【www.gbppp.com--工作报告】
人大主席团工作报告
（在XX镇第五届人民代表大会二次会议上）
XXX
（2012年3月18日）
各位代表：
我受XX镇第六届人大主席团的委托，向大会报告本届人大一次会议以来的工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
2011年工作回顾
一年来，我镇人大工作在县人大常委会的指导下，在镇党委的正确领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届五中、六中全会精神，深入开展了创先争优活动，切实履行宪法和法律赋予的职权，积极主动、创造性开展了各项工作，充分调动了代表的履职积极性，活跃了镇人大工作，提升了镇人大工作的整体水平，为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。
一、狠抓代表工作，充分发挥代表主体作用
一是加强人大代表的培训学习，提高人大代表能力素质 我镇把人大代表培训和学习作为重点工作来抓，按照县人大的要求，积极开展本镇人大代表的培训工作。为了使培训取得扎实的效果，镇人大主席团对如何贯彻落实人民代表大会制度，如何提高代表参政议政和建议写作质量，进行专门培
训，并组织学习了《宪法》、《代表法》等内容。通过培训、学习，代表的自身素质和履职能力得到了很大提高。二是开展丰富多彩的代表组活动。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式，镇人大把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓，定期向代表小组通报人大工作，听取小组活动汇报，定期组织代表开展活动。
二、精心组织，依法开好人代会
2011年是县乡两级人大换届选举工作年，镇人大在县人大换届选举委员会的领导下，经过精心筹备，于2011年9月20选举产生了县乡两级人民代表，选举出席县第十六届人民代表大会第一次会议的代表9名，镇第六届人民代表大会第一次会议代表49名。2011年9月23日召开了镇第六届人民代表大会第一次会议。大会审议通过了政府工作报告和人大工作报告，全镇49名人大代表在大会上积极行使职权，并提出了议案20件，建议意见5件，选举产生新一届人大主席及人大主席团成员，选举产生第六届人民政府镇长、副镇长，圆满成了镇第六届一次会议的选举工作。
三、积极开展人大代表视察和联系走访活动
2011年以来，镇人大组织主席团成员、部份镇人大代表及县人大代表到三峡库区考察移民安置区、重庆革命历史，今年还视察镇重点在建项目和园区建设工程，重点视察了中学校舍、小学幼儿园建设、火谷电站工程建设、哇哇鱼养殖园区示范点建设。镇人大围绕重点项目工程、基础设施建设、民生工程、库区移民等热点、难点问题，集中走访与调研，
听民身，察民情。
四、强化自身建设，提高工作水平
一是人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向镇党委请示汇报，使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中，争取党委对人大工作的重视，形成党管人大工作的良好氛围，为做好人大工作提供了有力的组织保障。二是主席团成员坚持内强素质，外树形象。健全各项制度，明确自身职责。按照党委、政府管理干部的要求，不搞特殊化，办事公道、正派，做到廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识，增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作，使人大代表思想上有新的提高，作风上有新的转变，工作上有新的成效，使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放，观念得到进一步的更新，素质得到进一步提高。三是建章立制，常抓不懈。在制度建设上，镇人大建立和完善了各项制度，推进了人大工作的正规化、规范化、制度化，保证人大工作落到实处，更好地为我镇的法制建设、政权建设和经济建设服务，确保了人大工作的依法有序进行。
五、认真开好会议，依法行使职权
按照《地方组织法》和《乡镇人民代表大会工作条例》等法律规定，镇人民代表大会认真履行法律赋予的职责，依法召开主席团会议。组织主席团成员和人大干部学习《代表法》、《组织法》和《选举法》等法律法规。认真讨论和研究镇人大工作，组织安排代表组织活动，开展了大会闭会期间
的监督工作。主席团会议都做到突出中心议题，坚持议大事，围绕全镇经济发展大局和人民群众关注的热点、难点问题，进行讨论研究，充分发挥主席团的作用。
六、加强法律监督，开展执法检查
一是开展法律宣传。一年来，镇人大积极宣传国家法律法规，2011年开展了两次较大规模的法制宣传教育活动，积极支持六五普法工作，有力推动了国家法律法规在我镇的正确实施，二是开展执法检查。镇人大围绕党委工作大局和年初确定的工作目标，突出重点，抓住关键进行有效监督。组织部分人大代表开展了计划生育和安全生产执法大检查，结合镇政府工作报告，展开认真的讨论,对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查。
