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2014年度抓党建工作述职报告
2014年，我认真贯彻落实县委党建工作重大部署，切实履行党建工作和党风廉政建设“两个主体责任”，以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，以创建“四型”党组织为载体，加强党建工作和党风廉政建设，为全面完成城乡规划建设和住房保障各项目标任务，奠定坚实的组织保障。现将一年来重点党建工作述职如下：
一、抓党建工作职责履行情况
（一）切实履行党建第一责任人职责。我始终坚持党建工作和党风廉政建设并重，认真履行党建第一责任人职责，严格按机关党建工作目标责任书的要求，亲自主持召开4次专题会议，传达县委党建工作重大措施，研究部署局党组和党支部班子建设、党员干部队伍建设、机关支部制度建设、党风廉政建设、正风肃纪活动、创建“四型”党组织、走基层、挂包帮等重点工作，充分发挥了局党组的领导核心作用和局机关支部的战斗堡垒作用。
（二）狠抓班子自身建设和党员干部队伍管理。我始终坚持“抓班子、带队伍、促发展”相结合，把加强班子和队伍建设作为党建工作的重中之重来抓。一是认真学习贯彻“两个意见”。组织21名党员集体学习“两个意见”，制定
实施方案，落实“三严三实”要求，加强党员干部教育管理监督，构建作风建设长效机制。二是积极探索党建工作新机制。积极创建“创新型”党组织，制定和完善局党组职责，规范局机关党支部各项规章制度，理顺局党组和局机关党支部的关系，切实发挥局机关支部的抓党建方面的主体作用。三是坚持民主集中制原则。出台《局党组民主议事决策制度》、完善《民主生活会制度》，调整局党组班子成员工作分工，进一步完善集体领导和个人分工负责相结合的民主集中工作制度，涉及财务开支、干部任用、重大项目规划建设等重大问题均由局党组集体研究讨论，实行民主决策。四是加强干部培养和管理。本着对党负责的原则，向县委组织部推荐2名德能勤绩廉综合素质较好的优秀年轻干部，组织30人次参加省州住建部门组织的法制培训和业务培训。从严加强干部管理，带头落实个人重大事项报告制度，主动和党员干部开展交心谈心20人次，制定“庸懒散浮拖”专项整改方案，严格执行干部考勤制度和“首问责任制”、“限时办结制”、“责任追究制”，切实解决干部“庸懒散浮拖”现象。
（三）狠抓基层党建，强化基层基础保障。积极创建“四型”党组织，发挥党员的先锋模范作用，强化局机关支部的战斗堡垒作用。一是顺利完成局机关支部换届工作。充分保障党员的民主权利，严格按规范的程序选举产生新一届局机关支部委员会，支部委员会组成人员在年龄结构和文化水平上更加优化。二是完善规章制度建设。重点在完善局党组和局机关支部规章制度、办事流程上狠下功夫，修改完善《局
党组民主议事决策制度》、《局党组中心组学习制度》、《党务公开制度》、《民主生活会制度》、《发展党员工作流程》等17项制度，努力提高党内生活的质量，充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。三是扎实开展“走基层”活动。组织党员干部xx人次到抗震救灾一线，完成房屋灾情排查和危房鉴定工作，向灾区群众捐款xx万元；深入xx村开展走基层和挂包帮活动，收集民情信息xx条，建立台帐，逐一解决，落实xx名机关党员干部与xx村xx名贫困党员开展结对帮扶活动；筹集资金xx万元，创建xx户彝区健康文明新生活运动示范户；以普通党员的身份组织xx名党员到xx社区委会报到，发挥城市规划建设管理行业优势，配合社区参加党员义工活动xx人次。四是做好党员发展教育管理。加强党员日常管理，县住建局机关支部现有党员xx名，其中预备党员xx名。加强党员思想政治教育和廉政警示教育，规范了发展党员工程流程，制定处臵不合格党员具体标准并认真落实，坚持亲自上党课，严格执行“三会一课”制度，接收xx名入党积极分子为中共预备党员，组织局党组集中学习xx次，上党课xx次，召开党员大会xx次，按时、足额上缴党费。加强党员业务培训，积极组织党员干部参加各类型培训，安排xx名同志参加中青班培训，安排业务骨干先后参加村镇建设、规划管理、住房保障等业务培训xx人次。五是加强机关支部阵地建设。按职工工资总额2%，筹集xx万元党建经费，用于开展挂包帮和走基层活动，落实机关支部办公室和党员学习活动室，购臵文件柜、办公桌、
电脑等必要的设备，做到局机关支部有“阵地”、有人员、有经费。
（五）狠抓整改落实和建章立制。聚集“四风”突出问题，扎实开展党的群众路线教育实践活动，认真查摆突出问题，制定措施，限期整改。一是对局班子查找出的xx个突出问题，制定详细的整改措施，列出整改清单，落实整改责任人和整改时限，逐一整改，按期完成了xx个挂牌整改的重点事项。二是对中央和省委巡视组反馈的xx件信访事项，实行领导包案化解制度，严格按《信访条例》规定的程序，及时受理、认真调查，限期化解，做到事事有回音，件件有着落。三是严格落实县委“9+6”突出问题专项整治，重点就我局牵头的x项和协助的x项工作制定正风肃纪工作方案，制定庸懒散浮拖专项整治方案，扎实开展学习教育活动“回头看”，加强工程建设领域党风廉政建设和反腐败工作，全面实行岗位廉政风险防控机制，切实改进机关作风建设和文风会风，教育引导党员干部勤俭节约，杜绝大操大办、铺张浪费，严格控制“三公”经费支出并通过网络向社会公开，降低行政成本。四是加强建章立制。坚持废、改、立相结合，积极构建作风建设长效机制，修订和新订民主决策、人事管理、内务管理、党建工作、纪检监察等五大类30项规章制度。
