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中国公路学会交通工程分会
交学字〔2011〕16号
2011年全国公路工程试验检测工程师资格考试
考前辅导班
各有关单位
2011年全国公路水运工程试验检测人员过渡考试将于6月25、26日举行，为帮助广大应考人员复习迎考，我们在09、10年成功举办多期的基础上，应广大考生的要求，我学会拟举办2011年全国公路工程试验检测工程师资格考试考前辅导班。辅导班将聘请长期从事公路工程试验检测工程师资格考试考前辅导的专家、教授担任教学工作。现将有关事宜通知如下： 一、培训对象
报名参加全国公路工程试验检测工程师资格考试的应考人员。 二、培训时间与地点
第一期 4月16日至4月21日（15日报到） 深圳市 第二期 4月23日至4月28日（22日报到） 成都市 第三期 4月30日至5月05日（29日报到） 南宁市
三、培训课程安排
课程辅导由具有丰富教学经验的专家、教授针对应考人员难以系统复习的实际，分析重点、难点，并将相关知识点有机串联起来，训练实战技巧。辅导过程中还将安排模拟习题解析与课后答疑。
资料自备，食宿统一安排，费用自理，统一开具报销票据。 四、报名联系方法
会务组收到报名回执后，将在报到前7日内及时发送《报到通知书》，告知具体主讲专家、议程安排、接站安排等事项。
电 话：010-62967963 010-62968405
传 真：010-62968405 E-mail:pxbylp@sina.com 联系人：杨红艳 张 珩
中国公路学会交通工程分会
2011年3月05日
主题词：公路工程试验检测工程师 考试 辅导班
中国公路学会交通工程分会 2011年3月05日发
"牵手阳光 共同成长"志愿服务活动（策划书）
活动背景：自1963年3月5日毛泽东等老一辈党和国家领导人号召"
向雷锋同志学习"以来,3月5日成为社会各界特别是广大
青年传统的学雷锋活动日。
活动目的：贯彻落实党中央书记处对共青团关爱农民子女志愿服务行
动的要求，帮助农民工子女健康成长，改善农民工子女的学习环境，为他们提供可能的帮助。
活动地点: 江苏大学
活动时间: 3月5日
活动人员:镇江市丹徒小学部分学生（20—30名）；
江苏大学理学院、法学院、财经学院、外国语学院、医技学院志愿者
活动流程：
一、前期准备
1、联系丹徒小学，确定参与人员
2、准备好活动需要的教室、实验室、食堂等活动场地
3、准备好给农民工子女的小礼品
4、安排好活动路线及他们的接送问题
二、活动开展
1、9点钟将参与活动的农民工子女接到江苏大学，并带领他们分组参观我校的物理试验室
2、10点半带领他们到五食堂，一起包饺子吃
3、12点半带领他们参观图书馆，之后带领他们到医技学院多媒体教室观看动画片
4、志愿者们与他们共同做游戏，增加互动
5、4点左右志愿者们将他们安全送回丹徒小学
三、后期总结
1、活动后及时做好活动的总结工作，并及时上交活动材料
2、相关人员做好活动报道工作
3、做好资金报销工作
四、注意事项：
1、
2、【110305】
江苏大学理学院、法学院、财经学院、外国语学院、医技学院
青志委
2010年2月24日
在活动期间采用一带一的方式，确保农民工子女的安全 活动过程中尽量做到节约资金
第十一周信息汇总
波罗的海干散货运价指数（BDI）1472
指数 去年同期
10年3月9日
3210 一月前 11年2月9日 1092 一周前 11年3月2日 1262 发布日 11年3月9日 1472
BDI
中远举办50周年庆典
中远香港9日晚在湾仔香港会展中心庆祝中远成立50周年暨2011年新春联欢晚会。
