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****镇卫生院
创建“四化”乡镇卫生院工作实施方案
为进一步改善医院服务条件，增强综合服务能力，更好地为人民群众服务。根据《湖北省“四化”乡镇卫生院创建活动实施方案》（鄂卫办发[2013]58号）和《市卫生局关于开展创建湖北省“四化”乡镇卫生院的通知》（麻卫字[2013]23号）要求，为确保创建工作有序、有力、有效推进，结合我院实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真按照湖北省“四化”乡镇卫生院评审办法和标准要求，切实做好各项工作，不断加强我院基础设施和人才队伍建设，不断规范医院业务行为，不断提升医院管理水平，不断提高医院运行效率。通过创建活动的引导和推动，进一步提高我院服务能力、管理水平和运营效益。
二、组织保障
（一）创建领导小组成员名单：
组 长： (院支部书记、院长)
副组长： （副院长）
（副院长）
成 员：
（二）建立“四化”乡镇卫生院创建工作办公室和工作专班（见
附件2），创建办公室负责制定全院实施方案、各阶段工作安排和工作要求，督促、指导、检查、考核创建工作，收集整理、汇总分析各类资料信息，做好上下反馈，完成评审达标所需的各种相关资料。
（三）全院分为建设标准化、业务规范化、管理科学化、运行信息化等四大部分，由院领导牵头负责，按照《湖北省“四化”乡镇卫生院评审标准（试行）》（以下简称“标准”）的要求及专家组督导意见，做好组织实施、自查整改、评审迎检工作。
（四）各责任包保人、各科室要根据医院创建实施方案中各阶段的工作安排和要求，及时进行部署、落实，加大督促指导、检查考核力度，做好资料收集整理、建册归档、宣传动员与联络协调工作。
（五）全院各临床、医技科室在医院的统一部署下，责任到人，有计划、有步骤地完成本科室的评审达标计划、医院阶段性工作安排及相关资料准备工作。
三、目标任务
（一）顺利通过省卫生厅对我院“四化”乡镇卫生院评定的达标。
（二）通过评审达标，进一步完善医院科学管理的长效机制，规范医院管理，建立一支医德医风好、技术精湛、服务优良的职工队伍和合理的人才梯队，促进医院全面、协调、可持续发展。
四、工作步骤与要求
（一）宣传动员、学习实施方案和落实《湖北省“四化”乡镇卫生院评审标准（试行）》阶段（2014年3月）
1、召开全院动员大会，制定实施方案，明确各阶段工作安排和
工作要求，成立创建工作领导小组、办公室及工作专班，明确责任人，将《标准》落实到相关责任包干人。
2、各职能科室组织人员认真学习实施方案和《标准》，结合科室管理职能以及以往各项工作检查中领导及专家提出的意见和建议，逐条比对、找出差距、查漏补缺、制定落实方法，迎接上级评审。
3、各临床科室重点落实关键性医疗制度，落实病历书写规范，加强三基训练。
4、各医技科室，要认真按照《标准》和相关法律法规、准入管理的规定，逐条对照、逐条落实。
5、各负责人要认真按照《标准》要求，及时进行回顾性的补充和完善。
6、根据创建工作的阶段性工作内容，利用宣传栏、简报及其他新闻媒体等各种形式广泛宣传，及时公布创建工作动态和最新工作状况，营造“四化”创建全员参与人人重视的氛围。
7、创建工作领导小组、各职能部门结合阶段性工作及具体情况，及时召开各种会议，研究分析、制定工作落实方法，总结分析工作开展情况。
（二）自查准备、自评整改阶段（2014年5月—6月）
1、工作专班、各职能科室按照《标准》及近三年示范乡镇卫生院创建活动省卫生厅专家组意见，结合医院具体情况，加大管理力度，按照职能抓好、落实好各项工作，每周有工作重点，每周有检查考核。
2、各职能科室、临床医技科室对照《标准》，逐项分析，查找存
在问题，认真落实实施计划与具体措施，保证达标。
3、各责任包干人、各科室按评审达标工作的实施情况，要有计划的多次组织自查，不断地查漏补缺，必须得到的分值坚决不丢失。