二、存在的问题
在抓党建工作中，主要还存在以下几个方面的问题：
（一）抓党员学习教育有所松懈。抓党员学习教育时松时紧，没有做到持之以恒抓学习。原因是我在党员干部日常管理、教育、监督方面缺乏足够的认识，没有严格执行“三会一课”等规章制度。
（二）学习上存在片面化表面化现象。我在自身日常学习和抓党员学习教育上，学习计划缺乏系统性，注重业务知识学习，忽视党的理论、重大决策等方面的学习，体现在学习的内容不够系统，学习深度不够。原因是我缺乏学以致用、刻苦钻研的精神，没有彻底克服学习上的形式主义。
（三）讲党课时间不足。一年来，讲过x次党课，没有深入到“挂帮包”乡镇、村庄给基层党员干部讲党课，主要的原因是自己在思想上怕讲不好，在行动上嫌麻烦。
（四）局机关党建缺乏创新举措。具体体现在创建“四型”党组织方面没有创新的举措，尤其是在创建“服务型”党组织方面缺乏有效的载体。主要的原因是在抓党建工作上存在重安排轻督办的现象。
（五）在执行制度上存在打折扣现象。完善了规范的党员民主评议、党员联系群众等规章制度，出台了严格的干部管理制度，但在执行中存在打折扣现象。主要的原因是我怕得罪人，导致制度执行不严。
（六）党风廉政建设仍有差距。主要体现在抓反腐倡廉警示教育不够，对个别干部存在脸难看、门难进、事难办，办事拖拉现象睁一只眼、闭一只眼，没有及时提醒、教育和
2016年度机关党建工作总结
一年来，我支部在区直机关工委的正确领导下，在局党组的精心指导下，紧扣我区“两个率先、三大定位”总体目标，突出“改革驱动、创新突破、转型跨越”的主题，围绕区委、区政府中心工作和重点工作，带领全体党员以党的群众路线“回头看”和“三严三实”为契机，开拓创新、扎实工作，有力推进全局党建工作健康发展，为发展改革工作提供坚强的政治和组织保障：
一、加强支部建设，提高党员素质
（一）抓好党员教育学习。组织党员干部深入学习党的十八大，十八届三、四、五中全会，省委十届七次全会，市委四届五次会议和区委党代会精神，重点学习《党章》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《党员廉洁从政若干准则》等内容，通过学习，不断提高党员干部思想政治和理论水平，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，同时坚持“三会一课”制度，局党政主要领导带头上党课，定期召开支部大会和支委员，切实加强支部规范化和制度化建设。
（二）加强和改进发展党员工作。严格遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，加大积极分子和预备党员的培养、考查。
二、加强廉政建设，坚决抵制腐败
（一）健全落实党风廉政建设责任制。区委分管常委与局主 - 1 -
要领导签订党风廉政建设责任书，党组与全体领导干部和股室负责人签订了党风廉政建设责任书。
（二）落实党风廉政建设主体责任。认真落实“两个责任”、“两个意见”，认真践行“三严三实”要求，深入开展“正风肃纪”工作，深入持久地抓好党员干部的教育管理，抓好工作作风长效建设，筑牢“不想腐”的思想根基，打造“不敢腐”的制度环境。
（三）扎实开展环境兴区工作。制定发改局《环境兴区战略实施方案》，认真做好“四诺”工作，公开权力清单和责任清单，公开环境兴区承诺书，确保在线评议系统运行有力，方便来办事群众开展在线评议和监督。
（四）加强反腐倡廉教育。局党组、纪检组定期开展反腐倡廉警示教育，通报了全区和身边发生的一些腐败案件，就造成的恶劣影响及从重查处的结果，表明了纪检部门对腐败案件“零容忍”态度。组织机关全体党员干部到罗龙工业区党性教育基地开展“铭党史、感党恩、听党话、跟党走” 党性锤炼活动。观看警示教育片《国资之蠹》。为了迎接建党94周年的伟大时刻，我局举办了七一“廉政演讲比赛”，鼓舞士气，进一步提升了“发改铁军”形象。
三、以党建为抓手，全力推进发展改革工作
（一）指标任务完成情况：地区生产总值GDP全年（预计，下同）完成111亿元，同比增长8.5%。全社会固定资产投资完成完成99.2亿元，完成规划预期目标的99.2%。万元GDP综合能耗下降（约束性）3%，超额完成预期目标。
- 2 -【规划局党建工作总结】
（二）抓好项目资金争取：加强项目的分析、论证、筛选、包装和争取工作，截至目前，我局共争取到农网改造、农村安全饮水、棚户区改造、危房改造等领域项目28个，争取中、省预算内投资13941.35万元，比去年全年增加1603.76万元。
（三）推进重点项目建设：全区重点项目共345个，总投资578.1亿元，2015年计划投资111.19亿元。初步形成《宜宾市南溪区2016年重点项目规划（草案）》，项目共计 237 个，总投资656.89 亿元，年度计划投资62.85亿元。积极推行PPP项目融资模式，目前推行PPP融资项目4个，已签订协议3个，分别为南溪长江大桥、文体中心运营项目、滨江四期道路及景观工程。
(四) 发挥参谋助手作用。完成2015年度计划报告和四个季度经济运行分析，撰写了《宜宾市南溪区2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划的报告》；做好十三五规划编制工作，完成《宜宾市南溪区“十三五”时期经济社会发展基本思路》；牵头起草了《关于规范工程变更审批程序的通知》。
四、改进机关作风，密切党群关系
（一）厉行节约，反对浪费。严格执行中、省、市、区《党政机关国内公务接待管理办法》、《南溪区行政事业单位差旅费管理办法》等各项规定。没有用公款开展走访、宴请、送礼等现象发生，从俭安排各种上级接待。
