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观音堂镇“三查三保”第三项查保活动排查整改民生问题清单（二）
排查整改问题清单排查整改问题清单
部门（单位）： 部门（单位）负责人签字： 2015年 月 日
2015三查三保实施方案
为贯彻落实《中共鹤壁市委办公室鹤壁市人民政府办公室印发〈关于在全市“三严三实”专题教育中开展“三查三保”活动的实施方案〉的通知》(鹤办〔2015〕19号)要求，认真排查各县区各单位落实市委、市政府全面深化改革和促进经济发展安排部署的情况，着力消除经济运行风险，确保经济稳定增长，制定本工作方案。
一、总体要求
(一)基本思路。全面落实市委关于“三严三实”专题教育的安排部署，将“三查三保”活动贯穿“三严三实”专题教育全过程，统筹推动，相互促进，着力检查市委、市政府经济工作安排部署的落实情况，认真解决路子走不对、方法不对头的问题，排查破解改革发展面临的风险挑战和制约改革发展的障碍难点，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，为加快建设生态活力幸福之城创造良好环境。
(二)工作目标。坚持问题导向、上下联动、务求实效、标本兼治的原则，深入开展“三查三保”活动，推动深化作风建设与做好各项工作互促共进，确保完成全年各项目标任务。
认真查摆“不严不实”问题，持续深化作风建设，切实解决推诿塞责、庸政懒政、渎职懈怠等不作为、乱作为问题，切实增强稳增长、保态势的紧迫感责任感，不断增强干部履职尽责意识。
分领域、分系统深入查找影响改革发展的突出障碍，集中解决一批制约改革发展稳定的瓶颈难题，集中推动一批重大基础性工程，集
中落实一批条件成熟、近期能见效的产业项目和关键措施，做到既稳增长、保当前，又打基础、保态势。
落实急则治标、缓则治本、长则建制的要求，坚持阶段性与长期性相结合，重点突破与整体推进相结合，集中检查与日常自查相结合，建立长期管用、执行有效的制度机制，确保问题得到根本性解决。
二、主要任务
(一)排查解决经济发展方面重点改革任务落实中存在的突出问题。围绕省委全面深化改革领导小组近期工作重点及市委全面深化改革领导小组2015年工作要点明确的改革任务，查结合实际提出的具体措施按时间节点推进情况，努力为经济发展注入活力动力、为稳定增长创造环境条件。(牵头单位：市委全面深化改革领导小组办公室)
1.进一步简政放权，深化政府职能转变和机构改革，完善行政审批标准化试点工作。(责任单位：市编办)
2.深化交通运输综合执法体制改革。(责任单位：市交通运输局)
3.深入推进商事登记制度改革。(责任单位：市工商局)
4.深化国有企业改革，改组或组建国有资本投资公司和运营公司。(责任单位：市财政局)
5.深化财税体制改革。(责任单位：市财政局、国税局、地税局)
6.完善产业集聚区管理体制。(责任单位：市发改委、编办、科技局)
7.完善推进新型城镇化体制机制。(责任单位：市发改委、人力资源和社会保障局)
8.深化农村改革。(责任单位：市委农办，市农业局、国土资源局、水利局、林业局)
9.推进农村土地承包经营权登记颁证工作。(责任单位：市农业局)
10.完善现代市场体系。(责任单位：市发改委)
11.优化资源配置。(责任单位：市国土资源局、公共资源交易中心、环保局、水利局)
12.推进投融资体制改革。(责任单位：市发改委、交通运输局)
13.加快金融改革。(责任单位：市政府金融办)
14.加快科技创新能力建设。(责任单位：市科技局)
15.推进电子商务进农村。(责任单位：市商务局)
(二)排查化解经济持续下行风险。围绕全市促进经济平稳健康发展和其他有关措施落实情况开展检查，切实稳定经济运行，防范化解下行风险。(牵头单位：市发改委)
1.加强经济运行监测调节。落实经济运行定期汇报沟通协商机制，准确把握经济运行态势，做好对主要经济指标的预测、预警，及时采取措施有效应对，确保经济运行在合理区间。(责任单位：市发改委、工业和信息化委员会、财政局、商务局，人行鹤壁市中心支行，市农业局、国税局、地税局、房产管理中心，鹤壁供电公司)
2.壮大优势产业集群。抓好产业集聚区建设年度专项工作方案的落实，加快发展壮大“百千”亿级产业集群。加快提升基础设施和配套服务支撑能力。完成产业集聚区晋星升位目标。(责任单位：市发改委、工业和信息化委员会，市食品产业办)
3.培育新业态新模式。加快现代服务业发展。积极打造电子商务平台，推进专业市场转型升级。巩固“互联网+”业态成果，促进“互联网+”与智能制造、精准农业、物流、旅游、交通等融合发展。(责任单位：市发改委、商务局、工业和信息化委员会)
4.充分发挥财税政策作用。落实省有关财政支持稳增长若干政策。加强税源管理，提高税收征管能力。开展财政专项资金清理整合工作，促进合理配置、高效使用。推广运用政府与社会资本合作模式，扩大公共产品和公共服务供给。探索通过投资基金等市场化运作模式吸引社会资本，发挥财政资金引导和撬动作用。(责任单位：市财政局、发改委、国税局、地税局)
(三)排查重点项目建设和招商引资存在的突出问题。围绕我市列入省重点项目和市委、市政府确定的150个重点项目以及去年以来签约的招商引资项目进行排查，切实解决项目推进中存在的问题，加快项目落地建设，扩大有效投资。(牵头单位：市发改委)