七、加强代表联系，发挥代表作用
一是建立主席团成员联系代表制度。健全和完善了主席团的各项制度，建立主席团成员联系代表制度，每个主席团成员联系6名代表，并且经常走访、了解情况，对特困代表进行慰问，帮助他们解决一些实际困难和难点问题，使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。二是认真督办代表的议案。镇第六届人民代表大会第一次会议上，代表议案20件，镇人大主席团对议案进行了认真梳理，涉及六大类，人大主席团将代表议案建议和意见呈报镇党委审定，为认真对待代表提出的各项议案和建议意见的有效落实，镇政府及时分解交办，做到件件有落实，事事有回音，切实维护好代表的权益。
各位代表，镇人大工作在过去一年所取得的成绩，得益于镇党委的正确领导，得益于县人大常委会的精心指导，也得益于镇人民政府的密切配合和各级各界的大力支持，更是全体代表和全镇人民共同努力的结果。在此，我代表镇人大主席团向一年来关心支持我镇人大工作的各位领导、各位代表、各界人士及全镇人民表示衷心的感谢！
回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到，镇人大的工作与法律的要求和人民群众的期望还有一定的差距。人大的监督力度还需进一步加大；人大代表的培训还需进一步加强；代表小组的活动还需进一步经常；人大代表的作用还需进一步发挥。这些都需要在今后的工作中认真加以改进和落实。
2012年人大工大工作思路
人大工作思路:2012年我镇人大工作将在县大常委会和镇党委的正确领导下，将以科学发展观为主题，以加快转变农村经济发展方式为主线，努力实现县委提出的经济大发展、区位大提升、城乡大建设、民生大改善、发展可持续战略的攻坚任务，认真贯彻落实党的路线方针政策和县委第十三次党代会精神，紧紧围绕我县“十二五”发展奋斗目标，切实履行宪法和法律赋予的职责，为全力推进“三个转变”，实现“五个翻番”、完成“两个跨越”，不断推进全镇经济社会事业全面发展。
人大工作目标：2012年，力争使我镇的人大工作更上一
XX镇人大主席团工作报告
（2011年7月22日在XX镇第十五届人民代表大会第一次会议上）
黎 武
各位代表：
现在，我受镇人大主席团的委托，向大会报告镇第十四届人民代表大会以来镇人大主席团的工作，请予审议。
一、过去五年的工作回顾
镇人大主席团自2007年3月份召开第十四届人民代表大会以来，人大主席团在县人大常委会的指导下，在镇党委领导下，以邓小平理论为指导，以“三个代表”重要思想为指导思想，深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，切实落实科学发展观，解放思想、实事求是、积极探索、开拓进取，以经济建设为中心，认真履行法律赋予的各项职能，各项工作取得了一定的成绩，为保障和促进我镇的改革、发展、稳定和建设，做出应有的贡献。
（一）加强法律监督，履行人大工作职能
在镇党委的领导和支持下，充分运用法律赋予的职权，认真履行监督职责。
一是围绕党委政府的中心工作，扎实开展工作监督。监督既是一种制约，同时又是一种支持和促进。镇人大主席团按照法律规定，正确处理监督与支持的关系，监督与促进的关系，监督与制约的关系。做到在监督中支持，在支持中参与。镇生态商贸街建设、新农贸市场建设、卫生院建设、镇集中供水工程、镇便民服务中心建设、灾后重建、农田复垦、水利设施恢复等重大项目是十四届人大各次人民代表大会代表议案的热点。为把这些热点
问题解决好,镇人大督促政府切实进行办理。同时，组织了县十六届人大代表和镇十五届人大代表的换届选举工作，确保了选民登记、候选人提名、酝酿、张榜公布、组织选举等相关工作的依法进行，既加强了党的领导，又充分尊重了广大选民的民主权利，为我镇的政治文明建设提供了有力保障。在工业板块的开发利用、镇区建设方面，镇人大能把握中央宏观调控的政策精神，对土地征用、拆迁补偿、环境保护等热点、焦点问题，在大力支持发展的同时，注重实施有效的跟踪监督，从而确保了我镇经济建设和社会事业健康有序发展。
二是组织视察全镇重点工作进展情况。五年来，先后组织代表视察了全镇的新农村建设、退耕还林、旅游业开发、招商引资项目和农田水利恢复工程等。每次视察都请专人进行介绍。通过视察拓宽了视野，了解了工业建设发展情况，提高了代表参政议政的积极性。视察结束后，大家进行了座谈，统一了思想和认识，坚定了勤劳致富和带领群众致富的信心。
三是开展好审议工作。五年来共组织代表认真听取并审议镇人民政府工作报告及财政预算报告五次。代表们认为，几年中，镇人民政府通过努力，使全镇经济、政治、社会面貌发生了可喜的变化。镇政府抓住机遇，深化改革，扩大开放，自加压力，开拓创新，积极开展工作，圆满完成了每年的各项目标任务，代表们对镇人民政府五年的工作总体是满意的。
四是加强基层民主法制建设，实行政务村务公开。加强基层民主法制建设，实行政务、村务公开是加快民主政治建设进程的落脚点。在实施依法治镇的同时，积极支持政府实行政务、村务公开。镇政府就办事程序、重点项目、为民办实事及政府工作要点都以专栏形式向群众公开，对一些窗口行业、热点部门的收费
