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广东单独二胎最新消息

时间:2018-07-15   来源:经典美文   点击:

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广东单独二胎最新消息 第一篇_广东省产假婚假国家规定2016 广东超生二胎上户口新政策

为全面实施两孩政策,各地相继开始修订地方计生条例,目前,天津、浙江、宁夏等12省份的新计生条例已经出台。据了解,不同省份产假从最长的180天到最短的128天,可相差近两个月之多。

据整理发现,目前出台新计生条例的12个省份均取消了晚婚假,同时对产假和男性陪产、护理假做出一定调整。其中,山西、安徽、江西、山东、四川、宁夏6省份,产假为158天,福建产假最短158天最长可休180天;而天津、浙江、湖北、广东4省份,产假为128天,相差近两个月;陪产、护理假方面,广西和宁夏假期最长,为25天,天津、山东则仅有7天。

广东单独二胎最新消息 第二篇_2016年将可能全面开放二胎政策试点工作

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2016年将可能全面开放二胎政策试点工作 核心内容:单独两孩”政策的实施,并未让生育出现井喷。在低生育率和人口老龄化加速的社会大趋势下,有人赞同或明确支持逐步放开二胎政策。究竟会不会全面开放二胎政策?若开放,2015年能实现全面开放吗?湖北人口学会副秘书长石智雷表示,2016年底或2017年初就应该推行全面放开二孩政策的试点工作。

生二胎的条件

2013年11月15日,十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外宣布了单独二胎政策,坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。

这标志着延后多年的单独二胎”政策将正式实施。“单独二胎”是指夫妻双方一方为独生子女的可生育第二个孩子。

单独二胎政策将不会分省试点,而是一次性全面放开,接下来是依据中国《人口与计划生育法》,各个省份的人大或人大常委会修改各自的《计划生育条例》,将新政策在法理上予以确认。这一步骤预计在今年年底至明年年初即可进行。

国家计生委表示,2015年生二胎的条件正在拟议中,其中不排除全面开放二胎。即“十二五”结束之后有可能会放开二胎政策,即届时夫妻双方,无论是否是独生子女,均可生育第二个孩子。

2015全面放开二胎可能吗

2013年11月15日,十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外宣布了单独二胎政策,坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。2015全面放开二胎可能吗?根据目前国家发展的趋势来分析,2015全面放开二胎还是具有可能性,不过还没出台相关的政策确定全面放开二胎的时间,2014年10月,国家卫计委会提出,目前还没有全面放开二胎的时间表。

有法律问题,上法律快车/retype/zoom/1d66d7f4d4d8d15abe234edd?pn=2&x=0&y=1275&raww=168&rawh=44&o=png_6_0_0_135_1148_126_36_892.979_1262.879&type=pic&aimh=44&md5sum=0cbbcb17bd454b7312e6a93e4b73cd2e&sign=3e4a309a84&zoom=&png=10818-20621&jpg=0-0" target="_blank">

如果2015年全面放开二胎,即全国城乡统一放开“单独二胎”,则每年多出生的人口将比现在增加100万人左右,超过200万人的可能性很小。中国总人口高峰将在2026-2029年左右出现,高峰总人口估计值的均值为14.01亿人。而如果维持现行生育政策不变且生育水平保持基本稳定,则中国总人口高峰将在2023-2025年出现,高峰时期总人口估计值的均值为13.92亿人。也就是说放开二胎政策可能不会显著提高生育率,而且能够在一定程度上对中国计划生育政策、金融政策、公共政策的调整等带来巨大好处。

根据2014年全国人大代表、国家卫计委科学技术所所长、首席研究员马旭在接受采访时,称“全部放开单独二孩没有时间表”,预计今年全国共计有20多个省份实行“单独二孩”政策,由此产生的每年新增新生人口不会超过200万,对整体公共服务有一定压力,但压力不大。但是国家卫计委回应称,目前暂无全面放开生育二胎的时间表。

