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长沙市人民政府办公厅
关于进一步加强房地产市场管理有关问题的通知
长政办发[2011]10号
各区人民政府、各有关单位：
为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强房地产市场管理有关问题的通知》（国办发[2011]1号）精神，促进我市房地产市场持续健康发展，现就有关事项通知如下：
一、自本通知发布之日起，暂执行以下购房管理措施：对在本市市区（市辖五区，下同）已拥有1套住房的家庭（环长株潭户籍家庭），限购一套90平米（含）以下新建商品住房；对在本市市区无住房并能够提供本市居住证的外地家庭，在主城区限购一套90平米（含）以下新建商品住房；对在本市市区，已拥有2套（含）以上住房的家庭、拥有1套（含）以上住房的外地家庭、不能提供本市居住证的外地家庭，暂停在本市主城区购买90平米（含）以下新建商品住房。
二、境外机构和个人在本市购房的，按《住房和城乡建设部、国家外汇管理局关于进一步规范境外机构和个人购房管理的通知》（建房｛2010｝186号）的有关规定执行。
三、限购期间，按本通知第一条规定可购买新建商品住房的，已有住房以房屋买卖合同网上签约时间为准。
四、对购买90平米（含）以下新建商品住房的购房人，应在申请房地产预告登记时，如实填写《购房人家庭成员住房情况申报表》（以下简称《申报表》）。非同一家庭的2人以上共同购买90平米（含）以下新建商品住房的，应分别填写《申报表》。购房人应对《申报表》信息的真实性负责，提供虚假证明或虚假信息的，应承担相关责任。
五、限购期间，房地产开发企业、房地产经纪机构，应当在营业场所醒目位置，张贴限购政策，履行告知义务，督促购房人如实填写《申报表》，核对购房人及其家庭成员的户籍、婚姻等证明材料（对外地家庭购房的、还应核对本市居住证），在《申报表》签署意见并盖章。
六、房地产开发企业、房地产经纪机构及其执(从)业员，不执行本通知规定的，暂停网上签约，其违规行为记入信用档案，并由当事人承担相关责任。
七、限购期间，国家、省政府另有规定的，从其规定。
八、具体执行过程中的相关问题由市住房城乡建设委负责解释。
二O一一年三月四日
长沙多楼盘停工1600亩别墅项目烂尾不见人影
“合同上写的是2011年12月31日交房，现在都快过去3年了，我们还是收不了楼”。7月25日，在接受《每日经济新闻》记者采访时，唐先生显得有些焦虑。
据了解，2010年6月底，唐先生在长沙市宁乡县境内一个名为 “澜湾”的高档楼盘购入一栋别墅，不曾想到，几年时间过去了，自己仍然无法入住，而整个楼盘已经陷入停工的状态。
记者调查发现，在长沙，澜湾并非个案。位于长沙市岳麓区的宇洋西海广场[最新消息 价格户型 点评]目前也处于停工状态。另外，本报7月初曾报道，因为拖欠施工方的工程款，长沙九龙·领仕汇三期项目停工。
中原(湖南)房地产代理有限公司董事总经理胡治钢告诉记者，按照目前的成交量来看，长沙去库存需要18个月。记者在采访中还注意到，一些中小开发商陷入民间借贷漩涡，导致资金链出现问题。 在这样的背景下，7月30日，长沙市房地产开发协会、长沙市房地产业协会、长沙市房地产开发研究中心正式发布 “2014年上半年长沙市房地产开发形势分析报告”，建议长沙取消限购。 1600亩别墅项目“半途而废”
唐先生向记者表示，当时他花了240多万元，以全款的方式在澜湾购买了一套300多平方米的别墅。唐先生说，跟他一样情况的总
共有60多户，大家都没有收楼。“房子建好了，但水电、煤气等没弄好，办不了证。”他分析道。
更让唐先生等业主担心的是，目前整个澜湾项目处于停工状态，物业和售楼人员已不知去向。
7月25日上午，《每日经济新闻》记者来到了澜湾项目所在地。在楼盘的其中一个入口，记者未见到一个人影，大道两旁的绿化带中，已经夹杂了各种野草。门口两侧的门卫室大开，桌子、椅子、空调都还在，但没有值班人员。
澜湾位于宁乡县以东，在长沙市区与宁乡县城中间的位置，毗邻凤凰山国家森林公园、揽金洲湖国家湿地公园，环境优美，气候宜人。开发商为长沙新泓信房地产开发有限公司 （以下简称长沙新泓信），其母公司为湖南省新泓信实业集团（以下简称新泓信集团），董事长为赵泉清。
据房天下对该楼盘的介绍，项目规划总用地规模为1600余亩，总建筑面积89万余平方米，规划有独栋别墅、小院别墅、合院别墅、花园洋房和高层景观公寓等产品。整个项目分成六期开发，其中一期占地约184亩，总建筑面积约5.9万平方米，容积率约0.47，总套数为152套。
