【www.gbppp.com--工作报告】
退休和养老保险规定
总理温家宝5日上午在人民大会堂向十一届全国人大三次会议作政府工作报告。两个小时，万言文章，精彩话语纷呈。“我们所做的一切都是要让人生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正更加和谐。” 一.目前工人工资以职称取酬，由于工厂中、高级职称有名额限制的，特别是高级。达到条件的工人远远多于限制的名额，造成资历、学历、能力、工作量、成果差不多的工人之间（尤其中小企业）收入差距过大：高级与初级相差接近一半。而且严重影响退休待遇.办好工厂，要靠90%以上的工人。以工人职称高低定工资，不仅不能真正的调动广大工人的积极性，大部分工人职称原因收入差距过大，严重影响工作效率，特别是没有晋上级职称希望的，后遗症一大堆。因为工人也是人，也存在心理失衡问题。在失衡心理的驱使下，导致工人流失严重，无法跳槽的工人，产生的不良后果将越来越多，于是每次中、高级工人职称评聘，工人之间、工人与领导、工人与聘委矛盾重重，给腐败有机可趁。许多原来要好的工人，因此反目成仇，甚至还动用了黑社会，增添纪委等部门麻烦和工作成本。因为职称取酬的收入差距，有着太多的人为色彩，由此造成的不公平感最为强烈，工人工资以职称取酬政策影响安定、破坏公平、损害干群关系、对和谐社会的构建造成严重威胁。为防止分配不公已日益从经济问题造成民生问题演变为严重社会问题。因此通过工资改革“限高、稳中、托低”，
逐渐淡化职称工资，或取消中、工人职称工资。建立效率与公平辩证统一的收入分配，势在必行。【不管是什么高级工，还是中级工工作都是一样的就没有区别，汽车驾驶员更没有区别了。干的都是一样的工作。】-
二、工人的收入-
工人收入由：基本工资、教龄工资、绩效工资 、特优津贴等构成。-
工人按照工人资格定：15年工龄2000元，15年工龄2300元,20年工龄2500元，25年工龄2800元，30 年工龄3000元，40年工龄3500。（随国民经济增长）-
工人的照顾问题，更重要的是鼓励终身从是工人，有利于工人队伍的建设和工人队伍的稳定。-
是年轻工人精力充沛，他们多劳动多生产，并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励。-
月份和年奖金（取代职称工资）。这部分奖金，只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩，每年年奖金，不终身制。每个工人积极努力年年有希望。主要是激励工作出成效，优质优得，不仅要激励多工作，更要激励劳动人民。-
高标准考核认定,象领国务院津贴领县/市政府津贴,不终身制。主要是对那些在劳动工作在有特殊研究成果，并得到很好的推广，可根据影响范围的大小确定等级，或者说是以国家及，省级，地市、县确定不同的标准，使那些有才华的工人得到应有的报酬，真正起到激励作用用。
1000元。参加工作20年的退休金是2000元，参加工作30年的退休金是3000元，工龄 40年的退休金是4000元。不分高级工，中级工，还是普通工人。退休金一律平等。公务员也要不分职位高低一律平等。
和工人的退休金一
【企事业单位副处级以下退休一律执行此文件】-
三年以内执行完成-
养老保险：
一般要交满15年，到退休的时候才能终生享受养老金,所以想拿养老金的人请务必在自己退休前15年就开始交。如果到退休年龄交养老保险不满15年,那等到你退休的时候国家会把你个人帐户上存的8%的养老金全部退给你。那单位给你交的21%到哪里去了?国家把单位为你交的21%的钱全部划到国家的养老统筹基金里了。
国家规定，退钱的时候只退给个人自己扣交的钱,单位为他交的钱全部都为国家做贡献。退休时候的养老金是怎么算出来的。养老金的算法很复杂,国家每年都会把缴费基数变一次,:如果你现在30岁,你现在的缴费基数是3000元,而退休年龄如果是55岁的话,那你必须在你40岁以前就开始交养老保险了,而如果你现在从30岁就开始交,交到55岁是25年,那首先肯定你能享受养老金了,其次,如果25年后你
交的 3000块的缴费基数已经变成了6000,那你55岁的时候首先每个月可以拿到6000×20%=1200块的基本养老金,这是国家给你的,此外你的个人帐户上的钱在25年里也积攒了不少,把缴费基数平均一下好了, (3000+6000)÷2=4500,那么你这25年里个人帐户上应该有4500×8%(你缴纳的养老保险的个人比例)×25年×12个月=108000元钱,除了之前的1200块以外你每个月还能拿到108000÷ 120=900块, 这样你55岁开始每个月起码可以拿到1200+900=2100元的养老金,当然每年国家的基数还在往上涨,这样每年除了你自己的900块,你退休以后每个月都会拿到比1200块更多的钱,那你的养老金当然也会越来越多的所以说交养老保险交得越多越好,你交得越多你退休以后享受的也越多,而且,国家每年调整基数以后你拿的钱也会越来越多,现在交1000十年之后拿1500都是有可能的。
但是,不管你在哪里交社保费,等你退休的时候你都只能回你的户口所在地享受当地的退休待遇,所以,在基数高的地方交社保但是退休回基数低的地方享受养老金的人那就亏大了。为什么这么说呢?如果你年轻的时候在南京工作,交了20年的社保然后退休了,但是如果你的户口在黑龙江,那你必须回黑龙江享受养老金.如果你在南京交了20年的平均基数是3000，而当你退休的时候黑龙江的缴费基数才1000，那么你退休的时候只能享受1000的待遇!这是很亏的!