4、各职能科室、各科室按《标准》要求，进一步规范、完善各类资料，时间涵盖为2013年至2014年，应有详实的原始材料做支撑，完成评审材料的准备。汇报材料和创建工作办公室要求的自查报告、管理报告、情况分析必须表述准确、数据真实，及时上报。
5、领导小组按照《标准》，由组长亲自带队组织进行督导组全面自查，2014年6月30日完成自查及督促整改。
6、创建工作办公室收集、整理全套评审达标自查资料，报院创建领导小组审阅，并向市卫计局递交评审请示书及相关材料，此项工作于2014年7月10日前完成。7月中旬迎接市卫计局初评。
（三）持续改进、评审迎检阶段（2014年7月）
1、根据内审评分情况，持续改进。填写好相关材料报市卫生局评审委员会。
2、改善就医环境、完善服务设施，实现医院环境的美化、绿化、洁净与温馨，营造“四化”乡镇卫生院评审的氛围。
3、全院职工以良好的精神面貌、优质的服务、精湛的技术、扎实的评审达标汇报材料，迎接省卫生厅评审委员会的领导和专家的考核评审。
五、工作重点及考核落实
（一）评审工作资料完善和准备工作重点以《标准》为准。各科
室要将2013年至2014年下发的各类文件、通知进行收集、整理、归类成册。按照《标准》，需要书面分析材料的必须完善，需要统计数据说明的必须以规范格式准备，需要各部门配合完成的，由创建工作办公室协调办理。
（二）将创建评审达标工作纳入每月的综合目标考核管理，加大考核奖惩力度，创建工作办公室为院级考核单位，科室可根据内部开展情况进行考核。领导小组要加大管理考核力度，及时进行布置、落实、指导，不定期进行督查。
（三）“四化”乡镇卫生院创建评审达标工作，事关医院发展，凡是对工作不重视、工作无进展、未认真按照《标准》开展工作、资料准备粗陋仓促、各种记录不规范，医院将严格实行责任倒查和责任追究。创建评审达标工作结束后，医院将对工作成绩显著、有突出贡献，具有无私奉献精神和大局意识的集体和个人予以全院表彰奖励。
（四）“四化”乡镇卫生院创建工作坚持“谁主管，谁负责”的工作责任制，领导小组组长负总责，各责任包干人负责分包的评审工作，同时负责分包任务的督导检查指导工作，涉及到多科室多部门的检查项目，交创建工作办公室协调处理，特殊事宜报领导小组决定。
（五）“四化”乡镇卫生院创建具体工作按《标准》中明确的责任包干人负责，所有包干工作延伸到相对应科室，科室主任和护士长为第一责任人，承担相关责任，各级干部要在创建工作中切实履行好职责，真抓实干，不走过场，保证创建各项工作扎实有效。
“四化”乡镇卫生院创建工作量大，涉及到医院的方方面面，全
仙庾镇标准化乡镇卫生院建设实施方案
为落实市政府“民生一百工程”加强城区乡镇卫生院的标准化建设，规范乡镇卫生院的管理，提升乡镇卫生院的服务能力和服务水平，满足广大农民群众的医疗卫生服务需求，全面推进标准化卫生院创建活动，为达到国家发改委，卫生部颁布的《乡镇卫生院建设标准》、《株洲市卫生局关于开展标准化村卫生室创建工作通知》、《株洲市卫生局关于增加乡镇卫生院的功能布局、科室配置、人员配置等标准化建设评价内容的通知》的要求，结合我院实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
为深入贯彻落实科学发展观，加强标准化乡镇卫生院建设，改善农村医疗卫生服务条件，提高乡镇卫生院的管理能力和服务水平，全面落实公共卫生和基本医疗服务职能，为广大农村居民提供价廉、方便、安全、优质的医疗卫生服务，为全面建设社会主义新农村提供健康保障。
二、加强领导
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以省人民政府《关于印发湖南省巩固完善基本药物制度和基层运行新机制实施方案》为依据，以加强乡镇卫生院基础建设和人才培养为基础，以规范乡镇卫生院内部管理为动力，以创建活动为载体，切实改善农村医疗卫生服务条件，提高乡镇卫生院的管理能力和服务水平，全面落实公共卫生和基本医疗服务职能，为广大农村居民提供安全，有致，方便，价廉的医疗卫生服务。