（二）开展庸懒散浮拖专项整治。在组织集中学习的基础上，围绕“三个对照”查找问题，每个领导班子和党员干部都列出了
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问题整改清单，明确任务书、时间表和责任人。
（三）扎实开展党建帮扶活动。一是深入开展“精准扶贫”帮扶活动。我局机关、xxx、xxx分别帮扶联系xx镇，通过实地调查摸底，完善了贫困户建档立卡资料，确保每户贫困户至少有1名干部结对、1条发展思路、1个增收项目，同时充分发挥广大基层干部群众的首创精神和主动性。截止目前，通过大力发展猪、牛、羊、鸡、鸭、鱼等畜禽养殖业，已送出帮扶资金14800元， 帮助37户扶贫对象脱贫。二是扎实开展计生“三结合”帮扶活动。今年我局计生“三结合”帮扶xx村，通过组织农业、水利、畜牧局专家到村上开展实用技术培训，并送去计生“三结合”帮扶款6000元、贫困党员慰问金1200元、贫困群众慰问品折资2000元。
五、下一步工作打算 （一）强化党建帮扶活动，把“精准扶贫”工作抓实抓好，帮助困难群众尽快脱贫。
（二）继续加强党员干部的理论学习，提高全体党员干部的工作能力和政策水平。
（三）优化党员结构，抓好党员发展。坚持高标准、严要求，依党章、按程序，积极慎重做好发展党员工作。
（四）继续深入学习党的十八大，十八届三、四、五中全会，省委十届七次全会，市委四届五次会议和区委党代会精神、加强
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党员干部党风党纪教育，把反腐倡廉工作作为一项长期重大政治
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2015年12月20日
- 5 - 任务来抓。
国土局党建工作总结
近几年来，国土局党组在区委和计划局党委的领导下，坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十五届六中全会精神，以增强支部党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，全面加强党组织的思想、组织和作风建设，带领全体党员干部紧紧围绕我区经济建设这个中心，积极主动地开展工作，取得较好的成效。被区委评为06、07年度“先进基层党组织”，08年度“先进党员活动室”。
一、基本情况
我局设一个基层党支部，现有党员52名（其中2名预备党员），其中在职党员46人，离岗党员2人，退休党员4人。局党组高度重视党建工作，党组书记廖安国同志多次在党员大会上强调：一个支部一面旗，一个党员一盏灯，要充分地发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范带头作用，吃苦在前，享受在后；党的建设离不开全局党员和广大干部职工的关心和支持，需要大家一起共同来参与。党建工作开展的好，党的凝聚力、向心力就会增强，全局心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，国土资源管理工作才能扎实有效的开展，稳步推进。
二、以党务带动业务，为地方经济发展服务
1、紧紧围绕大学科技园、经济开发区、主城区、农高区、五峰山旅游度假区等五***区建设和南水北调、西气东输、济菏高速等重点工程建设服务，为确保项目建设用地，我局全员上阵，分线作战，加班加点，较好的完成了各项任务。
2、编制矿产资源总体规划。全面开展矿业秩序整顿，划定了开采区、限采区、禁采区，依法取缔非法开采业户35户，对禁采区内的采矿权进行招拍挂，共分4批对全区39个新办矿点开采权进行挂牌出让，财政收益284万元，此项工作走在了全省的前列。
3、加大土地整理力度。土地整理利国利民，党中央对“十一五”规划的建议中明确指出要“搞好土地整理”。为此，积极争取国家、省厅、市局支持和资金投入，采用工程监理、项目招投标、资金跟踪审计等项制度，确保了各项工程的质量。08年来，共整理土地3万亩，开发复垦土地2000亩，为耕地占补平衡奠定了基矗【规划局党建工作总结】
4、大力提高以法行政水平。一是健全动态巡查责任制和三级监察网络建设。及时制止各类国土资源违法案件，有效地保护了耕地，打转载自百分网，请保留此标记击了违法行为。二是有效维护了群众利益和社会稳定。认真做好征地补偿工作，在地上物清点、地价测算、土地补偿、协议签订等方面，充分考虑到群众利益。同时妥善处理信访问题，坚持“领导接访”和“带案下访”活动，为维护我区安定团结的政治局面做出应有的贡献。
5、做实土地业务基础工作。一是认真做好土地利用总体规划修编工作。在做好土地更新调查、评价、调研、收集等前期工作基础上，制定了土地现状分析、耕地保护、用地预测等7个专题研究，已完成初稿。二是认真开展了日常地籍管理工作。积极配合市局办理土地转让、抵押手续，有利的支持了企业的发展。
6、做活招商引资工作。我局连续多年被区委、区政府评为“招商引资先进单位”。一是德州
振华玻璃项目，总投资5.8亿元，到位资金1100万元。二是省国土资源培训中心项目，总投资9000万元。两个项目征地手续已报省政府待批。三是土地开发整理项目，引进资金5000余万元。四是先后争取上级地质灾害资金300多万元。
三、主要做法
（一）加强思想建设，提高队伍素质
