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教职工代表大会制度
教职工代表大会是学校教职工行使民主权利，参与学校民主管理的基本形式。建立实行教代会制度，是贯彻落实党的全心全意依靠教职工办学的指导方针需要，是保障教职工依法行使民主权利的需要，是加强和推进学校民主建设的需要，是进一步完善学校管理体制改革的需要。根据《工会法》、《教育法》和《教师法》，为切实做好教代会工作，发挥学校教代会作用，特制定本制度。
一、建立健全教代会制度
学校实施教代会制度。
1、建立健全教代会制度。每年至少召开一次教代会。
2、全面落实教代会各项职权。教代会的主要职权：（1）、听取和审议校长工作报告、学校建设发展规划、教育教学改革方案、教职工队伍建设方案、财务决算以及事关学校发展的重大问题等；（2）、审议通过学校提出的教职工工资调整、奖金、教职工聘任考核办法、绩效工资实施方案、奖酬金分配办法、教职工职称评定和其他与教职工切身利益有关的改革方案、重大规章制度；（3）、审议决定有关教职工生活福利的重大事项；（4）、民主评议学校领导干部。
重大改革方案、涉及教职工切身利益的重大决策，必须经过
3、着力提高教代会代表素质。
4、建立教代会报告制度。
二、教职工代表大会开展工作的民主程序
教职工代表大会（以下简称教代会）在学校党组织领导下开展工作，按照规定程序行使职权，教代会必须按照民主集中制原则，建立和健全必要的民主程序，使之制度化、规范化。
（一）选举教职工代表的程序
1、教代会每三年为一届，教职工代表由教职工直接选举产生。代表实行常任制，任期三年，可以连选连任。
2、凡学校中享有政治权利的在职教职工，均可当选为教代会代表。
3、学校党政工主要负责人应选为代表，但必须履行民主选举程序。
4、学校建立教代会制度。教代会代表占学校教职工的比例，一般在30%左右。
5、教职工代表要体现代表性和群众性。教师代表不得少于代表总数的60%，中层以上领导不得超过代表总数的25%，女教职工和青年教工应占适当比例。
6、教职工代表的产生
（1）由学校工会制定选举代表方案。根据学校年级组或教研组和各类人员构成状况，确定选区、代表名额、代表条件、各类代表所占的比例、选举步骤、方法和具体要求。
（2）工会要向教职工做好宣传教育工作，动员大家选好代表，开好教代会。
（3）年级组或教研组工会小组召开会议，按照代表名额和条件，商定代表侯选人名单，并由教职工直接选举，过半数票才能当选。
（4）各小组将选举结果报工会，由工会或教代会代表资格审查小组进行资格审查后张榜公布。
7、教职工代表的权利和义务
代表权利：
（1）有选举权、被选举权和表决权；
（2）有权自主地、充分地发表自己的意见，参加学校重大决策的审议、讨论；
（3）有权向学校领导反映教职工的意见和要求，有权对学校领导人提出建议、批评；
（4）有对教代会决议、提案落实情况进行检查和督促的权利；
（5）因依法行使民主权利受到压制、打击报复时，有提出申诉和控告的权利。
代表义务：
（1）学习、执行党的方针、政策和国家的法律、法规，提高政治觉悟和民主管理的素质与能力；
（2）积极参加教代会活动，宣传、贯彻大会决议，完成大会交给的各项任务；
（3）联系教职群众，维护群众合法权益，如实反映群众的意见和要求，做好群众工作；
（4）遵守学校规章制度和职业道德，提高业务水平，做好本职工作。
8、代表的培训
学校工会应在党组织的领导下，有计划地对代表进行培训，着重学习现代科学管理知识和民主管理的理论和方法等。
9、列席代表和特邀代表
教代会根据需要，可设列席代表和特邀代表，但列席代表和特邀代表没有表决权、选举权和被选举权。
（二）教代会提案的征集和处理程序
1、教代会要建立健全提案征集、处理制度。
2、由工会或教代会提案小组印发提案表，在教代会筹备工作开始时发给教职工代表。征集提案的起讫时间要告示全体代表。
3、提案内容应围绕教代会中心议题及教职工最关心的问题。
4、每个提案应包括案由、处理办法和解决措施等内容。
5、提案处理和落实。
（1）提案审议。由工会或教代会提案小组对提案进行认真的审议。符合立案条件的提案都应立案。
（2）提案登记。立案的提案应分类登记，由工会或提案小组交校长签署意见后交承办部门及时处理。
（3）承办部门接到提案后，应尽快做出解答或提出处理意见。
（4）提案小组或工会要定期或不定期地检查承办部门对提案落实的情况。
（5）提案处理完毕后，有关资料要交工会存档备查。
（6）提案小组应在下次教代会上，对立案提案的处理情况进行全面汇报。
（7）对未立案的提案（称建议），应向提案人说明不立案的理由。
（8）要做到条条有答复，件件有着落，以提高代表对提案的积极性。
（三）教职工代表大会召开的程序
学校教代会每三年为一届，一般每年召开一至二次。
召开教代会要做好四个阶段工作：