一句话,如果你在富地方交社保但是退休的时候回穷地方享受社保,那你一辈子交的很多但是享受的很少!交3000 块可能只能享受
退休金和养老金的区别
2016年退休养老金计算公式 个人养老金怎样交
养老保险分为商业保险和社会保险两类，如果想买商业养老保险的话，请直接联系各大保险公司业务人员。如果要买社保的养老保险的话，就要去当地的社保局服务窗口进行办理，一般在县城的政务服务大厅，有农村户籍的养老保险窗口，也有城镇户籍的养老保险窗口，详细资费及办理可向窗口人员咨询。通常说来，你是什么户籍就只能办理想对应的养老保险，但也有的地方农村人口也可以办理城镇的养老保险，就是钱交得要多些，可同样道理，以后领取的也要多些，如果经济宽松一点的话，建议买成城镇的养老保险。
如果个人参加社会保险,就应当按照自由职业者参加社会保险的办法执行。自由职业者,只能参加养老保险和医疗保险.其中个人购买养老保险的相关规定：带上本人的身份证、失业证和2张1寸照片，到当地的社保中心的营业窗口办理。按照规定正常缴纳费用就可以了!! 自由职业者、城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的缴费基数为当地上年度在岗职工平均工资，缴费比例为20%，其中8%记入个人账户，退休后按企业职工基本养老金计发办法计发基本养老金。
退休金和养老金的四大区别：
一、概念不同?
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1、退休金是国家按照社会保险制度规定，在劳动者年老或丧失劳动能力后，根据他们对社会所作出的贡献和所具备的享受养老保险资格或退休条件，按月或一次支付给货币形式的保险待遇，主要用于保障职工退休后的基本生活需要。
2、养老保险全称社会基本养老保险，是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。
二、资金渠道不同
1、退休金一般都是国家财政或地方财政列支，未参加养老保险社会统筹的退休人员(如公务员、事业单位人员，不含事业单位企业化管理的单位)的退休待遇简称退休金或退休生活费。 2、养老金是由社会保险资金列支的，参加养老保险社会统筹的退休人员的退休待遇统称为养老金。
三、缴费方式不同
1、退休金由单体或企业提供，不需要受益人缴费即可享受。
2、社会养老保险费用一般由参保人员的单位代扣代缴，一部分交给国家，一部分存入个人账户。社会养老保险的缴费标准往往遵循统一的缴费准则。
四、领取方式不同
1、按退休金的支付方式可分为一次支付退休金和分期支付退休金。前者指在职工退休后一次支付退休金，企业支付退休金后对职工
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退休退职无任何给付义务，后者指在职工退休后分期支付退休金，直至死亡为止，如按月或按年支付退休金。
2、社会养老保险金由政府部门机构统一发放，养老金的领取问题方面，对每个社会成员有统一的养老金领取规则，以重庆地区1996年后参加工作的人员为例，其基本养老金=基础养老金+个人账户养老金。基础养老金为社会统筹，即单位缴18%那部分汇入社会养老金的大池子里;个人账户养老金则是个人缴8%的那部分的累积。它所提供的养老金往往是最为基础性的，只能解决最为基本的温饱问题。
养老金计算方法与公式 计算养老金其实质就是如何计算养老保险待遇计算，那么养老保险待遇的计算公式是：
（一）月基本养老金=基础养老金+个人账户养老金
其中基础养老金=(全省上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)/2*缴费年限*1%=全省上年度在岗职工月平均工资(1+本人平均缴费指数)/2 * 缴费年限*1 %
本人平均缴费工资指数=(a1/al+a2/az+ ....+an/an)/
公式中，a1、a2 .....an 为参保人员退休前1年、
2 年.......n年本人缴费工资额;a1、a2 … … an 为参保人员退休前1年、2年......n 年当地职工平均工资;n 为企业和职工实际缴纳基本养老保险费的年限。
（二）个人账户养老金=个人账户全部储存额/计发月数
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例如：一名男职工，2010年其60岁退休，当地上年度在岗职工月平均工资为3566元。累计缴费年限为15年时，个人账户中有50000元，本人平均缴费指数为0.6。那么，他的基础养老金=(3566元+3566 元*0.6)+2*15*1%=427.92元。他的个人账户养老金=50000元/139 = 359.79 元;上列两项合并，他的月基本养老金为427.92元+359.79元=787.71元。