1.重点项目建设方面。围绕我市列入省35个重点项目和150个市重点项目，查找进展缓慢、无实质性动工、不能按时投产和达产等突出问题，分析原因，采取有效措施加快重点项目建设，确保完成全年目标任务。(责任单位：市政府重点办，市发改委)
2.增强招商引资实效。对去年以来签约的招商引资项目进行排查，重点检查签约项目的合同履约率、资金到位率、项目开工率，推动签约项目早落地、落地项目早建设、建设项目早投产。(责任单位：市商务局)
(四)排查保障性住房和房地产市场运行存在的突出问题。围绕省委巡视组反馈保障性住房方面的问题和房地产领域违法违规行为深入开展排查，加强督导，确保整改落实到位。(牵头单位：市房产管理中心)
1.保障性安居工程建设方面。加快2015年度保障性安居工程项目建设和基础配套设施建设，确保全面完成年度目标。针对部分急需回迁安置、部分项目进展缓慢、部分项目手续不完善、部分项目“商业运作”、分配率较低等问题进行排查整改，严格落实县区政府主体责任，确保整改到位。(责任单位：市房产管理中心、住房和城乡建设局)
2.促进房地产市场平稳健康发展。重点检查促进房地产市场健康发展若干意见的落实情况。加强行业管理和舆论引导，切实规范项目开发及销售行为，有效稳定住房消费预期。(责任单位：市房产管理中心)
(五)排查化解非法集资风险。持续开展集中整治非法集资专项行动，坚决守住不发生区域性风险和群体性极端事件的基本底线。(牵头单位：市政府金融办)
1.认真排查融资担保企业存在的违法违规经营问题，对已获得许可证的融资性担保企业加大监督力度，对不符合规定的坚决予以取缔。对未获得许可证的非融资性担保企业进行清理规范。(责任单位：市政府金融办，市工业和信息化委员会、工商局、发改委)
“三查三保”活动自查报告
为深入贯彻落实省委书记郭庚茂同志在全省“三查三保”活动动员会上
关于印发《郑州轻工业学院在“三严三实”专题教育中开展“三查三保”活动工作方案》的通知，省委书记郭庚茂同志在省委中心组“三严三实”专题教育第一次学习研讨总结暨全省“三查三保”活动动员会上，对全省“三查三保”活动作为当前一项重大任务，贯穿“三严三实”专题教育全过程，以严的要求、实的举措消除隐患、解决问题，使得专题教育与各项工作相互促进。
为深入贯彻落实动员会上的讲话精神，推动我校“三严三实”专题教育各项工作落到实处，校党委决定，在全校“三严三实”专题教育中开展“三查三保”活动，结合我校实际，重点抓好3类工作，暨：查安全隐患，确保师生员工生命财产安全；查履职尽责，确保学校健康有序发展；查服务民生，确保学校和谐稳定。
各单位要充分认识开展“三查三保”活动的必要性，把活动开展和“三严三实”专题教育紧密结合起来，将“三查三保”活动作为开展“三严三实”专题教育的有力抓手，作为深化“三严三实”专题教育的有效途径，作为检验“三严三实”专题教育成效的重要标准，提高认识，精心组织，注重融合，同步推荐，实现深化作风建设和做好学校各项工作相互促进。
结合我校实际，校党委决定，在全校“三严三实”专题教育中开展“三
查三保”活动。工作方案如下：
指导思想：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻省委书记郭庚茂同志的讲话精神，全面落实学校党委关于“三严三实”专题教育的安排部署，将“三查三保”活动贯穿其中，通过“三查三保”活动发现“不严不实”问题，挖思想根源，找党性差距；通过“三严三实”专题教育增强党性，改进工作，着力消除潜在安全隐患，着力推进各项工作，着力提升服务水平，为确保学校和谐稳定、助推河南经济社会健康发展创造良好环境。
原则要求：开展“三查三实”活动既是“三严三实”专题教育真抓实做的重要体现，也是通过专题教育解决实际问题的有力举措，二者相辅相成，密切联系。活动的总体要求就是：深入学习反思，引导各级干部认真查摆“不严不实”问题；开展普遍自查，推动各单位落实责任、解决问题；做到重在实效，确保活动不虚不实、不走过场。活动中要把握以下工作原则：
坚持问题导向：把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，认真对照“三严三实”要求和我校干部队伍中存在的8个方面的问题，围绕影响学校发展和稳定的重点问题，围绕师生员工关注的热点问题，聚焦“三查三保”活动重点内容，从具体问题着手，从具体事情做起，深入查找存在问题和隐患，把问题找准找实，采取有力措施加以解决。 坚持上下联动：“三查三保” 活动在学校党委统一领导下组织实施，以自查为主。各单位要树立主动意识，认真做好自查工作，学校领导班子成员负责分管和联系单位的督促检查工作，相关职能部门分头检
查，形成全校上下共同开展“三查三保”活动的强大合力。
坚持务求实效：遵循严的标准，真抓实做，真正消除隐患和解决问题，持续深化作风建设、不断增强干部履职尽责意识，切实维护师生员工利益、保障和改善民生，确保学校大局和谐稳定，各项工作健康发展。 坚持标本兼治：按照急则治标、缓则治本、长则建制的要求，注重阶段性和长期性相结合，重点突破与整体推荐相结合，督促检查与日常自查相结合，暨下大力气解决“三查三保”活动中发现的突出问题，又着眼长远建立长期管用、执行有效的制度机制，确保问题得到根本解决。【三查三保】
主要任务