第一阶段：筹备阶段。主要是确定议题起草文件。
1、大会召开前，学校党政工在调查研究、明确指导思想的基础上，提出本次大会中心议题的建议。
2、中心议题必须围绕学校中心任务，针对学校改革、管理、分配制度和教职工最关心的“热点”问题来确定。
3、起草召开教代会的文件，须经党政工联席会议讨论同意，由学校党组织发文（批转）实施。
4、建立教代会筹备（领导）小组，并根据学校实际需要可设立若干个具体工作小组做好各项准备工作。
5、学校行政负责起草校长工作报告等文件。
6、换届，应按民主程序做好新一届教代会代表的选举工作
7、各学校工会要向区教育工会报告教代会情况。
杨疃中心学校第六届第一次教职工代表大会小组名单 第一组（24人）
组长：李 修
成员：金 辉 魏纯月 闫瑞梅 李纯忠 徐 永 高 建
陈 艳 王 波 盛 娟 谷崇鹏 尹 浩 任恒杰 花云磊 闫兴娥 刘 颖 郑琳琳 祝 丽 王佃彩 马敬富 闫 村 李 娜 王建萍 李传朋 第二组（20人）
组长：郭启传
成员：卓 洋 胡 涛 王 强 冉凡利 徐 言 郭凤英【学校教职工代表大会中的六个工作小组】
陈平虎 刘 斌 胡艳梅 孙瑞英 胡凤鸣 李 明 王子明 徐 彬 位红让 崔兴亮 李 健 位纯席 程伦俭
第三组（13人）
组长：张西安
成员：郑英忠 王 迪 汪翠翠 赵锦艳 李小伟 张 云
王兴龙 周 帅 李 芳 梁国栋 王 兰 曹 红 第四组（13人）
组长：陈昌宇
成员：刘焕领 吴 飞 田 艳 花 亚 张桂林 刘传铭
李春华 黄成良 于峰雁 冉庆胜 杨则成 胡 冰
附件1：
学校教职工代表大会规定
第一章 总 则
第一条 为依法保障教职工参与学校民主管理和监督，完善现代学校制度，促进学校依法治校，依据教育法、教师法、工会法等法律，制定本规定。
第二条 本规定适用于中国境内公办的幼儿园和各级各类学校（以下统称学校）。
民办学校、中外合作办学机构参照本规定执行。
第三条 学校教职工代表大会（以下简称教职工代表大会）是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式。
学校应当建立和完善教职工代表大会制度。
第四条 教职工代表大会应当高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻执行党的基本路线和教育方针，认真参与学校民主管理和监督。
第五条 教职工代表大会和教职工代表大会代表应当遵守国家法律法规，遵守学校规章制度，正确处理国家、学校、集体和教职工的利益关系。
第六条 教职工代表大会在中国共产党学校基层组织的领导下开展工作。教职工代表大会的组织原则是民主集中制。
第二章 职 权
第七条 教职工代表大会的职权是：
（一）听取学校章程草案的制定和修订情况报告，提出修改意见和建议；
（二）听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告，提出意见和建议；
（三）听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告，提出意见和建议；
（四）讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法；
（五）审议学校上一届（次）教职工代表大会提案的办理情况报告；
（六）按照有关工作规定和安排评议学校领导干部；
（七）通过多种方式对学校工作提出意见和建议，监督学校章程、规章制度和决策的落实，提出整改意见和建议；
（八）讨论法律法规规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。
教职工代表大会的意见和建议，以会议决议的方式做出。
第八条 学校应当建立健全沟通机制，全面听取教职工代表大会提出的意见和建议，并合理吸收采纳；不能吸收采纳的，应当做出说明。
第三章 教职工代表大会代表
第九条 凡与学校签订聘任聘用合同、具有聘任聘用关系的教职工，均可当选为教职工代表大会代表。
教职工代表大会代表占全体教职工的比例，由地方省级教育等部门确定；地方省级教育等部门没有确定的，由学校自主确定。
第十条 教职工代表大会代表以学院、系（所、年级）、室（组）等为单位，由教职工直接选举产生。
教职工代表大会代表可以按照选举单位组成代表团（组），并推选出团（组）长。
第十一条 教职工代表大会代表以教师为主体，教师代表不得低于代表总数的60%，并应当根据学校实际，保证一定比例的青年教师和女教师代表。民族地区的学校和民族学校，少数民族代表应当占有一定比例。
教职工代表大会代表接受选举单位教职工的监督。
第十二条 教职工代表大会代表实行任期制，任期3年或5年，可以连选连任。
选举、更换和撤换教职工代表大会代表的程序，由学校根据相关规定，并结合本校实际予以明确规定。