项目、收费标准都以较好的形式公布于众。村务、帐务实行了规范化管理，坚持定期或不定期向群众公布账务以及相关项目。公开的内容比较细致，效果比较好，群众比较满意。代表在村务公开的过程中起到了带头、监督的作用。
（二）开展各项活动，充分发挥代表作用
人大代表与人民群众有着最直接、最密切的联系，是党委、政府联系人民群众的桥梁和纽带，只有充分发挥代表作用，才能抓住人大工作的关键。为此，镇人大主要做了以下五个方面的工作：
一是组织人大代表积极投身于经济建设。找准人大工作与经济工作的结合点，组织开展“双带”活动，充分发挥代表作用，积极参与全民创业活动。五年来，代表共提出各类建设性意见、建议等110多条，这些意见涉及我镇发展的方方面面，基本都纳入了政府议事日程，并逐步进行了实施，从而促进了镇域经济的发展。同时代表们积极投身于经济建设，并起好带头作用，全镇64名县、镇人大代表，有35名成为了个体工商经营户，为我镇经济快速发展发挥了重要作用。
二是人大代表在安全稳定工作中发挥了积极作用。安全稳定是关系到XX镇全社会的一项重要工作，关系到XX镇各项社会事业发展的兴衰成败。五年来，人大为稳定工作营造了一个好的环境，协助党委落实了稳定工作责任制，全体县、镇人大代表在稳定工作中做了大量的思想工作和化解工作，使全镇社会稳定，经济快速发展，人民安居乐业。
三是认真筹备，开好人大各次会议。认真筹备和组织召开人民代表大会和主席团工作会议，在会前，主席团先走访有关单位和群众，了解热点难点问题，再听取和审议政府有关工作报告。
五年来，共召开人民代表大会5次，召开主席团例会二十次，主席团工作会议十四次，听取了政府、财政、民政、计生、教育、农业、林业、水利等方面的工作报告。对未履行工作职责，有负人民重托，或未严格依法行政的，在会上严厉提出批评并限期整改，会后跟踪督促，做到了事前讨论，事中督办，事后检查。
四是在党委领导下，积极完成各项工作任务。人大主席团的整个工作始终坚持党委的领导，做到了重大问题向党委请示，贯彻执行党委决定，积极主动地参与了党委政府每年的春耕生产、秋收秋种、退耕还林、“非典”防治、大气污染防治、食品药品安全法实施等工作，并按质按量完成了党委临时交办的各种工作任务。按照每年初拟定的计划，人大主席团组织司法所、派出所、工商、民政所、妇联、林站、计生等部门利用“五五”普法等机会，对《森林法》、《计划生育法》、《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》、《妇女儿童权益保障法》、《食品安全法》、《药品安全法》、《大气污染防治法》等法律法规进行了宣传，促进全镇“三个文明”建设上台阶。
（三）办理建议意见，推动各项事业发展
人大代表的建议、意见是全镇各行各业反映的热点、难点问题，对推动政府工作、促进经济发展、改善干群关系有着重大的意义。镇人大主席团始终把代表建议、意见的办理摆在一个很重要的位臵。五年中，镇人大主席团及时把代表们在人民代表大会例会上提出的110多条建议、意见进行整理、归类，逐项交到分管领导、各线负责人手中，明确了各分管领导为第一责任人；在办理过程中，镇人大自始至终进行跟踪督办。其中提得最多的是关于镇新农贸市场建设、卫生院建设、镇集中供水工程、灾后重建、农田复垦、水利设施恢复、退耕还林、产业结构调整、农民
减负增收等问题，目前已基本实施结束。对按时序进度没有办到位的予以督办，有异议的由分管领导做出解释。从反馈的情况看，满意、基本满意率达到了95%以上。
（四）加强自身建设，不断提高人大职责履行能力
在加强自身建设上，始终把人民群众的呼声作为第一心愿，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的满意作为第一标准。五年来，镇人大认真贯彻各级人大工作会议精神，主动适应新形势新任务的要求，不断推进镇人大自身建设。
一是主动接受党的领导，坚决服从党委领导，服务党委中心工作，坚持做到重大问题、主要活动要多请示、多汇报，事后及时将情况反馈给党委，争取党委对人大工作重视和支持。
二是实现人大与政府工作的良性互动，在政府的重点工作上“助一把”，做到促进中监督;在政府难点工作上“帮一把”，做到参与中监督;在政府热点工作中“推一把”，做到发展中监督，一起帮政府破解难题。
三是狠抓作风建设。严格落实党风廉政建设责任制，切实做到廉洁自律、廉政勤政，不断同人大代表的工作联系和交流，改进人大工作。
二、工作体会
五年来，镇人大的工作取得了一定的成绩，这是在镇党委的正确领导、镇人民政府的大力支持下，通过主席团成员和全体代表的努力工作，全面完成了各项工作任务，为推动我镇精神文明建设、物质文明建设和政治文明建设发挥了积极作用，工作取得了可喜成绩。在此，我谨代表镇人大主席团向关心、支持人大工作的各位代表，同志们表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时,我们清醒地看到了面临的困难和问题：一是部分代表对人大工作在国
石坝镇人大主席团工作报告
——2016年4月23日在石坝镇第七届人民代表大会第六次会议上
陈 香
各位代表：
我受石坝镇第七届人大主席团的委托向大会报告工作，请于审议。
今年来工作回顾
