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无忧保—医保全国联网
2016年12月15日，人社部、财政部联合公布了关于做好基本医疗保险跨省异地就医住院医疗费用直接结算工作的通知，要求今年年底基本实现全国联网，启动跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算工作;2017年开始逐步解决跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算，年底扩大到符合转诊规定人员的异地就医住院医疗费用直接结算。该通知同时指出，结合本地户籍和居住证制度改革，逐步将异地长期居住人员和常驻异地工作人员纳入异地就医住院医疗费用直接结算覆盖范围。
根据两部门的要求，参保人员跨省异地就医前，应到参保地经办机构进行登记。参保地经办机构将异地就医人员信息上报至人社部社会保险经办机构，形成全国异地就医备案人员库，供就医地经办机构和定点医疗机构获取异地就医参保人员信息。参保人员异地就医出院结算时，就医地经办机构根据全国统一的大类费用清单，将异地就医人员住院医疗费用等信息经国家异地就医结算系统实时传送至参保地经办机构，参保地经办机构将计算结果经国家异地就医结算系统回传至就医地定点医疗机构，用于定点医疗机构与参保人员直接结算。
通知明确，跨省异地就医原则上执行就医地支付范围及有关规定(基本医疗保险药品目录、诊疗项目和医疗服务设施标准);基本医疗保险统筹基金的起付标准、支付比例和最高支付限额，原则上执行参保地政策。就医地经办机构应将异地就医人员纳入本地统一管理，在定点医疗机构确定、医疗信息记录、医疗行为监控、医疗费用审核和稽核等方面提供与本地参保人员相同的服务和管理，并在与定点医疗机构协议管理中予以明确。
两部门提出，新农合由其他部门管理的统筹地区，其参合人员需要到北京、上海、广东等已实现城乡居民基本医疗保险管理体制和制度整合的省份就医，统筹地区应预留社保信息系统接口，确定信息系统对接相应业务流程，通过参保地系统对接为确有需要的参合人员提供跨省异地就医直接结算服务。 新闻链接：
随着我国进入全民医保时代和人员流动的频繁，异地就医有“保”难“报”是很多人关心的话题。 刘老先生退休后随子女长期居住北京，他早就给自己办好了异地医保，但是真正住院之后才发现异地报销手续仍然繁琐;
李先生的父亲3年前查出胰腺癌，最后70多万元医疗费只报销了3万多，在北京医保报销的药物回到老家却被告之不能报„„
融360小编看过太多的例子，透出了病在异地的辛酸与无助，但今天有三条消息可能会让这些朋友看到一些些曙光。
消息之一：2016年基本实现医保全国联网
“有些老年人退休以后和子女在异地生活，还帮助照看第三代，但是生病住院了，还得回到原来工作的地方去报销，这些事情看起来是具体的事，但是对于碰到这个事儿的人或家庭，有可能就是天大的事儿。”融360小编记得在年初“两会”期间，媒体发起的“我向总理提问”的网上投票调查，其中“加快推进医保全国联网”排在第一位。总理也表示，政府下决心用两年时间解决问题，使合情合理的异地结算不再成为群众的痛点。
2016年即将过去，2017年快要到来，总理承诺的“两年之期”正好是一半时间，此时相关部门将这项工作的进展公之于众，融360小编看到的第一个利好：2016年基本实现全国联网!
