起执行。
年 月 日
拆迁补偿授权委托书
甲方：
乙方：
甲、乙双方经协商，就×××房屋拆迁补偿安置达成如下协议：
一、拆迁范围
二、委托内容
经初步调查摸底，上述地块居民住宅屋面积约 ×㎡（以实际拆迁安置面积为准），×户。
甲方委托房屋评估机构对上述居民房屋进行评估，由乙方根据拆迁补偿安置政策及补偿标准按××号文。甲方负责申办该地块的“房屋拆迁许可证》，乙方协助办理。
三、动迁完成期限：乙方自甲方取得“房屋拆迁许可证”之日起×个月完成该地块所有居民住宅的动迁工作，若具体进场动迁时间变动，则以甲方通知为准。如需上报拆迁办裁决的，以申请时间为准，期限顺延，但裁决房数与执行户数不超过总被拆迁户的×％。如因甲方原因延误时间，期限顺延。
四、完成标准
乙方完成该地块动迁工作的标准是：搬迁腾空上述居民住宅移交空房给甲方。
五、动迁补偿安置劳务费的结算和给付方式
1、居民拆迁补偿安置劳务费按居民拆迁安置费总额的×％计算。
2、居民拆迁安置费总额的计算：货币安置的按总安置费计算。就地、易地换置房屋安置的，按安置房屋的动迁协议价计算。
3、付款：甲方按进度支付乙方劳务费。
3．1、协议生效后10个工作日内甲方付给乙方×万元人民币作为起动资金。
3．2、乙方拆迁安置工作进行至30％时，甲方支付给乙方拆迁劳务费总额的30％（包括起动资金）。
3．3、乙方拆迁安置工作进行至70％时，甲方支付给乙方拆迁劳务费总额的70％。
3．4、乙方拆迁安置工作全部完成，所有资料移交完毕，结算完成后10个工作日内付至总安置劳务费的90％，余10％至拆迁安置完成后正常的情况下6个月一次性支付。
六、评估、拆迁安置和拆除工作
1、乙方负责与被拆迁人按甲乙双方约定的方式及费用控制范围签订《房屋拆迁补偿安置协议书》，并经甲方审核、签字、盖章后生效。具体安置方案及审核程序另行商定。
2、动迁及安置费用控制：
2．1、动迁户过渡为货币过渡，其过渡费用按照市的有关规定执行。
2．2、对动迁范围内的合法房屋及其占地范围内合法土地使用权所形成的房地产的补偿费用按评估机构评估结果执行。【关于棚户区动迁】
2．3、拆迁安置的形式为货币补偿或产权调换安置。产权调换安置方案另详。
2．4、上述费用在与动迁户协议生效后，由甲方或市拆迁办结算中心（甲方存入的补偿安置资金）按期足额支付给被拆迁人。
2．5、按规定评估费、拆迁公证费、申请裁决及执行费用由甲方负责。
3.评估依据为××号文及修订文件，评估结果应体现合法、客观、真实、公正、公开和诚实守信、科学的总原则，符合有关规范要求。房屋评估单位的选择须经甲方确认，对一些信誉一般的评估单位，不得进入抽签范围。
4．拆除工作由甲、乙方另行签订房屋拆除协议。
七、甲乙双方的工作与责任
1、甲方工作与责任
1．1、甲方委派现场代表，行使协议约定的权力，履行协议约定的职责。有关甲方的指令、通知、签证以甲方代表签字并加盖公司公章后方为有效。如代表人变更，以甲方书面通知为准。
1．2、甲方应向乙方提供有关与本拆迁安置工程的相关资料。
1．3、甲方应提供乙方办公室，并具备通水、通电条件。
1．4、甲方及时配合、支持乙方工作。
2、乙方责任
2．1、乙方委托本工程的全权代表，行使协议约定的权力，履行协议约定的职责。乙方的要求和通知须以书面形式由乙方代表签字并加盖公章后送交甲方代表，经甲方代表在回执上签署姓名，加盖公司公章和收到的时间后生效。
2．2、乙方应负责代为甲方办理拆迁有关法律手续，办理拆迁许可证，下达通知书等工作。
2．3、乙方在拆迁过程中要负责提供有关法律咨询及拆迁补偿方案的解释，负责拆迁文书等工作。
2.4、乙方负责办理拆迁过程中的证据保全手续，申请裁决手续及强制拆迁手续，并做好相关工作。
2.5、乙方负责在规定的时间内完成拆迁范围内拆迁户的搬迁及签订相应拆迁补偿安置协议工作。
2.6、乙方负责做好腾空房屋的验收及查封工作，办理拆除手续，协助招标人确定的拆除施工单位进行房屋拆除工作。
2.7、乙方负责做好拆迁房屋的面积、产权核对工作。
