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XX公司2015年党风廉政建设和反腐败工作总结及
2016年工作计划
一、2015年党风廉政建设和反腐败工作总结
2015年是贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神的关键之年。一年来，XX公司认真贯彻党中央、国务院、中央纪委和集团党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作部署，严格落实“八项规定”要求，将反腐倡廉建设有机融入到“三严三实”教育活动中，继续推进教育、制度、监督、惩处并重的惩治和预防腐败体系建设，着力构建不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，为XX公司稳定发展提供有力保障。 （一）认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，将反腐倡廉建设摆在更加突出的位置 公司通过集中培训和抓好自学等方式教育引导广大党员干部深刻领会党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，切实增强政治意识和纪律观念，坚定不移反对腐败。中纪委五次全会后，公司及时召开党风廉政建设和反腐败工作会，认真学习贯彻全会精神，研究部署新一年的反腐倡廉工作。XX公司新一届党委纪委组建后，对反腐倡廉工作高度重视，认真落实集团党委关于党风廉政建设和反腐败工作
的总体部署和工作安排，严格执行党风廉政建设责任制，反腐倡廉建设取得明显成效。 （二）严格落实“八项规定”，深入开展“三严三实”教育活动，切实改进作风 公司坚定不移的贯彻落实中央八项规定，在改进调查研究、精简会议、厉行勤俭节约等方面作出明确规定。公司坚持抓早抓小抓实，特别是抓住元旦、春节、中秋、国庆等重要节点，从严要求，坚决刹住公款购买赠送月饼、贺卡等年货节礼和公款吃喝等不正之风。在公司全体干部中认真组织开展了规范津补贴自查清理工作和清退会员卡工作，营造了机关风清气正的氛围。与2014年相比，2015年公司文件数量下降30%。 按照集团的统一部署，公司深入开展了“三严三实”教育活动，严格按照工作计划扎实推进，制定了10个方面20项具体整改措施。截至2015年11月底任务已经基本完成。通过教育实践活动，公司突出问题得到有力遏制，联系群众的作风得到进一步加强，改革发展取得新的突破，得到了集团教育实践活动领导小组第6督导组的肯定，教育实践活动达到了预期目的。
（三）加强党风廉政教育，强化监督检查 公司始终把对干部的廉政教育放在重要位置。一年来，结合廉政风险防控机制建设，广泛开展岗位廉政教育；及时向广大干部职工通
报社会上发生的重大典型案例，特别是全面通报了今年以来党中央中纪委查处的各大违纪违法案件，加强警示教育；继续对各部门主要负责同志有计划地逐一开展廉政谈话，对有苗头性倾向性问题的同志进行诫勉谈话，一年来共开展廉政谈话20人次，有效提高了领导干部的拒腐防变的自觉性。 （四）以廉政风险防控机制建设为牵引，进一步完善惩治和预防腐败制度体系 继续推进廉政风险防控机制建设，在明确岗位职责、规范业务流程和找准廉政风险的基础上，认真制定了防控措施，构建防控腐败的责任网络。制定符合公司实际的反腐制度“六条禁令”，严格各项维修工程的审批程序，先集体研究讨论征求意见后再班子过会研究后方可推进，所有研究确定的决议规范存档。
（五）认真做好信访和查办案件工作，加大惩治腐败力度
设立意见箱、网络举报邮箱、举报电话等多渠道的举报方式，加大职工群众对党员领导干部的监督举报，切实履行纪委的监督责任。
（六）加强纪检监察干部队伍建设 按照集团纪委的统一部署，在公司纪检监察干部中开展清理会员卡工作，纪委3人，全部进行了自查清理，并作出“零持有”报告。
在肯定成绩的同时，还应看到公司党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不足：个别党员干部反腐倡廉意识还不够强；对重大项目、选人用人等“三重一大”的监督还不到位；对所属单位党风廉政建设和反腐败工作领导力度还不够大等，这些需要在今后的工作中切实加以解决。
二、2016年党风廉政建设和反腐败工作计划
2016年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及中央纪委五次全会精神，以改革的精神推进反腐败体制机制创新；严明党的各项纪律特别是组织纪律，切实加强对党员干部的教育管理；深入落实中央“八项规定”，巩固“三严三实”教育活动成果，持之以恒纠正“四风”；以“零容忍”的态度惩治腐败，加大查办违纪违法案件力度；积极履行监督检查职责，自觉围绕中心，服务大局，为进一步深化改革提供坚强保障。 （一）深入贯彻党的十八届五中全会和中央纪委五次全会精神，加强反腐败机制创新和制度保障
1、认真学习贯彻中央纪委五次全会精神。召开公司党风廉政建设和反腐败工作大会，认真学习贯彻中央纪委五次全会精神，部署2016年反腐倡廉工作。召开公司党风廉政建设和反腐败工作领导小组会
议，分解任务，明确责任。各所属单位要结合实际制定年度党风廉政建设和反腐败工作计划，并认真贯彻落实。
2、全面落实惩治和预防腐败体系规划。制定公司《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》，抓好责任分解和检查考核工作，运用好廉政风险防控机制建设各项成果，认真执行集团的相关规章制度，推动惩防体系建设各项任务的落实。