中远集团总裁魏家福在致词中称，中远集团目前已发展成为中国第一、世界第二的国际级航运集团，资产总额已经超过3500亿元人民币，拥有商船800多艘、约5800万载重吨，船队航行在全球120多个国家的1300多个港口，中远集团业务遍及全世界各个国家，为中国乃至全世界经济贸易发展做出了不可磨灭的贡献。
他回顾中远在香港的发展成就和回馈香港社会的情况，强调集团将继续把香港地区作为中远业务发展的重中之重，逐步将中远航运业务全部注入中国远洋，实现整体上市；并将中远香港集团打造成海外总部，发展成为与航运业务齐头并进的航运互补板块平台。
中远物流料盈利超去年
中远物流董事总经理叶伟龙透露,公司09年度利润按年增长20.6%,而2010年度的增幅,将不会低于09年。他又指,整个物流行业平均的收入利润率为7%,而公司09年度利润率超过20%,而过去数年均高于市场水平3倍左右。
中国远洋去年向中远太平洋全购中远物流49%股权,并成为中国远洋的全资附属公司。叶伟龙表示,公司目前并无分拆独立上市的计划。
全国物流总额去年同比增15%
发改委发布的《2010年全国物流运行情况通报》显示，2010年中国社会物流总额125.4万亿元，按可比价格计算，同比增长15%，增幅比上年提高3.7个百分点。此外，2010年中国社会物流总费用与GDP的比率为17.8%，同比下降0.3个百分点，物流运行效率有所提高。
2010年中国社会物流总费用7.1万亿元，同比增长16.7%。其中，运输费用
3.8万亿元，同比增长14%，占社会物流总费用的比重为54%，同比下降1.3个百分点；保管费用2.4万亿元，同比增长20.5%，占社会物流总费用的比重为33.9%，同比提高1.1个百分点；管理费用0.9万亿元，同比增长19%，占社会物流总费用的比重为12.1%，同比提高0.2个百分点。
上海港2015年集装箱吞吐量达3600万TEU
全国人大代表、上港集团党委副书记、总裁陈戌源3月3日在接受采访时表示，2015年，上海港的集装箱吞吐量将达到3600万至3700万标准箱规模。
陈戌源表示，2010年港口经济有很好增长，集装箱吞吐量超过新加坡港，成为世界第一，达到2909万标准箱。而上海港的整体港口吞吐量也达到6.5亿吨，继续保持世界第一，反映出比较快的经济反弹增长。
陈戌源：上海国际航运中心应提升到国家战略
全国人大代表、上海国际港务集团股份公司董事长陈戌源在上海团讨论“十二五”规划纲要中建议，上海国际航运中心建设国家需从政策上予以支持并提升到国家战略布局。
他表示，上海整个港口的运行质量有显著提高，主要经济运行指标达到世界主要同类港口经济指标。去年上海港口的集装箱水水中转达到38%，这个比例和新加坡、香港比较，还是有较大差距，但在国内港口中转比例名列前茅。上海港的航线、航班每月有2300个航班往返于世界上200多个国家和地区的500多个港口，航运服务体系，包括航运金融、航运保险等航运综合服务体系得到进一步的发展。
陈戌源建议“十二五”期间上海国际航运中心建设应从三个方面加强： 一是加强国家战略重要性，在政策层面上进一步支持。中国经济快速发展，为保障国家的经济安全，服务于国家的经济发展，提升国家的竞争能力，有必要建设国际航运中心。
二是进一步落实航运中心两大体系的建设，即接送运体系建设和航运服务体系建设。接送运体系从公路和水路方面硬件建设降低成本都是非常重要的，另外