澜湾项目此前还获得过多项荣誉，包括“2010年别墅综合实力前三强”、“2010年最佳园林景观别墅”、“2010年最具投资升值潜力别墅”。公司称该盘“成为长沙高端住宅的引领者，最具标杆性质的别墅名盘”。
顺着大门继续向里走，绿树掩映之下，一栋栋别墅夹道而立，但依旧没有见到人。路边，一副十几米长的楼盘广告牌已经破损，下角裂开了一个大口子。牌子上的广告语是“澜湾，以劳斯莱斯的精神造别墅”。
在售楼部门口，《每日经济新闻》记者见到了一个摇着蒲扇看门的男子，其自称是物业人员。在男子旁边，一个人正从售楼部里把打印机、电风扇等物品往车里搬。该物业男子称，搬东西的人是公司领导。记者过去向其了解情况，但该人士拒绝了记者的提问。
业主唐先生称，一期152套别墅，只卖出去了60多套。今年上半年，一套都没有卖出去。红网在一篇报道中也提到，澜湾置业顾问表示，从今年初至今，澜湾整个营销团队都没有任何销售。
物业男子说，目前房子不好卖，都处于观望状态，特别是这种别墅，不像高层（洋房），高层一个月还能卖几户。
记者走进售楼部，屋内没有开灯，也未见到其他人员。大约5分钟后，物业男子称要外出，锁上售楼部大门后，同搬东西的男子一起离去。
项目公司已连亏两年
澜湾斜对门不远处便是宁乡县金洲新区管理委员会，管委会一位负责人告诉《每日经济新闻》记者，目前开发商并没有“跑路”。 该人士说，此前开发商已经同业主举行过一次沟通会，管委会要求开发商将楼盘后期详细规划情况在7月25日报给他们，他们再向县里回报，并计划近期再组织一次开发商和业主的协调会。
据唐先生介绍，此前跟业主沟通的是沿海地产的一位副总，而非长沙新泓信的人。那么，沿海地产为何会介入到此事中来？
资料显示，沿海地产应是深圳沿海国投置业有限公司，该公司是香港上市公司沿海绿色家园[简介 最新动态]有限公司(01124，HK）的全资子公司。2013年11月，沿海地产与长沙新泓信合作，酝酿在“澜湾”别墅项目的基础上，全面启动其他项目。
也就是说，为了盘活项目，长沙澜湾项目中修建的别墅新泓信又引进合作伙伴共同开发澜湾。然而，双方合作仅大半年时间后，沿海地产方面就宣布退出了。
7月18日，沿海家园一则公告显示，深圳沿海国投置业有限公司以5920万元的价格，抛售了所持有的长沙新泓信40%的股权，交易完成后，公司不再持有长沙新泓信任何股权。
唐先生说，他们一直没有见到长沙新泓信的人，有业主给赵泉清发过短信，赵也回复过。【长沙限购令】
按照网站留下的地址，7月26日，《每日经济新闻》记者来到了长沙市兴中路101号万代广场15楼，记者绕楼走了一圈，但没有找到新泓信集团，而是看到了一家湖南省新经济投资有限公司，不过大门紧闭。记者查阅工商局资料发现，该公司法定代表人正是赵泉清。 根据沿海家园在公告中披露的数据，2013年，长沙新泓信税前亏损2141.2万元，2012年税前亏损2689.2万元。
开发商曾参与民间借贷
记者了解到，为了筹集资金，赵泉清还参与了民间资金的借贷。
中国裁判文书网的一份文件显示，2012年6月，赵泉清因公司经营需要，与郭某签订了一份借款合同。合同约定，赵泉清向郭某借款1600万元，借款期限为2012年6月20日到2012年9月20日，月利率为2%，财务顾问费每月1.5%。不过，赵泉清在收到款项后并未按合同约定的还款期限偿还借款。至案件审理时，仍欠郭某借款本金450万元以及相应利息、财务顾问费。赵泉清则辩称，原告主张的金额不符，利息过高，请求人民法院依法判决。
今年上半年，长沙市开福区人民法院对该民间借贷纠纷案进行了审理。
记者注意到，赵泉清带领下的新泓信集团在三、四线城市大量拿地，这或许是资金周转不开的原因之一。
公司网站的简介中提到，公司的经营方针是 “立足长沙同时面向
三、四线城市拓展，布局全国”。在这样的运营思路之下，在2009年澜湾项目开工建设后，郴州市新泓信房地产开发有限公司、常德新泓信房地产开发有限公司及湘潭新泓信房地产开发有限公司先后注册成立。
而在过去的几年时间里，三、四线城市的房价已经处于胶着状态。去年7月，克而瑞信息集团研究中心发布 《中国城市发展前景与风险排行榜》。榜单显示，风险排名前50的城市均是三、四线城市。 7月27日，几经周转，记者联系上了赵清泉，但当他得知记者的身份后，立即表示“不说了，不说了”，并匆忙挂断了电话。随后，记
长沙市房地产销售调查报告
一、环境分析
（一）宏观环境
1.“新国十条”出台