老龄化已经是中国面临的日益严峻的挑战。放宽生育政策后,新增的出生人口会稀释老年人在总人口中的比重。为此全面放开二胎有助于缓解20年之后的高度老龄化局面,使总人口变化更加平稳,并再次获得人口红利,对于促进社会稳定发展有着极其重要的意义。 全面放开二胎最新消息:2016年或2017年将可能全面开放二胎政策试点工作

2010年2月4日,《中央明确五年内不会放开二胎政策》:国家人口计生委针对2009年以来国内外关于放开二胎”的争议和传闻,强调十二五期间必须坚持稳定现行生育政策不动摇。

2011年3月7日,《国家计生部门正研究二胎政策或在京沪穗试点》:政协人口资源环境委员会副主任王玉庆表示,预计十二五期末有可能放开生二胎。据悉,第一步将为单独子女”放开二胎,第二步才将全面放开二胎,城乡一致。

2011年7月10日,《广东申请试点夫妻一方为独生子女可生二胎》:广东省人口计生委主任接受采访时称,广东已正式向国家提出夫妻一方为独生子女可生二胎”试点的申请。 2012年8月,《广东单独二胎”试点申请一年多未获批复》:广东省从2011年3月开始向国家申请单独子女生二胎试点尚未收到批复。广州市人口计生委表示,由于广东省的试点申请尚无结果,原计划成为广东省试点城市的广州也无法进行试点。

有法律问题,上法律快车/retype/zoom/1d66d7f4d4d8d15abe234edd?pn=3&x=0&y=1275&raww=168&rawh=44&o=png_6_0_0_135_1148_126_36_892.979_1262.879&type=pic&aimh=44&md5sum=0cbbcb17bd454b7312e6a93e4b73cd2e&sign=3e4a309a84&zoom=&png=20622-30522&jpg=0-0" target="_blank">

2012年12月29日,《国家计生委:前主任所称放开二胎非官方口径》:国家计生委表示前主任张维庆所称计划生育政策改革正在研究中,一项可能的改革是允许城市居民生二胎,即使夫妻其中之一并非独生子女”并非官方发布,也非可靠消息,张维庆的说法不代表官方口径。

2013年11月15日,十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外宣布了单独二胎政策,坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。

2014年10月17日,据中央人民广播电台经济之声《天下财经》栏目微博消息,中国社科院副院长蔡昉称,中国可能在两年左右时间内向所有夫妇放开二胎政策;放开二胎政策可能不会显著提高生育率;中国计划生育政策、金融政策、公共政策的调整将给经济增长带来巨大好处。

此消息引发广泛关注和热议。就“国家是否正考虑全面放开二胎”向国家卫计委求证,国家卫计委17日晚间回应称,目前国家暂无全面放开生育二胎的时间表。

2014年11月5日,在国家卫生计生委例行新闻发布会上,卫计委监督局监察专员赵延配表示,对于普遍放开二胎的问题,目前仍无时间表。发布会上,卫计委透露下一步将做好出生人口的监测预警,改进服务管理,完善配套措施,推动政策落实,同时将跟踪调研分析生育水平的发展变化,为逐步调整完善生育政策打下基础。

2014年12月15日,中国社科院发布《经济蓝皮书:2015年中国经济形势分析与预测》指出,中国目前生育率已经非常接近“低生育陷阱”,呼吁尽快从“单独二孩”向“全面放开二孩”政策过渡。对于全面放开二胎,从国家层面仍然持谨慎态度。

2015年1月7日,国家卫生计生委宣传司司长、新闻发言人毛群安在国新办新闻发布会上针对关于2016年全部放开二胎问题,其表示会和十八届三中全会的决定一致,坚持计划生育的基本国策,启动“单独两孩”的政策,逐步完善调整生育政策,实现人口长期均衡发展。

国家卫计委2015年1月12日公布的数据显示,截至2014年年底,大概有100万对的单独夫妇提出了申请。2012和2013年,中国劳动人口已经连续2年下降,近期,2014年全