3、认真落实党风廉政建设责任制。由公司分管领导与各部门主要负责同志签订“党风廉政建设责任书”，进一步明确党风廉政建设的责任主体、责任内容、责任考核、责任追究等。教育引导各级党组织尤其是主要领导牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的观念，切实担负起党风廉政建设的主体责任。对党风廉政建设落实不到位，导致发生腐败案件或者不正之风滋生蔓延的部门和单位，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究领导责任。
4、以改革精神推进反腐败体制机制创新。认真领会中央关于推进反腐败体制机制创新的精神，牢固树立改革意识和责任意识，坚决贯彻和认真落实中央关于反腐败体制机制创新的一系列决策部署，并结合供销合作社的特点与实际，努力探索形成推进党风廉政建设和反腐败工作更加有效的体制机制和方式方法。 （二）深入落实中央八项规定精神，巩固“三严三实”教育活动成果，持之以恒纠正“四风”
公司纪委2015年度工作总结
2015年12月
回顾一年来的工作，公司纪委在集团纪委、公司党委的指导下，严格落实年度《党风廉政建设责任书》规定内容，强化制度执行为保障，为维护和促进公司改革、发展和稳定起到了积极作用。现将一年的重点工作开展情况汇报如下：
1、年初，公司党委拟定了新一年度《党风廉政建设责任书》，对公司党委成员、公司班子成员及分管工作范围内的党风廉政建设，以及各基层党支部的年度党风廉政建设工作目标进行了明确，并提出了具体工作要求。同时，各基层党支部也分别结合本支部的具体情况制定了支部党风廉政建设目标责任书，并与支部委员和党员签订了目标责任书。
2、3月底，集团党委《2015年集团党风廉政建设工作要点及责任分工》文件和集团纪委提供的国务院国资委“违反中央八项规定精神案件通报”下发后，公司党委迅速结合所处的社会生活实际环境情况，采取一系列措施进行传达学习，并通过一季度党建工作考核加以落实。一是党委成员和公司中层以上管理干部学通报自查自律。公司总经理在4月3日的经理办公会上亲自主持传达了集团党委“8号”文，并集中学习了“违规案件通报”，同时要求班子各成员严格遵守中央八项规定要求，“管好自己本人”、“管好分管的人”、“管好分管的事”；党委副书记在会上重申和学习了集团党委、**市国资委和**省纪委《关于党员干部大办婚丧喜庆事宜监督检查办法》的通知。二是根据本地大办婚丧喜庆事项有所回潮的状况，公司党委审时度势主动作为，安排各基层党支部重申和学习了集团党委、**市国资委和**省纪委《关于党员干部大办婚丧喜庆事宜监督检查办法》等系列文件通知精神，明确要求党员干部不参与、不接受请托、自己也做到按规定办事。三是上述几份重要通知同步转发给基层各单位党支部，要求在全体党员中进行传达学习、警示和监督；在4月7日全司经营分析会再次对全体中层以上管理干部进行了集中教育学习，进一步要求全体管理干部对照检查，
自查自纠，提高各级管理干部的政治敏锐性，坚决守住红线、底线。
从4月上旬开展的季度支部党建工作考评的情况来看，集团党委、纪委以及公司的一系列文件、通知要求都能够在基层单位得到认真落实和执行，时间及时、人员到位，且各单位也没有出现违反党风廉政建设工作要求的现象发生。
3、认真开展好第十六个党风廉政建设宣传教育月活动。一是5月份党风廉政建设宣教月期间，本着“紧盯重点领域、重点部门（单位）、重点人员”的原则，按照工作计划，公司党委副书记、纪委书记就党风廉政事宜亲自约谈采购部、市场部、工程部、机电设备部、物资集运中心等部门（单位）主要负责人，对他们提要求、敲警钟。二是在5月17日组织公司全体党员、干部集中观看警示教育电教片，并邀请集团纪委主要领导进行了专题培训；三是将市委书记***在4月7日全市党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训班上的讲话稿提供给各党支部，要求各支部组织班子成员、党员干部集中学习讨论。四是党委副书记、纪委书记在5月9日的全司中层干部会上进行了以“守纪律、讲规矩、做表率”为主题的党风廉政建设宣讲活动。五是各支部采取多种形式抓学习领会，抓宣传教育，利用各种交接班会、部务会、培训学习会等形式，在员工中进行广泛宣传、宣讲，让全体员工参与到本单位的党风廉政建设活动中去。
4、坚持不懈抓好中心组（扩大）学习制度。一是公司党委年初按照全年工作计划与目标，结合公司生产经营和发展大计拟定季度研学主题，并将中心组学习制度扩大到全体中层管理人员，要求“人人参加、人人发言、共同商讨、共同学习”，按计划开展了四个专题的学习和研讨，并举办了一次专题培训。二是继续推行中层干部“读书讲课写文章”的学习活动，以此来达到提升管理人员综合素质和工作能力的目的，累计发放学习书本37本，中层干部写出读书心得体会文章42篇，并在12月6日下午举办了一次中层干部读书心得体会交流活动。
5、及时传达、学习上级各类重要通知、文件等材料。今年以来，基本上在每月月初召开的经理办公会、经营分析会上，党风廉政建设都会纳入传达、讨论、学习和要求的内容。一是在班子会上，公司党委书记、纪委【企业2016年纪检监察工作总结】