2106年8月17日（星期三）
农历丙申年七月十五
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养老保险
一般要交满15年，到退休的时候才能终生享受养老金，所以想拿养老金的人请务必在自己退休前15年就开始交。如果到退休年龄交养老保险不满15年，那等到你退休的时候国家会把你个人帐户上存的8%的养老金全部退给你。那单位给你交的21%到哪里去了？国家把单位为你交的21%的钱全部划到国家的养老统筹基金里了。国家规定，退钱的时候只退给个人自己扣交的钱，单位为他交的钱全部都为国家做贡献。
退休时候的养老金是怎么算出来的。
养老金的算法很复杂，国家每年都会把缴费基数变一次:如果你现在30岁，你现在的缴费基数是3000元，而退休年龄如果是55岁的话，那你必须在你40岁以前就开始交养老保险了，而如果你现在从30岁就开始交，交到55岁是25年，那首先肯定你能享受养老金了。
其次，如果25年后你交的 3000块的缴费基数已经变成了6000，那你55岁的时候首先每个月可以拿到6000×20%=1200块的基本养老金，这是国家给你的，此外你的个人帐户上的钱在25年里也积攒了不少，把缴费基数平均一下好了， (3000+6000)÷2=4500，那么你这25年里个人帐户上应该有4500×8%(你缴纳的养老保险的个人比例)×25年×12个月=108000元钱，除了之前的1200块以外你每个月还能拿到108000÷ 120=900块， 这样你55岁开始每个月起码可以拿到1200+900=2100元的养老金，当然每年国家的基数还在往上涨，这样每年除了你自己的900块，你退休以后每个月都会拿到比1200块更多
的钱，那你的养老金当然也会越来越多的所以说交养老保险交得越多越好，你交得越多你退休以后享受的也越多，而且，国家每年调整基数以后你拿的钱也会越来越多，现在交1000十年之后拿1500都是有可能的。
但是，不管你在哪里交社保费，等你退休的时候你都只能回你的户口所在地享受当地的退休待遇，所以，在基数高的地方交社保但是退休回基数低的地方享受养老金的人那就亏大了。为什么这么说呢？
如果你年轻的时候在南京工作，交了20年的社保然后退休了，但是如果你的户口在黑龙江，那你必须回黑龙江享受养老金。如果你在南京交了20年的平均基数是3000，而当你退休的时候黑龙江的缴费基数才1000，那么你退休的时候只能享受 1000的待遇！这是很亏的！一句话，如果你在富地方交社保但是退休的时候回穷地方享受社保，那你一辈子交的很多但是享受的很少！交3000 块可能只能享受1000块！这是很恐怖的事情，但是没办法，国家就是这个政策，所以请所有目前户口在基数低的地方但是在北京或上海等基数高的地方工作交社保的注意了，你要么就在西部交社保，要么就在退休前把户口迁到北京或上海，否则你就是在做人生一笔巨亏本的买卖。
也许你会说，如果在基数低的地方交钱，退休的时候回基数高的地方享受高福利。错！你以为劳动保障部门会随随便便就让你享受么？一般这种情况下政府会找个理由直接拒绝你转入！到时候你就聪明反被聪明误了：在黑龙江享受不了，在南京也享受不了！不过有些地方对这样的情况有了一些缓和的规定，比如南京允许你在退休前5年从基数低的地方转回南京，再在南京继续交5年南京的高基数，之
后允许你回南京享受养老金.这个政策各个地方估计都不一样，有打算转的人最好现在就去你当地的劳动局把这个问题搞清楚，免得退休时候发生你意想不到的意外！
医疗保险
单位每月给你交的是9%，你个人每月交的大概是2%外加10块钱的大病统筹，大病统筹只管住院，而那11%里国家每个月会往你的医保帐户上打属于你自己的2%，如果你每个月按照1369元的最低基数交社保，那么1369×2%=27.38元。就是国家每个月打给你个人的钱，这个钱可以积累起来直接刷卡去买药或者看门诊，剩下的9%国家就拿去算到医疗统筹基金里了。
按规定，如果你从2008年1月开始缴纳医疗保险，那么从2008年2月起你就可以刷卡买药或者看门诊，从2008年7月起你住院的费用就可以报销了。如果你2008年8月1日住院了，住的是南京市最好的三级医院，住院期间用的都是医保范围内的药，手术+住院等费用一共花了5000元，那么报销的时候医保中心首先扣除1000块，这是起步价，剩下的4000块医保中心可以报销4000×86%=3440元，你个人只要付4000×14%=560元就可以了，加上之前的1000元起步价，你花了5000块自己只要付1560元就可以了，而且这1560元还可以从你的医保卡里扣(如果你平时不怎么用那卡)， 所以实际上你住院花不了多少钱。
