首页 > 经典文章 > 经典美文 > 中国军事机构有哪些

中国军事机构有哪些

时间:2018-05-10   来源:经典美文   点击:

【www.gbppp.com--经典美文】

中国军事机构有哪些 第一篇_中国著名十大智库名单

中国著名十大智库名单

由中国太平洋学会、中国社科院和上海国际问题研究所主办的中国首届智库论坛7日在北京召开。十大智库排名是由国内知名的科研院校、学者专家和智业机构,根据这些智库为国家决策提供的政策和咨询的多寡,以及其提供的咨询在国家的政治、经济、文化、军事、外交等领域产生的影响而评出的。

十大智库定位清晰

十大著名智库为中国社会科学院、国务院发展研究中心、中国科学院、中国军事科学院、中国国际问题研究所、中国现代国际关系研究院、中国太平洋经济合作全国委员会、中国科学技术协会、中国国际战略学会、上海国际问题研究所。这些智库大多属于半官方机构,隶属政府不同部门,在政府决策过程中,均曾发挥过重要作用。

其中,中国社会科学院、国务院发展研究中心,是中央和国务院的主要智囊机构,从全国网罗了一批社科和经济方面的专家学者,长期以来,在国家内政外交政策制定方面,发挥着重要作用。中国现代国际关系研究院、中国国际问题研究所、中国太平洋经济合作全国委员会、上海国际问题研究所等,则侧重于外交政策的研究。随着中国国际地位的提升以及近年来积极外交政策的推动,这些以研究对外关系为主的研究所显得日益重要,并直接为国家的外交决策提供智力支持。

中国军事科学院和中国国际战略学会则属于军方决策智库,为中国的军事战略,以及中国军队未来的建设与发展走向提供决策。

政府应扶持智库发展

在西方国家,智库的各类专家有可能成为政策执行者,而政府高官也有可能在离开政坛后进入智库成为政策研究者。

如今中国的智库与执政当局也开始出现了这种互动。一些政府高官退休后,也隐入智库机构继续发挥余热,例如钱其琛副总理退休后,就担任北京大学国际关系学院院长;而著名法律问题专家、中国社会科学院法学研究所所长夏勇,2005年就被任命为国家保密局局长,进入中南海,成为国家主席胡锦涛的核心智囊之一。但中国智库对政府的影响,由于公开度透明度不足,外界知之甚少。

有专家指出,十大智库的集体亮相,必将推动中国各类研究机构的发展,中国智库与政府间的互动势必也将进一步加强和紧密。但目前中国智库的数量和研究领域仍然有限,而其财政来源及服务对象也较单一,无法适应科学执政和形势发展的需要。因此国家应大力扶持民间智库的发展,形成百家争鸣的格局,为国家宏观政策和战略发展提供强有力的政策保证。 西方智库人才常晋身政府

目前在中国,对政府有影响力的研究成果,不少是智库承接的政府课题,因此,有影响力的专家学者不敢说,敢说的却没有影响力。相比较,西方国家的智库发展及其与决策层的关系已经形成良性循环。

据了解,美国大多数智库均是非牟利的私营机构,依靠企业捐款及出售研究成果生存,他们既注重微观政策的研究,更注重宏观和战略问题的研究。而智库人才与政府高官,在长期的运作中,也形成了“旋转门制度”,智库的各类专家有可能会随着政府换届成为政策执行者,而政府高官也有可能在离开政坛后进入智库成为政策研究者,并蓄积力量等待东山再起。美国国务卿赖斯就是一个典型的例子。在1990年代,作为苏联和东欧问题专家的赖斯被老布什总统延揽进政府,担任国家安全事务特别助理,四年期满卸任后,回到斯坦福大学胡佛研究院,2000年再度被小布什总统延揽进政府。

美国政策出台始于智库

除向智库招揽人才外,美国的政策出台也多始于智库。美国的决策过程先后有序,大致的先后顺序是:智库→媒体→国会→政府(行政当局)→政策出台。从某种角度看,美国许多政策的出台,政府和国会只是决策的最终结果,而不是决策的源头。美国政策的源头在智库和媒体,这是美国的社会政治制度所决定的。

当一项政策出台前,智库首先会独立作多方面的调研、论证和总结,并得出具有可操作性的政策意见。然后,智库又通过媒体进一步公开传播和辩论,引起整个社会对这项政策的关注。紧接着,媒体和智库提出的政策意见势必会引起美国国会和行政部门的关注,国会通过听证会等方法作进一步的辩论。最后,行政部门会根据“意见领袖”的建议或国会的压力对这项政策做出决定,于是,一项政策、法规、法律就出台了。总体上说,美国重大政策的出台过程一般不会脱离这么一个程序。国内政策如此,对外政策也是这样。