为了确保创建工作的开展，使创建工作有条不紊的进行，特成立仙庾镇卫生院标准化卫生院创建工作领导小组、检查督导小组和标准化乡镇卫生院创建办公室。
组 长：黄海鹏（院长）
副组长：龙赛平（副院长）
成员：黄秀娟（医务科长）
聂政权（门诊主任）
凌雁飞（护士长）
凌湘晖（办公室主任）
下设创建工作办公室，由凌湘晖同志任办公室主任，负责日常工作。
三、提高认识
开展创建标准化乡镇卫生院活动，对于加快农村卫生服务体系建设，促进新型农村合作医疗制度的健康发展，建设社会主义新农村具有十分重要的意义。我院要从落实科学发展观的高度，充分认识开展创建活动的必要性和紧迫性。通过加强乡镇卫生院规范化建设，完善我院服务功能，提升卫生院服务能力和服务水平，让农民群众享到价格合理、质量优良、方便快捷的医疗服务，为农民健康和农村经济发展服务，为全面建设社会主义新农村提供健康保障。
四、寻求上级医院帮扶指导
积极主动和帮扶医院联系，定期请市中医院、人民医院、凯德医院的专家来我院进行创建业务指导和技术指导。
五、结合农村卫生体系项目，着力突出内涵建设。
结合农村卫生服务体系民生工程建设、扩大内需项目建设，在完成土建、设备建设任务的基础上，同步推进标准化建设，既要注重硬件建设，更要注重内涵建设。积极推进管理体制和运行机制改革，全面落实公共卫生和基本医疗服务职能，完善各项管理制度，高度重视人才培养，努力提高农村基层卫生技术人员素质。
六、创建的时间和步骤
创建工作分为三个阶段进行
第一阶段（2014年1月-3月）宣传发动阶段。卫生院召开乡镇卫生院标准化创建的动员大会，要求各科室认真学习株洲市标准化乡镇卫生院评价标准，深入贯彻落实创建精神，全民动员，人人参与，营造创建工作氛围。并同时根据区卫生局制定下发的《荷塘区创建标准化乡镇卫生院实施方案》结合本院实际，制定实施方案上报院内创建领导小组办公室。
第二阶段（2014年4月-6月）创建阶段。严格按照株洲市标准化乡镇卫生院评价标准的要求，从基础设施和内部管理逐条逐项对照落实，详细记录工作过程，及时做好资料。领导小组将会进行督导检查。6月20日上报自评结果和验收申请、
第三阶段（2014年7月-9月）评估验收阶段。院内领导小组进行考核评估，依据株洲市标准化乡镇卫生院评价标准对各个科室进行验收评估。
仙庾镇卫生院
为进一步深化医药卫生体制改革，完善农村医疗卫生服务体系，提高村卫生室服务能力，经研究，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“预防为主、以农村为重点”的卫生工作方针，深化医药卫生体制改革，优化农村卫生资源配置，逐步缩小城乡卫生差距，满足农民不同层次的医疗卫生服务需求，从整体上提高农民的健康水平和生活质量。
二、工作目标
全县万人以上乡镇必须完成2所示范性村卫生室，万人以下乡镇完成1所示范性村卫生室。今年底之前在过埠、扬眉、关田、铅厂、长龙等5个乡镇开展示范性村卫生室的试点创建工作，其余乡镇明年将全面实施。创建内容含：农村基本公共卫生服务、国家基本药物实施、新农合门诊统筹以及村卫生室的标准化建设等。
三、实施步骤
（一）试点阶段（2016年11月20日—2016年1月20日）。过埠、扬眉、关田、铅厂、长龙等5个卫生院完成10所示范村卫生室创建试点工作，按照创建示范村卫生室考核细则，做好方案制定、任务分解、宣传发动、技术培训、选定创建村卫生室等工作。县卫生局将在2016年1月20日前组织人员按照考核细则进行检查验收。
（二）全面实施阶段（2016年1月21日—2016年6月15日）。在全县所有乡镇开展村卫生室示范创建工作。
（三）总结验收阶段（2016年6月16日—2016年6月30日）。县卫生局将组织人员按照创建示范村卫生室考核细则，对全县所有乡镇的村卫生室创建工作进行全面检查验收，考核总分400分，320分—360分之间为合格（含320分），360分以上为优秀（含360分）。总结创建示范村卫生室经验，做好资料收集、汇报工作。