1. 查安全隐患，确保师生员工生命财产安全；
查消防安全隐患，已经对校医院及校医院的电气线路、安全出口及疏散通道、灭火设施等地点进行全面、仔细检查，努力做到万无一失。
查食品、药品及饮食安全隐患。排查校医院药品采购、存储、使用等环节存在的安全隐患，强化日常监管，确保师生及员工用药安全。
2. 查履职尽责，确保学校健康有序发展；
查在推进学校年度重点工作中的问题。根据2015年度工作重点，围绕编制学校“十三五”事业发展规划、博士单位申报和更名大学、两校区基本建设、协同创新及省局共建、全面推进依法治校等工作，排查校医院工作中影响学校重点工作推进存在的问题，主动
思考、制定措施，加以有效解决，确保学校重点工作取得实效。 围绕本单位年度重点工作和日常工作，聚焦我校干部队伍中存在“不严不实”的8个方面问题，从本单位在学校发展中的定位和承担任务入手，排查在职能发挥、履职尽责方面存在的问题，从小事入手，从具体事做起，采取有效措施加以解决，推动学校健康发展。
查现行体制机制中影响学校科学发展的问题。着眼建设高水平大学需要，对现行体制机制中影响学校健康发展的问题进行一一排除，积极推进单位内部组织构架、运行机制及各方面工作体系的改革创新；对校医院现有本章程制度进行系统梳理，对不适应学校发展新形势新要求的制度，及时进行修订、完善或废止，对经实践检验行之有效、师生员工认可的制度长期坚持。
3. 查服务民生，确保学校和谐稳定。
要心系师生冷暖、维护师生利益、着力为师生解决实际问题，不断提升服务水平，重点抓好以下几个方面的工作。
查在保障女教工权益方面存在的问题。围绕贯彻落实上级关于维护女教职工权益的政策措施，排查工作安排、婚育假期、计划生育等方面保障教工权益不到位的问题，采取有效措施加以解决。 查校园、家属区综合管理方面存在问题。排查校医院卫生隐患，清除卫生死角，针对流行疾病和夏季食物中毒易发多发问题，制定应急预案，严格落实学校传染病疫情预防、监控及报告制度落实情况，及时控制突发卫生安全事件危害，为师生员工提供良好
的工作、学习和生活环境。
查提升服务质量方面存在的问题。围绕进一步提升服务质量，改进工作方法，优化岗位职责，规范工作流程，简化工作程序，不断提高工作效率和服务水平。
从实际出发，把各类可能存在的安全隐患、制约学校科学发展的问题和影响民生和谐稳定的因素排查到位。
三查三保活动：查履职尽责、执法监督情况，着力消除安全隐患，确保人民群众生命财产安全；查改革和发展措施落实情况，着力消除经济运行风险，确保经济稳定增长；查保障民生、服务群众和社会稳定情况，着力化解各类社会矛盾，确保大局和谐稳定。
“三查三保”活动“二查”工作开展情况
汇 报
按照县委‚三查三保‛活动工作安排，为了切实发挥好改革和发展方面的综合协调作用，我们迅速行动，对纳入活动的17个县直单位，细化工作安排，拓展活动思路，明晰要点重点，突出问题导向，加强督导落实，扎实推进‚二查‛开展。现将具体工作进展情况汇报如下：
一、主要工作
（一）分类细化保增长责任目标，逐单位下达任务书。
1、细化目标，分类推进。我们根据工作事项推进的权限和性质，把‚二查‛任务分成三类，分头推进。一是认真落实上级下达的发展改革事项，促进经济社会发展。经初步排查，该项任务主要涉及12个县直单位，需承担改革发展事项25项。目前正常推进7项，已完成改革任务5项，等待上级政策的2项，排查出 存在问题11项。二是排查影响经济发展的问题和因素，保经济稳定增长。排查出问题42个，明确了5个县直部门为该项工作的重要承担者。逐单位明确了任务，下达了任务书（附表），目前已解决 4 起，三季度末能解决 11 起，年底前解决 27起。三是排查化解企业信用风险，规范经营行为，防范经济风险。明确了4个县直部门为该项工作的直接责任单位，排
查事项9项，转日常工作正常推进5项，排查出具体问题4个，明确了责任单位、责任人和解决问题的措施、步骤，需在今后一个时期重点防控和解决。任务明确之后，针对前一阶段‚二查‛自查、排查情况，认真总结梳理，制定任务书，对各单位逐一下达。
2、分层次召开‚二查‛工作落实会，明确工作重点和着力点。为落实责任，加压推进，分别在7、8月份，分两批对17个县直职能部门召开了‚二查‛工作会。明确要求‚二查‛工作要做到‚四结合一确保‛。即二查工作要与招商引资和项目筹备相结合、与企业解困工作相结合、与经济风险防控工作相结合、与主要经济责任目标相结合，确保经济稳定增长。特别指出，二查工作要抓好‚一个任务十个着力点‛。即承接国务院、省市发展改革措施落实是第一要务，围绕‚全县的79个重点项目、44个规模以上工业企业、‘两区’建设、重大招商项目落地、电子商务、旅游及服务业、农业生产、经济运行监测、金融风险防范、产业扶贫‛10个 ‚二查‛工作的着力点，通过抓重点，促‚二查‛工作取得实实在在的成效。【三查三保】
（二）落实一周一会商、双周一督查的‚会商督查‛工作机制，推进‚二查‛工作有力、有效。
1、建立查保活动‚会商督查‛工作机制。为做到‚二查‛工作不松懈、不走偏，我们建立了一周一会商、双周
一督查的会商督查工作机制，每周在发改委召开一次会商碰头会，每两周进行一次不同形式跟踪督查，及时掌握经济运行信息，适时采取对策，确保县委‚三查三保‛活动有力推进。