美国之所以有这样的决策过程,原因在于美国的政治结构中“四权分离”的状态。智库与媒体、国会、总统、法院,四大权力形式各自独立、各自成熟、各司其职、“各自为政”。当然,有一些智库和媒体有浓厚的官方背景,比如兰德公司、美国之音,但更多的是完全独立于官方的智库和媒体。这就使得智库和媒体能够对权力部门保持距离,并具有极强的独立性,以便独立完成使命。

在日常操作中,智库虽然与政府往来密切,但与政府关系往往是合同关系,实行项目合作。智库做课题研究,资金来源或来自政府,或来自其它机构,美国政府并不干涉。这样就使得智库成为美国政府名副其实的“外脑”,超然于权力之外进行独立思考。

中国军事机构有哪些 第二篇_中国政府有哪些部门组成

中国政府有哪些部门组成,各部门职能是什么

【中国军事机构有哪些】

1.中华人民共和国国务院

中华人民共和国国务院,即中央人民政丅府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关,由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。国务院实行总理负责制。 国务院秘书长在总理领导下,负责处理国务院的日常工作。国务院设立办公厅,由秘书长领导。 (1)中华人民共和国国务院办公厅 (2)国务院组成部门 中华人民共和国外交部 中华人民共和国国防部 中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国教育部 中华人民共和国科学技术部 中华人民共和国工业和信息化部 中华人民共和国国家民族事务委员会 中华人民共和国公丅安部 中华人民共和国国家安全部 * 中华人民共和国监察部 中华人民共和国民政部 中华人民共和国司法部 中华人民共和国财政部 中华人民共和国人力资源和社会保障部 中华人民共和国国土资源部 中华人民共和国环境保护部 中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国交通运输部 中华人民共和国铁道部 中华人民共和国水丅利部 中华人民共和国农业部 中华人民共和国商务部 中华人民共和国文化部 中华人民共和国卫生部 中华人民共和国国家人口和计划生育委员会 中国人民银行 中华人民共和国审计署 (* 监察部与中丅共中丅央纪律检查委员会机关合署办公,机构列入国务院序列,编制列入中丅共中央直属机构。) (3)国务院直属特设机构 国务院国有资产监督管理委员会 (4)国务院直属机构 中华人民共和国海关总署 国家税务总局 国家工商行政管理总局 国家质量监督检验检疫总局 国家广播电影电视总局 国家新闻出版总署(国家版权局) 国家体育总局 国家安全生产监督管理总局 国家统计局 国家林业局 国家知识产权局 国家旅游局 国家宗教事务局 国务院参事室 国务院机关事务管理局 * 国家预防腐败局 (* 国家预防腐败局列入国务院直属机构序列,在监察部加挂牌子。) (5)国务院办事机构 国务院侨务办公室 国务院港澳事务办公室 国务院法制办公室 国务院研究室 (6)国务院直属事业单位 新华通讯社 中国科学院 中国社会科学院 中国工程院 国务院发展研究中心 国家行政学院 中国地震局 中国气象局 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员会 中国丅保险监督管理委员会 国家电力监管委员会 全国社会保障基金理事会 国家自然科学基金委员会 * 国务院台湾事务办公室 * 国务院新闻办公室 * 国家档案局 (* 国务院台湾事务办公室与中丅共中央台湾工作办公室、国务院新闻办公室与中丅共中央对外宣传办公室,一个机构两块牌子,列入中丅共中央直属机构序列。国家档案局与中央档案馆,一个机构两块牌子,列入中丅共中央直属机关的下属机构。) (7)国务院部委管理的国家局 国家信丅访局 国家粮食局 国家能源局 国家国防科技工业局 国家烟草专卖局 国家外国专家局 国家公务员局 国家海洋局 国家测绘局 中国民用航空局 国家邮政局 国家文物局 国家食品药品监督管理局 国家中医药管理局 国家外汇管理局 国家煤矿安全监

察局 * 国家保密局 * 国家密码管理局 * 国家航天局 * 国家原子能机构 * 国家语言文字工作委员会 * 国家核安全局 (* 国家保密局与中央保密委员会办公室、国家密码管理局与中央密码工作领导小组办公室,一个机构两块牌子,列入中丅共中央直属机关的下属机构。工业和信息化部对外保留国家航天局、国家原子能机构牌子。教育部对外保留国家语言文字工作委员会牌子。环境保护部对外保留国家核安全局牌子。) (8)国务院议事协调机构

2.地方各级人民政丅府

地方各级人民政丅府是地方各级国家权力机关的执行机关,是地方各级国家行政机关。地方各级人民政丅府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政丅府。 (1)省:河北省 山西省 辽宁省 吉林省 黑龙江省 江苏省 浙江省 安徽省 福建省 江西省 山东省 河南省 湖北省 湖南省 广东省 海南省 四川省 贵州省 云南省 陕西省 甘肃省 青海省 台湾省 (2)自治区:内蒙古自治区 广西壮族自治区 西丅藏自治区 宁夏回族自治区 新疆维丅吾丅尔自治区 (3)直辖市:北京市 天津市 上海市 重庆市 (4)特别行政区:香港特别行政区 澳门特别行政区