加强思想建设是我党的优良传统，是保持***员先进性的必然要求，加强思想建设，主要解决广大党员世界观、人生观、价值观问题，为此，局党组一是制定了“周二学习制度”，利用党员活动室、多媒体教室等载体，通过领导干部上党课、收看专题片、座谈讨论等行之有效的形式，组织全体党员干部集体学习业务知识、党的理论知识。
二是认真做好党报党刊征订、党建信息报送和编发工作，号召党员群众积极阅读党报党刊，学习先进典型、保先教育的最新动向，积极按要求参加上级党组织安排的有关活动和会议，完成上级党组织交办的其他工作强；并积极参加市、区组织的各类培训班学习。通过学习、培训，使广大党员干部强化了理想信念，加强了自身修养，澄清了各种模糊认识，从思想上坚定了跟党走的信心和决心。即树立正确的权力观、全心全意为人民服务，堂堂正正做人，爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学，顾全大局，诚实守信，友爱互助，扶贫�美В炊运鹑死海鹎辽希匀彼降牟涣妓枷耄⒑头⒄蛊降取⑼沤帷⒂寻⒒ブ纳缁嶂饕逍滦腿思使叵担菇�***社会做出应有的贡献。
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地税分局党建工作总结
**地税分局广泛开展“三服务一争创”主题实践活动，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，教育引导党员干部真心实意为发展、为群众、为基层服务，实现了地税事业的又好又快发展。今年以来，共组织各项地方收入4.6亿元，同比增收1亿元，增长28.35%。
以党建工作引领文化建设，提升干部队伍综合素质。深入开展“贯彻十八大、服务主旋律、机关怎么办”人人谈活动，进一步更新观念、开阔思路。积极推进学习型党组织和学习型机关建设，重点抓好专项税收业务培训、在职岗位培训，提升服务发展、服务基层、服务群众的能力。深入贯彻执行《廉政准则》和《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》，充分利用廉政警示教育基地、网上廉政文化教育基地开展廉政教育，提升廉洁从税意识。组织开展“转作风提效能，如何当好机关科长（主任）、党支部书记”征文以及“三亮三比三评”活动，争创“纳税人满意服务窗口”、创建“特色服务品牌”，引导广大党员干部在履职尽责、爱岗敬业上争先进、比作为，增强工作的主动性。
以党建工作推动履行职能，提升服务发展能力。积极开展税法宣传活动，做好“纳税导航”全程提醒辅导和向纳税人免费发放“纳税服务大礼包”工作，在办税服务厅和行政服务中心向纳税人提供纳税服务系列宣传手册；充分利用办税服务场所的触摸屏、显示屏、公告栏、12366服务热线、税务网站以及新闻媒体等多种方式宣传税法；组织开展税收宣传“六进”活动，悬挂宣传横幅、标语8条，解答纳税人的涉税咨询1300多次，发放宣传画及宣传资料7000余份；开展“地税局（所）长服务日”活动，面对面地为纳税人解决涉税问题，听取意见和建议共计109条；组织机关科室、中心税务所开展大走访活动，走访纳税人130户，解答税收法规政策653条。注重发挥税收管理员服务到户的优势，采取“上门服务”等方式，帮助企业解决实际困难；定期举办纳税人集中培训和专题税法培训。持续优化办税服务和纳税人权益保护，进一步规范办税服务厅功能分区、窗口设置、工作流程，积极争创“群众满意窗口”；对纳税人发起事项，由办税服务厅统一受理，实现纳税人发起、集中式管理、同城通办、一窗式办结的办税服务新格局；认真落实下岗再就业、残疾人、军转干部和复退军人就业、高校毕业生就业等税收优惠政策，为纳税人法律救济提供指引，切实保障纳税人的合法权益。
以党建工作促进沟通了解，提升服务基层能力。邀请区委党校老师进行十八大精神宣讲，组织好山东地税大讲堂的收听收看，鼓励党员干部撰写学习体会，在党建阵地网页进行交流。以“五个一”文化特色项目为载体，以精品工程带动全局联动，掀起税务文化建设高潮。(
以党建工作推动排忧解难，提升服务群众能力。配合区领导联系服务重大项目工作，涉及到地税职能的，落实专人配合负责制，研究落实推进项目建设的对策措施，积极协调解决问题，确保项目有序推进。访民生、听民意、察民情，局班子成员到近50户企业进行深入调研，详细了解企业生产经营状况，有针对性地组织各项税收收入。继续开展“暖心工程”，大力发扬**地税“奉献、友爱、互助、进步”的精神，建立学雷锋志愿服务队，对特困户、孤寡老人走访定期帮扶；结合选派“第一书记”工作，与谢家店村结为联建共建对子，先后投资25万余元帮助村民修建蓄水池、水渠和道路，使村集体经济有较大提升，让村民真正感受到党组织的关怀。
市城乡规划局工作总结
xxxx年，在省住建厅的正确领导下，我局深入贯彻落实科学发展观，按照“着力在打造精致、彰显独特、凝聚典雅、凸显生态、建设宜居、宜游、宜业之城上下功夫、求突破”的工作思路，不断提升规划理念，着力提高管理水平、工作效率和服务质量，为推进xx国际旅游城市建设作出了应有的贡献。全年共编制各类规划290项，包括空间发展战略规划，绿核区域规划、北部新城整合规划等2项分区规划，综合交通体系规划修编、中心城区公共服务设施布局规划、城市风貌特色近期建设规划等5项专项规划，优化完善了闫营子、冯营子高铁商圈、车站路至世纪城、太平庄、西区滦河组团、滦广新区、下二道河子等地段7项控制性详细规划， 完成275个基层建设年活动帮扶村村庄环境综合整治规划和村庄规划。研究出台了建设项目交通影响评价编制管理办法和城市建设档案管理办法等2项城市规划管理制度。核发“一书两证”156项。1人次获得省住建厅先进个人。争取省部级规划编制专项补助资金670万元。