2、开展查保活动专项督导。7月中下旬，成立了‚三查三保‛专项督导工作组，对县直17个成员单位和各乡镇的‚二查‛工作落实情况进行逐一检查督导，进一步明确了工作重点，督促台账建设和管理等工作，要求各单位明确专人，每周及时上报‚二查‛工作信息和台账资料。通过这次梳理检查，明晰了‚二查‛工作开展方式，消除了部分单位开展工作的误区，使各单位‚二查‛活动方向更明确，着力点更准。对督导检查中发现的好典型和后进乡镇及单位，一一进行了通报。
3、开展查保活动电视访谈。为更好推进全县三查三保活动开展，8月份，我们对各乡镇书记和相关局委负责人进行电视专访，制作累计时长2个小时活动专题片，在电视专栏播放，目前已播放4期13个单位，以此督促‚三查三保‛活动深入持久推进。
（三）突出重点项目建设和企业正常运行的要素保障，做好排忧解困、保增长工作。
1、解决中小企业融资难问题。县委、县政府组织工信、国土、金融等相关部门，为4家企业担保贷款，促进了部分
项目顺利实施，保障了企业的正常运转。
2、做好土地要素保障，破解用地瓶颈问题。县政府及相关部门通过努力，我县土地利用总体规划（2010-2020年）局部调整已获省政府批准，共调整建设用地39公顷。上半年共组织建设用地报件2个批次49公顷，供应国有建设用地9宗，面积20余公顷。对西城区小学建设、城区道路建设等项目的用地，抓紧收储和招拍挂，保障项目建设用地需求。
3、深入企业解决手续办理问题。相关职能部门分别深入到中国黄金集团中原矿业有限公司、北方矿业有限公司等企业召开座谈会，指导企业抓好问题排查，以问题整改完善资料，促相关手续的办理。目前，中原矿业和北方公司的环保问题整改和手续办理已有较大进展。
（四）加强招商引资，谋划项目储备，培育新的经济发展增长点。
1、扎实开展招商活动。我县组建了两个招商小分队，共8人驻广州和北京开展经常性招商；利用国家级电子商务示范县获批的发展机遇，县政府与阿里巴巴集团正在洽谈并待签订电子商务进农村综合示范项目合作协议，通过电子商务在城乡的发展，提升农副产品生产、加工的规模，从而带动物流、金融、信息服务等产业的整体发展。
2、积极承接北京产业转移。我县成立了专项工作组，8
个单位参与，8月底将到北京与有关区县、企业对接洽谈，重点在电子信息、食品、医药、职业教育、医疗等行业做好承接，争取引进3个以上的亿元项目。
3、加强项目谋划和推进。抓当前，谋长远，即谋划好‚十三五‛期间项目，又抓好当前和明年项目，已谋划2016年项目 6个18亿元，正在谋划上报‚十三五‛项目184个1300亿元。目前正在与省、市进行对接，已有62个项目进入三门峡市‚十三五‛规划项目库。
4、严格执行国家政策，促进项目落地。对产业集聚区的相关签约企业，继续实施已颁布的优惠政策，促使总投资2亿元的鑫玛物流、源森核桃深加工项目早落地、早投产。
5、倾力打造三个百亿元产业链。围绕有色金属非金属、农产品和医药保健‚三个百亿元‛产业链，不断拓宽招商渠道，创新合作思路，加大资金投入，加快形成新的经济增长点。
（五）全县上下合力保增长，经济运行平稳向好态势逐步显现。
县委县政府，统观全局，超前谋划，全县上下迅速行动，出实招，求实效。
1、县工信委：一是全面排查全县工业企业经营情况。大部分企业因上半年金属及非金属市场低迷，销售价格低于生产成本，企业生产负利润，加上部分工业项目投资商投资积极性不高，项目建设进度缓慢；二是深入重点企业
白洋镇拥有国土面积135平方公里，辖15个村，1个居委会，74个村民小组，13772户，36294人。2016年以来，在市委宣传部、市文明委的指导关怀和镇委的正确领导下，我镇文明创建工作全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的总要求，抓住重点，争创特色，积极探索新形势下文明创建工作的新方法和新途径，为全镇经济持续健康发展和社会文明进步提供了强有力的精神动力和良好的思想舆论氛围，实现了全镇经济快速发展、社会和谐稳定的良好局面。
一、加强制度建设，扎实开展创建工作
一是强化组织领导，明确责任。把精神文明建设工作列入全镇经济社会发展的总体规划和年度工作计划，成立了由党委书记任组长、部分党委政府成员任副组长、相关责任人为成员的领导小组，形成党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，群众积极参与的领导体制和工作机制。每年1万元文明创建经费列入财政预算，不足部分实行实报实销。
二是建立健全文明创建机制。结合我镇实际，把精神文明建设工作纳入了机关干部百分制考核和农村干部千分制考核的重要内容，分解任务指标，将文明创建工作和年终考评结合起来，对文明创建先进单位进行表彰与奖励，有效的调动了全镇上下在精神文明建设中的积极性和创造性。目前，全镇有4家单位申报了2016-2016年度宜昌市文明单位、6家单位申报了枝江市文明单位评选，3个村申报了宜昌市文明村、3个村申报了枝江市文明村评选。
三是建立督查机制，防止文明创建滑坡。镇文明委定期邀请部分人大代表、政协委员、群众代表召开文明创建座谈会，给文明创建工作提建议，想办法，找对策，有效地防止文明创建的滑坡和反弹，使全镇文明创建工作得到扎实有效开展。
二、加大宣传力度，营造文明创建氛围
一是会议宣传。年初召开全镇精神文明建设工作专题会议，总结经验，研究部署当年文明创建工作。利用机关学习和大型会议，着力宣传文明创建的必要性和迫切性，增强群众参与文明创建主动性和积极性。