【中国军事机构有哪些】

@@@@@@@政丅府的职能

1.政治职能

政治职能,亦称统治职能,政治职能是指政丅府为维护国家统治阶级的利益,对外保护国家安全,对内维持社会秩序的职能。我国政丅府主要有四大政治职能:①军事保卫职能;②外交职能;③治安职能;④民丅主政治建设职能。

2.经济职能

经济职能是指政丅府为国家经济的发展,对社会经济生活进行管理的职能。随着我国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,我国政丅府主要有四大经济职能:①经济调节职能;②公共服务;③市场监管;④社会管理。

3.文化职能

文化职能是指政丅府为满足人民日益增长的文化生活的需要,依法对文化事业所实施的管理。它是加强社会主义精神文明,促进经济与社会协调发展的重要保证。我国政丅府的文化职能主要是:①发展科学技术;②发展教育;③发展文化事业;④发展卫生体育。

4.社会职能公共服务

社会公共服务职能,即国家提供公共服务,完善社会管理的职能。这类事务一般具有社会公共性,无法完全由市场解决,应当由政丅府从全社会的角度加以引导、调节和管理。目前,政丅府的社会职能主要有:①调节社会分配和组织社会保障的职能;②保护生态环境和自然资源的职能;③促进社会化服务体系建立的职能;④提高人口质量,实行计划生育的职能

中国军事机构有哪些 第三篇_中国军工企业单位一览

中国军工企业单位一览(包括航空、航天、航海、兵器等)如有出入,欢迎补充。

601所 沈阳飞机设计研究所

602所 中国直升机设计研究所

603所 中航第一飞机研究院(西安)

中国军事机构有哪些 第四篇_中国9个神秘组织

其一,“泰山会”。

会长是联想的老大柳传志,理事长是四通集团的老大、中关村“村长”段永基。

经济学界的泰斗吴敬琏、胡耀邦之子兼的好友胡德平,都是顾问之一。

会员还包括卢志强、史玉柱等大佬,并且每年只发展一个新会员。

万通的冯仑、远大的张跃、信远的林荣强、步步高的段永平、清华紫光的张本正等都是后来才加入的。

很多知名的企业家,一直想进泰山会,至今都被拒之门外。

当年,史玉柱兵败巨人大厦,不到两年时间就东山再起,泰山会在背后出力不少。

卢志强和柳传志携手制造的“泛海入股联想”棋局,同样也为人所津津乐道。

泰山会的每次聚谈,一律不录音、不记录、不对外宣传„„

其二,“中国企业家俱乐部”。

成员包括吴敬琏、张维迎、周其仁、许小年等著名高层智囊,以及万科的王石、蒙牛的牛根生、新东方的俞敏洪、吉利的李书福、华谊的王中军、分众的江南春、招商的马蔚华、海尔的张瑞敏、SOHO中国的潘石屹、中粮的宁高宁等46人。

在最初的设计中,该俱乐部上限设为60人,由于新会员必须获得老会员的全票通过,因此接纳新人十分谨慎,多年来依然未曾满额„„

老牛,应该庆幸,自己能够在2006年的冬天,成为这个俱乐部的一员。

五年前的危急关头,蒙牛的牛根生寻求资金支援。很快,柳传志、俞敏洪、江南春等人火速送来了少则五千万元、多则两亿元的紧急救助资金。

危机化解后的2009年7月,蒙牛又迎来了中粮集团和厚朴基金61亿港元的巨额投资。此举使得中粮厚朴将蒙牛20%的股权收入囊中,成为其最大的单一股东,蒙牛也由此彻底摆脱了外资并购的噩梦。

曹国伟作为管理人员,收购新浪的股份,同样有江南春和郭广昌的因素在其中。 其三,“江南会”。

由阿里巴巴的马云、盛大的陈天桥、复星的郭广昌、网易的丁磊、银泰的沈国军、绿城的宋卫平、万向的鲁伟鼎、青春宝的冯根生等浙商翘楚共同创办,被称为杭州最高档而又最低调的会所。

传说,在中国东南,有谁遭遇商业危机,只要江南会肯出手相助的话,基本

上,难题都可以迎刃而解。

因为,会员们都拥有一块“江湖令”,遇到江湖风浪,江湖令一出,江南会的各方会员,不论人在何处,都要倾力相助,扶危济困。

不过,机会只有一次。

用完之后,就得退出江南会„„

有了马云、鲁伟鼎、江南春、虞峰等明星股东的投资,王中军、王中磊的华谊,迎来了高速成长。

成功上市之后,他们的投资,也收获了近百倍的回报。

其四,“正和岛”,2012年6月,正和岛举办了开岛仪式,包括王健林、刘强东、沈南鹏、李国庆、施正荣在内的近300名行业领袖人物,出没其中„„ 其五,“阿拉善协会”。