有法律问题,上法律快车/retype/zoom/1d66d7f4d4d8d15abe234edd?pn=4&x=0&y=1275&raww=168&rawh=44&o=png_6_0_0_135_1148_126_36_892.979_1262.879&type=pic&aimh=44&md5sum=0cbbcb17bd454b7312e6a93e4b73cd2e&sign=3e4a309a84&zoom=&png=30523-&jpg=0-0" target="_blank">

年的经济社会发展数据将公布,2014年劳动年龄人口可能还将延续前两年的下降趋势,而计划生育政策调整步伐也有望加快。

2015年1月13日,承担国家发改委“十三五”人口政策课题研究的专家,湘潭大学副校长、商学院院长刘长庚表示,鉴于符合条件的“单独二孩”生育意愿低于预期,建议加快实施全面放开二孩的步伐,并建议先试点。

与此同时,河北大学经济学院副院长王金营预计“十三五”后半期实施全面放开二孩政策的可能性比较大。湖北人口学会副秘书长石智雷表示,到2016年底或2017年初就应该推行全面放开二孩政策的试点工作。

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广东单独二胎最新消息 第三篇_广东怎样办申请二胎手续?

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广东怎样办申请二胎手续? 核心提示:广东怎样办申请二胎手续?广东申请二胎手续是符合规定符合《广东省人口与计划生育条例》规定要求再生育一个子女的夫妻,应共同向女方户籍地镇、街道计生机构提出生育申请。详细内容下面就由法律快车的编辑为您介绍。

广东怎样办申请二胎手续?【广东单独二胎最新消息】

1、符合《广东省人口与计划生育条例》规定要求再生育一个子女的夫妻,应共同向女方户籍地镇、街道计生机构提出生育申请,审批后方可怀孕(原患不孕症者可在怀孕后提出申请)。

2、所需材料:结婚证、子女出生医学证明、全家户口簿、女方近期妇检证明、计划生育服务证。并分别提供特殊情况证明材料:

(1)第一个子女为病残儿的,应有市病残儿医学鉴定组织的鉴定结论材料;

(2)再婚的,应有法院民事调解书或判决书或离婚协议书或原配偶死亡证明书;

(3)原患不孕症的,应有收养证及区级以上医疗保健机构出具的鉴定书;

(4)独生子与独生女结婚的,应有独生子女证明或有关证明材料。

3、申请人持2项规定材料到女方户籍地村(居)委领取《再生育一个子女申请表》一式四份。

4、申请人将《申请表》交双方单位加具意见,再分别交双方户籍地村(居)委。村(居)委在3个工作日内完成审核。

5、女方村(居)委将《申请表》、材料原件及复印件一套在5个工作日内送交镇、街道计生机构。镇、街道接到《申请表》后10个工作日内审批。对符合规定的,签署同意意见,将材料原件退还申请人;对不符合规定的,签发《不予安排再生育一个子女通知书》,并将材料原件退还申请人。

6、村(居)委收到同意生育审批意见后,将安排再生育夫妻名单张榜公布30日。期满群众无异议的,书面通知镇、街道计生机构,镇、街道在《服务证》上登记盖章后退还申请人。

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广东单独二胎最新消息 第四篇_四川省单独二胎最新政策

四川省单独二胎最新政策:

一、可申请生育二孩的单独家庭:

第一类单独家庭,即“夫妻一方是父母生育的唯一子女”的情形,这是四川省“单独两孩”政策主要人群。值得一提的是,父母即使有合法收养子女,也不影响该唯一亲生子女享受“单独两孩”政策。

第二类单独家庭,为“夫妻一方是父母现存的唯一子女,其兄弟姐妹均在生育前死亡”的情形。这类单独家庭的界定,以死亡的兄弟姐妹是否有生育行为为标准。

第三类单独家庭,为“夫妻一方是父母合法收养或由依法设立的社会福利机构抚养成人”的情形。被养父母合法收养的子女,即使养父母有亲生子女,也可享受“单独两孩”政策。在福利机构长大的孩子,也可享受“单独两孩”政策。【广东单独二胎最新消息】

二、四川可以申请生育二孩的情况:

1、病残儿。即第一个子女为病残儿,不能成长为正常劳动力但医学上认为可再生育的。

2、独生子女。即夫妻一方为独生子女的。

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3、残疾军人。即农村人口中夫妻一方为二等甲级以上伤残军人的。

4、因公致残。即农村人口中夫妻一方因公致残,相当于二等甲级以上的伤残军人的。

5、生育能力。即农村人口中几个亲兄弟只有一个有生育能力的。

6、独生女户。即盆周山区县和经设区的市批准的盆地内的山区乡(不含其行政区域内的平坝、丘陵、河谷地带)的农村人口中,缺乏劳动力的独生女户。

7、高寒山区。即盆周山区县的边远高寒大山区的农村人口中的独生子女户。

8、婚后不育。即婚后患不育症,依《中华人民共和国收养法》收养一个子女后怀孕的。

三、四川二孩认定标准:

是否属于“二孩”以孩子出生日期为准,即3月20日出生后的符合条件的新生儿将被认定为二孩。

3月20日起,符合“单独两孩”政策的现孕夫妇(已孕未生),可按修改后的《四川省人口与计划生育条例》申请生育第二个子女。违法生育,将以修改后的《四川省人口与计划生育条例》实施时间,即2014年3月20日为时间界限。“单独两孩”家庭在2014年3月20日前生育二孩的,算违法生育,将按照《四川省人口与计划生育条例》有关规定处理。

四、四川省网上再生育审批程序:

1、网上申请

2、审核确认

3、公示上报

4、审批发证

5、动态监测

五、推动四川单独二胎政策有效实施的步骤:

1、开展调研论证。2013年,对全省18个市、126个县(市、区)的15万育龄群众进行了抽样调查,开展了全省人口发展态势研究。组织开展了《四川省人口与计划生育条例》生育政策立法后评估工作,形成了评估报告。

2、征求各方意见。开展了育龄群众生育意愿调查,广泛听取了专家学者、市(州)人民政府和省级有关部门的建议意见。召开了全省市(州)人口计生委主任座谈会,听取了基层对启动完善生育政策过程中可能面临的问题及风险防控应对建议意见。

3、起草实施方案。从四川省人口和经济社会发展实际出发,起草形成了《四川省单独两孩政策实施方案》、《四川省人口形势及生育水平评估报告》、《四川省启动实施单独两孩政策的工作基础及政策风险评估报告》和《四川省人口与计划生育条例修正案(草案)》。

4、省委、省政府审议。2014年2月12日,省政府常务会审议通过了《四川省单独两孩政策实施方案》和《四川省人口与计划生育条例修正案(草案)》及有关备案材料,并经省委常委会审定通过后上报国家卫生计生委备案审查。3月18日,国家卫计委复函省政府,同意了四川省报备意见。

5、省人大审定批准。2014年3月20日,第十二届人大常委会第八次会议通过了《四川省人口与计划生育条例修正案》,标志着四川省单独两孩政策正式实施。

广东单独二胎最新消息 第五篇_单独二胎四川省最新政策

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单独二胎四川省最新政策

单独二胎四川省最新政策于2014年3月20日实施、下面就有云法律网小编为您介绍单独二胎新政的具体事实情况、申请生育二孩的单独家庭、四川可以申请生育二孩的情况、四川二孩认定标准、四川二孩认定标准、推动四川单独二胎政策有效实施的步骤。等等。

一、申请生育二孩的单独家庭:

第一类单独家庭,即“夫妻一方是父母生育的唯一子女”的情形,这是四川省“单独两孩”政策主要人群。值得一提的是,父母即使有合法收养子女,也不影响该唯一亲生子女享受“单独两孩”政策。

第二类单独家庭,为“夫妻一方是父母现存的唯一子女,其兄弟姐妹均在生育前死亡”的情形。这类单独家庭的界定,以死亡的兄弟姐妹是否有生育行为为标准。

第三类单独家庭,为“夫妻一方是父母合法收养或由依法设立的社会福利机构抚养成人”的情形。被养父母合法收养的子女,即使养父母有亲生子女,也可享受“单独两孩”政策。在福利机构长大的孩子,也可享受“单独两孩”政策。