消息来自人社部，人社部社会保险事业管理中心副主任黄华波介绍到，我国将于今年年底基本实现医保全国联网。融360小编认为医保全国联网的最大价值，在于消除医保无法全国“漫游”的民生痛点。同时，技术的进展也将对整体医改产生积极的影响。比如此前媒体所报道的不法分子伪造就诊资料骗取新农合基金，其治理的难点之一正是全国医保系统尚未联网、异地审核难度较大。医保全国联网的实现，使得骗医保，药贩子等套取医保资金的不法分子起到釜底抽薪的效果。
消息二：2016年启动跨省异地安置退休人员住院医疗费用的直接结算【全国医疗联网2016】
融360小编举个例子：比如说在北京上班， 但家在河北， 父母也在河北生活，生病了在河北住院没人照顾，所以手术得来北京做，这种情况就属于异地就医，由于之前各地政策规定都不同，在没有开通异地结算时，需要先去河北申请异地医保，交齐所有资料，再去三甲医院开转诊证明(只有三甲医院有权开转诊证明)，接着在北京治疗期间需要自己先垫付所有费用，回来在去河北的社保局报销，整个过程漫长而复杂。
然而在12月9日，人社部、财政部联合印发了《关于做好基本医疗跨省异地就医住院医疗费用直接结算工作的通知》中人社部目标任务在2016年底启动跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算工作，2017年开始逐步解决跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算，明年底扩大到符合转诊规定人员的异地就医住院医疗费用直接结算。
评论里很多网友提到交通罚款都能全国联网，为什么异地医保却迟迟不能，融360小编研究发现我国一直不能实现医保异地结算最大的原因在于我国的医保统筹资金是分散的。
我们交的医疗保险的钱不是在一个大池子里，而是在一个个小池子里，这个池子基本相当于一个市级统筹，所以中国的小池子很多。因此就出现一个问题，即老百姓(603883,股吧)不在投保的当地，到别的地区去居住或者工作，就会出现在A地投保，到B地医疗。对此该怎么办?过去报销起来不容易，老百姓非常不方便，所以联网为解决这个问题迈出了一大步。将来如果能够联网了，在A地投了保，到B地去看病，只要符合条件也可以报销，确实方便了老百姓。但是我们现在是一步一步逐渐推进的，第一步针对的是异地安置的退休人员，第二步才是针对流动劳动力。
消息三：2017年能够解决异地安置退休人员的医疗费用直接结算
2016年启动跨省异地安置退休人员住院医疗费用的直接结算，这里有一个关键词是“启动”。融360小编认为第三个好消息的关键词是“解决“，更值得注意的是跨省异地安置的退休人员，但请记住不是所有的退休人员!
此次文件中提出的解决医疗费用异地直接结算，我们要正确理解异地直接结算这个问题，因为允许异地医保直接结算并不是让大家都扎堆去大城市看病!
医保全国联网的目的，是要解决医疗费用的跨省异地结算问题，这显然不是要鼓励大家更多地去大城市看病。患者去大城市、大医院看病，在一定程度上是优质医疗资源分布不均衡造成的。其后国家将通过医改，让优质医疗资源合理下沉，实现均衡配置。文件中提到的解决跨省异地安置的退休人员，是必须“合情合理”需要异地就医异地报销医保费用的人群，并不是所有人。
筚路蓝缕，以启山林
——互联网医疗行业研究报告
目 录 Contents
社会环境 行业环境 政策
并购资本趋势
医疗核心端口、动力端口均参与互联网产业重构 企业图谱 行业观察
患者服务端口——资源配置能力提升，创业垂直渐强、消费升级 医生服务端口——专业力量柔和体制短板，自由执业初见端倪 医院升级端口——政策迎来历史转折，远程医疗一片蓝海
医药流转端口——“医药分开”，看好拥有医药资源的电商创新 支付创新端口——创新险种，渠道扩大，控费为王
硬件设备端口——医疗物联网依托医疗硬件技术进步
医疗数据端口——信息化把握大数据优势，互联网结合运营数据价值 医疗技术端口——精准医疗正式纳入十三五战略布局
人口结构深刻改变，带来医疗健康体系巨大压 力
• 近20年来，我国人口结构发生了深刻的变化，人口年龄结构老龄
化趋势明显。老龄人口不断增加的过程中， 劳动人口总数增长率 持续走低，老年人抚养比逐年升高，社会负担渐重。 • 年龄结构的变化，继而引发医疗资源不足、社保负担严重、“看
病难”问题加剧等后果，给我国现有医疗健康体系带来了严峻的
挑战
来源：36氪研究院，《中国卫生统计年鉴》
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来源：36氪研究院，World bank data base 来源：36氪研究院，《中国卫生统计年鉴》
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医疗基础薄弱，医疗资源远低于世界平均水平
• 对我国的医疗资源进行分析发现，我国医疗资源整体非常薄弱，
但医疗技术人员的不足表现更为明显。 •【全国医疗联网2016】