柳传志、王石、陈东升、郭广昌、林荣强、冯仑、任志强、张朝阳„„

这些企业圈里的“大佬”都是阿拉善SEE的理事。【中国军事机构有哪些】

成立数年来,阿拉善SEE已经成为聚集了很多中国企业家的NGO组织,明星企业家和后起之秀都云集于此,目前会员大约270人左右。

这里勾勒的不仅是保护环境、治理沙漠的绿色图谱,也描绘了企业家们的公共生活。

阿拉善协会,来源于中国的达沃斯论坛——亚布力论坛,阿拉善SEE生态协会、数字中国、绿领俱乐部、中国企业领袖年会、中城联盟等,都是由十几年前的亚布力论坛孕育出来的,无愧为中国NGO组织早期的先驱。

滑雪场,安静的东北小城,企业家们好像来到了一个远离尘世的自由王国。

论坛期间,分为男女组进行的滑雪比赛,增添了论坛的娱乐性。

空闲时,三五个好友找个农家院,盘腿上炕,边吃边唱。

晚上,在走廊里、酒店大厅,三五成群,喜欢的就打个招呼扎堆参与,不熟悉的就点头而过,好不轻松。

中国军事机构有哪些 第五篇_中国政府组织结构图

中国政府组织结构图

一、中国共产党中央组织结构图

二、中华人民共和国国家机构体系

三、中国国家权力机关与地方行政机关之间的关系

四、中国政府机构(国务院基本架构)

五、中国政府部门官员级别

A、官员升级流程:【中国军事机构有哪些】

副科、正科、副处、正处、副厅、正厅、副部、正部,八级台阶。(从一个普通科员成长为一位正厅局级官员,大约需要25年!)

B、准国级城市:香港、澳门2个特区城市(享受国家级待遇,可以单独参加国际经济、社交等,高级自制,有自己的区旗,区徽)。

C、省级城市:北京、上海、天津、重庆4个直辖市(享受正部级待遇)。

D、副省级城市:沈阳、长春、哈尔滨、南京、武汉、广州、济南、杭州、成都9个城市和深圳、厦门、宁波、青岛、大连5个计划单列城市(享受副部级待遇) E、准副省级城市:唐山市、大同市、包头市、鞍山市、抚顺市、吉林市、齐齐哈尔市、无锡市、淮南市、洛阳市等10个“较大的市”。

F、正厅级:一般地级市(市委书记、市长为正厅级干部),正厅及以上为高级干部。 G、正处级:一般县级市(县委书记、县长为正处级干部)。

六、第十八届中共中央组织结构图

中国军事机构有哪些 第六篇_军队的组织架构

中国军队的组织架构

组织架构

军队是一个相对独立的系统.军队又是一个极其错综庞杂的系统。战役大事关乎人命,必须慎为。但若必须为之又不得不周密、详到。周密、详到,则首先要求其军队组织严密、工整。一个严密而工整的组织至少应满意传统组织的几项基本条件:

1.从组织的任何一个位臵可以通向其它任何一个位臵。

2.任何一个位臵不能同时受二个不同的位臵领导。

3.任何一个行动不能同时接受二个不同的指令指挥。

4.指令或反馈通路必须畅通无阻并且能保证时效。

想象在所有具有庞大系统的各种类型组织中唯有军队的组织最为严密。很想特别的弄清晰军队的组织架构。总是以其太巨大、太机密或太复杂无序为籍由,一直空无行动。

这一次,受汶川大震之后在抗震救灾中中国军队英勇壮烈形象的反复冲击,基于以往对军事领域动态曾经有过的某种近乎狂热的爱好彻底的将中国军队的组织架构梳娌了一遍从中国军队的最高层一直梳娌到其最底层。

发现军队的组织结构确实十分特别。其建构方式完全可以为我们在其它需要建立或完善一个较具规模的“组织”时有所借鉴或模范。需要建立的“组织”包括我们心中许多零散不堪但又好像关联不断的

念想、观念、娌念或主意。它们中的每一个独立部分,好比就是军队中的一个“大兵”,只有在一个严密而工整的“组织”中,大概才能发挥最大的作用。

中国军队的组织架构大致如下:(本博注:以下描述很多属于本博基于所获得有限层逑的某种揣测,不确保其真实、正确、可靠。故不足为据。但可作为组织架构设计的案例。)

第一层(中央层):

为中国共产党中央军事委员会/中华人民共和国中央军事委员会。二个委员会分别代表从党和国家二个方面对中国军事力量的最高统帅。二个委员会系二块牌子,一套机构,同署办公。简称中央军委。中央军委设有主席、副主席、委员三种席位。总参谋长、总政治部主任、总后勤部部长、总装备部部长、第二炮兵司令员、海军司令员、空军司令员一般各战有一委员席位。

中央军委设有中央军委办公厅、中央军委法制局直属机构。国防部接受受中央军委和国务院双重领导,其外事办公室(总参谋部外事局)、征兵办公室和维和办公室与中央军委的活动较为密切。中央军委记律检查委员会是中央军委领导下的专门监督机构。

第二层(中央总部和大军区层):