医疗保险对于我们年轻人来说比养老保险重要多了，毕竟看病住院实在太贵了，这也是参加社会保险的意义。不过南京市规定医疗保险必须交满25年才能在退休以后终生享受，所以如果你55岁退休，那最迟30岁起就必须开始交医疗保险了。
工伤保险
用得少，需要提醒的是你如果在工作的时候或者上下班的时候出了什么事，这个险就用得上了。但在实践中很多人出了事不注意保存证据，导致自己无法享受工伤保险，这是很可惜的。如果你下班的时候被车撞了，那应该赶快报警，让警察来调查记录并拍照采集证据，警察处理完以后会给你开个事故鉴定书之类的东西，你就可以拿这个去单位要求报工伤了。如果你出了事就随便让人跑了而且还不找证人还不报警什么的，那没证据的情况下一般不会被采纳为工伤的。
工伤还有个时效问题，如果你2008年7月1日出了工伤，那你必须马上报告单位，把警察出具的证据和事故鉴定书以及你出工伤以后去看病或住院的病历交给单位，叫单位拿着这些材料去做工伤鉴定，你的单位必须在2008年8月1日之前把你的有效材料送到工伤鉴定中心，如果距离你出工伤的日子超过了一个月， 那工伤可能就鉴定不起来了。如果你单位不去给你鉴定，那你自己可以拿着材料去鉴定中心鉴定，最好也不要超过一个月，否则会很麻烦很麻烦。
生育保险
南京从08年6月1日起执行新政策。一是报销比例提高；二是建卡的时候必须出示结婚证和医保卡等相关证件，所有的费用从建卡开始到你生完小孩结束，院方同医保中心实时结算，个人只需承担生育保险不保的费用。至于生育津贴如何发放可能仍然需要单位出面办理，具体可以咨询下劳动保障部门。看看老政策，因为现在是7月，新政规定6月之前建卡的仍然按老政策执行，可能某些同志还需要了解。例如，如果你是女生，每个月工资为1000元，2008年1月1日开始交生育保险，缴费基数为1369，而你2008年3月怀孕，2008年
12月底生了孩子，2009年1月出院，那么你出院以后要赶快把结婚证(未婚生子的报销不了)+独生子女证(一般来说生2胎的报销不了)+病历+建大小卡检查和住院和手术费用的所有发票+住院清单+出院小结这些所有的材料交到公司，如果你怀孕时候检查花了500块，生孩子的时候住院+手术花了2000块，一般来说，公司在医保规定范围内基本上可以给你全部报销，报销以后给你的钱包括：500块检查费+2000块住院手术费+1369元/月×4个月=7976块， 1369元/月×4个月这是医保中心特别为报销的女生补贴的。只有女生报销才能拿的到国家规定女孩子报销生育保险的时候必须给4个月的平均工资，所以你生孩子报销的话不仅不要花钱而且还可以赚4个月的工资！
如果你基数交的比工资高，比如拿1000块交的是1369，那么你还赚了呢。生育保险起码要交一年才能享受，切记切记。此外还有个问题，男生也交生育保险，是否可以享受生育保险呢？如果你是男生，你老婆没工作或者工作单位没交保险，而她生孩子的时候你交生育保险也已经超过了一年，那么你也可以报销生育保险，但以之前的例子为例，你只能报销500块检查费+2000块住院手术费的一半=1250元， 补贴的1369元/月×4个月的工资你就享受不到了！这是只有女生报销的时候才可以享受的哦~同样的花费，女生报销就能拿7976块，男生报销只能拿1250块，这大概也是中国少有的”歧视男性”的政策。
所以说，女生要生孩子之前最好计划一下，提前一年开始找个单位交生育保险，可以赚呢！而男生如果要娶老婆，最好娶一个生孩子的时候已经交了一年生育保险而且缴的基数还比她本身工资高的女生哦！不过如果她实在没保险也没关系，你还可以给她报销生育保
养老金并轨指对机关事业单位工作人员实行和企业职工一样的基本养老保险制度。实行养老金并轨制度后很多机关事业单位工作人员开始担心退休金的问题，
下面我们就一起来看看吧。
养老金没有标准，计算都由公式，公式内除了固定社会化指数，其他全部都是个人的数据。缴费年限、缴费平均指数、个人账户资金余额、法定退休年龄时的社平工资数额等。用公式套进这些数据，算出来多少就是多少。并轨与你没有任何关系。
并轨前
个人每月缴纳养老金
0元
实发工资 5000元退休后每月可领退休金5000×90%= 4500元(按工资替代率90%计算) 并轨后
个人每月缴纳养老金
400元
个人每月缴纳职业年金
200元
实发工资
4400元
退休后每月
可领退休金
包括4部分
1.基本养老金：
工资基数×缴费年数%
即5000×35%=1750元
(含5年视同缴费年数)
2.个人账户养老金：
每年缴费×缴费年数÷计发月数