2009年，长沙市出台了一系列促进房地产发展的政策，有效地促进了长沙房地产市场的发展。房地产市场呈现出产销量两旺、销售价量齐升的“井喷式”状态。2010年4月15日、2010年4月17日、2010年4月19日，短短四天之内，国务院连发三道政令降温楼市，被称为史上最严厉的房地产宏观调控。
随着政策的逐步落实，房地产调控已经在全国范围内取得初步成效，全国70个大中城市房屋销售价格6月份比下降0.1%，为16个月以来首次现负增长，此轮史上最严厉的楼市调控政策——“新国十条”在长沙也开始发力。
2.限购令和新国八条
2011年1月26日国务院常务会议研究部署进一步做好房地产市场调控工作，为继续有效遏制投资投机性购房，促进房地产市场平稳健康发展，会议确定相关政策措施——“新国八条”；
2011年1月27日，国务院常务会议上同意在部分城市进行对个人住房征收房产税改革试点
3.银行提高首套房贷款利率
今年以来，央行五次上调存款准备金率，大型金融机构存款准备金率升至21%，保证金纳入存款准备金收缴范围又加剧了银行流动性压力。10月以来各大银行房贷额度继续紧缩，银行方面均将首次置业，房贷利率上浮20%至30%不等。此举将抑制购房者需求，进而对楼市产生影响，楼市拐点正逐步确立。
4.虽受政策出台的影响，发展态势仍将保持平稳
从长沙上半年的总体市场表现来看，政策对房价的打压效果收效甚微，房价整体上行的势头却并未得到遏制，长沙楼市弥漫着浓厚的观望气氛，成交量持续萎缩，房价下跌趋势若隐若现，下半年房价将回归理性，房地产行业将保持平稳发展态势。
（二）长沙房地产市场运行情况
长沙房地产市场在楼市销售旺季“金三银四”遭遇限购、价格控制等一系列调控政策的强力冲击，同时又受到了传统春节成交淡季的影响。3月长沙分别出台了限购细则和限涨目
标，但由于市场对政策的敏感程度远不如一线城市，成交量不降反升，价格相对稳定，标志着市场观望和相持状态基本成型。
1.商品房供应情况
上半年全市新建商品房累计批准预售881.10万平方米，同比减少0.87%，其中住宅批准预售805.60万平方米，同比减少0.,27%，五区新建商品房累计批准预售539.69万平方米，同比减少,18.63%，新增上市量同比大幅下降。
河西先导区，地产竞争激烈。
2.长沙市房地产市场面临的新机遇与挑战
⑴货币政策将适度放松
⑵财税体制迎来新的变革【长沙限购令】
⑶供销结构将逐渐趋于平衡
⑷行业洗牌速度将加快
⑸安居工程将激活市场刚性需求
⑹两型社会和河西先导区建设将催生新的活力
二.长沙房地产市场现状
A、竞争市场现状分析
1、刚性需求强劲，楼市春意盎然 据相关部门数据统计显示，1-4月长沙商品房市场成交量达400万平方米以上，长沙楼市在长期低迷之后，在多方利好因素的刺激下迎来强势反弹。
2、新货上市较少，主要以消化市场存量为主 由于市场长期低迷，市场存量较大(达600万平方米左右)，大多数潜在项目推迟动工，导致长沙楼市前四个月新货上市量较少，据统计，1-4月新批预售面积大约仅有200万平方米左右，目前长沙商品房市场主要以消化市场存量为主。新货上市的乏力为市场存量赢得了较为宽松的消化时间，也大大减轻了市场销售压力。
B、价格市场现状分析
1、价格止跌，小幅回升
长沙市商品房价格市场在经历了长期下滑之后，不过目前仍保持较为平稳的发展态势。
2、价格依然是刺激消费者购买欲望的关键 目前市场上价格较为实惠，性价比较高
的产品比较受消费者的青睐，而价格较高的产品整体销售情况较差，这说明虽然目前长沙市商品房价格有所回升，但是价格仍是目前打动消费者购买欲望的关键性因素之一。
C、产品市场现状分析
1、二房和中小三房依然是目前市场上最受消费者欢迎的产品 从目前的市场消化情况来看，75-95平方米的二房、110-120平方米的三房是目前市场上消化情况最好的产品，特别是90平方米左右的“2变3”户型成为市场上的脱销产品。一房产品则由于投资前景不明朗，目前整体销售情况相对较差，而大户型产品则由于总价过高，受众群体较小而导致整体市场接受度不是很高。
2、二房和三房产品依然是目前市场上的供应主流
由上图可以看出，目前长沙市商品房市场二房和三房所占比例达77.4%，二房和三房依然是目前市场供应的主流产品。
3、品质较好，性价比较高的产品市场接受度较高 由于市场持续低迷，价格持续长期下滑，产品品质是否能够得到保障成为大多数消费者购房考虑的核心因素之一，那些品质较好，开发商实力和信誉度较高的项目普遍得到消费者的青睐，另外，价格较为实惠，性价比较高，升值潜力较好的项目销售情况也不错，如：西京、宜居来茵城、海拔东方、童话里、山水湾、和庄、万象新天等等。而那些价格较高，位置较偏僻，性价比比较差，升值潜力较小的项目销售情况不太理想。