二是广播、宣传栏宣传。充分利用网站、村村通广播、村务党务厂务公开栏，广泛宣传“二十字”公民基本道德规范及文明礼仪，及时报道宣传文明创建工作中涌现的道德模范、优秀人物和先进典型，对不文明、不道德的行为坚决予以曝光、披露。
三是活动月宣传。每年将五月定为“文明创建活动月”，活动月中，在镇区主干道悬挂宣传标语，在集镇闹市区、学校、单位、企业等印发文明创建宣传材料，对镇内乱搭乱建、乱张贴及白色垃圾等进行清除，唤起广大居民文明创建的主人翁意识和责任感，使得文明创建深入人心，有力的增强了镇区居民的环保意识。
三、加强城镇管理，净化美化环境
一是加大基础设施投入。2016年以来，硬化通村公路28、9公里，方便了群众出行；新增园区和集镇路灯50盏，为居民夜间出行提供安全保障；完成了8个村3668户12818人农村安全饮水工程项目建设任务，改善了群众生产生活条件。
二是加强对环境的整治管理。专门制定了《白洋镇环境卫生整洁行动实施方案》，并将农村环境卫生工作纳入对村年度考核重要内容，明确了环境卫生整治的具体要求和标准。并雇佣了6名清洁工，为提高集镇环境卫生质量创造了条件。在建立长效机制的同时，在原建材厂附近建设垃圾填埋场一座，配备垃圾清运车3台，现已正式投入使用。全镇共建垃圾收集池15个，村级垃圾中转站3个，摆放垃圾桶30个。目前全镇垃圾清理工作已处于有人清、有处放、有人管、有资金保障的管理模式。在各村大力开展村容村貌整治活动，广泛宣传，动员全民参与，以农村“三堆、三圈”整治为重点，党员干部带头，彻底清理各自门前垃圾，引导群众逐步树立良好的卫生习惯。因目前白洋正处在快速发展时期，园区建设、重大基础设施建设如火如荼，建筑工地、拖运沙石车辆随处可见，整脏治乱的工作形势面临着严峻的考验，特别是集镇街道，更是晴天一身灰，雨天一身泥。为彻底改变镇容镇貌，镇委、政府安排了5辆洒水车，每天两次对集镇街道和工业园区道路进行洒水作业，消除了工业粉尘和道路灰尘，有效地改善了集镇环境。
三是注重绿化美化建设。采取“上级拨一点，财政拿一点，自己筹一点”的办法，建设与居民生活息息相关的公益事业，不断增加绿化面积，美化镇区环境。投资近70万元，完成了园区绿化工程。
四、提高公民素质，构建文明和谐社会
一是深入开展思想道德教育，塑造良好道德风尚。切实加强思想道德建设和科学文化建设，开展“八荣八耻”教育活动，牢固树立社会主义荣辱观；弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。以诚信教育为重点，在机关干部、镇区居民、中小学生中继续深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展道德模范评选，开设道德讲堂，用身边人讲述身边事，教育身边人。注重实践事例教育，规范文明言行，强化道德养成。加强对中小学生思想道德建设，弘扬主旋律，提高多样化，着力于陶冶情操。在农村广泛开展“十星级文明户”创建评选工作，不断提高群众文明素质。
二是大力发展经济和社会事业。始终坚持以经济建设为中心，以社会主义新农村建设和小康社会建设为目标，解放思想，锐意进取，抢抓机遇，乘势而上，经济和社会事业得到迅猛发展，主要经济指标居于全市前列。
三是科学规范管理，促进社会稳定。建立健全了各项民主管理制度，社会治安综合治理措施得力，积极开展警民联防活动，组织公安民警每月对辖区内的小旅馆、小餐、网吧、发廊等场所进行定期或不定期的抽查，有效预防了辖区内各种不良现象的发生。民主法制教育经常化、制度化，党员、干部遵纪守法，单位无重大安全质量责任事故，无“黄、赌、毒”等丑恶现象，无邪教活动，无一例越级上访事件。工业企业生产稳定，实施了切实有效的环境保护措施，环保工作达标。群众安居乐业、社会稳定和谐。
四是加大文化市场管理力度，营造健康向上的文化娱乐环境。定期开展文化市场执法检查，政府牵头，公安、工商、文化等职能部门参与，对镇内各文化经营户，重点是网吧经营场所定期检查，规范他们的经营行为，为全镇人民营造了积极向上、健康的文化氛围。
范文二：公司精神文明建设汇报材料近年来，在上级党委的正确领导下，公司领导班子认真落实“三个代表”重要思想的要求，始终不渝地坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把精神文明建设贯穿于生产经营、企业管理的各个方面，以创建文明单位活动为载体，狠抓职工队伍的思想道德建设和素质教育，加强作风建设，努力营造团结一心，积极进取的和谐氛围，增强了凝聚力，为生产的快速发展提供了有力保障，发展生产力的良好效果，使全公司各项经济指标一年一个台阶，实现了快速稳步增长，截至今年XX月底，全公司共完成产值约X。XX亿元，实现收入X。XX亿元，创造了历史最好成绩。下面，将我们近年来开展创建精神文明单位的主要做法向各位领导进行简要汇报：
一、主要做法和成效
（一）提高思想认识，加强组织领导