即400×12×30÷139=1036元
3.职业年金：【退休金就是养老金】
每年缴费×缴费年数÷计发月数
即600×12×30÷139=1554元
4.过渡性养老金：待定
退休后每月可领退休金：
1750+1036+1554
=4340元
相关消息
国务院发布《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，决定从去年10月1日起，机关事业单位与企业职工养老金制度实现并轨。机关事业单位工作人员从以往的不缴费到如今开始按月缴纳养老保险。
从公布的并轨方案来看，无论从缴费比例(个人8%、企业20%)、缴费基数的确定(缴费工资)、领取待遇的年限(缴满15年)、计发标准等，无一不与现行的企业职工养老办法相同。最大的亮点在于，明确了职业年金制度。同时，决定还明确公务员等之前的工作年限为视同缴费，无须补缴，在领取养老待遇时采取“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”的原则。 发布
4000余万机关事业单位人员缴纳养老保险费
一直以来，机关事业单位与企业在养老待遇方面的“双轨制”备受争议，前者无须缴纳保费，却能享受较高退休金;后者须按月缴费，退休金相比较低。而昨日国务院发布《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，彻底终结了双轨制，完成两者的并轨。4000余万机关事业单位工作人员从去年10月起就须按月缴纳养老保险费，缴费满15年，达到退休年龄后，可按月领取养老金。按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员都将按此执行。
从公布的机关事业单位工作人员参加养老保险的方案中可以看出，此次改革完全体现了与企业在职职工参保的一致。无论从缴费比例(个人8%、企业20%)、缴费基数的确定(缴费工资)、领取待遇的年限(缴满15年)、计发标准等，都基本相同。
而最大的亮点是，建立了职业年金制度。方案中明确，改革后相关人员待遇不降低，而建立职业年金就是使其不降低的“武器”。根据方案，机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，还要为其工作人员建立职业年金。单位按本单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费。工作人员退休后，可按月领取职业年金待遇。这意味着，机关事业单位退休后，其养老金收入主体将由基本养老金和职业年金两部分构成，基本养老金计发与企业职工的计发标准无异。而职业年金部分，则补足了因改革而使待遇下降的那一部分。 企退人员基本养老金提10%
昨日，随着养老金并轨方案的出台，国务院同步宣布，提高多项社保待遇标准，其中包括2015年1月1日起，将企业退休人员基本养老金再提高10%。
据了解，企退人中基本养老金已经从2005年以来连续10年进行了调整，此次再次上调10%，预计将有8000万退休人员受益。
同时，经国务院批准，从2014年7月1日起，将全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月70元，即在原每人每月55元的基础上增加15元，提高幅度为27.3%。
此外，2015年，将对城乡居民基本医疗保险的财政补贴标准再次提高60元，达到人均380元。同时，提高个人缴费标准30元，达到人均120元，完善政府和个人合理分担的筹资机制。
解读
缴费工资如何确定?
由单位和个人共同负担。单位缴纳比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳比例为本人缴费工资的8%，由单位代扣。在上述决定中，只对缴费工资的上下限进行明确描述：本人缴费工资高于当地职工平均工资3倍的部分不纳入缴费基数，低于平均工资60%的以60%为基数缴费，即“300%封顶、60%托底”。但并没有明确个人缴费工资到底如何确定。专家表示，还有待出台实施细则予以明确。而北京青年报记者从新华社给出的计算缴费数额的例子看到，缴费工资是在扣除了各类补贴、津贴之后所剩的数额。而如果以此标准计算，以北京市公务员的工资结构为例，扣除生活津贴、工作津贴等之后，真正的工资就所剩无几，所缴纳的保险费用就不会太高。
而人力社保部指出，随着养老保险制度的改革，将同步进行的是完善机关事业单位工资制度，适当优化工资结构，提高基本工资占工资的比重，缓解基本工资占比过小，津贴补贴占比过大的突出矛盾。
从正式方案来看，缴费满15年，方可领取养老金。
养老保险如何领取?