四、组织领导
为深入推进创建示范村卫生室工作的开展，成立创建工作领导小组，成员如下：
五、工作要求
（一）加强组织，完善机制
各乡镇卫生院要高度重视，加强组织领导，及时成立组织机构，制定工作方案；采取有力措施，加大督导力度，扎实推进创建示范性村卫生室工作，不断完善服务功能，提高我县村卫生室卫生服务能力，满足农民群众预防保健及基本医疗服务需求。
（二）加强指导，狠抓进度
我局组织相关人员定期对全县创建示范性村卫生室工作各项工作进展情况进行专项督查，在开展过程中发现的问题及时解决。对开展创建示范性村卫生室工作进展落后的单位提出整改意见，确保创建示范性村卫生室工作稳步实施。
（三）把握时间节点，确保实效
各乡镇卫生院要充分认识创建示范性村卫生室工作的重要性和必要性，抓住时间节点、难点，按照目标任务，明确任务分工，强化工作责任，确保创建示范性村卫生室工作按时完成。本次创建示范性村卫生室工作列入年终综合目标考评，并与农村公共卫生资金奖励规定挂钩，完成一所示范村卫生室经验收合格的综合考评可加2.5分，两次验收不合格的倒扣2.5分；万人以上乡镇完成2所示范村卫生室经验收合格的综合考评可加4分，只完成一所示范村卫生室经验收合格的不给予加分。同时对按时完成且通过验收合格的村卫生室进行评先评优，并按上级规定标准给予奖励。对没有完成一所的乡镇卫生院院长实行诫勉谈话，取消评先评优及提拔重用资格。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕建设“五个”这一主题，以抓好创国卫十项工作的巩固提升为内容，按照“抓巩固促长效、抓提升促建设、抓深化促管理，抓创新促发展”的要求，进一步提升城乡环境品质，提升城市承载力和综合竞争力，全力打造全省最优投资环境，为如期实现国模、国园创建目标打下坚实的基础。
二、工作任务
（一）由创建办牵头并组织实施做好以下工作
1、爱卫组织管理工作。进一步完善工作网络长效机制。按照工作要求，进一步健全爱卫工作网络，组织开展多种形式、内容丰富的爱国卫生运动，切实做好2016年创卫资料的收集整理工作。
2、健康教育工作。继续建立健全健康教育工作网络，组织实施健康教育与健康促进工作长效运行机制。各单位根据自身特点，开展形式多样的健康教育培训活动，促进健康教育规范化、制度化管理。进一步抓好控烟履约工作，认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，切实贯彻落实《市公共场所禁止吸烟规定》，积极开展无烟单位、无烟办公室等创建工作。
3、病媒生物防制工作和传染病防治工作。进一步巩固病媒生物孳生地的治理成果，加强病媒生物防制设施标准化建设，完善春、秋集中消杀和日常综合治理相结合的除“四害”制度，着力提升病媒生物防制水平；配合区卫生局加强传染病监测工作，提高疫情报告与管理工作。
4、公共场所及生活饮用水卫生管理工作。配合区级相关部门扎实开展公共场所卫生监督量化分级工作。
5、开展“六小”卫生整治工作。配合区级相关部门重点开展以整治小洗浴、小网吧、小美发、小歌厅、小商店、小旅社等为主的卫生整治达标活动，严格准入，抓好消毒，规范经营。
6、食品安全管理工作。进一步加强小餐饮、食品小作坊的日常监管工作，全面加强食品生产、流通环节及农村家宴、小饭桌、学校食堂、建筑工地食堂的食品安全监管，提高食品安全系数，配合区级相关部门从严查处违反食品安全法律法规生产、加工、销售问题食品的行为，严防重大食物中毒事件。
（二）由环卫所牵头并组织实施做好以下工作
1、道路清扫保洁工作。城区主次干道、重点区域、商业中心区落实每日三扫、全天保洁制度，要求制订严格作业规范，精细作业，确保清扫保洁率达到100%；突发性路面污染物清除时间控制在30分钟内，及时覆盖、清理、清洗各类乱张贴、乱喷涂的“野广告”，要求逗留时间不超过24小时，实现清扫保洁人员、时间、质量“三落实”；要充分发挥机械化车辆作用，建立人力清扫和机械化清扫互相补充，互相促进的管理机制，使机械化清扫率达到45%以上；坚持每周对行车道道沿、隔离栏下，绿篱、绿化带道沿周边“三灰带”进行一次高压冲洗，减少浮尘污染，使道路见本色。