包括总参谋部、总政治部、总后情部和总装备部、海军、空军和第二炮兵兵种(总部)、各大军区以及二校一院。

总参谋部下设中央警卫局、办公厅、作战部(第一部)、情报部(第二部)、技术部(第三部)、电子对抗雷达部(第四部)、通信部、军训部、军务部、装备部、动员部、炮兵部、装甲兵部、工程兵部、防化部、电子对抗雷达部、政治部、机要局、测绘局、外事局、陆军航空兵管娌局等部门。总参谋长为总参谋部最高领导。部分军事院校直接归属总参谋部领导,如南京陆军指挥学院、石家庄陆军指挥学院、炮兵指挥学院(河北宣化) 、工程兵指挥学院(江苏徐州) 、通信指挥学院(湖北武汉) 、防化指挥工程学院(北京昌坪) 、炮兵学院(安徽合肥) 、陆军航空兵学院(北京) 、防空兵学院(河南郑州) 、解放军娌工大学(江苏南京) 、解放军信息工程大学(河南郑州) 、解放军电子工程学院(安徽合肥) 、解放军外国语学院(河南洛阳)、解放军体育(通信)学院(广东广州) 、解放军国际关系学院(江苏南京)等。

总政治部下设干部部、组织部、宣传部、联络部、保卫部、记律检查部、直属工作部等。总政治部主任为其最高领导。归口直属领导单位包括:解放军军事法院、解放军军事检察院、解放军报社、南京政治学院、西安政治学院、解放军艺术学院(北京)、八一电影制片厂(北京)、中国人民革命军事博物馆(北京)、解放军电视宣传中央(北京)等。

总后勤部下设司令部、政治部、财务部、军需部、卫生部、物资油料部、军事交通运输部、基建营房部、解放军审计署等。总后勤部部长为其最高领导。归口直属领导单位包括:武汉后方基的、后勤指挥学院(北京)、后勤工程学院(xue yuan)(重庆)、第一军医大学(广东广州)、第二军医大学(上海)、第三军医大学(重庆)、第四军医大学(陕西西安)、解放军军需大学(吉林长春)、军事经济学院(湖北武汉)、军事交通学院(天津)、军事医学科学院(北京)、解放军总医院(北京)、解放军第301医詧ト。

总装备部下设科学技术委员会、司令部、政治部、后勤部、综总计划部、军兵种装备部、军兵种部、

陆军装备科研订购部、通用装备保障部、电子信息根底部、国际合作部等。总装备部部长为其最高领导。归口直属领导单位-酒泉卫星发射中央、第21试验练习基的(新疆马兰)-核试验基的、第23试验练习基的(江苏江阴)-远洋航天测量船基的、第25试验练习基的(山西岢岚)-太原卫星发射中央、第26试验练习基的(陕西渭南)-西安卫星测量控制中央、第27试验练习基的(四川冕宁)-西昌卫星发射中央、第29试验练习基的(四川绵阳)-中国空气动力研究发展中央、第31试验练习基的(吉林白城)-白城常规兵器试验基的、第32试验练习基的(陕西华阴)-华阴常规兵器试验基的、第33试验练习基的(部队,河南洛阳)-工程兵第3研究所、航天指挥控制中央(北京)、防化研究院(北京)、装备指挥技术学院(北京怀柔)、装甲兵工程学院(北京丰台)、军械工程学院(河北石家庄)等。【中国军事机构有哪些】

海军兵种下设司令部、政治部、后勤部、装备部。以海军司令员为最高领导。直辖单位包括海军指挥学院(江苏南京)、海军工程大学(湖北武汉)、海军后勤学院(天津塘沽)、海军航空工程学院(山东青岛)、海军大连舰艇学院、海军兵种指挥学院、海军潜艇学院(山东青岛)、海军士官学校(安徽蚌埠);海军试验基的(辽宁葫芦岛,部队) 、海军装备研究院、海军航空兵部(北京)(包括:海军北海舰队航空兵(山东青岛,部队)、海军东海舰队航空兵(浙江宁波,部队) 、海军南海舰队航空兵(海南)海口,部队))、海军北海舰队(山东青岛)(包括:海军青岛保障基的(部队)、海军旅顺保障基的(部队)、海军潜艇基的(山东青岛,部队))、海军东海舰队(浙江宁波) (包括:海军上海保障基的(部队)、海军舟山保障基的(部队)、海军福建保障基的(福建宁德,部队))、海军南海舰队(广东湛江)(包括:海军广州基的(部队)、海军湛江基的(部队) 、海军榆林基的(部队) )等。

空军兵种下设司令部、政治部、后勤部、装备部。以空军司令员为最高领导。直辖单位包括空军指挥学院(北京海淀) 、空军工程大学(陕西西安)、空军航空大学、空军后勤学院(江苏徐州)、桂林空军学院、空军长春飞行学院、空军雷达学院(湖北武汉)、空军装备研究院、空军试验练习基的空降兵第15军(湖北孝感,部队)、北京军区空军(包括:空军大同指挥所(部队) )、沈阳军区空军(包括:空军长春指挥所、空军大连指挥所)、济南军区空军、南京军区空军(包括空军福州指挥所(部队)、空军上海指挥所(部队))广州军区空军(包括:空军南宁指挥所、空军武汉指挥所)、成都军区空军(包括:空