二、四川可以申请生育二孩的情况:

1、病残儿。即第一个子女为病残儿,不能成长为正常劳动力但医学上认为可再生育的。

2、独生子女。即夫妻一方为独生子女的。

3、残疾军人。即农村人口中夫妻一方为二等甲级以上伤残军人的。

4、因公致残。即农村人口中夫妻一方因公致残,相当于二等甲级以上的伤残军人的。

5、生育能力。即农村人口中几个亲兄弟只有一个有生育能力的。

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6、独生女户。即盆周山区县和经设区的市批准的盆地内的山区乡(不含其行政区域内的平坝、丘陵、河谷地带)的农村人口中,缺乏劳动力的独生女户。

7、高寒山区。即盆周山区县的边远高寒大山区的农村人口中的独生子女户。

8、婚后不育。即婚后患不育症,依《中华人民共和国收养法》收养一个子女后怀孕的。

三、四川二孩认定标准:

是否属于“二孩”以孩子出生日期为准,即3月20日出生后的符合条件的新生儿将被认定为二孩。

3月20日起,符合“单独两孩”政策的现孕夫妇(已孕未生),可按修改后的《四川省人口与计划生育条例》申请生育第二个子女。违法生育,将以修改后的《四川省人口与计划生育条例》实施时间,即2014年3月20日为时间界限。“单独两孩”家庭在2014年3月20日前生育二孩的,算违法生育,将按照《四川省人口与计划生育条例》有关规定处理。

四、四川省网上再生育审批程序:【广东单独二胎最新消息】

1、网上申请

2、审核确认

3、公示上报

4、审批发证

5、动态监测

五、推动四川单独二胎政策有效实施的步骤:

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1、开展调研论证。2013年,对全省18个市、126个县(市、区)的15万育龄群众进行了抽样调查,开展了全省人口发展态势研究。组织开展了《四川省人口与计划生育条例》生育政策立法后评估工作,形成了评估报告。

2、征求各方意见。开展了育龄群众生育意愿调查,广泛听取了专家学者、市(州)人民政府和省级有关部门的建议意见。召开了全省市(州)人口计生委主任座谈会,听取了基层对启动完善生育政策过程中可能面临的问题及风险防控应对建议意见。

3、起草实施方案。从四川省人口和经济社会发展实际出发,起草形成了《四川省单独两孩政策实施方案》、《四川省人口形势及生育水平评估报告》、《四川省启动实施单独两孩政策的工作基础及政策风险评估报告》和《四川省人口与计划生育条例修正案(草案)》。

4、省委、省政府审议。2014年2月12日,省政府常务会审议通过了《四川省单独两孩政策实施方案》和《四川省人口与计划生育条例修正案(草案)》及有关备案材料,并经省委常委会审定通过后上报国家卫生计生委备案审查。3月18日,国家卫计委复函省政府,同意了四川省报备意见。

5、省人大审定批准。2014年3月20日,第十二届人大常委会第八次会议通过了《四川省人口与计划生育条例修正案》,标志着四川省单独两孩政策正式实施。

总结:单独二胎四川省最新政策推行实施、推进了我国计划生育的完善发展。以上就是四川二胎政策的具体具体情况、如有疑问、可咨询云法律网、我们专业的律师为您解答

广东单独二胎最新消息 第六篇_关于单独二胎政策看法的调查报告

关于单独二胎政策看法的调查报告

一、调查目的

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确:坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。随着国家放开单独二胎政策的实行,已经有几个省份具体实行单独二胎政策,其余省份也都在准备中,并将适时实行单独二胎政策,河北省也将于近期放开单独二胎。计划生育是我国长期基本国策,本次单独二胎政策也是根据我国人口结构的现状以及人们的需求来制定实施的。放开单独二胎的政策会对人们的生活带来哪些具体的影响呢,这些影响需要政府实施哪些措施来应对呢。人口数量的变化带来的影响需要政府采取一系列措施来解决,这对于改善民生、促进社会和谐具有重要的意义。通过我的这次调查得出的个人结论,为政府机构提供个人见解,为解决放开单独二胎带来的一系列影响提供一些依据。