进一步提升接送运方式的综合利用，整个港口的接送运方式主要是公路、水路、铁路，现在是各成体系，我们的目标是希望把这些资源在一个新的平台上做进一步整合，像公交一样实现零换乘，综合效益将得到进一步体现；服务体系的建设要进一步吸引和培育航运要素，接送运体系是解决经济货物的流通问题，服务体系是解决航运中心的质量问题，上海航运中心建设最大的软肋也是服务效率。尽管近年来航运要素进一步加强，但觉得不够。应进一步加强航运骨干企业的培育，引领航运服务体系的发展。
三是上海国际航运中心建设要与金融中心、贸易中心建设很好地结合起来，大的货物吞吐促进贸易中心建设，促进金融服务发展，优势互补，互相推动发展。 于汝民：在天津港试点建设自由贸易区
我带来了两个提案，第一个是以天津港的东疆保税港区为依托，建设中国第一个自由贸易区，这个提案实质上我去年提过，但是没有得到有关方面的批准，我还会坚持提下去。
另外一个，希望在国家层面上，与中亚一些国家签订有关出海口岸的协议，天津港是中国和蒙古共和国签订的出海口岸协议的港口，蒙古共和国的进出口货物通过天津港，是国家层面签署的口岸协议。在中亚地区哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国家大量货物通过天津港进出口的，我们希望通过国家层面，把进出口口岸的地位确定下来。这样就可以保证货物都能够从天津港进出，更好地利用天津港的东江保税港区的政策，同时也可以使我们国家和中亚这些国家的经济合作更加密切，同时又利于促进两国国家层面关系的进一步巩固。
马士基航运调整跨太平洋航线网络
2011年3月4日，中国北京--马士基航运公司宣布将于2011年5月底前完成对跨太平洋航线网络的调整，增强的航线网络将全面覆盖亚洲、北美洲的主要市场，继续提高马士基航运在跨太平洋航线上准时可靠的业界领先地位。应中国长江流域及一些偏远地区客户不断增长的需求，此次调整增加了对这些区域的覆盖，为客户提供更加及时、可靠的服务。与此同时，马士基航运通过全新航线网络继续为客户提供更具成本效益的运输服务，并有效减少马士基航运公司和客户的碳足迹。
此次的主要调整如下：【110305】
*TP1航线将会启用更大的船舶，每周中运至洛杉矶，这样可以与周末运营的火车有准时可靠的连接。（与达飞、地中海航运公司通过共舱协议（VSA）联合运营）
*连接中国中部、南部与美国西海岸之间的TP2航线增加了中国宁波这个新
的挂靠港。（地中海航运公司与马士基、达飞通过VSA联合运营）
* TP8航线新增挂靠港中国青岛，使用S级船舶。（达飞、地中海航运与马士基通过VSA联合运营）
*为满足美国东海岸市场不断增长的需求，TP3和TP9航线将使用更大的船舶，提供更强的运载能力。
* TP5航线由5艘巴拿马级挂美国旗的船舶运营，将会增加对日本的覆盖。 * 东南亚、中国与美国西海岸间的TP6航线将专注于为客户提供最准时、可靠的服务。
* 美国东海岸航线TP7将使用巴拿马级船舶，实现在美国南大西洋港口的直航，并增加中国南沙港的挂靠。
“马士基航运公司正对跨太平洋航线进行调整，这些令人兴奋的变化能够为我们的客户提供成本效益更优的服务，市场上最具竞争力的运输时间，新的网络使我们能够朝准班率95%这个目标更进一步，为客户提供他们最需要的准时、可靠的服务。”马士基航运公司北美区高级副总裁Bill Woodhour表示，“我们将运力更大的船舶投入到跨太平洋航线网络，这使我们可以满足重要市场不断增长的需求，同时能够提供更环保的服务。”
中国宁波、上海及太平洋西南的一些主要港口，新的航线网络将使其实现双重覆盖，在航运旺季，货物可以转换到其他的航线上实现无缝运输。通过亚洲内部支线，马士基航运公司可以将服务渗透至100多个地方，并将这些地区当地市场与马士基庞大的航线网络相结合。