书记和总经理都会从不同角度对班子整体和班子各成员作出党风廉政建设工作方面的要求、安排和提醒；二是通过经营分析会、季度政工例会等各种方式，要求各基层单位结合本单位具体情况，在党员、干部群体中认真传达上级相关文件、通知要求，确保党风廉政建设工作要求在基层得到落实和执行；三是及时将中纪委网站、国资委网站、市纪委网站上发布的，以及集团纪委提供的案例通报、案例分析、节假日党风廉政纪律要求、专项整治要求等各类材料及时、迅速传达到公司班子成员及下属各单位、各职能部门，要求通过实际案例警示身边的党员、干部。全年累计下发、传达上述案例、通知等各类资料计35份，公司纪委办公室工作人员通过短信方式作出警示提醒计560余人次。在8月中旬期间，公司纪委安排以支部为单位，集中一段时间对中纪委网站上刊发的5篇“推动国有企业从严治党”系列文章进行了学习；11月份，公司纪委专门整理了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习辅导资料，分发到班子成员和各支部，要求组织全体党员和干部学习，领会精神要义。
7、严格落实党员干部大办婚丧喜庆事宜问题专项整治活动。每年7、8月份是升学喜庆宴频发的高峰阶段，公司党委纪委在这个期间持续要求各支部不间断地在全体党员和干部中组织学习、宣传和贯彻《关于党员干部大办婚丧喜庆事宜监督检查办法》、《关于开展党员干部大办婚丧喜庆事宜问题专项整治活动的实施方案》等，重申公司党委纪委的规定，强调各党支部宣贯和落实的责任主体，取得比较好的具体效果。另外，针对今年考学子女多的情况，公司党委书记、纪委书记专门提前约谈了班子成员，对“升学宴”事宜作出提醒、强调，要求“提前吹风、不越红线”。今年共有7个家庭有子女考学，但每家都能按照喜庆宴规定要求执行。党员干部一般做到不参加宴请、自己也不请客成为基本共识，并为绝大多数人接受；若家中一定要请客，则严格按规定申报备案、承诺、控制参加人员范围；即或是参加一般人的普通宴请，也是本着还清个人情帐的最后一次；没有和新增往来关系的宴请不赴宴已成为基本守则。**党支部还将“简办喜宴”的要求延伸到普通职工、非党员职工中去，得到了全体员工的认可和支持。
8、严格程序，抓好落实，确保“三重一大”事项决策的科学正确。一
年来，公司班子高度重视“三重一大”制度的贯彻落实，将落实“三重一大”集体决策制度作为加强党风廉政建设的重点，在思想上认识到位，制度上加以保证，主观上积极努力，重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用等，所有这些决策的事项都是严格按照“三重一大”制度进行讨论决定的，并切实做到了讨论前广泛征求意见，讨论时严格按照会议议事规则，集体决策后有监督落实。今年由于管理体制调整，因工作实际需要，我们在内部对个别部门和个别干部进行了适应性调整。在机构和人员的调整过程中，我们严格执行“集体决策机制”，从摸底、考察，到评价、商议、确定等每个环节，都通过经理办公会和党委会集体研究、综合全面考量，确保人员质量。
9、其他具体工作方面，如物资采购、工程项目管理、废旧物资处置等方面，公司均能严格执行集团管理制度，实行多部门参与全程、分管领导全程把关，每项具体工作均能按照事前集中商议方案、事中集体参与监督、事后共同分析总结，确保各项具体工作程序依法合规，经得起检查。2015年全年累计工程项目招标47项，中标价格与中标单位报价相比累计节约资金118.57万元；累计采购项目招标49项，最终采购价格与中标单位报价相比累计节约资金46.73万元。
回顾公司今年以来的纪检监察工作的开展情况，我们从公司班子层面着手自身带好头，并将规范性要求和工作压力一层一层传导给中层干部，传导给基层党员干部，保证了各项工作的顺利推进。今后，我们将进一步发挥上级各项制度和规范性工作要求，严格落实“党委主体责任”和“纪委监督责任”，持续强化制度的监督和制约机制，确保公司和谐、稳定、协调发展。
在即将到来的2016年里，公司纪委工作将以党的十八大以来关于党风廉政建设和反腐败斗争精神为指导，按照“党委负主体责任、纪委负监督责任”的要求，结合集团党委纪委工作要点，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，聚焦中心任务，紧紧融入公司发展建设的全过程。工作方法上，将以党员群体、管理人员群体“守纪律、讲规矩”为重点，采取措施不断增强公司班子、中层团队、班组长及党员群体、全体
员工的廉洁自律意识，加强监督，防止“岗位违纪违法”；同时，将进一步狠抓企业规章制度、工作流程的落实和执行力度，确保形成“班子影响中层、中层影响全员”的格局，保证公司年度安全生产、经营管理、经营任务目标的实现，促进公司和谐稳定，为公司发展保驾护航。【完】
董东煤业公司2016年上半年党风廉政建设工作总结 根据公司（局）《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任清单、监督检查及责任追究实施办法（试行）》(澄合矿业党发„2016‟19号)文件精神，董东煤业公司党委以强化主体责任、加强廉政教育、完善监督机制为抓手，把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，融入到公司安全生产、治亏创效和生产经营等各项工作中，做到同部署、同落实、同检查，全力推进党风廉政建设责任制落到实处，现将上半年公司党风廉政建设情况汇报如下：
一、加强学习教育、提高思想认识
公司（局）党风廉政工作会之后，我们高度重视，立即组织宣讲组进行广泛学习宣传。结合元旦春节特殊时期，召开专题会议，组织管理干部进行集中学习教育，写出书面承诺，公开接受职工监督。