镇人大主席团自2015年9月份召开第七届人民代表大会第五会议以来， 在镇党委的坚强领导下和市人大常委会的指导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神，同时借助2015年滁州市乡镇人大建设年之际，认真执行2015年2月28日滁州市第五届人大常委会第十六次会议通过的滁州市乡镇人民代表大会议事规则、滁州市乡镇人民代表大会主席团议事规则和滁州市乡镇人大主席副主席职责，即“两规则一职责”，顺应民主法治建设的潮流，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，着力探索、推进我镇人大工作机制和工作方法的创新，促进镇域经济健康发展、保障民生持续改善、维护社会和谐稳定、人民生活水平不断提高，为建设美好石坝作出应有的努力。
一、依法行使人大监督职权，提升政府工作效率
2015年以来市委、市政府的正确领导下，镇人大主席团认真贯彻落实明光市委十三届五次、六次全委会和市十五届人大四次会议精神，紧紧围绕石坝镇发展思路和总体布局，结合石坝镇实际，着力建设“明城东郊工贸重镇、生态秀美宜居乡村”和发展三个板块：南部生态旅游特色农业区，中部工贸综合服务区，北部现代农业示范区”及突出四个重点：抓集中区建设，实现工业突破；抓集镇建设，实现城镇带动；抓美好乡村建设，实现村容靓新；抓农业示范区建设，实现农业提升。为此镇人大主席团紧紧抓住全镇经济发展、改善民生这条主线，改进监督方式，强化监督措施，推动我镇各项工作又好又快发展得到有效落实。依法行使监督职权，是法律赋予人大的职责之一，在政府工作实践中日益彰显出其应有的作用。一年来，镇人大主席团认真贯彻执行党的方针、政策和国家法律，紧紧围绕群众最关心的问题， 以法律为准绳，开展人大监督工作，充分发挥人大监督作用。一、助推石坝河现代农业创业园建设的提升提效，督促减轻农民负担和粮衬社脏钓落庆到位情况；二、强化监督作用，督促政府抓好美丽乡村建设和“三线三边”环境综合整治等工作；三是对全镇民生工程建设过程中的全程监督； 四是组织镇人大代表监督镇、村两级实行政务、财务公开制度。
二、围绕全镇经济发展，积极主动开展人大工作
镇人大土席团从本镇的实际出发，紧紧围绕以经济建设为中心开展工作，号召市镇人大代表解放思想，提高认识，为镇村发
展提供优良的投资环境，同时督促政府加大推进工业园区和石坝河现代农业产业园项目实施进度，跟踪服务亚龙湾生态园建设，对全镇土地流转、农业产业化调整、各项民生工程、美丽乡村建设和“三线三边”环境综合整治工程予以监督，这些工作的实施极大的改善了老百姓的生产生活条件，为我镇农村经济发展和社会事业进步奠定了基础。
三、发挥代表潜能，提高代表素质
人民代表是人民代表大会的主体。一年来，镇人大主席团在闭会期间，始终坚持建立和完善人大代表制度，一是每季度组织市镇人大代表视察活动，先后对我镇工业园区的外泰高分子有限公司、亚龙湾生态园、石坝河现代农业产业园、太平村千亩水蜜桃基地、“三线三边”及小城镇建设、“一事一议”财政奖补、移民项目等工程等进行视察、调研活动，二是认真开展人大代表接待选民制度，镇人大安排我镇市人大代表每月最少接待选民一次，并拓展主席团与代表，代表和选民联系渠道，及时了解选民关心的热点和难点问题，认真接待和处理代表来信来访，为代表排忧解难；三是积极收集市镇人大代表批评、意见和建议，如土地流转、小塘坝综合治理、农村文化体育活动开展、私立小学校车安全问题及新农村小区建设等，批评、意见、建议，并主动和市人大交办的主办单位、协办单位联系，督促本级政府和办理代表的建议、意见，并及时地给予答复。四是切实抓好人大代表的培训工作，通过对《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《监督法》
等法律知识的学习培训，加强了代表对人民代表大会制度的性质、地位、作用以及代表自身的职权义务的认识。进一步提高镇人大代表的素质和参政议政能力，牢固树立了“人民选我当代表，我当代表为人民”的崇高意识。
四、以“三严三实”为标杆，扎实推进人大工作
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。随着改革开放的不断深入，民主政治建设的不断加强，地方人大的民主决策和监督职能在政治、经济、文化等领域里显现出重要的作用。今年来，镇人大主席团始终坚持以邓小平理论为指导，坚持“以民为本”的思想，牢记为民做主的宗旨，恪守为民办事的承诺，树立亲吊爱民的形象。从加强自身建设着手，制定年度工作计划，建立健全了主席团工作五项制度，使主席团工作规范化、制度化。主动接受人大代表和选民的监督，密切联系选民与代表，听取意见和建议。认真学习宪法和法律，不断地提高主席团的工作能力和业务水平。正确处理好与党委、政府的关系，摆正位置。坚持在党委的领导下，依法监督支持政府工作，真正做到与党政同奋斗，聚精会神谋发展全心全意为人民。
2016年工作任务
2016年，我们将在市人大常委会和镇党委的正确领导下，全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会和我市第十五届五次会议精神，不断加强民主法制建设，围绕经济建设为中心，依法履