“马士基航运公司不断努力，致力于为客户提供业界最为便捷的服务。我们是业界最准时、可靠的航运公司，我们的目标是将我们的准班率提升至更高的水平。”马士基航运太平洋航线网络与产品副总裁Lars Mikael Jensen说，“准时可靠、便捷服务及环保卓越使得马士基能够为客户提供最有价值的服务。”（黄晖）
CKYH联盟将再开一条远东/欧洲航线
据悉，有中远集运、川崎汽船、阳明海运和韩进海运组成的CKYH联盟将与近期合作再开一条远东/欧洲航线。该航线将挂靠：弗里斯托、汉堡、鹿特丹、新加坡、光阳、釜山、宁波、上海、厦门、香港和深圳盐田等港口。航线将投入9艘10000TEU运力，计划4月2日由光阳港开出。届时CKYH联盟在欧亚地区的航线将由原来的5条增加至6条。
亚欧线1月运量大升17%
伦敦专门统计亚欧班轮航线数据的组织CTS日前公布，亚欧航线今年录得历年来最高的1月份运量，按年大升17%，至130万标箱。由中远、阳明和川崎等组成联运体CKYH刚公布，在4月中旬将新增NE6航线，令旗下亚欧线运力约增20%，联运成员之一的韩进海运，宣布亚欧航线4月份每标箱加费200美元。
受金融海啸打击，亚欧线在2009年1月整体运量只有100万标箱，而08年同期则有120万标箱，今年录得历年来最高的1月份运量，是承接去年第二季开始的货柜航运业复苏趋势。分列各区航线，亚洲至北欧线货量今年1月增加13%，地中海西部及北非航线增22%，而地中海西部及黑海航线则增26%。班轮公司最近已陆续公布各主要干线的新安排，其中CKYH联运体终于落实推出NE6航线，大增亚欧线运力。当中韩进海运会提供5艘船，中远集运有4艘船，阳明海运有1艘船。新航线挂港包括光阳、釜山、宁波、上海、厦门、香港、盐田、费力克斯托、汉堡、鹿特丹和新加坡，现有的NE5航线挂港将会作出调整。 中海集运将获注海外码头
中国海运集团总裁李绍德日前表示，集团将择机向中海集运注入海外码头资产。有关的资产为两个国外码头，分别位于美国洛杉矶及西雅图。
他又透露，集团今年新增6艘配载1.41万标箱的集装箱船走地中海航线，3艘配载4700标箱船走内贸航线；明年拟增加2艘可配载1.41万箱和5艘可配载4700标箱船。集团今年的重点工作为优化航线网络效益及加大南北航线的开拓力度，比如南美的巴西智利、澳洲和非洲等。
新加坡海皇东方去年全年箱量升24%
新加坡海皇东方初步公布2010年业绩，全年集装箱量280万箱，同比上升24%，与2009年箱量跌四分之一相比，货量已回升。该公司并无披露全年财政收益，但以全年40迟大集装箱平均收入明显高于上年同期，升幅有22%，意味去年应该是有盈利的年份。
海皇东方特别披露截至去年年底之前最后七周的运输情况，大集装箱平均运费是2647美元（下同），与上年同期的每个平均收入2189元相比，淨增458元，升幅在21%。但上述平均收入仍然低于上年11月中旬计4周的平均收入2797元和全年旺季高峰（8月）的3181元。3181元的平均运费等同于2008年集箱海运最高峰的运价，自此之后，全球经济衰退蔓延，外贸受到严重打击，箱运陷于低潮。
常
用
的
仓
储
设
备
货架设备
（一） 托盘货架
托盘类货架是采用单元化托盘存取方式，有效配合叉车装卸，极大提高作业效率，安全方便，可充分利用空间高度。
（二） 悬臂式货架
特点：悬臂货架采用特种型材立柱，有单面型与双面
型，配以高强度受力悬臂，是存储各种长型物料和不规则物料的最佳方案，如型材，管材，板材等。特别适合空间不大
又不高的库房，提高仓库的利用率。
（三） 阁楼式货架
特点：因采用人工拣选方式只能达到2米高，从而衍生出阁楼式货架，阁楼式货架是搁板式货架的演变，为了充分利用空间高度，用货架自身结构搭建成两层以上的搁板式货架存储区，使存储货位成倍增加，再配以楼梯、升降机、滑道，方便拣货作业。阁楼式货架最适合对品种多的小件物料进行存储管理，可配合零件盒或周转箱对物料进行分类管理。