公司纪委结合“两学一做”，为每名纪检干部和纪检员配发了学习笔记和书籍，坚持抓好学习教育，不断提高履职能力。
二、坚持按章办事，完善制度建设
1、严格落实党风廉政责任制和“一岗双责”，加大履职考核和追责力度。年初董东公司召开了党群工作推进会，会上对党风廉政建设工作做出了安排，公司纪委与13个基层党支部签订了党风廉政建设责任状，不断加大履行责任制的考核和追责力度，进一步规范了各级管理人员廉洁从业意识和行为。 - 1 -
2、按照《党章》和上级纪检监察组织建设的有关规定，一季度，完善了公司纪监组织机构的设置和人员配备，设立纪委委员5名、纪委书记1名、党风廉政监督员1名和13名党支部纪检委员，健全了企业内部管控机制，强化了执纪监督力量。
三、主要工作回顾
1、为推动全体党员深入学习贯彻党章和《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党内法规要求，进一步熟知和掌握党章党规，切实增强党员意识和党纪意识，不断提高拒腐防变能力，结合“两学一做”学习教育活动，公司纪委于6月份开展了“反腐倡廉宣传教育月”活动及党章党规党纪知识答题活动，以促使党员人人争做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员，为推动“两个责任”的落实提供有力保证。“反腐倡廉宣传教育月”活动按照活动安排进行，126名党员干部参加了答题活动，收到了良好效果。
2、结合局纪委工作要求，二季度，我们对公司领导办公用房进行重新分配。通过逐一测量，办公用房均符合文件规定的面积控制标准，确保领导班子每人均只有一处办公室，无违规同时占用多处办公用房、只加桌子不加人、办公室变会议室依旧领导专用等情况得发生。
3、6月份完成了对职工食堂公款吃喝转嫁费用专项自查工作。通过对职工食堂每月消费清单、客饭审批程序的核查，进一步加强了公司食堂费用报销管理，为公司今后认真落实“八项规定”奠定了基础。
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4、公司纪检每月协同相关部门对区队工资奖金分配情况进行检查，对职工群众反映的问题进行重点督查，坚持对干部作风进行追踪管理，每周查机关到岗、区队值班、重点岗位上岗不少于2次，对存在的问题每周调度会上予以通报批评。并设立了职工信箱和矿长信箱，广泛接受职工群众反应的各类问题，加强监督，认真落实，充分发挥纪委执纪监督问责作用，加大公司行政监察力度。
5、在深入基层广泛调研的基础上，围绕当前治亏创效重点工作，每周进行地面井下“增收、节支、降耗”对标专项活动，同时，深入开展以管理干部的入井质量、机关工作人员作风建设为重点的纠风工作，将纪委监察职能延伸到井下现场，促进各级管理人员认真履行职责、改进工作作风。对领导干部带班入井、干部走动管理情况进行监督，对入井时间短、入井次数未达到考核要求及未按规定线路进行巡查的人员进行了通报批评及处罚。【企业2016年纪检监察工作总结】
6、严格落实公司（局）《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任清单、监督检查及责任追究实施办法（试行）》文件规定，加强考核监督，严明政治纪律和政治规矩，坚持纪严于法，把纪律挺在前面。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,把纪律严起来、立起来,执行到位。
四、下半年工作打算
1、继续落实“一岗双责”和“两个责任”。加大履行责任制的考核和追责力度，今后出现违纪违法问题的，既要追究当事 - 3 -
人具体责任，也要追究相关领导的失教失察责任。要通过落实党风廉政建设责任制，进一步形成齐抓共管的大廉政格局。
2、继续深化廉政文化建设。充分利用廉政文化阵地开展廉政文化活动，开展以勤政、廉政为内容的摄影、书画、漫画展、廉政知识竞赛、读廉政书写心得笔记、“廉政文化”论文征集等活动。
3、进一步强化作风建设，狠反“四风”，以“两学一做”活动为契机，严抓干部作风建设。严格落实执行上级关于厉行节约反对浪费的有关规定，严格执行公司党风廉政建设及党委主体责任工作制度和纪委监督责任工作制度等各项规定，加大督查、暗访力度，使党员干部严明纪律转变作风。
4、强化监督，把干部“庸、散、懒、奢”作为监督重点，坚决整治不作为、小作为、慢作为等“隐性腐败”。
5、不断加大案件查办力度。重点查处克扣套取工资与民争利、滥用职权损害企业利益、以权谋私捞取个人好处、违反民主集中制原则失职渎职造成重大损失、违反“十条禁令”和八项规定等案件，做到有举必查，查实必处，绝不姑息。
6、在查处案件同时，搞好案件剖析工作，从完善廉政风险防控机制角度出发，做到查处一起案件，教育一批干部，堵塞一个漏洞，防范一项风险，避免同类案件重复发生。
7、坚持抓好风险点排查。建立四级排查机制。抓好班子风险点排查，如重要人事任免是否偏听偏信、重大资金使用是否存在越权审批；抓好科队风险点排查，特别是销售、劳资、财务、 - 4 -
供应采购部门，抓好重点岗位人员的风险点排查，如供应业务员、保管是否谋取私利，区队材料员是否规范发放使用材料等。 在今后的工作中，公司将继续认真落实主体责任，将反腐倡廉宣传经常化，不断健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调”的领导体制和工作机制，深入推进反腐倡廉建设，严格按照中纪委《关于实行党委廉政建设责任制的规定》和落实“两个责任”要求，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实把主体责任扛稳、抓牢、坐实，坚定不移推进反腐倡廉建设。