二、调查时间:

2014年3月20日至4月10日

三、调查地点:

宁晋县人口和计划生育局(凤凰路256号)。

四、调查范围:

来宁晋县人口和计划生育局办理各种业务的每个人。

五、调查方法:

采用问卷调查的方式

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六、调查过程:

(请根据实际情况填写或在下列适当的答案下打√)

调查问卷:

1姓名

2性别

3是否结婚

4夫妻是否符合单独二胎政策

5是否生育

6现在几个孩子

7请问您受教育的水平

初中 高中 大学

7您问您的年收入是多少

9对单独二胎政策的了解

不了解 了解一些 非常了解

10您认为单独二胎政策的原因是什么

11请问您的户口

城市 农村

12请问您有几个同胞兄弟姐妹

13请问您对现行的独生子女政策(特殊情况除外)的态度

反对 中立 赞成

14如果不考虑国家政策,那您考虑生育几个孩子

15让您选择配偶,您是否会倾向于选择对方独生子女

16您认为放开单独二胎的好处

17您认为放开单独二胎对您的具体影响

七、调查结果:

通过对放开单独二胎政策的看法,83%的被调查者表示支持,孩子们可以有个伴,互相照应,10%的被调查者不支持,并认为现在中国人口数量太多了,另外还有7%的被调查者表示还没有想好;对于你是否会考虑生二胎的问题,63%的被调查者表示会考虑生,22%表示不会考虑生育二胎,养孩子成本太高了,同时也有15%的被调查者表示不一定,视情况而定;对于你为什么想生二

胎的看法,80%的被调查者持有希望儿女双全,年老多个依靠的观点,65%的被调查者表示这是遵照老一辈家长的希望,另外有55%被调查者认为想生二胎的理由是子承家业,传宗接代;对于你为什么不想生二胎的看法,82%的被调查者认为当下生活成本高,多一个孩子家里开销增加太多,33%的被调查者则担心给孩子的爱不均衡,难免会出现偏心,另有12%的被调查者表示更喜欢三口之家的生活,62%的被调查者会选择独生子女作为自己配偶,75%的被调查者担心孩子以后的受教育问题,80%的被调查者担心孩子多了以后的医疗问题。

希望政府通过以上调查结果采取措施解决这几个方面的问题,第一,未来人口增加所造成的的医疗压力;第二,未来人口增加造成的基础教育压力问题;第三,做好单独二胎政策宣传解释工作。

广东单独二胎最新消息 第七篇_单独二胎政策的影响

“单独二胎”政策的影响

一、概述

“单独二胎”政策,即夫妻双方有一方是独生子女且第一胎为非多胞胎的可以生育第二胎。这一新政策的出台,小到个人、家庭,大到国家社会,必定会产生一定的影响。它将影响哪些方面、影响程度的大小、如何去应对不利的影响,这都需要我们去思考。

二、家庭层面

1、 改善家庭成员结构

由于计划生育政策的影响,许多家庭只有一个孩子。“三口之家”成了当代中国社会的一个流行词。同时也是政府公认的最理想的家庭结构。但是,随着时间的推移、孩子的成长,一系列问题便随之而来:孩子过于孤独、家庭氛围过于冷清、代沟的产生、孩子的逆反心理导致的与家长的冲突等。如果家里有两个孩子,多了一个成员,整个系统都会受到影响,孩子多了个伴,从而使父母不在家时不会感到孤独,这能够帮助塑造孩子外向的性格。这样以来父母也可以将更多的注意力转移到工作上去。同时,两个孩子亦可以活跃家庭氛围,使得在孩子放学、父母下班后家里不至于太冷清。

但是,多一个孩子就意味着一个家庭资源就会因此而被平摊,其中包括父母对孩子的爱、生活物资、有限的教育资源、教育储备金„„这样势必会引起其中一方甚至双方的不满,例如年长的会抱怨弟弟或妹妹抢了父母对自己的关心爱护,感觉自己受到了不公平待遇。长大后,由于兄弟、姊妹之间血缘、外貌、生活空间的相近,喜好也可能相近,因而同时争一个事物也就不是不可能。这就容易引发兄弟或姊妹之间的冲突,为了避免此种问题的发生,父母只好什么东西都准备两份,这样对大家来说也许是最公平的。