十二五提转变经济发展方式 意义或比
肩改革开放
.cn 2011年03月05日18:23 瞭望
瞭望杂志2011年第
10期封面
《瞭望》文章：中国国力“质”胜“十二五”
“十二五”时期，中国经济将实现由量变到质变的“惊险一跃” 文/《瞭望》新闻周刊记者
张辉 李绍飞 温泉
“‘十二五’规划纲要首次在五年规划中提出科学发展，并以加快转变经济发展方式为主线。”近日，权威专家在接受《瞭望》新闻周刊采访时指出，“它关系到中国现代化和改革开放的全局，是经济社会领域的一场深刻变革。”
有专家甚至认为，如果放在更长的历史时期来观察，一定意义上讲，“十二五”规划纲要的重要意义或许可以和当年的改革开放政策相提并论。
北京大学地方政府研究院院长彭真怀在接受本刊采访时指出，前十一个五年(计)规划《纲要》，使中国的综合国力大幅上升，中国经济总量实现极大跨越。但是，中国国力只是“虚胖”，仍然存在经济结构失衡、创新动力不足、收入差距拉大、资源能源消耗过度等深层次问题。
“‘十二五’期间，这个‘胖子’需要强筋健骨。”彭真怀说，“十二五”期间，经济总量刚刚晋升世界第二的中国，将遭遇更加严峻复杂的发展环境，在此时期，中国的执政者必须保持清醒的治国思维。唯独如此，聚升了60余年的中国国力，才能最终实现“质变”。 最快增长时期的双重真实
采访中，权威专家向《瞭望》新闻周刊分析指出，“十一五”时期，中国在复杂严峻的国际国内形势下，实现了经济总量“两超”，“是30年来中国经济增长最快的时期之一。” 他强调，“十一五”时期，中国经历的挑战和风险在历次五年规划中罕见。此间，国际国内形势复杂，且环环相扣，对中国经济提升形成制约。2006年开始，中国经济过热端倪初现。2007年，经济过热明显，其时，中国炒股热再次兴起，且比上世纪90年代初的炒股热尤甚。国际热钱亦趁机而入，徘徊于楼市与股市之间。上市A股一度被推高至6124点的高位。随后，泡沫破灭，大批股民被套。
2008年，经济过热影响犹在，次贷危机却已悄然而至。这一危机随后逐渐蔓延，全球主要经济体无一幸免此劫。
与其他经济体不同的是，在此阶段，中国还遭遇了特大自然灾害。2008年初，中国南方发生冰雪灾害；是年5月12日，汶川地震爆发，时至今日，灾区人民遭受的创伤仍在平复之中。在此后两年，又有两起重大自然灾害分别发生在青海省玉树县和甘肃省舟曲县。 同时，拉萨“3·14”事件和新疆“7·5”事件，亦对中国经济社会发展产生较大影响。 也就在这个时期，中国走过了被誉之为“极不平凡的五年”。“十一五”时期，中国经济增长了21.3%。2007年，中国经济总量超过德国，2010年，经济总量达39.8万亿元，超过日本。中国粮食生产实现了连续7年增产；科技创新取得突破性进展，如载人航天，月球探测，以及天河一号超级计算机的问世等。
人民生活水平亦明显改善。专家分析指出，“十一五”时期，中国就业目标定在4500万人，最终实现就业5700万人。城乡居民收入增长是30年来增长最快的时期之一，社会保障发展迅速。
权威专家透露，目前，“十一五”规划中的主要指标基本完成。据了解，在22个主要指标中，有19个已圆满完成。仅服务业人数占就业人数的比重等三个指标未完成。
综合实力的提升，使中国的国际地位和影响力显著提高。当前，中国拥有全球第一的外汇储备，中国的进出口总额由2005年世界第三上升至世界第二。2009年，中国对世界经济增长的贡献超过了50%，另外，根据IMF预测，2010年，中国对全球经济增长的贡献达到20%以上。作为最大的发展中国家，国际金融危机以来，中国几乎参与到所有全球性问题的治理之中。