D、客户市场现状分析
1、首次置业客户成市场绝对主流 据相关调查数据统计显示，目前首次购房者所占比例达到70%以上，首次置业客户成为目前市场的绝对主流客户。
2、外地客户成为市场主
三 楼盘调查
近几年，河西这边发展的挺好，这块地区居住的人越来越多。而且有钱的人也越来越多，人民都想要有自己的房子住的舒服，不过还有很多人还是买不起房，就这点来看，我特意调查了河西这块与望城区，望城这块地区空气环境比较好，相对来说没有受到多大污染，是比较居住的，而且又比较安静，能让人保持愉快的心情，我们可以通过这几个具体的例子来分析。
1.和泓梅溪四季 位于大河西先导区、雷梅片区中央、梅溪湖CBD核心区，是梅溪湖CBD首席品质标杆楼盘，一线享有600亿梅溪湖精华资源。和泓梅溪四季二期4号栋98-136㎡
房源清盘在售，房源仅剩最后30套，均价7300元/平，首付6万起，享6万购房补贴，购房送长郡中学学位。二期3号栋118平房源目前正在认筹中。项目同时在售30-200平商铺，价格区间：20000-40000元/平。周围环境很好，虽然这个价格偏贵了，但是很符合那些有钱的，想要有高品位的人会很喜欢的。
2.龙湖湘风星城 龙湖湘风星城是龙湖地产进入华中地区的一号墅区高层作品，龙湖湘风星城位于大河西先导区市府板块，金星大道与银星路的交汇处。园林景观也是龙湖品牌之一，在中国房地产龙湖的园林是备受赞誉的。五重园林景观，360度造景，大树三级跳，同纬度全冠移植等独特手法一直被业界模仿。龙湖湘风星城1-7号栋76-139平房源均价4500元/平，购房享4千抵4万优惠。双十二期间十套特价房最低至75折。
3新城国际花都 位于大河西先导区银星路与雷锋大道交汇处，享有雷锋大道、西三环线、金星大道三条城市主动脉。交通便利快捷，到市区驱车30分钟，至汽车西站12分钟车程。新城·国际花都引入新加坡的城市社区规划理念，采用时下最流行的新古典主义ARTDECO建筑风格，中西合璧的园林景观，以“绿谷、中央水带”为主线，将园区所有运动、休闲功能与景观贯穿结合，营造成一个四季长春的公园化的人居绿地。产品以满足长沙主流中产阶级为主，76—93㎡的紧凑两房，120-141㎡的奢适三房、四方，按照严苛的新城“五标准、零缺陷”标准打造，户户朝南，四明设计。保证每一个住户均能得到最大化的通风和采光。 这个地方比较符合大众人的追求，不贵不便宜，而且附近有很多学校，也比较让家长喜欢。
四、总结
当前，长沙房地产很大一部分购买人群来自于周边城市，又不是本地人，买房肯定比较困难，只有特别有钱的人才能买的起，而穷人根本就买不起，随着消费者趋于理性，项目的设计定位、材料使用、施工质量、建设品味等与购房者心理期望值差别较大，绿色建筑、可再生能源推广应用较为缓慢，全装修住宅市场供应比例不足10%。近年来房地产开发项目遍地开花，部分楼盘周边道路、学校、医院、商业网点、公共交通等配套难以到位，影响业主入住。平层大宅迅速蹿红，未来要避免产品同质化，别墅市场投资潜力看好。要提高房地产企业的内源融资能力，提高房地产企业合作融资能力、权益融资能力、负债融资能力，我想这样长沙房地产会发展的更好。
长沙市房地产市场调查问卷
尊敬的先生/女士：
您好！为了更好的了解消费者对住房的的实际需求，我们特别开展本次调查活动，诚恳的希望得到您的支持和合作。请将您的真实想法告诉我们，我们会把得到的统计数据反馈给有关部门，使得更多符合我们实际需求的住房屹立在我们的城市中，从而让我们的生活和城市建设更加和谐。
我们对您的回答将严格保密。
此次调查可能会占用您10分钟的宝贵时间，我们向您致以深切的歉意。同时感谢您的支持与合作！
长沙市土地储备中心
2011年4月21日
请将答案写于题号前或横线上，谢谢合作！
第一部分
1 请问您是否已经在长沙市内居住了2年以上？
A、是 B、否(中止访问，并表示感谢)
2请问您的年龄？__________岁(访问员记录年龄，同时将其归入到对应的年龄段)
A、25岁以下(中止访问，并表示感谢) B、25-30岁 C、31-35岁D、36-40岁 E、41-45 F、46-50岁G、51-55岁 H、56岁以上(中止访问，并表示感谢)
第二部分
1、您的性别是
A．男B．女
2请问您目前居住在哪个区域？
A、芙蓉区 B、天心区 C、雨花区
D、岳麓区 E、开福区 F、其他（ ___）