“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”的原则。“老人”指改革前已退休的人员，他们原待遇维持不变，并参加今后的待遇调整。
“新人”是指改革后新参加工作的人员，他们将来退休时，基本养老金为基础养老金与个人账户养老金两部分之和。这与参加城镇职工养老保险基本一致。
最麻烦的是“中人”：改革前参加工作、改革后退休的人员。人力社保部相关负责人表示，对待“中人”要实现“逐步过渡”政策。一是在发给基本养老金的同时，要依据视同缴费年限长短等因素发给过渡性养老金;设定10年过渡期，在过渡期内实行新老办法对比，新计发办法计发的养老金低于老办法的，按老办法补齐;高于老办法的，对高出部分有所限制。基本可以保证原有的待遇水平不降低。
如何根据物价变动调整?
建立基本养老金正常调整机制。根据职工工资增长和物价变动等情况，统筹安排机关事业单位和企业退休人员的基本养老金调整，逐步建立兼顾各类人员的养老保险待遇正常调整机制，分享经济社会发展成果，保障退休人员基本生活。
这意味着，机关事业单位退休人员的待遇调整不再与同职级人员增长工资直接挂钩，而是与企业退休人员以及城乡老年居民基本养老待遇调整统筹考虑，使得再分配更加注重公平原则。
重点
养老金计发原则：不再按级别多缴多得
一直以来，一些机关和事业单位往往存在退休前突击提升职级、职称的情况。随着改革推进，这种情况可能有所改变。据了解，改革前机关事业单位退休金按照职工退休最后一个月工资一起发，并随着机关事业单位工资调整进行调整，这是造成企业职工和机关事业单位人员退休待遇差距较大的一个重要原因。而改革后，将按照本人历年缴费多少、缴费期长短来计算养老金标准。【退休金就是养老金】
这意味着，对于基层工作人员，即使退休前没有被提拔，但由于他的缴费年限长，也可能比他的上司领的退休金要多。
同时，同样年龄退休的，因为计发月数相同，所以缴费越多，待遇水平越高;而同样个人账户积累的，退休越晚，计发月数越少，即除数越小，因而待遇水平越高，即“多缴多得”、“长缴多得”。
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在2010年全国两会召开前夕，人民网对两会热点进行的网络调查结果显示，取消退休金“双轨制”的呼声最为高涨。“公务员每月不用缴纳养老保险，退休金却是企业人员的两三倍甚至更多”，成为今年全国两会网民抨击的焦点，参与调查的81%网友都认为，退休金“双轨制”加剧了社会分配的不公平。 为此，网民强烈盼望全国人大代表和政协委员“为民请命”，推动有关部门废除“双轨制”。网友建议，提高企业人员的退休待遇，同时认为公务员应该缴纳养老保险，这笔钱不能让财政买单。 公务员与企业及自收自支的事业单位（注：全额拨款的事业单位与在职公务员待遇相当）职工，在退休待遇方面，究竟存在多大差别？目前，企业职工的养老金，约为原来工资收入的30%左右，而公务员的养老金，则为原来工资收入的90%.即使退休之前二者收入相差无几，但退休之后，后者的养老金亦是前者的3倍。此外，公务员退休后，还可以享受物价、生活补贴和各项福利待遇，而经济效益不好的企业，以及入不敷出的事业单位，通常无力支付这笔高达四位数的养老费用。 “双轨制”过于偏向公务员 不久前，一地级市18名企退职工曾致信中央媒体称：当年同为干部，只因退休时的单位性质不同，退休金便有4倍之差：他们每月的退休金约1000元，而有公务员岗位的退休金却高达4000元左右。广州市人大代表黄瑞麟也曾对“双轨制”提出意见：处级公务员退休金能拿到7000~8000元/月，同是处级，企业的经理们每月自缴纳养老金1000多元，但退休时封顶也就是1700元/月。 有网友认为，退休金“双轨制”政策过分偏向于公务员和全额拨款的事业单位等少数人员，而对占多数的企业退休人员不利。企业退休人员认为，他们同样为社会主义建设无私地奉献了青春和毕生的精力，应该得到充分肯定，可为什么退下来只有人家几分之一的养老金？ 国家财政不应加剧贫富差距 虽然近年来国家连续调高企业退休金，但因先天不足的退休金政策所致，一个起点在天上一个起点在地下，再调几次，也改变不了与公务员退休金悬殊差距的现实。 为此，网友们建议，废除退休金“双轨制”，提高企业退休人员的退休金，向行政、事业单位靠拢，缩小社会贫富差距，达到真正的社会和谐。同时，公务员不缴纳养老保险的政策不合理，应该提倡公务员也缴纳养老保险，费用在公务员的工资中扣除，不能让财政买单。还有人认为，为防止差距继续扩大，应立即停止再给机关事业单位大幅提高退休金和各种退休补贴。应该把国家有限的钱用在缩小而不是扩大退休金的贫富差距上。 