一、规划龙头作用得以进一步彰显。城乡规划编制和管理工作快速推进，规划引导城乡经济发展的“龙头”作用得到更加充分的发挥。一是规划引导重大基础设施建设职能充分发挥。结合城市发展需求，完成xx城市空间发展战略规划、绿核区域规划、近期建设规划，实现了城乡规划战略意图的贯彻，避免了项目实施的盲目和无序。同时，对行政中心搬迁、北区污水处理厂和热源厂、上板城污水处理厂、殡仪馆、双滦污泥厂等重大城建项目的选址问题认真组织论证，努力做到科学决策。二是规划引导城乡科学发展职能充分发挥。围绕高质量实现规划全覆盖的工作目标，积极组织或督促指导开展各类专项规划（城市综合交通、给水排水、公共设施、燃气、城市色彩等）、控制性详细规划（冯营子高铁商圈、车站路至世纪城、太平庄、西区滦河组团、滦广新区、下二道河子等地段）以及重大项目规划设计（如滦河发电厂六期工程、天然气利用一期工程、避暑山庄水环境治理工程）、重要地段修建性详细规划（如大石庙RBD、北部新城、红石砬公元欧洲城）的编制工作。根据做大中心城区、聚集优势产业、培育市级财源的原则和要求，组织编制了城市空间发展战略规划，指导相关县区完成六沟、张百湾、凤山和上板城高新区四片区的产业规划和总体规划编制工作。确定了“两带多组团”的中心城市发展格局以及人口300万、建成区面积300平方公里的中心城市目标。三是政策引导城市产业发展职能充分发挥。为从根本上解决老城区交通拥堵、建筑密集、人口集中、公共服务配套设施落后的顽疾，我们举全局之力推进老城区中疏，对老城区居住人口分布状况、居住建筑密度和城市功能布局等情况进行摸排调查和梳理研究，形成了《关于近期推进老城区中疏实施意见》并上报市政府实施。以控制住宅建设为重点，采取“四级”规划控制，严格限制高度、疏减密度、控制强度，对老城区住宅建筑继续做“减法”。规划逐步疏出老城区117家中省直、市直党政机关及所属事业单位、区直党政机关以及12家生产性企业、170家五金建材经销点、4家汽修企业，腾出城市空间，建设多形式的街区公园、绿地、停车场等。力争经过3-5年的努力，把老城区建设成为功能合理、特色鲜明、宜居宜游、充满活力的城区。为配合市政府经营好城市，强化了对城市及周边土地的规划储备工作，城市土地挖潜增效工作卓有成效。申报国家和省历史文化名城保护补助资金670万元，其中申报滦河老街和二道牌楼历史文化街区保护规划国家级专项补助资金100万元，申报保护历史文化名城相关规划编制省级专项补助资金570万元。四是规划引导新农村建设职能充分发挥。大力开展村庄规划调研，强力推进基层建设年活动帮扶规划编制工作，确保了275个帮扶村村庄环境综合整治规划和村庄规划按时完成。组织开展传统村落调查，5个村庄参加国家级传统村落评选。督导兴隆县完成13个灾后重建村庄规划编制、审批工作。
二、体制机制得以进一步创新。加大改革创新工作力度，推进城乡规划水平的持续提升。一是理顺体制机制。将建设工程验线、建设工程竣工规划核实、建设工程竣工验收资料备案等三项规划管理权限下放到高新区规划分局。在全省率先成立规划公示管理中心，进一步扩大“阳光规划”广度和深度。二是创新制度建设。下大气力组织制订《xx市建设项目交通影响评价编制管理办法》，确保建设项目在选址阶段或报审阶段得到科学、合理的控制。广泛征求意见，几经修改完善，制定了《xx市城市建设档案管理办法》，xxxx年1月1日起实施。以规范和问责为重点，实施“五必须五严禁”工作规范，并将“五必须五严禁”规定制作成卡片和提示牌，发放到每位工作人员手中，时刻警醒工作人员注意这些问题，从根本上杜绝不规范行为的发生。该做法刊登于5月11日《中国建设报》，得到上级肯定。三是创新管理手段。严格执行“一书两证”和规划三级例会制度，通过“窗口接件、分局初审、局务会集体会审、市规委会主任委员议事会审批、行政审批大厅联审、窗口发证”的流转模式，对市区建设项目进行审查审批，确保对每个项目、每张规划图、每项技术指标负责。xxxx年共开展市规委会主任委员议事会9次，审议修建性详细规划（建筑）方案77项；组织召开局务会20次，审议修建性详细规划（建筑）方案88项、规划条件28项。积极利用信息化技术手段提高规划管理水平，规范程序，提高效能。完成了2016年以来规划审批数字化归档工作，实现了历年规划审批档案综合查询。制作规划工程方案三维模型，创建辅助规划审批案例，开展三维辅助规划审批和决策系统研究工作。完成门户网站工程领域信息公开专栏改版，按照党务政务公开的要求，全面设置栏目版块，充实资料数据，保证内容准确全面、图文并茂、共享互通、便民利民。本着“标准化带动行政审批改革，行政审批改革推动标准化”的宗旨，着力开展机关标准化工作，完成了ISO质量管理体系培训、内审员培训，完善了机关工作管理制度，形成了质量体系文件初稿。
三、和谐团队精神得以进一步加强。在全力推进各项业务工作的同时，狠抓规划干部队伍建设，和谐团队创建工作成效显着。一是强化服务创新。克服困难，主动作为，全力破解城中村改造、三年大变样、外庙拆迁涉及的回迁房建设难题，完成冯营子、偏岭城中村改造、碾子沟回迁房等一批急难项目规划条件出具和建筑方案审查工作，让百姓真正感受到城市的变化，享受到城市发展的成果。注重研究法律法规和上级政策，找准规划与实际的结合点，高水平把双峰寺水库移民安置、大佛寺南侧、喇嘛寺村等地块规划意见。结合着力优化“两个环境”，不断强化工作措施，着力提升服务水平，深入推进行风建设，取得了实实在在的成效。全年出具规划条件及附图152份，积极跑办省政府完成博物馆和民族团结展览馆批复手续，扎实推进河北北汽福田、昌升现代城等一批重点项目规划审批，无超期办理项目。