3、您家庭人口数量是
A．1人B．2人C．3人D．4人E．5人F．5人以上
4、您的婚姻状况
[转载]2011年哪些城市出台住宅限购令（城市名单）
(2011-02-19 15:38:08)
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越限购房价越涨
原文地址：2011年哪些城市出台住宅限购令（城市名单）作者：唐者行
作者：唐者行
既然象全国排名很靠后的西宁市（93名）、拉萨市（房价几乎全国垫底）都在限购之列，按理说全国所有的城市都应该限购。如果不一刀切全国城市同统一限购，那么据我不完全粗略推算，起码也有126个城市（41个+85个）不出台限购令就说不过去，就不公平，就会有人说这个政策不够严肃。2010年实施的限购令已经造就了许多法律诉讼，今年也一定不会消停。
2011年1月26日国务院常务会议宣布的“国八条”中第六条，有些含糊地提出了房屋限购令：“各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施。”
除特大型城市，一般城市地方政府无论如何内心中是不愿意推出限购令，因为限购令会影响地方的经济。但是不推出限购令，在政治上似乎没跟进队伍的方向，总是不太好。因此原则上会以地方政府在省政府的指导下主动提出 + 住建部约谈督促部分三线房价活跃城市推出限购令的混合方式。什么是“房价过高、上涨过快的城市”？这完全是一个动态衡量的原则，谁也表述不清，因此，只有住建部说了算，但是住建部这么长时间以来又一直不公布这个名单，或者说住建部自己也说不太清楚。如果某一个城市理应限购，但是执意不限购有咋办？我不完全列出的下面126个城市名单中，还不包括象佳木斯以及西双版纳首府景洪市这样的新近房价活跃城市，象山西、内蒙这样的能源大省中的很多房价活跃城市，海南岛的县级市和自治县，河北包围北京边界的部分城市等，谁都看得见这些城市的房价变动，但尚且也还没包含在其中。所以这126个城市名单还是一个不完全的名单。
所以，既然这次是一刀切，干脆也就别含糊了，把全国的城市都限购了吧，否则标准就混乱，就不公平。
从目前国八条通知界定标准以及已经推出限购令的城市看，肯定有41个城市板上钉钉要限购，分别是：
一、4个直辖市：
北京、上海、天津、重庆（其中重庆2010年未限购）；
二、5个计划单列市：
大连、宁波、厦门、深圳、青岛（其中青岛2010年未限购）；
三、27个省会城市：
1、13个在2010年已经限购的省会城市：
福州 杭州 南京、海口 广州、兰州、太原、郑州、武汉 昆明 南昌 济南 合肥； 2、14个2010年尚未限购、2011年必须限购的省会城市：
西安、南宁、石家庄、沈阳、长春、哈尔滨、长沙、成都、贵阳、西宁、呼和浩特、拉
萨、银川、乌鲁木齐；
四、5个2010年已推限购令的三线城市：
2010年有25个城市推出限购令，除去上述已列出的直辖市、单列市和省会城市之外，剩余的的一般城市还有：三亚、温州、苏州、舟山金华永康。这5个城市仍然是房价活跃城市，料定2011年仍然延续限购令。
五、除上述已经明确限购的41个城市外，下面还有85个城市也理应推出限购令，原因如下：
1、19个近4个月内“全国70个大中型城市”中同比和环比活跃的三线城市：
除去上述城市之外，对于其他“房价过高、上涨过快的城市”仍然要求地方政府推出限购令。按照住建部官员的说法，限购原则没有“边界”，只要符合“房价过高、上涨过快的城市”的标准，都适用限购政策，没有专门一、二、三线城市之分。到底哪些城市是“房价过高、上涨过快的城市”？
对此，住房城乡建设部副部长齐骥明确说：“全国70个大中城市中，2010年12月仍有10个城市新建住房价格同比涨幅超过10%；2010年10月到12月，有10个城市环比月平均涨幅超过1%，这些基本上是未采取限购的城市。”
结合国家统计局网站公布的数据，按照齐骥的说法，70个大中型城市中房价活跃的城市还有：
近几个月房价环比增加活跃的城市包括19个：
烟台、徐州、南充、平顶山、蚌埠、安庆、九江、赣州、宜昌、岳阳、常德、桂林、大理、包头、丹东、牡丹江、济宁、襄樊、北海；
2、40个 民间机构“宜居城市研究室”第五次发布中国城市房价排行情况（2010年排行榜）中包含的三线城市名单：上面已经列出名单的不再排列,（排名顺序、城市名称、样本平均房价）：