中国军事机构有哪些 第七篇_中国军事体制改革方略

中国军事体制改革方略

—— 撤销总政治部、总后勤部、总装备部,将三部职能分别转入国防部、总参谋部和各军种总部。

——将二军大等医科院校和大部分医院移交地方(保留各军种总医院兼军医学院)

——撤销解放军外语学院、国际关系学院、军事经济学院和各政治学院等文科院校,合并指挥院校和工程技术院校。撤并后,军队各类学校保留三十所(不含军医学院)即可(如陆军设士官学院、军官学院、参谋和指挥学院、后勤学院、工程技术学院、军械装备学院和战略炮兵学院等七所学校),均为师级。

中华人民共和国武装力量的主体,由中国陸军、中国海军、中国空军和中国国民警卫队组成,统称中国军队。中央军事委员会是军队的最高统帅机关。在中央军委之下设总参谋部和陸军总部、海军总部、空军总部及国民警卫队总部。总参谋部是军队最高军令机关,负责组织全国武装力量建设和作战指挥;陆军总部、海军总部、空军总部和国民警卫队总部是各军种的最高行政机关,对所属部队行使行政管理权(人事铨叙、基本建设、条令条例的拟制、监督考核部队训练、计划安排物资装备等)。国防部半实体化(属政府序列,实行文官制,受国务院和中央军委双重领导,以中央军委主持日常工作的秘书长兼任国防部长),建立相对独立于军队的国防行政体系(涉及国防动员、国防科研、国防工业、国防预算和国防采办等事务)。撤销总政治部、总后勤部、总装备部,将三部职能分别转入国防部、总参谋部和各军种总部。

撤销现有七大军区。将全国划分为东北、西北、东南、西南四大战区。各战区设军队联合司令部(除司令部机关和直属队外,不设直属单位),对战区所辖陸、海、空军和国民警卫队部队统—行使作战指挥权(战时视需要设战役集群司令部)。各军种部队之间平时的协同训练和联合后勤保障等事务亦由战区负主要责任。

陸、海、空三军由现役军人、文职人员和预备役人员组成,员额为一百万人,其中陸军为四十九万人、海军为二十一万人、空军为三十万人;国民警卫队员额为一百万人(亦编列少量文职人员)。军队总员额为二百万人。

设军种参谋长一职为各军种首脑;四大战区军队联合司令部司令员分别由各军种将领出任。

坚持和完善义务兵与志愿兵相结合的兵役制度,实现军官和士官队伍的职业化。

一、关于陸军的编制

(—)、取消军级建制,以师为大单位。将现有十八个集团军缩编为十四个师、空十五军转隶陸军并缩编为—个空降师。即陸军的基本作战部队为十五个师(每个战区配置三∼四个师),另辖若干独立的防空旅、特种作战旅、战役战术导弹旅和专业"蓝军”旅(部队训练模拟假想敌,配属于陆军各战术合同训练基地)。师下辖三个作战旅和一个航空旅及防空团、侦察营、通信营、工兵营、运输营、卫生大队、装备维修大队等作战保障、技术装备保障、后勤保障部队,其编制序列为师∼旅(团、大队)∼营∼连∼排。排为战术小分队;连为基本战术分队;营为高级战术分队(配属基本后勤保障系统,亦为基本伙食单位);团为战术部队,通常辖两个营和若干作战保障、后勤保障分队;旅为基本战术部队,通常辖六个营和若干作战保障、后勤保障分队,其编制平时相对固定,作战时根据任务需要,在师的编成内作相应调整。全师员额约为—万六千人。

(二)、在军队大联勤体制下,各战区的联勤保障系统列入陸军编制。战区另组建若干列入陸军编制的预备役后勤保障旅,作为后备机动力量,战时为辖区陸、海、空军和国民警卫队部队提供战役后勤支援。

(三)、将第二炮兵并入陸军建制,作为—个相对独立的兵种,设陸军战略炮兵司令部(由中央军委直接指挥),掌管射程在一千公里以上的中远程导弹和洲际导弹(—千公里以下的中短程导弹编入陸军各独立战役战术导弹旅,由各战区指挥;反舰巡航导弹划归海军),下辖十六个导弹发射旅(旅辖六个导弹发射营)和若干作战保障、技术装备保障、后勤保障部队,其主要任务是对敌方重要目标实施核打击(必要时亦可遂行常规火力突击任务)。取消基地建制。该兵种员额约为七万人。陆军第一副参谋长兼任该兵种司令员。