2、避免了独生子女性格上的缺陷

独生子女由于在家总是享受着“掌上明珠”式的待遇,父母的一切都是为了其一个人,其中好多都是衣来伸手饭来张口,习惯了以个人为中心,自私自利,不能以宽容、分享的心态和他人相处,也缺乏正常的人际沟通能力和独立生活能力。例如复旦大学投毒案、南京航空航天大学宿舍斗殴致死案等都深刻地反映了当代大学生中独生子女的人际交往能力的缺失。由此反映出独生子女的生长环境对其人格发育是不利的,最终其人格可能是有缺陷的。而两个孩子则是“最美满的标准配置”他们会从小就体验分享、照顾幼小、相互谦让,两个孩子一起生活可以创造一个对他们人格形成而言更完整的生活环境,并有助于避免独生子女自私、以自我为中心等诸多可能的性格弊端。

另一方面,由于只能生一个孩子,有女儿的想要儿子,有儿子的想要个女儿,所以有的父母就会把女孩当男孩养,男孩当女孩养,这也就出现了社会上流行女汉子、伪娘的现象。随着二胎政策的放宽,一个家庭里有儿又有女的比例也就随之增加,这种中性化的倾向也就会逐渐减轻。

3、减轻孩子的压力

两个孩子平摊家庭的资源的同时也平摊了父母的期望和精力,因而父母就不会整天逼着孩子去上辅导班、学乐器、学舞蹈等。因为在父母眼中,孩子就是其今后的希望,对于独生家庭而言,孩子不好好读书而任其喜好太过冒险,所以他们所有精力倾注于孩子身上。这就给独生子女带来了巨大的压力。二胎政策放宽后,多了一个孩子,就意味着分摊了一部分家庭的期望,家长可能不会太多看重孩子的应试成绩了,他们可能会想:有一个孩子成绩好就够了,另一个喜欢什么就让他做去吧。所以,放宽生子限制,这种“被迫感”就会被削弱,孩子面对的选择也就多了。

4、加重了父母的负担

当今社会,一个孩子的培养成才需要巨大的支出,从幼儿园到大学,再到找到好的工作,对有些家庭来说这就是个无底洞。更何况父母往往为了孩子能上好的中学而选好的幼儿园、小学,为了能考上好的大学而选择好的高中„„这又平添了多少的开支!因此,对于一般家庭来说,多了一个孩子不是添了一张嘴,而是多了一个书包。除去上学呢?长大后还要结婚买房,在当下,家中多个孩子要结婚买房是多么可怕的事情。所以他们要更加努力的工作,就算买不起整套房子,首付还是要替孩子交的吧。

5、减少家庭悲剧

在计划生育政策下,如果超生,平民要交社会抚养费,公职人员就不是抚养费这么简单的问题了。对于一个农村家庭,几万块钱的抚养费是一笔巨款。所以,在农村常常会有这样的事:某人因超生被罚的倾家荡产;某人因超生,被关在“学习班”里;某人因超生,被强迫结扎、甚至被强迫堕胎„„莫言的小说《蛙》深刻的揭露了这一问题。为了多要一个孩子,就有如此多的悲剧发生,这令许多夫妇对生二胎望而生畏。公职人员亦是如此,就如华南理工大学教授蔡智奇因生了二台被学校开除„„难道多要一个孩子就要付出如此大的代价吗?