11（绍兴市10105）；12（珠海市9747）；16 （台州市 8967）； 19 （南通市 8950）；21 （湖州市 8220）；27（嘉兴市 7587）； 29（东莞市 7023）； 38（中山市 5988）；41 （日照市 5700）；43 (惠州市5649）；51（威海市 5363）； 54 （江门市 5205）；55 （鞍山市5150）；56 （秦皇岛市 5114）；58 （泰安市 5100）； 59 （廊坊市 5090）; 60 (镇江
市 5052); 61 （承德市5016）； 66 （泰州市 4830）；67 （柳州市 4822）； 68 （大庆市 4814）；69 （湛江市 4772）； 73 (连云港市 4610）；76 （东营市4370）；77 （汕头市 4330）；78 （邯郸市 4300）； 80 （洛阳市4207）； 81 （盐城市 4150）； 82 （延安市 4135）； 86 （开封市3737）；87 （葫芦岛市 3719）；88 （潍坊市 3689）；89 （齐齐哈尔市3671）； 90 (清远市 3625）；91 （营口市3580）； 92 （锦州市 3550）；96 （淄博市 3300）；98 （喀什市 3250）；99 (张家口市 3210）；100 （克拉玛依市3200）。
这个民间机构评比的排行榜，虽然不十分精确，但也宏观反映了城市房屋价格的大致轮廓。试想，在这个排行榜中，省会城市西宁市都排在了第93位，拉萨市都没排进去。现在连拉萨市和西宁市都要实行限购政策，因此，上述这40个城市理应也实行限购令。
3、22个上述名单中漏网的2010年GDP超过1000亿元人民币级别的城市（含县级市）：这些城市房价其实增长也是很快的很活跃的，因为经济活跃度明摆在那里，房价变动能不敏感吗？
排名 城市 亿元 级别【长沙限购令】
7
16
21
25
28
33
36
39
46
48
52
55
56
57
58
59
60
66
67
68
71
76 佛山 唐山 无锡 鄂尔多斯 临沂 常州 昆山 江阴 南阳 泉州 张家港 滨州 保定 盐城 榆林 常熟 德州 聊城 沧州 淮安 辽源 扬州 4814.5 2923 2605.96 2161 2110.18 1892.2 1780 1713.36 1555 1503.56 1425 1350.9 1331.4 1304.37 1302.31 1280.1 1277.32 1175.92 1151.75 1121.75 1095 1017.02 地级市 地级市 地级市 地级市 地级市 地级市 县级市 县级市 地级市 地级市 县级市 地级市 地级市 地级市 地级市 县级市 地级市 地级市 地级市 地级市 地级市 地级市
4、其余4个北部湾国家战略受益城市：
钦州、防城港、玉林、崇左；（其他2个南宁市和北海市已列在上面名单中）。
限购政策不是儿戏，既然公布了，就应该辅之以具体的操作细则和执行规范流程，否则，欺上瞒下，岂不是让大家迫不得已钻空子还笑话国家政策的漏洞多。咱中国人破解软件的手艺高，破解房地产限购的政策也挺高。
限购令已经造就了许多法律诉讼，2010年实施的限购令已经造就了许多法律诉讼，今年也一定不会消停。
“限购令”对房地产市场的影响
摘要：近五年来，在中国的大中型城市的住房价格增长迅速，以盈利为目的的炒房行为日益增多，对此政府出台了“限购令”等一系列措施抑制房价上涨，在短期内实现社会和经济的持续健康发展。
关键词：房价；供需关系；市场调节与政府调节；福利结果。 一，市场分析。 1.市场现状。
自2005年以来，中国大中型城市房价呈现飞速增长势态。据国家统计局公布的数据， 2005年全国70个大中型城市房价上涨7.6%，2006年上涨5.5％，2007 年上涨7.6%，2008年上涨6.5%，2009年上涨1.5% 。但是对于2009年房价的大幅增长，统计局的“1.5%”受到社会舆论的强烈质疑。而同期国土部公布的25.1% 则更符合实际。据附录1数据分析，2010年中，杭州，北京，上海等大型城市房价均在每平方米2万元左右，而杭州房价达到25840元每平方米的历史新高，各大城市居民却在不断攀升的房价面前出现抢购热潮，各家各户纷纷出资购房。
以北京为例，分析中国城镇居民的房价收入比。2009年城镇居民人均收入是26738元，但是同期的商品房均价已经达到每平方米23000多元，房价收入比高达30：1。对比国外而言，根据世界银行的标准，发达国家的房价收入比一般在1.8-5.5倍之间，发展中国家的合理房价收入比应该在3-6倍之间，而中国目前的全国房价收入比却已经超过15倍，这一问题不得不引起社会广泛的注意。