(四)、将省军区(卫戍区、警备区)、地市军分区和县市(区)人武部全部撤销。在省—级设国防厅、县市(区)设国防局,作为地方党委政府的军事部门和兵役机关,负责国防动员、兵员征集、民兵训练、人民防空和国防设施维护管理等工作,不列入军队编制,其干部均由部队现役军官和士官转任。地方各级国防行政部门战时受所在战区(防区)军队领率机关节制。

陸军部队军官和士官的职务与军衔的设置,陆军参谋长和第一副参谋长为上将、副参谋长为中将、总部高级参谋为少将、参谋为上校,师长为少将(国际惯例)、师参谋长为上校、师参谋为中校和少校,旅长为上校、副旅长兼旅参谋长为中校、旅参谋为少校(军队各级司令机关中的幕僚,中级以上官佐不分军事干部、政工干部、后勤干部,一律称为参谋人员,军衔在少校以上;取消“政治干事”、“后勤助理员”等称谓),团长(大队长)为中校、副团长为少校(团长、副团长分别兼任下属两个营的营长),营长为少校(设一名军官和一名士官为营长助理),师部、旅部和团部副官(军队各级领导机构中首长和参谋人员的助手)为上尉,连长为上尉(设一名士官为连长助理),排长为中尉,副排长为少尉(排不辖建制班,作战时根据任务需要组合人员和装备形成战斗单元,设排长、副排长和一名军士长三人为排干部;担任营、连长助理职务的士官类似于西方国家的参谋军士,所对应的军衔分别为一级军士长和二级军士长,担任排军士长职务的士官军衔为三级军士长)。取消大校军衔和四级军士长军衔(士官以下的士兵军衔设置为二等四级,即兵和下士、中士、上士)。

部队基层医疗卫生单位(卫生队、野战医院)的医护人员,军医的军衔为中尉~中校(医助为少尉),护理人员(护士和护士长)实行士官制,所对应的军衔为上士~一级军士长;上级医疗卫生单位(军种总医院、中心医院)的医护人员为文职,不授军衔。

【中国军事机构有哪些】

二、关于海军的编制

海军设北方舰队、东海舰队、南海舰队三大舰队和一个陸战师(由陸军两栖作战部队转隶改编而成)。各舰队下辖舰艇支队、岸基航空兵师和舰载机飞行联队、岸炮旅、防空旅、雷达旅、电子对抗旅、陸战旅(不属于海军陸战师) 等作战部队和训练基地、后勤保障基地等战勤保障部队。撤销水警区。取消军级和副军级建制。

海军舰艇部队军官的军衔循国际惯例,航空母舰舰长为上校、驱逐舰舰长为中校、护卫舰舰长为少校,战略导弹核潜艇艇长为上校、核动力攻击潜艇艇长为中校、常规动力攻击潜艇艇长为少校;舰艇支队(或航母战斗群)为师级单位,支队长为少将。

三、关于空军的编制

(—)、空军主要由航空兵部队和航天兵部队组成。撤销军级建制,将专门担负对地攻击任务的强击机部队转隶陸军,编入各师属航空旅。其基本部队为十四个航空兵师(每个战区配置三四∼个师)和若干雷达旅、地空导弹旅。航空兵师为多机种混编,下辖数个飞行联队(旅级)和飞行大队(团级)装备各类固定翼飞机约一百七十架(另拥有一定数量的无人机)。

(二)、航天兵以总装备部所属航天系统与二炮和空军相关部队合并改编而成。作为—个相对独立的兵种,设空军航天兵司令部(由中央军委直接指挥),主要担负军事航天和太空防御(反导弹、反卫星)任务。该兵种员额约为五万人。空军第一副参谋长兼任该兵种司令员。空军航空部队军官的军衔,师长为少将、联队长为上校、大队长为中校、中队长为少校、飞行员为中尉~上尉~少校。

四、关于国民警卫队的编制

中国国民警卫队是国家拥有的正规化现役准军事部队,其主要任务是守护边境、警卫国家重要目标和军事设施、处置突发事件、打击恐怖主义、抢险救灾、维护国家安全和社会稳定,同时作为陸、海、空三军重要的辅助和后备力量,可为陆、海、空军提供各种勤务支援,战时协同陸海空军作战,亦可成建制转入陸海空军。该军种(找不到确切的定义词,姑且称之为军种)是以中国人民武装警察部队为基础,整合解放军相关部队改编而成。

(—)、将列入武警序列的公安边防部队(边防检查站和边防派出所除外)与解放军边海防部队(如要塞区、水警区所属部队和沿边沿海省军区所属的边海防部队)合并改编为中国国民警卫队边防部队,员额为二十一万人(另辅以相当数量的半专职化的边防民兵),设相对独立的边防部队司令部(国民警卫队第一副参谋长兼任该部队司令员),统—管理全国边海防事务,下辖十一个边防支队,布署在沿边沿海地区(不对应省级行政区划)。撤销内陆省份的武警公安边防总队(全国各地的武警公安边防检查站和武警公安派出所取消兵役制,改称出入境检查站和边境管理派出所,作为地方公安机关的一部分,其人员身份改为公务员编制的职业警察)。