开展建设项目规划验线48项、验基56项、规划验收21项，确保了城乡规划依法实施。二是强化和谐发展。帮扶工作确立发展规划、培育致富产业、实施实事帮扶和救济困难户为工作重点，大力帮扶基层建设年帮扶村、扶贫开发联系点，较好地实现了预期目标。其中基层建设年活动工帮扶村总投资500余万元的十件实事和自选项目全部实施。实施了局党政正职周六公开接访和党政副职周五市信访联合接待中心接访、各科室负责人轮流陪访制度，组织6个工作组下派60名机关干部深入县区、街道、乡村和建设单位等基层单位开展大走访活动，集中解决疑难问题。在建设项目规划选址、规划条件出具、方案审查阶段，坚持依法行政，民主监督，超前解决群众关心关注的实际问题，努力从源头上预防和减少信访案件的发生，实行“一把手”周六公开接访、其他班子成员有访必接等制度，全年共办理信访案件8件，群众来信、来电咨询1000多人次，均得到了稳妥处理和满意解答，连续三年全系统未发生赴省进京非正常上访事件。三是强化队伍建设。引进了4名高学历人才，11人开展在职研究生学习，规划设计队伍得到了新鲜血液补充，规划管理人员知识结构得到优化，促进了各项业务工作的有效开展。邀请省住建厅专家教授郭林书来承就《行政强制法》和《河北省城乡规划条例》进行讲学授课。积极组织参加住建部、省厅和市里组织的各类外出学习考察、业务培训、学术交流等活动，共计5期60余人次。四是强化群团组织。完成了局机关支部的换届选举，组织开展了有声有色的群团活动，如春节联欢、西柏坡精神教育实践活动、博爱一日捐、贫困村爱心捐款捐物等有意义的活动，融洽了团队关系，凝聚了队伍人心，促进了和谐机关建设。同时，积极倡导政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德，努力创建成为市直机关文明单位。
四、二级机构各项工作再创佳绩。市规划设计院全年已完成或正在设计的各类项目70余项，合同产值1800余万元。市规划展览馆不断强化窗口作用，全年接待参观人员近五万人次，社会效益显着。市城建档案馆工作规范有序，全年对城建档案收集、整理、归档1545卷，接待档案查阅200人次，调阅档案1057卷；开展了档案行政执法工作，加强了对重点建设项目、地下管线工程项目文件资料的收集。同时，还突出对各县城建档案工作的实地检查、督促和指导。
一年来，尽管我们认真做了一些工作，但是距离党和人民的要求还有很大差距，特别是在当前规划审批和规划执法主体分离的体制下，规划落位不够的问题需要认真研究、合力破解。同时，我们自身需要着力解决三个方面问题：一是着力解决规划站位高度、深度和前瞻性不够的问题；二是着力解决个别同志存在唯书唯上、不敢担当以及业务技能、作风建设等方面不能适应城市发展新要求的问题；三是着力解决规划宣传手段单一、形式不活、氛围不浓，深入群众不够的问题。
xx市城乡规划局xxxx年重点工作安排
xxxx年全市城乡规划工作将深入贯彻十八大精神，紧紧围绕着力改善发展环境和生态环境，以规划编制研究、管理与服务创新、中心城市功能提升、重点工程建设和队伍建设“五大工程”为抓手，促进城乡规划事业健康发展，为建设国际旅游城市作出应有贡献。【规划局党建工作总结】
一、着眼于提高水平，推动规划编制研究取得新突破。坚持把规划编制与研究作为首要任务，努力为规划实施管理提供更为科学的理论指导和更为全面的上位依据。
1、全方位提升城乡规划编制水平。上半年对《城市总体规划》实施评估并启动修编。完成《xx城市空间发展战略规划》向省政府备案工作，为统筹区域发展、做大做强中心城市和总规修编奠定基础。指导六沟新兴产业聚集区、张百湾新兴产业示范区和丰宁凤山新兴产业示范区规划编制和实施。编制《xx市城市综合交通体系规划（修编）》和《xx市老城区慢行系统规划》，系统开展对城市道路、对外交通、旅游交通、慢行交通和公共交通的规划研究。同时，完善修编中心城区范围内特别是xx新城的控规，使其真正成为城市建设与管理的依据。
2、编制中心城区建设高度控制规划。整合《xx避暑山庄及周围寺庙文物保护总体规划（xxxx-2020年）》、《xx避暑山庄外八庙风景名胜区总体规划》和《xx历史文化名城保护规划》成果，完善现状地形图和建筑立面资料，对中心城区逐片区、逐街道进行疏理和研究，提出分区控制原则和要求。
3、编制完成《xx市城市特色符号规划》。全面推进城市风貌、色彩等特色定位研究工作，形成规划控制要求，加强对重要地段、重大项目建筑设计的精细化引导，推动文化与建筑深度融合，彰显和塑造城市特色。
4、强化镇村规划编制力度。兴隆县、滦平县、丰宁县总体规划加快审批，其他五个县对现行的城市总体规划实施情况进行评估并启动修编工作。省、市重点镇加快编制覆盖全部建设用地的控制性详细规划和重点专项规划。各县完成城市规划区以外的全部乡镇的规划编制工作。
二、着眼于服务发展，推动规划管理与服务创新取得新突破。围绕进一步提高规划管理规范化和服务优质化水平，进一步优化管理与服务体制机制，强化技术支撑，完善管理制度，实现管理与服务的提速增效。
5、着力改善“两个环境”。开展好保护山水特色、城乡环境综合整治、优化行政审批、行业协会治理等4项专项行动。区别对待、分类处置在建房地产项目，对涉及“开山”的房地产项目要停止审批、依法处置和限期治理。着眼长远，研究制定管理办法，切实保护好山体，严禁各种违规“开山”搞房地产建设行为。推动《xx市城市规划区内山地开发利用规划控制办法》尽快审批，并严格执行。
6、保护生态和景观。在继续坚持以控制性详细规划作为基本依据出具规划条件的同时，对可能出现高切坡、大开挖的地块提出更加明确的控制要求，避免破坏生态及严重影响安全和景观等行为的发生。