近几年北京市人口总数已经超过三千万，并不是每家每户都拥有足够的住房，但是一个奇怪的现象应当引起注意，即出现有人购买住房之后并未居住，甚至没有进行出租，只是闲置在那里。然而与此同时，对于广大中低收入人群而言，房价居高不下使许多人不得不背负沉重的房贷，沦为所谓“房奴”，抑或“望房兴叹”，呈现出一幅住房供给短缺的假象。 2.成因分析。
对于此次房价暴涨，从市场的供求关系分析来看，正是由于房屋的需求激增，而供给却未出现大幅增长的原因。现在我们先来分析一下房屋的需求情况。现今购房者分为两类，一类是购房之后，等待房价上涨后卖出以获取差价；另一类是购房自己居住。对于利用住房价格上升获取差价的人而言，重要的是对于房价上升预期的判断。如果房价持续上升，那么他们便有继续“炒”房价的激励，而这部分人通常为高收入人群。以北京为例，针对北京市的购房状况，某报社对于购房人群进行了调查，其中煤老板等资源行业的业主占购买者的20%，金融行业的中高管占20%，地产开发商及其下游产业高管占20%，其余部分为各种企业主，大公司高管，和部分拒绝透露身份者，占购房者中的七成以上。这类人群中拥有大量空闲住房，其中不乏拥有几十套住房的人，正是这样才造成了住房市场供给不足的假象。由于投入房地产比投入实业经营获利更多，这些高收入人群便将资金购入房产，他们拥有大量资金，一次性购买量较多，对市场影响比较大。
对于买房自居的人而言，预期的房屋价格上涨使他们不得不考虑提前购买。这类人群通常是中低收入人群，他们没有大量资金购买住房，通常以借贷方式购入，因此房价上涨对于他们而言并不是一种可以大量获利的现象。买房自居者同样通常认为房价会持续增长，但是他们关注的是日后是否能够负担起房价，因此不得不加入抢购住房的行列。因此短期内，未满足住房需求的这一类人群也同样导致了房屋需求的走高。由于人数众多，他们对市场的影响更为广泛。
现在我们再来分析房地产市场的供给情况。近年来房地产行业的利润率走高，进入市场
的激励很强，各房地产商不断扩展业务，新建商品房，经济适用房和高档住房，供给上升的事态良好，从事其他行业的各企业均倾向于将资金投入房地产行业，甚至一些事业，政府单位。但在国家控制经济较多的中国，房地产商不得不面对购地限制，再加上中国人口众多，人均占有地面积小，因此土地供给短缺。从这一方面来看，房屋供给的增长有限。
全面分析供给需求之后，根据下图我们可以看到，假设其他条件不变，住房需求由D1
增长到D2，住房的供给由S1增长到S2，住房的需求增长大于供给增长。因此我们可以看到，当市场上的供求发生这样的变化时，市场均衡点由A点变成了B点，因此均衡价格也就从P1增长到了P2。
二，政策分析。 1.政策背景。
我国房价居高不下，已经影响到了经济发展的正常秩序。如果以目前国际权威的衡量标准——房屋租售比，即房价除以月租金，来看，国内的大中型城市中，房地产业的泡沫已经形成（160倍为泡沫）。如今北京，上海等大型城市中，房屋租售比达到了500到800倍，超过了在次贷危机前夕美国房价处于最高水平的200倍许多。正如美国次贷危机，中国经济现今同样面临了严峻的问题，即房价居高不下，贷款买房者增多，贷款条件逐渐宽松，如果房价上涨出现停滞，甚至下降，贷款者则很有可能放弃偿还贷款，由于贷款条件宽松，将会出现大量坏帐，债务链条断裂，造成银行的巨大损失，民众挤兑现金，银行面临破产，次贷危机也将可能在中国爆发。
另一方面，就居民支付能力来看，国际通行的房价收入比是3到6倍，即家庭通过3到6年即可购入一套满足需要的住房。以北京为例，2009年的城镇居民收入为26738元，而2010年的商品房均价达到了23000多元每平米，房价收入比达到了30倍，由此引起的社会问题将是广泛的。 2.“限购令”政策。
面对高涨的房价，国家政府出台了各项抑价措施，此次的“限购令”无疑是其中最具有力量的一项措施。所谓“限购令”，即各城市本地户籍与持人才居住证家庭，最多限拥有两套住房；外地户籍和境外人士最多限拥有一套；两次购房时间需相隔两年以上；禁止公司购房。 “限购令”中，政府针对“炒”房，屯房等现象进行了有力的打击，“炒”房者将难以大量购入住房，而买房自居的广大民众将会从中受益。
在短期内，假设忽略供给变化，“限购令”使市场需求得到了控制，需求下降将会使房价上涨得到抑制。如右图所示，供给不变的前提下，需求由D1下降到D2，达到新均衡时，房价将会得
到控制。据国家统计局数据，我国2月份70个大中型城市房价8个城市的房价环比价格下降，20余个城市同比涨幅下降，6个城市保持不变。但北京，上海等热点城市房价依然增长较快。