行职权，推进民主法治，服务经济发展，促进社会和谐，为早日实现经济强镇的战略目标做出新的贡献。
一、以镇人大主席团为依托，提升代表履职能力
按照滁州市市人大常委会2015年乡镇人大建设年的要求，落实“两规则一职责”，继续推行人大工作“一个载体、两项制度”建设，创新“12 345”活动的深入开展。一是加强代表学习培训工作。采取集中学习、以会代训、远程教育等多种形式，不断提高代表履职能力。二是以活动为载体，保障代表履行职责。继续开展多种形式的代表小组集中活动，确保每季度不少于一次；加强对闭会期间代表小组活动的指导，主动为代表履行职责提供保障。三是坚持和完善联系代表制度。将主席团成员联系代表的工作任务落实下去，及时听取和反映代表的意见、建议，扩大代表的知情权和参与权，畅通代表议政渠道，密切代表与选民的联系，做好联系情况记录，保证代表意见、建议真实反映群众呼声。四是开展代表接待选民和向选民述职活动，倾听选民意见，推进代表有效履职，做好代表各项履职登记工作。
二、切实履行监督职责，进一步增强监督工作的实效【镇人大主席团工作报告,浙江,2016】
一是采取听汇报、视察、调研等方式加强对涉及全镇经济社会发展、民生工程和各项惠农政策落实等关系群众切身利益的重点工作进展情况的了解，对人大代表提出的重点议案、建议和意见开展督查，并积极向政府提出建议，以促进问题的解决。二是组织代表加强对环境保护、安全生产、规划管理、劳动保障等方
钱塘镇人大主席团工作报告
—2012年1月10日在钱塘镇十七届人民代表大会第一次会议上
合川区钱塘镇人大主席 刘文武【镇人大主席团工作报告,浙江,2016】
各位代表、同志们：
我受钱塘镇十六届人民代表大会主席团的委托，向大会报告过去五年的工作和今后五年的主要工作任务，请各位代表予以审议，请列席代表提出宝贵意见。
一、过去五年的工作回顾
过去五年，是全镇人民认真贯彻落实科学发展观，努力构建和谐社会、与时俱进、开拓创新，各项工作取得新成效的五年，也是钱塘经济发展、社会进步、人民安居乐业的五年。五年来，我镇的人大工作在区人大常委会的悉心指导和镇党委的重视下，在全体代表和广大人民群众的支持配合下，紧紧围绕区委提出的发展战略，围绕钱塘经济社会发展的总体思路，坚持以经济建设为中心，以民主政治和民主法制建设为重点，认真履行宪法和法律赋予的职责，正确处理发展和稳定的关系，不断探索人大工作与经济建设的结合点，积极开展人大活动，充分发挥人大代表作用，努力为经济社会发展服务，较好地发挥了人大工作在钱塘经济建设和社会发展中的积极作用。 （一）依法履行法定职责，保障宪法和法律的有效实施。五年来，人大主席团坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以反映民意、集中民智、为民解忧和受民监督为原则，以服务“五个重庆建设”和区委、区府的“3421”工作思
路及钱塘的“2345”发展思路为重点，通过开展“视察促进、检查监督、调研献策、参与贡献”等形式和内容，进一步提高代表履职的主动意识、责任意识，切实增强代表活动的积极性、创造性和实效性，使人大代表的作用得到了充分发挥。
五年间，人大主席团组织召开了镇人民代表大会9次，主
席团例会X次，区人大代表工作会议X次，开展了视察活动X次，检查监督X次，考察调研X次，参与贡献活动X次。在这些会议和活动中，选举产生了政府镇长3名，副镇长6名，同时多次听取和审议了《政府工作报告》、《人大主席团工作报告》、《财政预决算报告》、《钱塘镇总体规划》、《钱塘镇重点工作任务》，以及政府相关部门的工作汇报和代表议案、意见、建议的办理情况等。充分发挥了代表作用，保障了民主权利，坚持做到了依法按程序办事，做到了公开透明，促进了各项工作的顺利开展。
（二）围绕全镇工作大局，扎实开展工作监督。监督是一种制约，也是一种支持和促进。镇人大按照法律规定，正确处理监督与支持的关系、监督与促进的关系、监督与制约的关系。做到在监督中支持，在支持中参与。
五年来，我们一是围绕全镇的新农村建设、产业开发、基础设施建设等人民群众关心的热点问题，切实开展工作监督。为把这些热点问题解决好、落实好, 镇人大主席团利用召开例会和人民代表工作会议之机，对政府重点工作、重大事项和发展思路进行审议，对工作成效进行专题调研，并适时提出合理化建议，督促把好事办好、把实事办实。
二是认真开展社会执法检查，加强法律监督。镇人大通过多次对惠农政策、退耕还林、矛盾纠纷排查，道路交通安全，计划生育等法律法规实施情况进行检查，协助政府有关部门和纪委时办理，使全镇有关惠农政策落实的上访案件，退耕还林案件，矛盾纠纷案件，交通意外事故，计划生育政策落实等问题得到了有效的制止和查处，促进了行政执法责任制的落实。
三是针对重点项目，加强对建设质量的监督。组织人大代表，专业技术人员，适时对重点建设项目进行视察，并根据视察中发现的问题提出加快工程进度，保证工程质量的意见，要求政府有关部门整改答复面对面。