2、“门前三包”管理工作。全面落实“门前三包”管理责任，落实“三包”人员，加大对门前秩序处罚监管力度，提升管理水平，切实做到“三净五无一不”；建立沿街立面建筑、门店周擦洗、门前地面旬水洗制度等长效化管理机制；推行“门前三包”星级管理制度，配合区环卫局建设“门前三包”星级示范街。
3、“治乱”管理工作。积极联系区综合执法大队，进一步从严查处乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建、乱摆摊点、乱倒垃圾、出店占道经营等影响城市市容和环境卫生的行为，取缔门前摆放的移动的灯箱广告、过时、破损、陈旧的条幅、横幅，消除视角污染。加大乱涂写“野广告”的监管力度，对违章行为要及时取证、呼叫、查处。
4、生活垃圾收集清运工作。要切实加强生活垃圾收集、清运监管力度，督促各单位、社区按标准配备垃圾收集设施，做到密闭运输、车容整洁、定时定点收集，确保日产日清率达到95%以上，坚决杜绝占道收集、乱倾倒垃圾的现象；
5、环卫建设管理工作。配合区环卫局加强公厕卫生管理，落实管理人员和经费，实现市民免费入厕。及时更换维修内部设施，公厕管理达到“一全三净五无”标准；配合区环卫局进一步完善垃圾中转站配套设施建设，确保全部达标，严格中转站管理，做到密闭收集、清运及时、规范操作、定期消杀、运转正常，清运及时；全面提升单位内部生活垃圾收集站、点建设标准，规范垃圾收集。
6、新生便民店和社区便民市场建设管理工作。配合区级相关部门，扎实推进“三进”工作，引导摊位进院内、社区、小区经营。加强新生便民店管理、规范经营、提高质量和档次，方便群众购物。
（三）由民政办牵头并组织实施做好社区、单位卫生整治工作。加强社区单位环境卫生管理工作，彻底清理社区单位内部积存垃圾，清除野广告、清掏树坑、绿篱杂物，建立健全长效机制。
（四）由创建办牵头，各包村组办组织实施做好各村卫生整治工作。
加强村容村貌整治，重点拆除违章搭建，物料占道行为，落实清扫保洁人员和环卫工具，全天保洁，进一步加强和推广农村生活垃圾规范化处置工作，要彻底拆除城乡结合部、城中村中露天简易垃圾池，建设一批规范化密闭垃圾屋，要求数量足够，布局合理，确保垃圾日产日清，规范垃圾收集，全面实现农村生活垃圾规范化处置全覆盖。
（五）由经济办牵头并组织实施做好再生资源回收管理工作。配合区商务局及公安分局取缔无证和整治不达标的再生资源回收站。
三、保障措施
（一）加强领导，落实责任。办事处成立由党工委书记、办事处主任为组长，班子其他成员为副组长，全体中层组办长为成员的创建工作领导小组。今年是创模和创园的关键之年，各组办要充分认识巩固提升创卫成果的重要性和紧迫感，进一步落实责任，全面抓好辖区创建工作，同时要加强协作，齐抓共管，切实把巩固提升国家卫生城市创建成果任务真正落到实处。
（二）强化措施，突出重点。紧紧围绕“巩固、提升、深化、创新”的工作思路，创新工作方法，强化工作措施，强力推进创建工作科学化、精细化、规范化、常态化。重点抓好作业体系和监管体系建设，建立健全创建长效管理机制，扎实搞好各项创建工作。
（三）强化督查，确保实效。在做好创建各项工作的同时，各包抓领导和相关责任人要加大巡查工作力度，加强检查督查工作，发现问题，及时通报，限期整改，不断巩固提升国家卫生城市创建成果。
第2篇一、整治范围及目标
大气环境专项整治范围为辖区范围。辖区范围内主要大气污染物排放总量显著下降，重点工业企业烟尘、二氧化硫、氮氧化物全面达标排放，空气主要污染物（pM10可吸入颗粒物浓度年平均值≤0.10mg/m3、二氧化硫年平均值≤0.06mg/m3、氮氧化物年
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