对此，也有公务员喊冤说，公务员虽然不用缴纳养老金，但同时，企业职工有失业保险、有社保、有养老金，而公务员除了住房公积金之外就什么也没有了，一旦犯了个错误，被开除了或是怎么样就什么保障都没有了，而企业职工因为有养老金、有失业保险等，一旦没有工作了还有点保障。 专家发言 待遇差异关键要把握好“度” 广州社科院社会学与社会政策研究所所长蔡国萱 对于大家一致的反对意见，蔡国萱表示，“我也不是公务员，我们的退休待遇和公务员的待遇也有差距，但这种政策和待遇的差异性是可以接受的。” 蔡国萱认为，世界上很多发达国家和地区，公务员的退休待遇和企业人员的退休待遇都有差异性，而且体现差异性也是有必要的，关键是要把握差异的幅度问题。“如果我们只是怀着仇富的心理仇视公务员高额的退休待遇，这种引导方向是不对的。”蔡国萱表示，如果大家只是想把公务员的待遇拉低下来，是没有积极意义的。“关键还是要提高企业人员的退休待遇，可以在政策上进行一些调整，这是一个复杂的计算方式，需要认真研究。” 公务员高养老是“滥用职权” 全国政协社会福利与社会保障界委员、广州星河湾地产控股有限公司董事长黄文仔 黄文仔认为，公务员退休金过高，而企业员工退休金过低这种状况确实不合理，退休金发放应该一视同仁，严格上来说，公务员的退休金也是纳税人的钱，如果公务员把自己的退休金抬得那么高，而把企业员工的退休金定得那么低，两者差距有3~5倍，就有“滥用职权”之嫌，大家都在为
社会做贡献，养老金差距过大不太公平。 但是他也表示，公务员退休后可以发放一定的补贴，以表示对一生廉洁的公务员的肯定，让其收入适度高于企业员工，比如30%~50%，这样可以理解，“否则，谁来当官啊？”
退休后养老金的计算方法、领取条件及生活规划 这个养老金，我们有时候也称为退休金、退休费，都是一个东东。其主要用于保障我们退休后的基本生活需要，可以说是我们晚年幸福生活的基石，所以非常重要。养老金也称退休金、退休费，是一种最主要的养老保险待遇，主要用于保障职工退休后的基本生活需要。由于各地政策有别，以下涉及到的一些举例无法涵盖所有地区，但是规则和方法是一样的，如果有具体数据上的疑问，可以有针对性的咨询单位人力资源。【退休金就是养老金】
（北京）
1、我们交的养老金去哪里了？ 社保缴存单位/个人比例表（北京）
我们知道了医疗保险缴上去的钱中，个人缴费的全部和单位缴费的一小部分进了个人账户（私户）；单位缴费剩下的全部进了统筹账户（公户）。而养老保险同样有统筹和个人两个账户。与医疗保险的不同在于，个人缴费的全部8%进入个人账户（私户），公司缴费的20%全部进入了统筹账户（公户）！统筹账户中，除了全国人民缴纳的钱，还包含了财政补贴和投资收益。而个人账户实行完全积累制，这钱是完全属于你的。
2、养老金领取的条件是什么？
参加养老保险的职工要领取养老金，必须同时符合两个条件才能每月领取：1）达到法定退休年龄；2）累积缴纳养老保险费满15年。注意两者不是或者的关系。另外，如果你累计缴费不满15年，那么在退休时可一次性领取个人账户中的累计部分的资金。 好规划温馨提示：按照相关规定，我国法定的企业职工退休年龄是：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作(以下称特殊工种)的，退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁;因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁。
3、养老保险金可以提前取出来吗？ 前面讲过了，我们所缴的社保进入了两个账户中（统筹帐户和个人帐户），如果在办理退休前去世了，继承人是可以继承个人账户中的钱；如果是移民等特殊情况，你只可以把养老保险的个人帐户里的钱取出来，一旦取出来了，这份养老保险也就终止了，无法恢复。
按照延迟退休的新规定，到2045年无论男女，退休年龄都为65岁。你交了近40年的五险一金，熬到65岁退休，到底能拿到多少钱呢？
相关：交了40年近200万五险一金 退休能拿多少养老金 一、养老保险
我们假设一种理想状态进行估算：假设就在今年65岁退休，且40年来每个月工资都是5000元的情况，北京市上年度在岗职工月平均工资为6463元。每月领取总额=基础养老金+个人账户养老金，
基础养老金=(全省上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)÷2×缴费年限×1%
基础养老金=(6463+5000)÷2×40×1%=2292.6元
个人账户养老金=个人账户储存额÷个人账户养老金计发月数
个人账户养老金=192000÷101=1901元
最后我们每月领的养老金=2292.6+1901=4193.6元
那么我们养老保险要交多少钱？
我们以北京市月薪5000元，25岁开始缴纳，总计缴纳年限40年为例计算。那么到退休时我们共缴纳：