公司党委在工作中始终坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，不断加强班子的思想作风建设和理论学习。在不断的学习、实践和总结过程中，领导班子认识到精神文明建设对物质文明建设起巨大的推动作用，并且是使物质文明建设沿着正确方向持续发展的重要保证。随着市场经济的不断发展，竞争日益激烈，竞争对手之间的差距越来越小，特别是我公司作为一个自收自支的事业单位，必须依靠自身力量在市场竞争的夹缝求生存、谋发展。为了实现长期稳定的发展，仅仅依靠物质和经济的手段已经难以实现突破，必须要全面调动职工的积极性，必须要激发出职工内心的主动性、创造性，而创建文明单位活动正是提升企业整体管理水平和竞争实力，提高企业经济效益有效途径。同时我们也认识到创建文明单位活动是一项复杂的系统工程，必须依靠强有力的制度保障，有组织有计划地来推进，才能收到实际效果。为此，公司党委按照上级要求，联系我公司实际，采取有效措施，把创建文明单位列入党委年度主要工作部署，成立了精神文明建设领导小组，制定了精神文明建设的规划和实施细则，做到了有计划、有目标，有措施，有检查，并且将精神文明建设工作纳入年终考核。通过几年来的努力，形成了党政工团协同负责，分工把守，一级抓一级，层层负责的工作机制，使精神文明建设有了组织保障。
（二）狠抓干部队伍建设和两级班子建设。一支优秀的干部队伍是工作取得成功的重要保障，一个团结实干的领导班子是带领职工促进发展的关键。为了更好地发挥各级干部的表率作用，公司党委从去年下半年开始，为进一步巩固和扩大先进行教育活动成果，着力狠抓了两级班子建设和干部队伍建设。一是狠抓作风转变。公司党委针对我公司干部队伍现状，制定了《关于加强干部队伍作风建设的意见》，从精文简会，深入基层，加强服务，注重实效，勤政廉政和厉行节约等六个方面，对全公司两级班子、中层干部和机关人员提出了具体要求。公司班子成员以身作则，建立了领导干部工作联系点制度，带头深入一线，现场解决基层职工最关心的实际问题。在领导班子的带动下，各部门也积极制定整改措施和服务规范，并狠抓措施落实。干部队伍的精神面貌发生了较大变化，工作作风、服务意识、工作质量和工作效率都有了明显的提高。二是狠抓干部培训。干部队伍素质的高低，直接影响到发展水平的高低。为了实现高水平发展的目标，近年来，公司党委着重抓了干部培训工作。除了开展经常性的理论学习和思想教育以外，每年还要举办两次中层以上干部培训班。组织中层以上干部系统地学习了党的十六大精神以及党的各项重大方针政策，邀请全国知名专家进行创建学习型组织和企业文化建设的讲座，通过电化教学的形式，组织观看了赢在执行、企业经理人等企业管理的教学光盘。我们还先后赴青岛海尔和沈阳有色勘察公司等知名企业和兄弟单位学习取经。在狠抓干部培训的过程中，公司党委还特别注意理论联系实际，做到学以致用，结合我公司的工作实际，组织交流研讨，认真查找工作中的不足，制定整改措施，研究全公司的经营发展战略。通过持续的学习培训，使全公司各级干部带领职工闯市场谋发展的能力普遍得到提高。三是加强廉政建设。公司党委始终把党风廉政建设作为一项重要工作，纳入公司党委和基层支部的全年工作计划。一方面是加强机制建设，制定了党风廉政建设的责任制和领导干部“四个严禁”，并且按照责任制要求和联系点制度，定期与干部进行谈话，沟通思想，了解情况。另一方面是加强学习教育，我们每年都要举办一到两次廉政教育讲座，邀请局纪检组和市检查公司的领导为中层以上干部讲课，近年来，我们以学习贯彻关于廉政建设的《实施纲要》和《学习纲要》为重点，不断增强干部的法律意识和自律意识。通过完善机制和加强教育，使全员的各级干部增强了防范意识，提高了拒腐防变的能力，筑牢了思想防线。近年来，在全公司的各级干部中未发生一起违规违纪事件。
（三）加强思想教育，提高职工队伍素质
针对社会上的各种不良现象对我公司的生产经营工作以及干部职工的思想造成的负面影响，公司党委抓住全局上下开展荣辱观教育活动的契机，在全公司职工中开展了“知荣辱，树政风，促发展”主题教育活动。首先在全公司干部职工中，进行了广泛深入和持续不断的思想发动和学习培训，使全公司职工普遍受到了教育，纠正了错误观念，澄清了模糊认识。并且充分认识到开展荣辱观教育活动的重要现实意义。并且我们召开了各种座谈会和研讨会，结合本公司实际，重点查找了那些破坏集体利益、群众反映强烈的不良现象和错误行为，同时还重点查找了那些制约全公司改革发展稳定的瓶颈问题。在荣辱观教育活动中，我们坚持边学习，边查找问题，边整改。特别是加强执行力建设，狠抓制度落实，严格照章办事，在教育活动中，公司党委还抓住典型事件，对那些故意违犯规章制度、破坏集体利益、不坚持原则，不落实党委要求的典型事例及时处理，教育了全公司干部职工。我们还以荣辱观教育为契机，大力开展文化建设，以正确的价值观、人生观引导职工树立正确的目标。
通过大力开展荣辱观教育活动，并且把荣辱观教育活动与文化建设相结合，总结提炼了“十荣十耻”的企业荣辱观，同时还制定了职工行为规范和服务规范等一系列行为标准。使职工的日常行为有了指导，基本道德修养和职业道德水平进一步提高，团结友爱、互学互助蔚然成风，好人好事层出不穷。
（四）加强民主管理，维护职工权益
领导班子在工作中，始终注意坚持发扬民主，发挥集体智慧，充分调动广大职工的参政意识。我们从加强民主管理工作入手，发挥职代会的作用，不断完善民主管理和民主监督机制，制定了《田园市勘察公司民主管理实施细则》。各部门均成立了民主管理小组，部门领导定期向民管小组报告生产情况和经济运行状况。在涉及职工切身利益的医疗改革、住房分配和奖金分配的问题以及企业大型设备购置等问题上，充分尊重职工权利，发挥职工代表参政议政的作用，对我公司购置办公用房和生产基地等的重大投资决策以及基层单位的经济分配政策进行审议和表决，做到了决策民主和管理公开。保障了职工的参与权和知情权，确保了企业和职工的集体利益。