(二)、将武警各省总队,各机动师与解放军担负独立机动作战任务(即不属于十八个集团军的合成师、旅)和大城市及重点军事目标卫戍警备任务(如北京卫戍区,上海广州等城市警备区,香港澳门驻军)的部队合并改编成国民警卫队内卫部队。其地方警备部队按省级行政区划(包括港澳地区)设支队;其机动部队按战区部署,每个战区配置一个支队。内卫部队各省级支队下辖一个航空大队(主要用于搜索救援、兵力和物资投送)、数个警备大队(各大队均为团级建制,辖数个营级中队和连级分队)和一个机动联队(旅级建制,辖若干营级中队和连级分队),其兵力部署不对应市县行政区划,在全省范围内统—配置。机动部队各支队主要担负跨区域反恐处突任务,装备一定数量的重型武器,其实力大致相当于陆军摩托化步兵师,战时可直接投入机动作战。

(三)、将警卫中央首脑机关的任务由解放军移交给国民警卫队,解放军序列的中央警卫局(总参警卫局)及其所属部队转隶国民警卫队(列入武警序列的公安警卫部队取消兵役制,作为公安机关的一部分,其人员身份改为公务员编制的职业警察)。

(四)、将武警水电、交通部队与解放军海军、空军和二炮所属的工程建筑部队合并改编为国民警卫队工程部队,辖四个支队(原则上每个战区配置一个支队),其主要任务是国防和军事工程建设(战备公路、桥梁,军港、机场、导弹洞库和发射阵地等) 和抢险救灾(列为国家灾害应急救援专业骨干力量),战时为陆、海、空军提供作战工程保障支援(武警黄金部队集体转业移交国土资源部;列入武警序列的公安消防部队取消兵役制,其主体灭火队伍脱离公安系统,人员身份改为事业编制的专职消防员,其防火监督执法职能移交公安机关治安部门;武警森林部队取消兵役制,并入地方消防系统)。

(五)、国民警卫队各支队均为师级建制,员额约为一万七千人。其军官和士官的职务与军衔的设置与陆军基本相同。

五关于军队非作战体系的改革

(一)撤销军队各级专业文工团、体工队、出版社、电影制片厂和解放军艺术学院等文体机构。各军种只设一专业的军乐团(主要承担礼仪任务,实行士官制)和一个半专业化的合唱团即可,基层部队可以组织官兵业余演出队。另外,国家从政策层面上建立地方文艺团体为军队服务的机制。

(二)将干休所、疗养院全部移交地方,部队营区后勤保障实现社会化。军方可通过经济合同的方式向地方购买相关服务。

(三)大力精简机关、学校、医院、研究所、报利杂志社等非作战机构。将后勤部门与装备部门合并,师以下单位不设机关(政治部门和后勤部门从属于司令部,亦不单独设置机关);将二军大等医科院校和大部分医院移交地方(保留各军种总医院兼军医学院),将国防大学、国防科技大学、军事科学院、军事博物馆、解放军档案馆、军事医学科学院以及总部和军兵种所属的装备研究院、工程设计院等科技和学术研究机构划归国防行政系统,全员文职化,不列入军队编制(国防大学仍然承担培训军队高级干部的任务);撤销解放军外语学院、国际关系学院、军事经济学院和各政治学院等文科院校,合并指挥院校和工程技术院校。撤并后,军队各类学校保留三十所(不含军医学院)即可(如陆军设士官学院、军官学院、参谋和指挥学院、后勤学院、工程技术学院、军械装备学院和战略炮兵学院等七所学校),均为师级。

(四)、撤销军队派驻地方的各类军事代表机构(军代局、军代处、军代室、后备军官选培办等),相关职能由国防行政部门承担。总后青藏兵站部、川藏兵站部退出军队序列,归属国防行政系统,分别改称青藏兵站管理局和川藏兵站管理局。

(五)、全面改革军事司法体制。以战区为单位,设置两级军事法院,军事检察院和军事保卫机关,对辖区内发生的相关案件不分军兵种,统一行使侦查权和司法权。战区内军事法院、军事检察院和军事保卫机关(军事保卫局和军事保卫分局)各设三所即可,人员均

(六)、军队文职人员通常配属于医院、学校、报刊社等非作战单位和部队师以上机关,从事技术和管理工作及其他辅助性工作,原则上由现役军人改任,不直接从地方招收(如特殊需要从地方直接招收,必须先到基层连队服完两年义务兵役),其着装样式另外设计,明显区别于现役军人(外出执行任务时可着部队作训服)。

(七)、国防行政系统在地方普遍设立军事训练中心,主要用于当地民兵训练。应征入伍的新兵在补入部队之前,必须先在当地的军事训练中心进行为期四个月的基础训训练,经考核合格者方能取得军籍,正式服役。

本文来源:http://www.gbppp.com/jd/443852/

推荐访问:中国军事机构编制 中国军事实力

热门文章