与此同时，“商务房”一词出现在了我们眼中。由于“限购令”中并没有涉及有关商务用房的购买限定，许多人转而将资金投向商务房，但他们大多对于商务房的了解不足，商务用房是用于商业，工业使用的房屋，并没有燃气供给，电价也是商业电价每千瓦时1元，使用寿命在50到60年不等。当前商务房的抢手不能说和新的“限购令”没有关系。
从长期分析而言，根据亚当·私密的理论，市场是实现资源配置的有效手段。就社会的
效率分析，国家干预市场配置将会造成福利的损失。根据左图我们可以看出，在其他条件不变的前提下，需求由D1变成了D2，在供给一定的前提下，社会福利减少了。就现实分析，部分有购房需求的人由于“限购令”的实施而无法买到住房，比如外来人员，户口下人数多的家庭，因婚姻等原因急于购置第二套住房的人群等。
三，政策建议。 根据西方经验，房产税是一项比较有效的措施。即私人房屋每年征收平均2%的房产税，这将有效限制屯房者购买几十套住房，坐等房价上升。另一方面，房产税将会以其经济特性，根据市场的调节面对不同收入人群，将不同价格的住房分配到相应的购买者手里。
附录：1.中国城市房价
2010年7月中国城市房价排行 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
新房均价(元/平方米) 25840 22310 19168 18854 18319 16978 13438 12560 12016 10500 10105 9747 9678
新房均价(元/平方米) 5363 5339 5302 5205 5150 5114 5110 5100 5090 5052 5016 4980 4920
城市 排行 城市
杭州市 北京市 上海市 温州市 三亚市 深圳市 宁波市 广州市 南京市 舟山市 绍兴市 珠海市 大连市 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 威海市 长沙市 常州市 江门市 鞍山市 秦皇岛市 漳州市 泰安市 廊坊市 镇江市 承德市 沈阳市 呼和浩特
14 厦门市 15 苏州市 16 台州市 17 青岛市 18 天津市 19 南通市 20 福州市 21 湖州市 22 哈尔滨市 23 无锡市 24 佛山市 25 济南市 26 泉州市 27 嘉兴市 28 海口市 29 东莞市 30 成都市 31 合肥市 32 鄂尔多斯 33 武汉市 34 南宁市 35 唐山市 36 昆明市 37 金华市 38 中山市 39 烟台市 40 重庆市 41 日照市 42 郑州市 43 惠州市 44 宜昌市 45 太原市 46 扬州市 47 南昌市 48 长春市 49 兰州市 50 西安市
9660 9103 8967 8962 8958 8950 8666 8220 7939 7843 7822 7760 7680 7587 7288 7023 6630 6255 6220 6196 6137 6098 6006 6000 5988 5835 5720 5700 5689 5649 5637 5635 5630 5573 5445 5440 5398
市
64 石家庄市 65 桂林市 66 泰州市 67 柳州市 68 大庆市 69 湛江市 70 九江市 71 银川市 72 徐州市 73 连云港市 74 贵阳市 75 乌鲁木齐市 76 东营市 77 汕头市 78 邯郸市 79 包头市 80 洛阳市 81 盐城市 82 延安市 83 吉林市 84 济宁市 85 北海市 86 开封市 87 葫芦岛市 88 潍坊市 89 齐齐哈尔市 90 清远市 91 营口市 92 锦州市 93 西宁市 94 襄樊市 95 拉萨市 96 淄博市 97 丹东市 98 喀什市 99 张家口市 100
克拉玛依市
4874 4865 4830 4822 4814 4772 4771 4690 4632 4610 4534 4410 4370 4330 4300 4225 4207 4150 4135 4008 3950 3890 3737 3719 3689 3671 3625 3580 3550 3440 3432 3400 3300 3273 3250 3210 3200
本文来源：http://www.gbppp.com/jd/441486/
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