然而，中国的基本国情未变。权威专家指出，虽然中国经济总量排在第二位，但人均GDP仅为日本的十分之一。“当前，中国仍处于社会主义初级阶段，主要矛盾依然是人民日益增长的物质文化需求同落后的社会生产力之间的矛盾。”
“最快增长故事”的背后，深埋于中国经济汪洋中的结构问题，也因国际金融危机而浮出水面。
国务院研究室综合司司长陈文玲在接受《瞭望》新闻周刊采访时表示，当前的中国面临着五大不平衡：城乡发展不平衡、经济发展不平衡、区域发展不平衡、人的生存和发展的需求与日益恶化的环境之间不平衡、国内需求与国外需求依赖程度不平衡。而且，“这些不平衡都是结构性的，不可能立刻彻底解决。”
在彭真怀看来，当前，中国经济社会发展过程中存在的问题，比较直观的表现就是城乡差距、贫富差距和地区差距，这也正是“十二五”规划纲要的最大背景。
他向本刊表示，改革开放以来的30多年，中国经济之所以出现较大幅度上涨，在相当大程度上和城镇化、工业化关系甚密。然而，在操作过程中，地方政府出于提高GDP的目的，出现了与当地当时实际不相符的过度城镇化和过度工业化。受前者影响，一批农民失地。 在城市，相当一部分中低收入群体和边缘人群，在高房价面前望“楼”兴叹。“国家财富的数量增长了，却出现城乡失衡和城市内部的失衡。而且，20%的人口，占有了80%的财富，不符合现代社会的治理模式，也对社会稳定构成压力。”彭真怀说。除此以外，东中西部发展水平的明显差异，亦需引起广泛重视。
内外严峻形势考验发展模式
“‘十二五’时期，中国的发展环境会比过去更加严峻。”清华大学中国与世界经济研究中心教授袁钢明在接受本刊采访时指出。
从国内看，为应对国际金融危机，中国实施了四万亿投资政策和适度宽松的货币政策，为助力中国经济复苏发挥了巨大作用，但是，其可能留下的隐患也不容忽视。国内一家大型
基建公司工作的内部人士向本刊记者透露，四万亿投资政策出台以前，总是想办法找工程项目；如今，面对很多项目，公司开始担心忙不过来。
袁钢明认为，“十二五”期间的一个难题是“消化”此前遗留下来的经济隐患。他分析，首先，中国近年来经济增长很大程度上依靠房地产。随着政府对房地产市场进行调控，经济或有下滑风险。其次，中国最近两年的经济快速增长，是在适度宽松的货币政策下实现的，而适度宽松在执行过程中又异化为“极度宽松”，目前，已经造成货币流动量过多的问题，需要通过几年经济下落方能吸收。再次，通货膨胀压力较大。不仅缘于过多的货币供应量，农产品、资源品价格的上涨，亦是助推因素。
与之相应的是，从国际来看，袁钢明分析说，首先，大宗商品价格上涨趋势明显。当前，原油价格创了28个月以来新高；2010年6月至12月，全球粮价平均上涨了57%，油类和脂肪涨了56%，糖类涨了70%以上。而且，粮价和油价都具有较强的带动效应，再加上劳动力成本上升等因素，如果油价保持高位，会影响全球经济复苏，甚至可能再次诱发经济危机。另外，潜在的欧洲债务危机还没有解决，也成为中国经济外部的潜在风险。
权威专家分析认为，当前，国际国内形势对中国发展模式构成的倒逼影响，比以往更加剧烈。他向本刊记者指出，“十二五”时期，中国经济社会结构将发生重大变化。
他表示，2010年中国人均GDP为29748元，如按2009年平均汇率计算，实际已超过4000美元。按照世界银行所划标准，中国已经步入上中等收入国家行列。
进入这一阶段，一些新问题将集中涌现。上述权威专家分析，比如，在加速城镇化的过程中，诸如交通拥堵、公共服务不足等“城市病”将激化；国际上对中国资本账户开放的要求可能进一步加大；与此同时，人民币升值压力变大。同时，若无有效的应对之策，中国已经存在的收入分配差距问题或有扩大趋势。