中共陕西澄城董东煤业有限责任公司
纪律检查委员会
2016年6月29日
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公司2014年纪检监察工作总结和
2015年工作思路
2014年以来,我司纪检监察工作在上级党委及公司党总支的正确领导下，按照市国资委、市旅游集团有限公司的工作部署和全市国资监管会议精神，以党的十八大、党的十八届三中、四中全会精神为指导，坚持以监管制约权力为中心，强化制度执行为保障，标本兼治，为维护和促进公司改革、发展和稳定起到了积极作用。现将我司2014年纪检监察工作总结如下：
一、抓好党风廉政建设责任制落实。
2014年以来，公司党总支把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年党建工作要点之中，加强领导，狠抓落实，坚持一把手负总责和班子成员分工负责的工作机制，确保各项工作顺利开展。
（一） 明确责任，坚持齐抓共管，严格执行班子成员“一岗双责”制度。
公司领导班子始终把党风廉政建设工作摆在重要位置，并把抓班子建设作为党风廉政建设的重要内容常抓不懈。坚持抓关键，重实效，强调班子成员“一岗双责”，在抓好本职所分管的业务工作的同时抓好所属党风廉政建设工作，实行党总支统一领导，党政齐抓共管，各部门各负其责，营造
一个人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管工作格局。【企业2016年纪检监察工作总结】
一是年初公司党总支对党风廉政建设及反腐败工作进
行了全面安排部署，明确了党风廉政建设工作的整体目标和任务。二是强化考核措施，抓好廉政责任制考核，从实际出发，将责任制考核与年终考核同步进行评议。三是坚持把党风廉政建设工作和业务工作一起落实、一起检查、一起考核，把反腐倡廉建设贯穿于每项工作的始终。
（二）建立责任机制，签订责任书
一是公司党总支书记与司属4个党支部、11个部门负责人签订了党风廉政建设责任书，将党风廉政建设内容纳入年度目标管理考核；二是明确工作任务和责任，深化目标责任制。根据目标任务，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门负责人具体落实的有机体系，真正做到有组织领导、有安排部署，有检查落实，有工作计划，从而为认真落实党风廉政建设的各项目标和任务提供了组织保障。
二、充分发挥公司监察室职能作用。 为更好地开展公司纪检监察工作，2013年7月份我司正式成立了监察室，以加强公司制度建设、绩效考核奖惩为重点，严格工作纪律，参与、列席企业重大事项的研究和决策，确保上级部署的各项工作任务得到有效落实，为加强公司纪
检监察工作、深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供了组织保障。
三、加强制度建设，落实中央“八项规定”。
一是为贯彻落实习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对
铺张浪费的重要批示精神、中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”精神，我司今年以来共组织了5次针对中央“八项规定”等廉政文件精神的学习，要求全体党员职工时刻绷紧廉政这根弦，切实加强了廉洁从业学习教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线；二是领导干部做到以身作则，率先垂范，带头改进作风，严格管理，从我做起，真抓实干，形成一级带一级，层层抓落实的局面。做到带头执行八项规定，带头深入群众、带头改进作风、带头密切联系群众等方面见行动、动真格、求实效。做到克服官僚主义和形式主义，要求群众做到的自己首先做到，要求群众不做的自己首先不做；三是公司从三公经费入手，崇尚勤俭节约，积极强化水电、车辆、考察学习、接待制度，严格按中央“八项规定”标准执行，公司减少接待次数，降低招待标准，减少接待人数和陪客人数，降低招待支出。要求下班或人员外出办公时，关闭或切断电源，减少公司水、电等能源消耗，压缩办公经费，严格控制办公耗材，千方百计降低办公成本。四是以党风廉政责任制为抓手，以节假日宣传教育为重点，营造文明和谐、廉洁健康的氛围。以春节等重大节日为重点，
认真落实上级党委关于厉行节约的各项要求，按照简朴、节约、务实的原则安排好节假日期间的各项活动，大力倡导勤俭节约、文明过节理念，坚决反对各种奢侈浪费行为。公司领导干部都能够严格遵守和执行中央“八项规定”、《廉政准则》各项规定要求，自觉抵制不良风气，切实营造了廉洁、文明的节假日氛围。 四、深化廉政风险防控管理工作。
一是认真贯彻落实上级党委的总体部署，结合我司实际，按照《廉政风险防控管理工作实施方案》，安排部署了2014年廉政防控工作。我司结合各岗位职责，全面排查可能存在的职权风险点，切实加强对重点岗位、关键环节的监管；二是完善制度，狠抓落实，增强党员干部自律能力，公司始终把制度建设的重点放在提前预防上，健全监督制约机制，强化内部管理，从源头上预防和治理腐败，以提高干部队伍素质为核心，以落实各项制度为重点，提高工作效率，健全了岗位职责，把廉政风险防范覆盖到工作方方面面，自觉接受社会各界和职工群众监督，把服务观念贯穿于业务工作始终，用制度保证各项工作的落实，从根本上筑牢广大党员干部廉洁从政制度防线，树立党员干部良好队伍形象。