四是围绕年度目标，切实开展工作评议。为促进政府各部门牢固树立服务意识、中心意识和大局意识，营造全镇合力促发展的良好氛围。五年来，镇人大X次组织代表评议政府班子成员和政府部门的工作，先后评议了政府副镇长X名，政府工作部门X个。在评议活动中，我们根据事前的方案，采取听取述职报告、分组评议、提出意见建议、明确整改时间和要求等主要形式，真正把评议工作做成了解决实际问题的活动。通过评议，强化了人大监督职能，完善了监督机制，增强了监督力度和实效，发挥了人大代表的参政议政作用，提高了人大代表参政议政的能力，增强了机关工作人员的人大意识，对于加强干部的思想作风建设、勤政廉政建设、改进工作作风、提高工作效率发挥了重要作用。
五是围绕民主建设，积极督促政务、村务公开。加强基层民主法制建设，实行政务、村务公开是加快民主政治建设进程
的落脚点。为了把这项工作落到实处，镇人大把督促实行政务、村务公开作为实施依法治镇的工作之一，要求人大代表在政务、村务公开的过程中起好带头、监督作用，坚持定期或不定期的检查了解公布的项目、内容是否细致，效果是否良好，群众是否满意。
（三）创新人大工作方法，充分发挥人大代表作用。近年来，镇人大始终把代表工作摆在重要位置，不断改进和加强代表工作，着力发挥好代表作用，进一步增强代表履职的能力。
在这项工作中，我们一是加强调查研究，认真听取各方面意见，为政府科学决策提供依据。
二是认真开展人大代表述职评议工作，增强人大代表的
“人民选我当代表，当好代表为人民”的责任意识。
三是加强对代表的培训，不断提高人大代表的参政意识和议政能力。不但对代表进行专门培训，还组织代表到其他地区参观学习，开阔视野。
四是加强对人大代表建议、意见落实办理情况的督促，凡人大代表提出的议案、建议、意见，主席团都跟踪督促到位，及时转交政府及有关部门办理。在落实过程中，政府做到了急办的先办，能办的积极办好，暂时不能办的在做好答复的基础上创造条件努力办，使群众普遍关心的问题都得到妥善解决，基本做到了件件有着落，事事有回音，促进了社会和谐稳定。
（四）注重监督与支持的有机结合，积极支持和参与中心工作。乡镇处于基层第一线，工作十分琐碎，事务杂乱繁多，而且直接面对群众。为了给党委分忧，给政府解难,使人大服【镇人大主席团工作报告,浙江,2016】
务发展体现在实实在在的工作之中。镇人大主席团坚持党的领导，坚持重大问题向党委请示汇报，认真贯彻执行党委的决议、决定，积极主动参与党委、政府的重点工作。
在当今“第一难事”的征地拆迁工作中，镇人大主席团和部分人大代表深入征地拆迁第一线，协助做好群众的说服教育和解释工作，保证征地拆迁工作有序推进。在被征地群众出现意见和矛盾时，镇人大主席团及时参与，妥善疏导，不分节假日、星期天，加班加点的辛勤付出，确保工作任务较好完成。在协助政府的三年征迁工作中，人大主席团会同原征地拆迁办及政府相关部门，紧紧围绕钱塘经济社会发展的工作重心，认真学习，努力工作，三年共依法征收了土地620余亩，落实和部分落实了租地360余亩，同时完成了农房拆迁13座，搬迁了坟墓83座，水井45口，督促油气井入库了应缴财政税费和收入770余万元。同时，帮助村社争取了油气井损坏村级公路的修复资金82万余元,为被征地农民办理了转非参保手续近500人次，以实绩赢得了各方面的支持和认同。
在合川“五城联创”.钱塘城市管理攻坚大行动中，镇人
大主席团勇挑工作重担，直接指挥，亲自参与，以宣传为先导，以整治城镇脏乱差为重点，全面提升小城市品位，着力改变环境卫生面貌，使城镇居民生活在一个优美的人居环境之中。通过近一年的努力，现在工作初见成效，小城面貌、环境卫生得到了明显改观，其效果获得了众多居民的好评。
（五）不断加强自身建设，着力提升人大工作水平。人民 代表大会制度是我国的根本政治制度，地方各级人民代表大会
各位代表：
我受镇第十届人大主席团的委托，向大会报告本届主席团五年来的主要工作，并对下一届人大主席团工作提出建议，请予审议。
过去五年工作回顾
镇第十届人大主席团任期的五年，是积极应对挑战、经受重要考验的五年，也是全镇经济社会取得巨大成就的五年。五年来，镇人大主席团在镇党委的正确领导和上级人大的悉心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届三中、四中、五中、六中全会和省、市、县、镇党代会及人大工作会议精神，紧紧围绕促进待补发展这个目标，牢固树立为人民服务的理念，进一步增强大局意识和服务意识，依法履行了宪法和法律赋予的各项职权，圆满完成了各项工作任务，全镇人大工作迈上了新台阶，开创了新局面。
一是开展依法监督，推动经济社会持续发展。五年来，待补镇在各级各界人士的关心帮助下，各项社会事业迎来了前所未有的发展机遇，全镇人民凝心聚力、乘势而上。镇人大主席团在这样的发展大潮中，始终把监督的重点放在全镇改革发展稳定等重要工作上，把新农村建设、产业结构调整、小城镇建设、特色种养殖业、人畜饮水安全、乡村公路维护等人民群众关心关注的热点、难点问题作为监督工作的主要内容。通过强有力的监督，小城镇建设进展顺利、乡村公路得以改造维修，河道河堤得到修复治理，换届选举依法依规、土地征用补偿有序到位，村容村貌大幅改观，人民生活水平不断提高，全镇经济社会持续发展，各项事业欣欣向荣。
二是开展视察调研，提出合理化意见建议。五年来，镇人大多次组织大大代表对蔬菜、花卉、中药材种植、野猪养殖、梅花鹿养殖等特色种、养殖业进行视察，对退耕还林、旅游开发、招商引资、石漠化综合治理、农田水利建设、“整乡推进”扶贫开发工程等工作进行专题调研，提出合理化意见或建议160余条。对发现的问题和不足，督促政府及相关部门深刻反思、限期整改，确保各项工作健康有序推进。