7、进一步提高办事效率。理顺建筑外立面装修规划审批程序等规划管理体制及工作机制，规范管理，精简事项，简化流程，不断提高运行效能、办事效率和服务水平。
8、着力推进信息化建设。进一步拓展、深化数字规划建设，巩固和运用好各项成果，通过统一的图形技术标准及准确的指标审核体系，有效提高规划审批的科学性和准确性，提升行政效能和项目办理速度。着力推进机关标准化工作，争取获得质量管理标准认证。
三、着眼于集聚发展，推动中心城市功能提升取得新突破。强化规划统筹引领，围绕中心城市集聚发展，不断提高建成率、配套率和达标率，推动中心城市功能不断提升。
9、有序推进“大中疏”。老城区要在现有基础上继续控制增量、疏减存量、梳理总量，完善城市功能，优化人居环境。加快生产性企业外迁和原址建设，合理引导各类批发性商业、建材装饰及汽修业迁出老城区，加快中心城区市场体系的提质改造。
10、加快南部新城规划调整。借助新行政中心选址落位于鹙窝南部的契机，结合滦河治理工程的实施，重新对南部新城各片区的功能和用地布局进行优化统筹，重点打造秋窝行政办公中心、闫营子CBD商务中心、冯营子高铁商圈和大石庙居住中心。
11、进一步完善北部新城区域功能。完成双峰寺水库及周边区域、xx机场临空经济区、双峰寺至老西营区域控制性详细规划。
12、加强三个产业聚集区与中心城区的交通联系。规划“东三西三”六条沟通三个产业聚集区的快速通道，连通东环快速路、单塔子经绿核至新杖子快速路和高速公路西环线，形成南北相连、东西相通、贯穿一体两翼的组团间交通快线。
四、着眼于促进发展，推动重点工程建设取得新突破。进一步强化目标意识和服务意识，全力推进我局承建和帮办的重点建设项目，不折不扣地完成市委、市政府交办的任务。
13、推动招商引资工作取得新突破。进一步强化落实意识，坚定不移地将招商引资作为第一要务，加大力度，拓展招商成果。
14、突出改善民生。把基础设施、社会公益、(
15、大力推行“阳光规划”。切实加强城乡规划与实施管理工作，强化公众参与和社会监督，开展城乡规划公开公示工作，提高城乡规划公众参与度，充分体现城乡规划的公共政策属性。
16、继续加大建设档案管理工作力度。深化馆藏档案数字化加工处理和转换，搞好建设项目全过程声像档案的接收和归档工作，扎实开展地下管线档案管理。
五、着眼于队伍建设，推动自身建设取得新突破。围绕深入学习和贯彻党的十八大精神，从素质提升、作风转变和廉洁自律等方面着手，进一步加强规划队伍建设，着力建设一支眼界宽、思路宽、胸襟宽，有信念、有本领、有担当、有正气的规划团队，为城乡规划事业持续发展提供坚强保障。
17、加强班子和队伍建设。推进学习型机关建设，落实局党委中心组学习制度，建立领导班子定期务虚会制度，以局党委中心组学习带动全局系统学习。认真执行并不断完善各项干部管理制度，树立“正派”加“政绩”的用人导向，为城乡规划事业持续发展提供人才和智力支撑。
18、强化人员培训。实施全市城乡规划行业人才培训计划，联合大专院校开展多层次专业技术培训和学历教育，提高行业专业水平。组织市内规划管理人员赴先进地区培训考察，着重学习在城乡统筹、名城保护、新区建设的规划引导等方面的经验。
19、切实转变工作作风。深入贯彻落实中央、省委和市委关于密切联系群众、转变工作作风的各项要求，牢固树立廉洁从政意识，强化全心全意为人民服务的宗旨意识，用实际行动，维护好规划系统干部职工的良好形象。认真做好信息、信访、建议提案办理、保密、综治和平安建设等工作。开展“规划进社区、进农村、进企业”宣传活动，努力塑造公开、公正、廉洁、高效的良好形象，积极主动为基层和企业排忧解难。
20、加强廉政建设和反腐败工作。贯彻落实住建设《关于推广应用城乡规划管理廉政风险防控手册的通知》，加强城乡规划领域廉政建设。进一步从源头上预防和治理腐败，规范行政审批权力，健全和完善适合规划工作特点的行政效能监督机制。
食品药品监督管理局年终党建工作总结
2016年，我局机关党支部在县委、县政府以及县直机关工委的正确领导下，按照构建社会主义和谐社会，全面落实科学发展观的总体要求，围绕"学赶沿江、争先进位、崛起**北"的发展目标，坚持"围绕中心抓党建，抓好党建促发展"的工作理念，统一思想，凝心聚力，充分发挥战斗堡垒作用。圆满完成县委、县政府2016年度下达的各项工作目标任务。
一、深入开展机关效能建设，切实转变机关工作作风
2016年是机关效能建设活动的重要一年，按照县效能办的统一部署，以强化食品药品监管，力保辖区内不发生重大食品药品安全事件，人民群众对食品药品安全的满意度进一步提高；不发生违反效能建设相关规定的人和事；认真落实"三项制度"和"四声"、"四个一"要求，确保在政风评议中处于基本满意以上等次，行风评议中处于良好以上等次，县委、县人大、县政府、县政协和有关部门对我局评价良好为目标。认真抓好县委、县政府关于加强机关效能建设的各项措施的落实，着力解决影响机关效能的突出问题，强化依法行政意识和服务意识，在效能建设的全过程体现并落实科学发展观的内在要求，切实转变机关作风，增强服务意识，提高服务水平，促进我县经济又好又快发展。
机关效能建设的关键是以人为本，坚持建设一支"思想好、作风正、懂业务、会管理"的食品药品监督管理队伍是机关效能建设的重点。我局在加强队伍建设方面，内强素质，外树形象。抓经常性的学习教育不放松，结合保持共产党员先进性教育、社会主义"荣辱观"教育、"作风教育月"等活动，在机关中广泛开展以"理想、责任、能力、形象"为主要内容的学习教育。以中心组学习为主要形式，组织机关工作人员特别是科以上领导干部，深入学习邓小平理论、"三个代表"重要思想以及党的路线方针政策，加强法律、经济、业务等知识的学习培训，引导机关干部树立科学的发展观、正确的权力观和政绩观，增强大局意识、责任意识、服务意识，做到对群众有感情、对工作有激情。提高机关干部队伍整体素质和为人民、促发展的能力。