五、认真组织开展廉洁国企活动。
为扎实推进我司建设廉洁国企活动，进一步统一思想，深入推进廉洁文化建设，努力营造反腐倡廉的浓厚氛围，我
司根据市旅游集团有限公司《关于建设廉洁国企活动实施方案的通知》精神，成立了廉洁国企活动领导小组，制定了廉洁国企活动方案，倡导了廉荣贪耻的理念，进一步增强了党员干部拒腐防变的意识，筑牢了廉洁从业的思想道德防线，使廉洁文化深入人心。
五、信访举报及案件查处工作有序开展
公司通过设立举报信箱和举报电话，建立职工信访接待工作制度，畅通了信访举报渠道。对涉及面广、问题复杂的举报信件、上级转办件及重要案件做到及时向党总支报告。2014年，公司监察室共接到举报月两、三起，举报内容主要涉及驾驶员不按站停靠、拒载甩客、超速行驶、中途加油、服务态度差的问题，举报案件初核律100%，经调查、核实后，对违规驾驶员处以向乘客赔礼道歉、书面检讨、扣发绩效工资、停职反省等处理；针对公交晚点、拒载，安全行车、规范停靠、车容车貌等市民投诉和举报较多的突出问题以及管理漏洞，提出监察建议，发挥了查办案件的治本功能。公司还每月定期组织各相关部门负责人深入生产营运第一线开展调研，听取一线员工对公司发展的意见和建议，促进公司及时采取有效措施改进不足，增强发展活力。
六、严格程序，抓好落实，确保“三重一大”事项决策的科学正确。
自三重一大集体决策制度实施以来，我司领导班子高度
今年以来，在区委、区政府和上级纪委的领导下，全区各级纪检监察机关坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省、市纪委全会以及区委十届十次全会各项部署，紧紧围绕全区经济社会发展大局和建设“智慧、低碳、幸福”各项战略部署，认真执行党风廉政建设责任制，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
一、切实履行监督检查职能，充分体现纪检监察机关在促进科学发展中的保障力，确保各项决策部署落到实处
1、加强党的重大决策部署执行情况的监督检查。认真落实省市关于开展加快转变经济发展方式监督检查各项部署，及时成立工作领导小组，召开加快转变经济发展方式监督检查工作会议，制定下发《开展加快转变经济发展方式监督检查的实施意见》，明确责任单位、工作内容和具体要求，组织开展监督检查工作，协调督促十项任务的牵头部门在本部门开展首轮普查。围绕全区“十二五”规划和“三个”建设各项目标任务，会同有关部门加强对全区产业转型升级、城乡统筹发展、生态环境提升、资源集聚集约、社会和谐稳定等重点工作的监督检查，有效防范行政不作为、乱作为行为的发生。加强对区镇两级党委集中换届、文明城市创建等工作的监督检查，及时对换届工作提出纪律要求，督促各职能部门抓好各项工作落实，确保工作顺利推进。围绕“廉洁办花博”目标，制定下发《关于加强第八届花博会区筹备工作廉政建设的实施意见》，建立组织机构，明确工作目标、工作原则，制定花博会筹备工作“廉洁示范工程”创建、招标采购、财务管理、定期督查、责任追究等制度，全面启动“廉洁办花博”工作。加强对征地拆迁政策规定执行情况的监督检查，召开全区拆迁领域廉政建设工作会议，制定下发《关于进一步加强拆迁领域廉政建设的意见》、《关于镇（街道、开发区）拆迁补偿项目审计监督管理暂行办法》、《区拆迁项目廉政管理实施办法（试行）》等文件，严格执行拆迁廉政准入制度，对存在行贿行为的5家拆迁中介公司进行“黑名单”处理，严厉打击拆迁领域行贿行为。
2、深化工程建设领域突出问题专项治理。加强对政府投资和使用国有资金项目的滚动摸排，共排查出500万元以上政府投资和使用国有资金的项目以及3000万元以上的其他投资项目84个，发现问题63个，其中环评类问题5个、土地审批类问题7个、规划审批类27个、招投标类3个、工程实施和建设质量类21个，并采取发放整改通知书、限期补办手续、督促检查等措施抓好整改落实，努力遏制工程建设领域腐败现象易发多发势头。同时，深挖工程背后特别是工程质量、生产安全事故、预算造价、招标投标背后的腐败问题，严肃查处工程建设领域违纪违法问题。深化“廉洁示范工程”创建活动，共设立创建点项目44个，总投资141亿元，实现了区、镇（开发区）两级重点工程创建工作全覆盖，认真开展廉政巡查工作，协调区检察、发改、住建、审计、财政等部门，对16个在建项目进行巡查，发现问题67个，发放整改通知书15份，监察建议书1份，严肃督促落实整改；规范开展廉政评价工作，对第一批24个“廉洁示范工程”创建点中的7个竣工项目进行廉政评价，经过大会述廉、民主测评、查看台帐、集体会商、社会公示等程序，命名锡溧漕河整治工程一期等3个项目为第一批“廉洁示范工程”，带动和引领全区面上创建工作的深入开展。此项工作得到了上级纪委的充分肯定和高度评价。