三是开展民主评议，提升政府部门服务意识。五年来，镇人大先后对民政办、计生办、财政所、林业站、兽医站、派出所、文化服务中心等部门开展了评议活动，代表们通过听取报告、分组审议、提出建议、明确整改、监督检查等方式，把评议活动做成了解决问题的活动。在评议别人的同时，认真组织代表及群众对部分县、镇人大代表进行述职评议。通过评议，评出团结、评出干劲，达到了提高工作效率，提升服务质量，改进工作作风，树立公仆意识的良好目的，加深了代表、群众对政府、部门工作的了解和理解，推动了各项工作顺利开展。
四是开展跟踪督办，落实议案建议办理情况。五年来，镇人大主席团及时把代表们在人民代表大会上提出的100多条议案、建议进行梳理、归类交办于镇政府，并逐项交办到分管领导、各单位负责人手中，明确分管领导为第一责任人。办理过程中，镇人大实行跟踪督办，对没按时间进度办理的予以督办，有异议的由分管领导做出解释，从而保证议案建议按时、按质完成办理，基本满意、满意率达95%以上。
五是开展创先争优，增强代表模范带头能力。五年来，镇人大认真组织代表开展“三带头、三争当”、“七个一”等主题实践活动，为创先争优丰富了载体，认真开展“四群教育”活动，为创先争优突出了实效。14名县人大代表、70名镇人大代表中，10名成为了个体工商经营户，20余名成为了个体私营企业主，代表在活动中提出各类意见和建议110条，通过多种渠道联系有价值的招商引资信息20条，为我镇民营经济快速发展发挥了重要作用，促进了镇域经济快速发展。
六是加强自身建设，提升代表参政议政水平。为适应发展变化的新形势，镇人大主席团更加注重自身建设。一是坚持学习强素质。定期或不定期组织主席团成员和代表加强学习，就《选举法》等法律法规修改前后的情况进行学习对比，在学习监督中坚持走群众路线，深入实际调查研究，了解民情，反映民意，进一步增强代表们的理论水平、民主和法律意识，从而提高整体素质。二是完善制度抓落实。对照县人大的总体工作要求，镇人大紧密结合全镇实际，先后建立健全了五项制度，即：人大主席团例会制度、代表小组活动制度、代表视察制度、代表评议制度，使人大工作逐步走向了法制化、制度化、规范化。三是划分小组抓活动。提出“建立载体、强化队伍、抓好活动、发挥作用”的基本工作思路，把全镇人大代表划分为16个代表小组，挑选出有工作积极性、热情高的代表担任代表小组组长，负责分组开展活动，并在两个村实施了“人大代表活动之家”创建工作。十八大期间，为认真学习贯彻党的十八大精神，镇人大“走农户，访民情，办实事”，帮助群众解决各种实际问题。
各位代表！五年来，镇人大主席团工作能够顺利开展，并取得可喜成绩，应归功于镇党委的正确领导，归功于全镇人民、全体代表和社会各界人士的大力支持和倾情关怀。在此，我代表镇人大主席团向各位代表和参会的各位同志表示最衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，镇人大主席团的工作离宪法和法律的要求、离党和人民群众的期望还有一定差距，主要是：监督工作仍存在不少薄弱环节，法律监督、工作监督还不够，力度有待加强；联系代表、联系群众工作有待进一步加强。这些问题都必须认真加以研究，并在今后的工作中采取切实有效的措施努力加以解决。
未来五年工作展望
各位代表，今后的五年，是我镇深入贯彻党的十八大精神，实施“十二五”规划的重要历史时期。新一届人大主席团要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，认真贯彻落实好党的十八大精神，在镇党委的领导下，紧紧围绕建设“现代生态高效农业示范镇和会泽南部中心城镇”这一目标，突出重点、讲求实效，切实履行宪法和法律赋予的各项职权，努力提高人大工作水平，为实现待补经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展做出新的贡献。
在具体工作中，要积极探索新形势下人大工作的特点和规律，积极探索正确行使好重大事项决定权、监督权和人事任免权的方法和途径，不断增强人大工作实效，推动主席团工作在新的历史条件下取得新的进展。要紧紧围绕科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线，以关系待补改革发展稳定全局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题为重点，在监督工作上取得新成效；要紧紧抓住经济社会协调可持续发展中的重点问题和人民群众迫切需要解决的突出问题，使重大事项决定工作有新的突破；要进一步发挥代表作用，提高代表议案及建议批评意见的提出和处理质量，开创代表工作新局面；要进一步加强组织制度和工作制度建设，提高工作的规范化、专业化水平，培养高素质的人大干部队伍，在自身建设上取得新进展；要进一步加大对人大制度、人大工作、人大代表的宣传，在民主法制建设方面实现新进步。
2016年，是新一届人大主席团的开局之年。镇人大主席团要在镇党委的领导下，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，力争把我镇人大工作提高到一个新水平，努力推动我镇经济社会发展和民主法治建设再上新台阶。