第十三条 教职工代表大会代表享有以下权利：
（一）在教职工代表大会上享有选举权、被选举权和表决权；
（二）在教职工代表大会上充分发表意见和建议；
（三）提出提案并对提案办理情况进行询问和监督；
（四）就学校工作向学校领导和学校有关机构反映教职工的意见和要求；
（五）因履行职责受到压制、阻挠或者打击报复时，向有关部门提出申诉和控告。
第十四条 教职工代表大会代表应当履行以下义务：
（一）努力学习并认真执行党的路线方针政策、国家的法律法规、党和国家关于教育改革发展的方针政策，不断提高思想政治素质和参与民主管理的能力；
（二）积极参加教职工代表大会的活动，认真宣传、贯彻教职工代表大会决议，完成教职工代表大会交给的任务；
（三）办事公正，为人正派，密切联系教职工群众，如实反映群众的意见和要求；
（四）及时向本部门教职工通报参加教职工代表大会活动和履行职责的情况，接受评议监督；
（五）自觉遵守学校的规章制度和职业道德，提高业务水平，做好本职工作。
第四章 组织规则
第十五条 有教职工80人以上的学校，应当建立教职工代表大会制度；不足80人的学校，建立由全体教职工直接参加的教职工大会制度。
学校根据实际情况，可在其内部单位建立教职工代表大会制度或者教职工大会制度，在该范围内行使相应的职权。
教职工大会制度的性质、领导关系、组织制度、运行规则等，与教职工代表大会制度相同。
第十六条 学校应当遵守教职工代表大会的组织规则，定期召开教职工代表大会，支持教职工代表大会的活动。
第十七条 教职工代表大会每学年至少召开一次。
遇有重大事项，经学校、学校工会或1/3以上教职工代表大会代表提议，可以临时召开教职工代表大会。
第十八条 教职工代表大会每3年或5年为一届。期满应当进行换届选举。
第十九条 教职工代表大会须有2/3以上教职工代表大会代表出席。
教职工代表大会根据需要可以邀请离退休教职工等非教职工代表大会代表，作为特邀或列席代表参加会议。特邀或列席代表在教职工代表大会上不具有选举权、被选举权和表决权。
第二十条 教职工代表大会的议题，应当根据学校的中心工作、
教职工的普遍要求，由学校工会提交学校研究确定，并提请教职工代表大会表决通过。
第二十一条 教职工代表大会的选举和表决，须经教职工代表大会代表总数半数以上通过方为有效。
第二十二条 教职工代表大会在教职工代表大会代表中推选人员，组成主席团主持会议。
主席团应当由学校各方面人员组成，其中包括学校、学校工会主要领导，教师代表应占多数。
第二十三条 教职工代表大会可根据实际情况和需要设立若干专门委员会（工作小组），完成教职工代表大会交办的有关任务。专门委员会（工作小组）对教职工代表大会负责。
第二十四条 教职工代表大会根据实际情况和需要，可以在教职工代表大会代表中选举产生执行委员会。执行委员会中，教师代表应占多数。
教职工代表大会闭会期间，遇有急需解决的重要问题，可由执行委员会联系有关专门委员会（工作小组）与学校有关机构协商处理。其结果向下一次教职工代表大会报告。
第五章 工作机构
第二十五条 学校工会为教职工代表大会的工作机构。
第二十六条 学校工会承担以下与教职工代表大会相关的工作职责：
（一）做好教职工代表大会的筹备工作和会务工作，组织选举教职工代表大会代表，征集和整理提案，提出会议议题、方案和主席团建议人选；
（二）教职工代表大会闭会期间，组织传达贯彻教职工代表大会
转发《关于印发浙江省中小学校教职工（代表）大会工作规程的通知》
关于印发浙江省中小学校教职工（代表）大会工作规程的通知
各直属学校（单位）、乡镇（街道）中小学、幼儿园、基联会、学校工会：
现将浙江省教育工委、教育厅、教育工会《关于印发浙江省中小学教职工（代表）大会工作规程的通知》（浙教工[2007]23号）转发给你们，请结合实际，认真组织学习，贯彻执行。
二〇〇七年十月十八日
浙江省中小学校教职工（代表）大会工作规程
第一章 总则
第一条 为全面贯彻全心全意依靠教职工办学的方针，保障教职工依法行使民主权利，促进和谐校园建设，根据《工会法》、《教育法》、《教师法》的有关规定，特制定本规程。
第二条 中小学校建立健全以教师为主体的教职工（代表）大会(以下简称教代会)制度，实行民主管理、民主监督。
第三条 教代会制度是教职工群众行使民主权利、民主管理学校的重要形式，是学校实行民主管理的基本制度，是学校管理体制的重要组成部分。
第四条 教代会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻执行党和国家的方针政策，遵守国家的法律法规，教育引导教职工正确处理国家、集体和个人三者利益的关系，发挥教职工在参与学校民主管理、民主监督中的作用，维护教职工的合法权益，团结和动员教职工
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