3、积极开展“三公”专项治理。一是积极开展公务用车问题专项治理。按照中央和省、市关于公务用车专项治理要求，集中对全区各级党政机关和企事业单位违规使用军警用号牌和警灯警报器进行专项清理，上报不符合使用警灯警报器的公务用车3辆，并责成有关单位拆除了警灯警报器。积极配合有关部门开展公务用车问题专项治理，对全区公务用车超编制、超标准配备、违规换车借车、公车私用等问题进行统计，摸清公务用车家底，严格对照政策进行自查自纠，对违规车辆提出处理意见。二是积极开展“小金库”专项治理。按照省、市的统一部署，会同区财政局制定出台全区“小金库”专项治理实施方案，部署开展全面复查工作。全区112个机关部门、512个事业单位、161个社会团体和12个国有企业全部按时进行了自查申报。同时，将前三年专项检查过程中发现问题的单位以及重点单位作为本次重点抽查对象，抽调财政、审计等部门业务骨干组成检查组，逐一进行检查，现已抽查近50个单位，尚未发现明显的违纪违规问题。三是严格禁止公款出国（境）旅游。围绕今年党政干部因公出国人数要比上年进一步削减的目标，建立会审机制，规范管理程序，会同区外办、组织部、财政局、公安局、商务局等部门组成会审工作组，每周召开一次因公出国（境）会审会议，严格审核因公出国（境）团组，对不符合因公出国（境）规定的情况坚决予以纠正，努力从审核环节上严格控制因公出国（境）的总量和规模。
二、切实发挥牵头引导作用，充分体现在效能作风建设中的推动力，不断创优经济发展环境
1、深入推进机关效能建设。组织开展“学习型、创新型、效能型”机关创建活动。围绕化解发展瓶颈，解决民生难题，提升服务效能目标，精心制定实施方案，创新创优活动载体，全区上下掀起了又一场声势浩大的效能“风暴”。经过近一年的努力，“三型”机关建设取得了初步成效，“敢于担责、敢于突破、敢于创新”正成为机关干部的崭新风貌。深入推进“双政三零”竞赛活动。下发《关于开展2016年“双政三零”竞赛活动的实施意见》，围绕“学、比、问、提、赛”五个方面工作，在服务发展、创优环境特别是审批提速、规范收费、严格执法等方面深入查找问题，积极进行整改。组织开展“效能问基层”活动。走进全区50家企业，了解企业发展现状和发展规划，征询企业对政府职能部门、行业协会和中介机构等在依法行政、加强服务、规范收费等方面的意见建议，及时将意见建议向区领导汇报，并原汁原味反馈给相关部门。组织开展“比先进、找差距、重整改、提效能”、“打造三型机关，突围中梗阻”大家谈征文等活动，进一步深化活动内涵，扩大活动成效。
2、深入推进行政审批制度改革。按照“两集中、三到位”工作要求，会同区行政服务中心加强与窗口部门的沟通协调，组织应进项目的及时进驻。目前，中心共进驻行政许可、非许可审批项目202项，项目应进尽进率达95%。其中经信局、人社局、城管局、交运局、安监局、民防局、规划局等7个部门行政许可和非许可审批事项全部进驻中心窗口办理。目前，审批效率、部门和项目进驻率大幅度提高，承诺件提前办结率100%，现场即办率79%，部门进驻率、行政许可项目进驻率、非行政许可审批项目进驻率分别提高到92、9%、91、1%和78、9%，承诺件平均承诺时限压缩到5、9个工作日。
3、深入推进纠风工作。按照省、市纠风办加强民主评议基层站所的要求，继续组织开展民主评议基层站所和服务窗口工作，切实加强创建工作指导，认真查找工作中存在的问题，及时研究解决的具体办法，不断提升创建工作的质量，提升基层站所和服务窗口服务群众、服务企业的能力和水平。积极开展民主评议部分具有行政执法职能部门政风行风工作，组织全区2600多名各界代表对11个具有行政执法职能的部门及基层站所进行政风行风民主评议，满意率达到99、2%。认真落实全国、全省纠风工作电视电话会议精神，严肃查办不正之风案件，先后对7起有关党风政风行风建设方面的问题进行了调查核实，对群众存在的疑问进行了沟通解释，澄清了事实。对“政风热线”进行改版扩容，出台《政风热线投诉办理机制》，规范政风热线投诉件的办理流程，确保对热线反映的问题做到快调查、快处理、快落实。下发《关于开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作的实施意见》和《区关于开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动的工作方案》，部署相关工作，明确工作要求，有效遏制庆典、研讨会、论坛活动过多过滥现象的发生。加大明查暗访力度，对各级各部门在“五个严禁”、服务承诺等机关效能建设制度的执行情况进行有效监督，先后对违反效能建设相关规定的5名机关工作人员，责令其所在单位给予严肃处理。
三、切实履行组织协调职能，充分体现在提高科学化水平中的创新力，深入推进惩防体系建设
1、切实加强反腐倡廉宣传教育。坚持以学习保廉、典型导廉、宣传扬廉、警示促廉、文化育廉和培训强廉“六廉”为主线，充分利用远程教育、网上在线学习等平台，建立完善党员领导干部廉政学习教育积分制度，切实抓好党员干部经常性反腐倡廉教育。组织2016年5月后全区新任科级领导干部进行集体廉政谈话，举行“勤廉奉献在岗位，风险防范在岗位”大型签名活动，教育引导党员干部筑牢廉洁自律意识，浓郁全区崇尚廉洁、摈弃腐败的氛围。扎实抓好任前考廉，共组织61名新任科级领导干部进行了廉政法规知识考试。下发《关于2016年元旦、春节期间加强廉洁自律和厉行节约工作的通知》，在春节前夕召开各级党政“一把手”会议，及时传达省“七个严禁”精神，重申领导干部廉洁自律各项规定，有效预防领导干部节日腐败现象的发生。组织开展“勤廉大家演”、“勤廉短信大家创”等廉政文化活动，协调区文广新局做好全区反腐倡廉历史文化资源普查，深入挖掘民俗文化和红色资源中的廉政元素。稳步推进廉政文化示范点建设，充分发挥现有的3个省级、28个市级廉政文化示范点的带动效应，鼓励各单位加强廉政文化建设，今年又向上级纪委申报1个省级、6-7个市级廉政文化示范点。积极开展勤政廉政先进典型评选，共选树各类勤廉典型10名，在建党90周年大会上以区委、区政府名义进行表彰，通过典型示范引领，积极倡导党员干部争当勤廉表率。