随着二胎政策的放宽,符合条件的家庭多要一个孩子就不需要交抚养费,低收入的家庭就不会受到逼迫,公职人员就不会因违反规定丢掉饭碗,这种家庭悲剧就会减少。

三、社会层面

1、改善人口结构

人口结构上我国面临最大的问题就是年龄结构,建国后国家鼓励生育的政策使得我国人口大幅增长,但是在改革开放以来开始实行的计划生育政策又严重限制了青年人口的增加,使得我国很快便进入了老龄化社会,对于一个发展中国家来说,这是违背发展规律的。因而我们也被西方人嘲笑为“未富先老”。二胎政策的放宽,在一定程度上利于提高生育率,这将使新增人口一定程度上补充了劳动年龄人口规模。很大程度上缓解了我国人口老龄化的压力。

受传统观念的影响,重男轻女的观念仍然存在,同时又在计划生育政策下,一对夫妇只能要一个孩子,所以他们都想要一个男孩为其传宗接代。因此,从1980年至今,我国男女比例已经上升到118:100,也就是说我国要有近2400万的男性要打光棍。这一政策的出台,使得夫妇俩在打算要孩子时便不会特别在意孩子的性别,因为毕竟还有生育第二胎的机会。所以,“单独二胎”政策可以在很大程度上降低我国的男女性别比例。另一方面也会逐渐淡化我国重男轻女的观念。

2、公共资源压力的增大与公共服务的改善

二胎政策的放宽,必定会引发新生儿数量近几年内快速增加,这首先会给医疗机构特别是妇幼保健类的带来巨大的压力。然后就是幼儿园,大量的儿童涌入,对幼儿园的硬件设施,工作管理,专业化的人员等都是一项挑战。然后就是学校„„毕业后还会使得就业竞争压力增大。总而言之,总人口数量的增加,无疑加剧经济发展成果和资源环境分配的竞争性。

同时,短期内人口快速增长也将对粮食安全以及卫生、教育、就业等基本公共服务造成一定压力,公共服务部门为了能够适应短期产生的巨大压力,必然会做出相应的改进和调整,进一步完善服务设施,提高服务能力。就比如说孩子增加,幼儿园需求量也将随之增长,这就对幼儿园的设施环境、服务水平、儿童安全等提出了更高的要求,因而政府的相应配套措施就会出台,用以提高幼儿园的水平。由此而促进整个早教服务体系的完善。

另一方面,由这一政策引发的短期内出生堆积现象,将会给计生部门、户口管理部门

等带来较大压力,这也就需要基层的计生管理部门提高管理能力,改变工作方式,实现由“单一管理型”向“服务管理相结合”的转变;由以行政手段为主向综合治理措施转变,从而更好的服务于广大家庭。

3、促进经济的发展

人口的增长必定会促进需求的增加,从婴儿出生,婴儿专用品包括玩具、奶粉等便必不可少,这就会带动和婴儿、儿童相关行业的发展。孩子长大些后便要接受教育,包括学前、艺术等教育班等这些社会教育行业也会有所发展。

另一方面,这一政策将会促进劳动力人口的增加,从而缓解我国人口老龄化和劳动力的短缺的问题,确保经济的快速持续发展。

4、缓和社会矛盾

在计划生育政策中“社会抚养费”这一制度下,生二胎的家庭必须缴纳了高额的抚养费,不少农村家庭甚至因此倾家荡产;交不起钱的就受到“强制拘留”等基层暴力执法的迫害,所以有的农村夫妇就会“逃到外地生孩子”以躲避基层计生部门的追查,可人走家在,家具、电器等都被没收,有的干脆连大门也拆走了;对于老师、公务员等公职人员,多要一个孩子往往就意味着丢掉饭碗,由此而引发其对单位、社会的不满。这便使民众与公共管理部门的矛盾逐渐加深。而二胎政策的放宽,对于符合条件的家庭便不会为此而苦恼。免去了巨额的抚养费,也更能保住自己的工作,从而在一定程度上缓和了社会矛盾。

四、综述

“单独二胎”政策是对实行了三十多年的计划生育政策的调整和完善,它适应了人口发展的新形势,更加符合民意,利于逐步实现国家政策与群众意愿的统一,利于经济的健康发展,促进社会的和谐。同时也利于提升家庭抵御风险的能力,促进家庭幸福、美满。所以,“单独二胎”政策是正确的,符合社会发展潮流的。

本文来源:http://www.gbppp.com/jd/462738/

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