二、加强学习教育，提高党员整体素质
我局党支部坚持集中教育与经常性教育相结合，按照《关于加强党员经常性教育的意见》的要求，紧紧围绕提高党的执政能力、保持党的先进性这一主题，突出学习、遵守、贯彻、维护党章这一重点，丰富教育内容，创新教育方式，落实教育责任，确保教育效果。为抓好全体党员的学习教育，支部制定学习计划，明确各个阶段的学习重点、学习进度和方法步骤，建立健全中心组理论学习制度、学习考勤制度等，使理论学习形成制度化。为扎实推进党员学习教育活动，局党组倡导"学习--个人--工作"互相促进的学习理念，确定创建学习型食药监组织为本局的持久目标。在全局上下营造了良好的学习氛围。按照学习计划如期学完了《保持共产党员先进性教育读本》、并重点学习了《党章》、十六大报告、社会主义荣辱观和胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话。深入组织学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》等党纪条规，进一步引导广大党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观。要大力弘扬艰苦奋斗精神，在全体党员干部中广泛开展坚持"两个务必"教育。按照中央"八个坚持、八个反对"的要求，着力解决机关作风中存在的突出问题。利用正反典型，对党员干部进行示范教育和警示引导。全面建设勤政、廉洁、务实、高效、人民满意的食品药品监督管理机关。集中学习时间已达46.5个学时，局领导每人撰写了三篇学习心得，其他党员每人撰写了两篇学习心得，全体党员干部的学习笔记以达两万多字。通过学习教育，机关全体党员的思想政治素质有了明显的提高，在工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，有力地推动我局各项工作的全面开展。
三、加强管理、完善制度，认真落实党建各项工作。
我局党支部成立以来，为贯彻"党要管党、从严治党"的方针，不断加强和规范党员管理，制定和完善各项制度，认真落实党建各项工作。一是加强制度建设。结合食品药品监督管理工作实际，着重从建立健全党员学习机制、党员管理监督机制、党员密切联系群众机制、加强基层组织建设的工作机制、构建和谐社会的有效机制和党建工作领导机制等方面，制定了一系列规章制度。如《党建工作责任制度》、《党支部书记职责》、《党支部议事制度》、《"三会一课"制度》、《党员教育制度》、《发展党员制度》、《组织生活制度》、《党员民主评议制度》、《党费收缴制度》等。二是日常性的党员管理工作。认真做好党费的收缴和管理；党员的党籍管理及组织关系接转；民主评议党员等工作。三是党员发展工作。做好党员发展工作，认真贯彻"坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展"的方针，积极而又慎重地发展党员，按照发展计划，成熟一个，发展一个。把那些符合党员标准条件的先进分子及时发展进来，不断壮大党的队伍，从组织上保证我们党的事业后继有人。
四、下一步工作打算
党员经常性教育是党的建设的一项基础性工作，保持共产党员先进性，是一个永恒课题、一项永久任务。因此，这项工作要坚持常抓不懈，常抓常新，更重要的是要在建立长效机制上下功夫。
一是进一步加强党员学习教育机制。坚持不懈地组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想，以及党的基本理论、基本纲领、基本路线，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，提高运用理论指导工作实践和解决实际问题的能力。加强与食品药品监督管理工作相关业务等知识的学习，不断拓宽知识领域。要建立党员定期的集中学习培训制度。并通过建立述学、评学、奖学等制度，鼓励党员坚持自学，全面提高党员的素质。
二是继续完善党员组织生活机制。严格的组织生活，是搞好党员经常性教育管理的重要措施。加强党员教育管理，很重要一个方面就是健全党的组织生活制度。健全党员组织生活会制度，丰富组织生活会内容，改进组织生活会方式，促进组织生活会的落实。完善党员领导干部民主生活会制度，坚持民主评议党员制度，根据党章和保持共产党员先进性的基本要求以及具体要求，采取党内外相结合的方法，定期组织对党员进行评议，促使党员发扬成绩，修正错误，提高素质。
三是加强党员管理机制。1、建立和实行党员绩效考评制度，在考评的主体上，将领导考评、中层干部考评、和一般党员互评相结合，按综合得分确定为优秀、合格、基本合格、不合格几类。对优秀党员给予适当的精神或物质奖励，职称评聘、工资晋级等优先；对基本合格进行诫免谈话，批评教育，指出不足，限期改正。2、建立党员教育谈心制度，坚持做到"四个及时谈"：即在思想认识有偏差的时候要及时谈，为党员疏通思想，纠正偏差；在工作遭受挫折的时候要及时谈，帮助分析原因，总结经验，变压力为动力；在生活遇到困难的时候要及时谈，了解党员经济状况，设法解决后顾之忧；在获**誉的时候要及时谈，告戒保持清醒，做到
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