——围绕中心，服务大局，不断提升工作效能。紧紧围绕以人为本、关注民生、服务大局、依法履职这个中心，始终坚持发展是第一要务，坚持科学发展不动摇。找准人大工作与党委中心工作的结合点，认真履行人大工作各项职责，积极支持、主动参与经济建设，深入开展调查研究，广泛听取各方面意见，适时作出决议、决定，努力提高镇人大围绕中心、服务大局的能力和效率；抓住事关改革发展稳定大局和人民群众关注的热点、难点问题，切实维护人民群众的合法权益，维护社会的稳定与和谐。
——加强监督，推动工作，不断提高监督水平。进一步加强和改进人大监督工作，坚持寓监督于支持之中，做到既依法监督，又能很好地支持政府工作。一要围绕镇党委重大决策部署，服务改革发展稳定大局。待补小城镇建设的各项重点工程给待补发展带来了前所未有的机遇和挑战，也给人大的监督工作带来前所未有的巨大挑战。镇人大将高度关注民生重大事项，积极开展法律监督和工作监督，适时听取计划与预算执行情况工作报告，慎重审查、批准财政预决算和预算调整方案，不断增强监督工作的针对性和实效性。二要运用调查、视察、听取和审议政府工作报告等方式方法，加强对全镇经济社会运行态势的调查和分析，积极提出高质量的建议和意见，确保突出重点，抓住关键，促进待补各项事业快速健康发展。三要加强对代表建议的办理力度和时效，以提高议案、建议办理质量为重点，以解决实际问题为目标，围绕“满意率”、“办结率”，确保人大闭会期间人大代表提出的意见和建议件件有答复、事事有着落，努力提高意见答复和建议办理工作的及时性和实效性。四要不断改进监督方法和监督水平。在监督工作中，既要统筹全局，对政府各部门涉及的各项法律、法规执行情况进行全面监督，也要有所侧重，把事关社会稳定和政府廉政建设的法律贯彻执行情况作为监督重点领域和重点事项。五要严格依法办事。依据宪法和法律赋予地方人大的权力严格履行，监督和支持政府依法行政，共同促进待补发展。
——创先争优，完善载体，拓展活动开展形式。镇人大主席团要进一步加强和改进代表工作，着力搭建代表活动平台，不断探索和创新代表工作方法，更好地发挥代表在闭会期间的作用。一要继续坚持主席团组成人员联系代表小组等制度，积极参与代表小组活动，加强与代表的沟通联系，认真听取代表意见、关心代表的生产生活，支持代表开展工作；二要继续扩大代表对主席团工作的参与面，完善代表列席主席团会议机制，使代表意见得到充分发表。将继续组织部分县、镇人大代表对待补镇集镇建设情况适时进行视察，对“五大中心”站所工作定期进行评议；三要加快“人大代表活动之家”建设力度，充实代表小组活动内容，使代表活动经常化、规范化。四要继续深入组织代表开展“三带头、三争当”、“七个一”等主题实践活动，加大代表工作宣传力度，努力提高代表在社会上的影响力和知名度，增强人大代表的光荣感、责任感和使命感。
——优化结构，提高素质，强化人大自身建设。要紧紧围绕主席团议事质量和组成人员履职水平的提高，继续抓好自身建设。一要加强学习培训，提升整体素质。要加强新一届主席团成员的政治理论学习、法律法规学习和业务学习，准确把握人大工作的特点和规律，不断强化以科学发展观统领人大工作的意识。定期或不定期组织主席团和县镇人大代表深入学习《宪法》、《代表法》、《选举法》以及《云南省乡镇人大主席团工作条例》等法律法规，使自身不断适应履行职责的需要。二要加强作风建设，提高服务水平。要坚持深入实际调查研究、充分听取群众意见，提高主席团的民主化、科学化水平；要认真落实各项工作制度，充分发挥主席团成员和人大代表在监督工作中的职能作用，形成分工负责、规范有序、务实高效的运行机制，更好地为主席团行使职权服务。三要加强交流学习，促进人大工作。要按照县人大的工作部署，积极参与乡（镇）人大工作经验交流活动。四要健全信息网络，增强宣传效应。要进一步拓宽宣传渠道，加强部门协作，加大人大宣传报道力度，使人大宣传工作更加贴近实际、贴近生活、贴近代表，进一步增强全社会的人大意识和法律意识。五要深入学习贯彻党的“十八大”会议精神，不断提高代表的政治理论素质，从而提高代表的执政能力和工作水平，永葆人大代表的先进性。
各位代表，国徽高悬、重任在肩，牢记使命、策马扬鞭。我们深信，有镇党委的正确领导，新一届人大主席团一定会不负全镇人民的重托，依靠人大代表和全镇人民的支持，进一步坚持和完善人民代表大会制度，团结一致，扎实工作，认真履职，在不断推进待补经济发展、社会进步和民主法制建设进程中作出新的更大的贡献！
（编辑：果宝）
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现在，我代表__镇第十六届人民代表大会主席团，向大会报告工作，请予审议。
2015年工作情况
2015年是我镇实施“十一五”规划的开局之年，也是落实科学发展观，扎实推进经济社会快速高效发展的一年。一年来，镇人大主席团在镇党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕跨越发展，监督法律法规实施，督办社会热点问题，切实维护人民群众合法权益的工
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