2.8、乙方对所有工作人员在本拆迁补偿安置工程的全过程的安全负责。
2. 9、乙方及时整理有关资料，安置工程结束后及时移交甲方。
六、违约责任
1、乙方应严格按国家及××市政府有关拆迁法律、法规实施动迁，如有发生违法、违规行为，责任与后果均由乙方承担，与甲方无关，给甲方造成损失，甲方有权追究乙方的责任并赔偿由此给甲方造成的经济损失。
2、乙方未按约定的期限完成动迁，每逾期一天向甲方支付已动迁部分劳务费用的5％作为违约金。甲方未按约定将应付劳务费款项到位，向乙方支付已动迁部分劳务费用的5％作为违约金。
九、其它
1、乙方保证其拆迁实施的合法性，保证在规定的拆迁计划时间内，密切配合拆迁评估单位，按市政府文件规定合理确定拆迁补偿价格，完成拆迁任务。如因乙方原因造成拆迁安置执行政策有误、拆迁期限延误，给甲方造成的损失由乙方负责赔偿。
乙方应及时发现和报告突发事件，保证及时负责处理该事件，遇有重大突发事件，应及时采取措施避免事件扩大，并配合甲方、街道、信访办和政府工作组及时处理。
乙方未履行投标承诺或违反合同约定、无法继续履行合同或影响项目正常进行的，甲方有权单方面终止协议，没收乙方的协议履约保证金；或因乙方工作方式、方法不当造成拆迁安置工作被动，甲方有权终止本合同，乙方应积极服从，自甲方通知乙方终止合同之日起5日内移交所有档案、资料给甲方，甲、乙双方结清帐款，乙方所有人员撤出现场，本合同终止。
2、乙方积极采取有效措施，处理拆迁过程中出现的各种纠纷，自行协调有关部门关系，耐心细致地做好动迁户有关人员的宣传、思想工作，做到合法、客观、及时，避免出现不文明事件及僵持现象的发生。
3、乙方负责动迁稳定工作，按有关政策处置好遗留问题，并承担有关民事法律责任。
4、乙方服从甲方进行包括拆迁补偿价格、进度等全面工作的检查，乙方应将每日取得的与动迁有关的拆迁计划和调查的相关数据资料提供给甲方备案。
5、本协议签订之日，乙方向甲方交付×万元履约保证金。
6、本项目为招标项目，甲方招标文件之规定、乙方投标文件及中标通知书与本协议具有同等法律效力，乙方均应严格履行。
十、本协议未尽事宜双方另行协商签订补充协议。
十一、本协议发生争议，双方协商解决；协商不成由××仲裁委员会仲裁解决。
十二、本协议书甲、乙双方各二份。
十三、本协议经甲乙双方签字盖章后生效。
附：居民住宅位置图
甲方：（章）乙方：（章）
法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：
本协议签订时间：
拆迁补偿授权委托书 [篇2]郴州xx公司：
根据贵公司业务作业规定，现特授权 （身份证号： ）先生/女士作为我们的合法代表人，全权代表我们全家办理郴州xx路xx棚户区改造项目房屋拆迁有关手续，对委托人在办理上述事项过程中所签署的有关文件，我们均予以认可，并承担由此所造成的一切责任。
委托期限：自签字之日起至上述事项办完为止。 被委托人（签名）：
拆迁案件授权委托书
郴州xx公司：
根据贵公司业务作业规定，现特授权 （身份证号： ）先生/女士作为我们的合法代表人，全权代表我们全家办理郴州xx路xx棚户区改造项目房屋拆迁有关手续，对委托人在办理上述事项过程中所签署的有关文件，我们均予以认可，并承担由此所造成的一切责任。
委托期限：自签字之日起至上述事项办完为止。 被委托人（签名）：
拆迁案件授权委托书 [篇2]甲方(委托方)：
乙方(受托方)：xx-x人民政府
甲方于 年 月 日将其房屋自愿委托乙方进行拆除。为进一步明确对甲方所属产权房屋的拆除范围，经甲乙双方友好协商，现明确甲方房屋拆除授权委托的具体事项如下：
一、委托事项
甲方自愿授权乙方全权行使以下房屋的拆除权力。
二、房屋基本情况 1.房屋名称： 2.座落位
本文来源：http://www.gbppp.com/jy/291414/
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