其中，城镇化问题尤其突出。权威专家强调，“十二五”时期，中国城镇化率将突破50%，这就意味着将有一半人口聚集在城市。农村人口向城市转移，经济社会结构和人们生活方式、思想观念都会随之发生一系列深刻变化，这一阶段，“是矛盾增多，爬坡过坎的关键阶段。”
在此背景下，传统增长模式难以为继。其中，首当其冲的是中国外需拉动的经济增长方式。
受访专家表示，国际环境将对中国的出口形成较大的冲击，中国外围空间面临巨大压力。金融危机以来，美国等发达国家反思以往过度消费、过度依赖虚拟经济的方式，不仅开始注重储蓄，更加大了对出口的重视作用。比如，美国总统奥巴马就明确提出，要在未来5年，使出口翻一番，改变以往经济过度虚拟化的状态。
出口受阻，将产生一连串反应，中国经济存在的结构问题亦随之展现。有关专家指出，其中的一个链条是，对出口的过高期望，表明在中国经济增长的“三驾马车”之中，内需的动力不足。而内需不振，则彰显了中国的分配问题，比如城乡差距、东西部经济失衡等问题。
如果继续延伸，问题则更多。有专家分析认为，1994年分税制以来，财力向中央集中造成中央富地方穷现象。而地方财政的空虚，则激发了地方政府的过度城市化、过度工业化的冲动，过度投资，形成经济泡沫。
“同样在‘十二五’时期，全球或将进入创新密集时代，这可能引发全球产业结构新一轮变革，抢占战略制高点竞争加剧。”上述专家分析认为，在此背景下，无论是发达国家还是发展中国家，都在把科技创新和新兴产业的发展作为突破口。中国若不能迎头赶上，有可能进一步拉开与发达国家之间的差距。
一直以来，中国经济长期存在着创新不足的问题。尽管早在党的十七大报告中明确提出，要在2020年跻身创新型国家行列，但截至目前，根据对我国规模以上工业企业的调查显示，仅有约6.5%的工业企业开展研发活动，研发支出只占主营业务收入的0.61%。
全国政协委员、中央政策研究室原副主任郑新立在接受本刊采访时表示，通过引进技术的资金占整个技术研发资金投入的比重可以看出，当前，中国技术对外依赖程度高达50%。权威专家指出，技术上的高度依赖，不仅影响着经济发展的质量和速度，还会影响到国家的经济安全。
向质量要国力
彭真怀认为，“十二五”期间，中国经济将进入“质变时刻”，必须思考的是，如何向质量要国力。
权威专家表示，“十二五”期间，要加快转变经济发展方式，并贯穿于经济社会发展全过程和各领域。此间，要处理好转变与发展的关系，即，“在发展中促转变，在转变中谋发展。”
据了解，在此主线之下，未来五年应有七大目标。分别为经济平稳较快发展；结构调整取得重大进展；科技教育水平明显提高；资源节约环境保护成效显著；人民生活持续改善；社会建设明显加强；改革开放不断深化。
围绕上述目标，“十二五”规划《纲要》还推出了24个指标，比“十一五”时期多了2个。在24个指标中，约束性指标12个，比“十一五”时期多了4个。权威专家指出，其目的在于，强化了约束性指标加快经济发展方式转变的促进作用。
值得一提的是，《纲要》把就业摆在了优先位置，即就业优先战略。专家指出，这是因为，经济增长不一定能保证就业的扩大，但是就业的扩大一定能带来经济的增长。
根据本刊记者梳理，为实现上述目标，同时针对经济社会发展中的不平衡不协调不可持续的问题，未来五年我国将努力形成十大导向：
加快和改善宏观调控。受访专家指出，“十二五”期间，中国的宏观调控将面临多重压力、多重目标。既要调整经济结构，又要保持经济平稳较快发展，还要防止通货膨胀。
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