为了切实把全公司职工的智慧凝聚到企业发展当中，公司党委还在职工中开展合理化建议活动，并且制定了《职工合理化建议奖励制度》，鼓励职工为企业发展献计献策。在合理化建议活动中，全公司职工积极参与，从技术创新到企业发展，提出了很多好的建议，丰富了改革创新的思路，体现了主人翁意识。
在干部选拔、考核和使用过程中，公司党委也是充分发扬民主，在广泛听取党内外群众的意见的基础上，严格按照有关的组织程序操作，杜绝了用人上的不正之风，较好地完成了干部考核、轮岗交流等工作，赢得了广大职工的好评和信任。
公司班子成员经常到一线职工中进行走访和谈心，深入基层单位或召开座谈会，与职工进行面对面的交流，与同志们交心谈心，了解职工的思想状况，帮助解决生产生活中的实际困难。并且把领导班子与职工代表的座谈会作为一项制度，建立了上下沟通的长效机制。
公司工会还专门设立了职工提案征集委员会，了解职工需求。并设立意见箱，随时征集职工意见。我们还在公司内的局域网上设立了职工论坛，为职工广开言路，献言献策参与管理拓宽了的渠道。使全公司上下形成了浓郁的民主气氛，调动了职工的积极性，增强了企业的活力和职工的向心力。
（五）加强基础环境建设，改善生产生活条件
加强环境建设是创建文明单位的重要内容，环境建设的好坏，不仅仅关系到企业的外在形象，也反映一个企业的精神风貌。也直接关系到职工的身心健康。
为了改善职工的工作环境和生活条件，公司里每年都要投入大量的资金进行基础环境建设。近年来，为了改变办公条件差、办公设施简陋的状况，我们先后对办公楼进行了装修，重新配备了办公桌椅，所有办公室都安装了空调，在办公室、楼道配置花卉、卫生器具等，使办公环境焕然一新。针对我公司工程车辆和施工设备较多的特点，我们还重点对大公司的环境进行了综合整治，绿化美化环境，对车辆设备的存放划分规定区域，使大公司环境整洁有序。今年，我们投资XXX多万元进行基础环境建设，购置兴建新的发展基地，修建试验中心和办公楼。在硬件设施改造的同时，还注重软环境建设。通过加强宣传和定期检查，引导职工爱护环境，规范行为举止，创造优美的办公环境。经过几年来的努力，我公司总体环境焕然一新，工作条件大为改善，而且，杂物乱堆乱放和随地吐痰的现象已大大减少了，使我公司的外在形象得到了进一步提升，同时也为广大职工提供一个舒适的工作环境。
为了不断改善职工的生活条件，我们克服场地面积小，办公用房紧张等困难，办起了自己的职工食堂。还利用公司内的部分平房办起了职工阅览室，乒乓球室和健身房。公司里每年还要拿出XXX万元左右用于职工货币分房。
（六）以精神文明建设促进经济发展
多年来，我们始终注意把创建文明单位的工作与生产经营工作紧密结合，教育广大干部职工时刻要以认真负责、精益求精和谦虚谨慎、戒骄戒躁的态度认真对待各项工作。把精神文明建设的成果转化为推动发展的动力。
在荣辱观教育活动中，公司党委针对查找出来的问题，特别是着眼于对全公司生产经营工作影响最大的问题，由公司领导牵头组成了八个专项课题调研小组，深入地分析了存在问题的原因，制定了长效措施，使全公司职工树立了“超值的服务，一流的质量，先进的技术，合理的价格”的经营理念，各个生产单位围绕这一理念，认真查找不足，制定整改措施。特别是针对提高服务水平、加快技术创新等迫切需要解决的问题，进行重点整改，使我们的各项工作有了长足进步。
通过不断加强精神文明建设，使全公司广大干部职工的集体荣誉感和凝聚力进一步提高，责任意识、创新意识和服务意识明显增强，经营思路更加开阔，工作热情更加高涨，“团结，拼搏，求实，创新”的企业精神和不畏艰辛，敢打敢拼的优良传统得到了巩固和发扬。干部职工精神饱满，工作学习紧张有序，部门之间比工作、比干劲、比贡献蔚然成风。为了保证工程按期完成，职工们常常是主动加班加点，遇到紧急工程，挑灯夜战、通宵达旦更是屡见不鲜。无论施工条件多么恶劣、无论工程难度多大，只要是工程需要、建设单位需要，职工们总是毫无怨言，想尽一切办法完成任务。
正是依靠这种顽强拼搏，敢打硬仗的扎实作风，有力地推动了全公司各项工作。正是依靠这种强大的精神动力，使我公司的生产经营工作一年一个台阶，产值、利润等主要经济指标每年都保持两位数增长。今年截至目前，全公司完成产值X。XX亿元，实现收入X。XX亿元，比去年同期增长了XX%以上，实现了历史性突破，切实把精神文明建设的成果转化成了促进企业发展的动力。
在企业经济取得长足发展的同时，我们还牢记服务社会的宗旨，认真履行社会义务。仅两年时间，上缴国家税收达XXXX万元，被**区政府命名为**区明星企业。并且积极参与社区文明建设和各种社会公益活动，主动为贫困山区捐款捐物。我公司部分领导干部还自发地资助了几名内蒙贫困地区的学生。
（七）结合本单位实际，积极开展创建活动。
在创建文明单位工作中，我们坚持围绕中心任务，不断丰富创建内容，力求形式多样，突出实效，全面提高创建工作水平。为了不断提高职工的道德素质，不仅仅进行教育，加强思想教育，还结合自身实际开展各种活动。