《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020）》等政策旨在 解决医疗资源不足够、布局不合理、写作体制不健全等问题，并 提出一系列量化指标。医疗资源培养周期长、社会成本大，医疗 资源的配置将在较长时间内成为医疗健康行业的核心问题。
平均水平：10.6【全国医疗联网2016】
平均水平：4.9
来源：36氪研究院，OECD，国家统计局
2016四川公务员面试热点解读：医保全国联网“难” 2016年四川公务员考试笔试成绩将于6月上旬公布，笔试折合总成绩和职位排名于2016年6月20日前由招录机关公布，考生也可通过四川人事考试网进行查询。 届时可登陆四川公务员成绩查询入口了解各科成绩。
【背景链接】
2016年3月16日，十二届全国人大四次会议闭幕后，国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十二届全国人大四次会议的中外记者并回答记者提出的问题。针对中国日报提出医保全国联网问题，李克强说政府下决心要推进医保全国联网，今年基本解决省内异地结算，争取两年内住院等费用直接结算。改善民生问题，使百姓合情合理异地结算不再是痛点。
【标准表述】
“十二五”时期，我国流动人口年均增长约800万人，2014年年末达到
2.53亿人。除了上述跟随子女在异地安置的退休老人，异地就医群体还包括外出打工的农民工、到气候好的地方养老的老人、转院去大中城市治病的人群等。目前，异地就医特别是跨省份就医，对于这些人来说，还往往意味着更多的花费、更低的医保报销，因为同样的病，在不同地方、不同层级的医院治疗，报销比例都可能不同。
[原因分析]
一是异地就医越来越普遍，尤其是近年来城镇化快速发展，要让外来务工人员安心在城市生活，就必须要解决他们的异地看病问题。居住证已经开始逐步替代暂住证了，医疗等公共服务的配套也必须跟上。
二是随着全面二孩政策的实施，更多老人会选择退休后跟子女一起生活，以方便照顾孙辈。
三是随着人们生活水平的提高和家庭经济条件的改善，不少老人正在形成“候鸟式”的生活方式，冬天在南方，夏天去北方。三五人结伴，休闲养老。这些，都需要医保尽快实现全国漫游。
[问题分析]
解决医保全国联网，早就不是技术问题。全国联网难，难在各地医保支付能力的差异和医疗资源的不均衡。这就直接导致了报销标准、报销比例的不
同。经济发展好、交医保多的省市，医保基金就充足，报销标准就高。而医保“钱袋子”不足的省市，报销的自然就少。这也导致了医保目录的不统一。同样的药在这里能报销，可是回到户籍所在地就不能报销了。
[对策措施]
一是尽快建立全国统一的利益调整和分配机制，将医保基金在贫富地区之间进行合理调剂。
二是需要各地医保制度基本统一，至少大的框架要保持一致。特别是医保高缴费、高待遇地区，必须做出一定的利益牺牲，应认同低缴费、低待遇地区参保者，并实行无缝对接，将其纳入本地就医结算体系。
三是应体现城乡统筹原则，实行城市反哺农村、富人补贴穷人。只有公平地进行利益分配，才能破除“医保全国联网”及跨省就医结算的区域障碍。
（来源于网络整理）
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2016上海事业单位考试申论热点:医保全国联网
医保问题一直是大家关注的焦点，互联网时代，医保也迫切需要跟上时代的步伐，方便人们的生活，上海事业单位招聘考试网为大家整理了全国医保联网问题解读:
【热点呈现】
2016年3月16日，十二届全国人大四次会议闭幕后，国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见中外记者并回答记者提出的问题。针对中国日报提出医保全国联网问题，李克强说政府下决心要推进医保全国联网，今年基本解决省内异地结算，争取两年内住院等费用直接结算。改善民生问题，使百姓合情合理异地结算不再是痛点。
【深入解读】
“十二五”时期，我国流动人口年均增长约800万人，2014年年末达到 2.53亿人。除了上述跟随子女在异地安置的退休老人，异地就医群体还包括外出打工的农民工、到气候好的地方养老的老人、转院去大中城市治病的人群等。目前，异地就医特别是跨省份就医，对于这些人来说，还往往意味着更多的花费、更低的医保报销，因为同样的病，在不同地方、不同层级的医院治疗，报销比例都可能不同。
【对策措施】
一是要尽快建立全国统一的利益调整和分配机制，将医保基金在贫富地区之间进行合理调剂。
二是需要各地医保制度基本统一，至少大的框架要保持一致。特别是医保高缴费、高待遇地区，必须做出一定的利益牺牲，应认同低缴费、低待遇地区参保者，并实行无缝对接，将其纳入本地就医结算体系。
三是应体现城乡统筹原则，实行城市反哺农村、富人补贴穷人。只有公平地进行利益分配，才能破除“医保全国联网”及跨省就医结算的区域障碍。
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