2、务实创新探索基层惩防体系建设推进举措。认真贯彻落实省委惩防体系建设“5＋1”文件精神，制定出台《关于推进惩治和预防腐败体系建设的实施意见》和《区构建惩治和预防腐败体系基本框架工作考核评价办法》。根据中央和省、市对惩防体系建设的总体要求以及建设“智慧”的目标，专门成立3D惩防课题研究组，组织实施3D惩防系统研发工作，并将之作为完善惩防体系基本框架的功能性配套项目，作为探索“体系＋科技”反腐倡廉新机制，以改革创新精神推进反腐倡廉建设的创新举措。在系统研发过程中，我们围绕“教育引导、统计分析、考核评价、预警监控、咨询服务”五大功能，按照指标设计科学化、日常管理痕迹化、权力监控过程化、监督检查动态化、考核评价刚性化、实际操作简便化的要求，将党风廉政建设和反腐败斗争的具体工作细化分解为反腐倡廉教育情况等八大类350多项统计指标、170项量化考核指标，以及领导干部廉洁自律满意度、反腐倡廉工作满意度等6项社会评价指标，确保了系统在实际运用中具有可行性和实用性。3D惩防的研发得到了省、市纪委有关领导的重视、肯定和支持。经过半年多的酝酿和攻关，目前系统已基本建成，并在礼嘉镇、城管局等8个单位进行试运行，取得了初步成效。11月17日，3D惩防系统顺利通过了专家组的评审。11月14日至18日，省纪委宣教室和卫视《廉政时空》栏目专程来拍摄《科技铸就防腐网》3D惩防专题片。
3、规范行政权力运行制约和监督。充分发挥“三合一”网络平台的积极作用，强化权力运行事前、事中和事后监控，推进行政权力阳光运行。1-12月，共排查风险点事项2298个，设置风险点数10905个；共受理办理件153158件，网上监察53378次，发出预警通知书909份，督办通知书644份，整改通知书10份。严格执行民主集中制，规范领导班子决策程序，完善重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等事项的集体决策办法。认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，会同组织、财政、审计等部门对遥观镇、发改局等26个单位进行督导检查，对检查中发现的问题，责成被检查单位尽快整改落实。借助现代科技手段，积极推行领导干部个人新增事项网上年度报告制度，建立完善领导干部廉政档案，加强对领导干部的监督管理。全力推进公共资源交易管理中心建设。在前期调研探索和专题研讨的基础上，全面启动区公共资源交易管理中心的建设工作，组建工作班子，下发《关于建立区公共资源交易管理中心的意见》、《关于成立区公共资源交易管理委员会的通知》。同时牵头组织住建、财政、编办等部门，就中心建设有关职责定位、三定方案、中心硬件软件装修采购等工作进行多次协商和解决，确保中心按规定时限、规定标准建成运行。
4、认真执行党风廉政建设责任制。一是强化责任分解。年初以武廉字1号文件下发《区20XX年党风廉政建设工作区各有关单位责任分解意见》，将全年党风廉政建设30项重点工作，落实到15个主办、30余个协办单位，全区76个机关部门、310个行政村（社区）数百个科室站所都以书面形式签订了责任书，做到目标任务、责任主体、工作措施“三到位”。二是强化责任落实。围绕区委、区政府的中心工作和省、市有关落实党风廉政建设责任制的要求，结合各级各部门党员领导干部的思想实际，细化调整党风廉政建设责任书内容，做到新任务、新问题出现到哪里，责任制就延伸到哪里。三是强化责任考核。加强对领导班子及其成员尤其是“一把手”的督查考核，改进责任考核在绩效考评、干部任用等工作中的运用方式，进一步强化各级各部门抓党风廉政的责任意识。四是强化责任追究。坚持从严问责、有错必究，通过采取对违反党风廉政建设责任制的党员领导干部进行诫勉谈话，对班子成员出现违法违纪案件的单位上门召开会议，给予严肃的批评教育和组织调整等措施，党风廉政建设责任制“谁主管、谁负责”、“一岗双责”的责任体系得到了有效落实。
四、切实履行案件查办职能，始终保持对腐败分子和腐败现象的震慑力，发挥案件查办治本功效
1、严肃惩治腐败行为。1-12月，区纪委、监察局共受理各类信访举报481件次，较上年同期498件次下降3、4%；共立案查处各类违纪违法案件120件，给予党政纪处分113人，涉及乡科级领导干部10名，涉嫌犯罪被移送司法机关处理8人；其中10万元以上经济案件32件、百万元以上经济案件2件。通过执纪办案，挽回直接经济损失939、84余万元。认真落实中央和省、市纪委关于加强办案安全工作的意见，严明办案纪律，细化办案流程，强化办案措施，规范办案点建设与管理，确保依纪依法、安全文明办案。深化阳光审理工作举措，积极开展受处分党员干部回访教育工作，帮助受处分人员重新树立信心，及早改正错误。加强对基层的案件协审和业务指导工作，不断提高案件审理质量。1-12月，共协助基层审理案件52件。
2、切实加强信访维稳工作。一是着力营造优质高效的工作氛围。流程操作“程序化”。强化组织领导，规范操作流程，明确办理时效，推行痕迹化管理，确保每件信访件调查到位、处理到位、答复到位。领导接待“制度化”。认真落实《区纪委、监察局领导信访接待日制度实施意见》，固定领导信访接待日，实行班子成员固定地点定期亮牌接访，努力提供方便快捷的服务保障。诉求平台“便捷化”。在常规信访形式的基础上，充分发挥网络资源优势，依托清风网站
本文来源：http://www.gbppp.com/fw/382082/
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