个人缴纳8%×5000×40年×12=192000元
单位缴纳20%×5000×40年×12=480000元
总计交了672000元。
为了“回本”，我们至少要领： 672000÷12÷4193.6=13.35年
所以，奋起的80后、90后们努力活到79岁，这样还能挣点国家的钱。
当然，这个数据完全是假设状态下的估算，且不说40年来我们的工资会循序上涨的，到65岁退休的时候上年度在岗人员平均工资也一定会涨的！这里有一种简要估算基础养老金的方式，如果你每月的缴费基数工资都和你所在省份的上半年在岗职工月平均工资相同，那么你退休后可领的基础养老金=上年度在岗职工月平均工资×40%。
二、医疗保险 我们以北京月薪5000元，25岁开始缴纳，总计缴纳年限40年为例计算。
那么我们到退休时：
公司缴纳5000×10%×40×12=240000
个人缴纳(5000×2%+3)×40×12=49440
国家每个月会往你的医保账户上打属于你自己的2%，这个钱可以积累起来直接刷卡去买药或者看门诊，公司缴纳的10%，国家会拿到医疗统筹基金里。
医疗保险交满25年，在退休以后就能终生享受。每月只需缴纳3元的大病统筹险就可以了！
三、住房公积金 我们以北京月薪5000元，25岁开始缴纳，总计缴纳年限40年为例计算：
到我们退休时：
总计缴纳5000×(12%个人+12%单位)×40×12=576000
在退休时，公积金账户里的钱是可以全部取出来的，包括公司缴纳部分和个人缴纳部分。如果我们一直没有用公积金，那么到退休时可以提出57万多的巨款。
当然，不建议大家这么做，公积金贷款买房可享受极低的利率，租房时也可以提取公积金，公积金在账户里只会按活期存储利率计算收益，就算不考虑人民币贬值，收益也是极低的。
四、工伤保险，生育保险，失业保险
这三种到退休的时候，也是要上交给国家的，都相当于失效了，不管你用没用过……心塞又加剧了吧？
五、为了不心塞到吐血，这5点你必须知道
1、多地缴存养老保险，却没有一个地方超过十年，要回户口地领：
按照现行的规定，养老保险要在缴费最长且超过10年的地方办理退领取，若在几个地方缴费且没一个地方缴费超过10年，那么回户口所在地办理。
这也意味着如果你在北上广深等各大城市分别按5000元的基数交了9年零11个月，最后养老保险却要回上一年度平均工资只有2000的户口所在地去领。
2、养老保险累积缴存不满15年的，无法领终身养老保险，会退还个人缴存部分：
一般要交满15年，到退休的时候才能终生享受养老金，所以想拿养老金的人请务必在自己退休前15年就开始交。如果到退休年龄交养老保险不满15年，那等到你退休的时候，国家会把你个人账户上存的8%-9%的养老金全部退给你。单位给你交的20%会全部划到国家的养老统筹基金里。
3、公司为节约开支不按实际工资上五险一金：
一些单位为了节约开支，并不按实际工资给员工缴纳五险一金，而只按最低缴存基数缴存。举例来说，员工实际工资是5000元，但其中由3000元都按照报销、补贴等五花八门的形式私下转至个人账户，而只按2000元为基数缴纳五险一金。
提醒：在选择公司时一定要问清缴费基数，目前国家对此类情况并没有确切的法律界定和制裁依据的。
4、企业以户口和档案为由不缴纳五险一金：
现在，有一些公司以档案不在本公司或是户口不在本地为由不给员工上养老保险。这些理由都是无稽之谈，上五险一金只需身份证足以，与你的户口和档案都没有关系。
提醒：如果遭遇到此类事件，可通过法律手段维权，同时企业以上五险一金为由强制要求员工将档案关系转入公司也是违规的行为。
5、医疗保险必须交满25年才能在退休以后终生享受医疗保险： 如果不交满25年，退休时就只有账户那些个人缴存的2%部分的余额，单位交的10%是要上交给国家的。另外，医疗保险中断3个月以上是会失效的，因离职交费间断的时候一定要联系新公司补缴。
也就是说：
需要65岁退休的80后、90后们，如果按25岁开始工作的话，以北京收入5000元为例，我们总计要缴纳40年前后近200万的五险一金。最后退休时能得到每月4000左右的养老金，总计5万的医疗保险个人缴存部分(没用过的情况下)，总计47万左右的公积金(没用过的情况下)，终身的医疗保险。
延伸：如何在40岁时退休？这个方法可以有
按照延迟退休的方案，女性职工将在55.5岁——60岁以后才可领取养老金，而男性职工领取养老金则要到60.5岁——65岁以后。为此，不少人“叫苦连天”，称“捱”不到领养老金过日子。
如何计算退休后养老金
看到退休(职)人员的养老金又上调了，不少职场中人也开始关心起自己将来的养老待遇
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