一是我们每年都要开展文明职工和文明家庭的评比表彰活动，教育职工认真学习和模范遵守公民基本道德规范、职业道德规范和家庭美德规范，争作社会的好公民、单位的好职工。
二是大力开展创先争优活动，发挥榜样的带动示范作用。近年来我们先后开展了一名党员一面旗、党员奉献日等创先争优活动和优秀青年、业务标兵等评比表彰活动，评选出一批作风过硬、业绩突出的先进典型，并对那些做出突出贡献的集体和个人给予重奖，为全公司干部职工树立了榜样，形成了良好的风气。近年来，先后有多名同志获得“十五”立功先进个人、市级优秀团员、局级十佳青年、局级优秀青年和**区优秀青年等荣誉称号。【三查三保】
三是开展业务竞赛活动。为了鼓励青年科技人员刻苦钻研业务知识，不断提高学术水平，我们分别组织了工程技术方案竞赛和全公司技术大比武活动，另外还进行了优秀科技论文评比活动。为技术人员展现才华创造了条件，也在全公司形成良好的学术氛围，为提高全公司技术水平起到了良好的促进作用。
四是组织职工开展各种健康有益的文体活动。开设了职工阅览室、乒乓球室、老干部活动室，组建了职工集邮协会和摄影爱好小组，组织团员青年进行了以增强团队意识为主题的拓展训练。每年组织职工开展保龄球、羽毛球、篮球比赛。每年的“七一”、“国庆”和公司庆期间，我们都组织职工进行以歌颂党歌颂祖国为主题的歌咏比赛和公司歌比赛。通过文艺汇演和歌咏比赛，不仅集中展现了勘察公司职工的积极乐观、活泼进取的精神风貌，还生动形象地诠释了天勘一家人的丰富内涵，营造了安定祥和的和谐氛围，增强了集体荣誉感和爱公司意识。
（八）坚持以人为本，创建和谐天勘
我们在加强精神文明建设，创建文明单位的过程中，始终注意坚持“以人为本”，树立“天勘一家人”的思想，把解决职工的物质需求，精神需求和文化需求作为开展精神文明建设的一项重要内容。
一是通过募捐和救助活动，帮扶弱势群体，营造“天勘一家人”的关爱互助的团队精神。比如，我公司退休职工高崇善，身有残疾，全家人仅靠他一人的退休金维持生活，生活十分困难，由于其女儿因患脑瘤住公司治疗，全家的生活更是雪上加霜公司党委及时伸出援助之手，发动全体党员干部为困难职工捐款，在党员干部的带动下，普通职工也自觉解囊相助，一天的时间就捐款３万多元，不仅帮助困难职工度过了难关，还使广大干部职工自身受到了教育，进一步树立了团结互助，同舟共济的团队精神。
二是通过改善临时工待遇，营造正式工与临时工相互尊重，相互理解的和谐氛围。临时工队伍作为我公司外业生产的主力军，对全公司的生产经营工作做出了突出贡献，为此，公司党委从改革用工和分配机制入手，重点调整了临时用工制度及分配制度，逐步提高了临时工的物质待遇和精神待遇，对表现突出的临时工同样授予先进个人、优秀党员等荣誉称号。还把临时工吸收到工会组织中，享受同样的会员待遇。而且我们正在积极研究为临时工缴纳保险的具体方案。体现了职工与职工之间、干部与职工之间互相尊重、互相理解、互相关心、互相帮助的和谐氛围。
二、几点体会
通过近年来大力开展精神文明建设的实践，回顾我们所做的工作和取得的成效，我们主要有以下三点体会：
（一）领导重视，以身作则
开展精神文明建设首先取决于领导班子对精神文明建设重要性的认识程度、主动程度和以身作则的程度。领导者的表率作用是一种无声的号召，领导班子的言行举止对广大职工起着重要的和导向作用，在一定意义上决定着精神文明建设的成败，因此领导班子必须以身作则发挥表率作用，在学习和工作的各个方面都要对自己提出高标准的要求，在精神文明建设工作中，带头学习，带头实践，从自身做起，从身边的小事做起，充分发挥模范带头作用，带领全体职工共同参与，只有这样才能使精神文明建设工作取得真正的效果。
（二）统筹规划，整体推进，重点突破
精神文明建设是一项长期的、复杂的系统工程，它不是依靠几个人和几个部门就可以完成的，更不是一朝一夕可以完成的。因此，必须要根据单位的实际情况，做好统筹规划。要利用各种载体，在企业的生产经营、行政管理、队伍建设等各个领域全面推进精神文明建设。在推进精神文明建设的过程中，每个环节都必须做到扎扎实实，做到有目标、有措施、有考核。在精神文明建设推进过程中必须要突出重点，首先要着重抓住那些发展上最迫切需要解决的问题和职工关注的热点问题，由表及里、由浅入深，只有这样才能使精神文明建设从局部建设走向整体建设，从浅层走向深层。
（三）精神文明建设与生产经营管理工作紧密结合
开展精神文明建设的目的就是要塑造职工优秀的思想行为，给企业发展注入强大的生命力，为企业的持续稳定发展提供精神动力，实现企业效益与职工素质的共同进步。因此在精神文明建设过程中，必须要着眼于解决企业的发展问题，要把促进发展作为精神文明建设的出发点和落脚点，着力解决群众关心的实际问题。并且，在实际工作中，要时刻注意用优秀的思想和先进的理念指导具体工作，引导职工的行为和思想。充分发挥精神文明对物质文明的导向和促进作用，只有这样，才能使生产经营工作实现质的突破，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。
三、存在的不足和下一步打算
近年来，我们通过坚持不懈地狠抓精神文明建设，使我公司的精神风貌、服务水平、工作质量有了新的提高。尽管我们
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